范集镇十一五规划总结

范集镇"十五"以及2005年工作总结

"十五"以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五大、十六大精神，紧紧围绕加快发展这一永恒主题，以两个率先为目标，以"三苦"、"三创"为动力，团结和带领全镇广大干群解放思想，抢抓机遇，埋头苦干，负重拼搏，三个文明建设均取得了丰硕成果,2002年、2003年目标考核获三等奖，2004年目标考核获一等奖。现具体总结如下：

一、"十五"工作回顾

"十五"是范集发展史上的一个黄金期。过去的五年，是范集发展跃上新台阶，迈向新阶段的五年；是应对新挑战，谋求发展的五年；是坚持以人为本，促进社会和谐的五年；是不断解放思想，激发创造活力的五年。五年来，我镇根据江苏省委"两个率先"的要求，积极响应区委、区政府"苦干十四年，全面达小康的战略号召，针对范集镇情，积极寻找加快经济发展的切入点和着力点，使各项工作较"九五"均有了较大进步，主要表现在以上几个方面：（一）农村面貌变化巨大。"十五"期间，全镇新增建筑面积近40万平方米，更新新置高档家用电器3000余台，新装固定电话2000余部，手机、小灵通6000余台，大中型农业机械1023台（套），货车、客车、农用车和家用轿车200多辆，两轮摩托车1000余辆，与"九五"相比，增长速度都是成倍或翻番，有的甚至是从无到有，即使是在城市都被视为前卫消费的家用轿车，我镇现已拥有39辆。

（二）产业结构日趋科学。针对我镇农业产业结构单一，效益低下的实际，"十五"期间，我镇着力在产业结构调整上下功夫、动脑筋，使全镇的产业结构逐年向科学化、合理化方向迈进。目前，我镇经济作物种植面积占耕地面积已达30%以上，精养水面达1.2万亩，年饲养禽畜达120万只（头），农业效益、农民增收取得明显成效。

（三）工业经济突飞猛进。工业经济是我镇的"软肋"，"九五"期间，全镇几乎没有一家工业企业。"十五"以来，特别是最近两年来，我镇坚持以招商引资为抓手，全力聚焦工作经济，使范集工业不但实行了"零"的突破，而且一跃成为全区的先进单位，目前，我镇已拥有恒星电子、迅达绝缘材料、金帆塑料三个投资千万元的园区企业，范王米业、元宝面业、谷丰米业、建新米业、三力化工、春梅木业、建材构件、机械铸造、远丰肥料等22家个体私营企业，其中范王米业、谷丰米业、建新米业、远丰肥料等6个企业已达到列统企业规模。（四）社会事业再上台阶。截止2000年，我镇仅有1个自来水厂，1条砂石路，1座卫星电视接收站。"十五"期间，我镇党委、政府抓住省委、省政府扶持苏北发展的难得机遇，动员全镇广大干群克服困难，积极参与，全镇新铺镇村水泥路50公里，新建村级水厂6座，新增自来水受益人口2.1万人，架设城乡有线电视联网光缆15公里，改造草危房117户，建立推广了新型合作医疗救助机制，彻底解决了广大农民行路难、看病难、吃水难的实际问题，丰富了群众的文化生活，提高了农民的生活质量，救助了社会弱势群体，让全镇人民都感受到党的政策的温暖，分享改革开放和经济发展的胜利成果。

（五）基础设施得到改善。范集是农业大镇，由于年久失修，不少基础设施损毁严重。滞后的农田水利基础设施，成了制约范集农业快速发展的瓶颈。自2003年开始，我镇加大对农田水利设施的投入力度，先后对永济东干、永济中干、张码东干、花河、引河、调尾河等100多华里的灌排渠道进行了全线疏浚，累计挖土120万方，新增配套建筑物463座，极大地改善了全镇农业生产条件，降低了农户的成本投入，得到了广大农民的一致拥护。（六）民主与法制建设得到加强。依照《村民委员会组织法》规定，按期完成了村委会换届选举。针对农村治安防范难以到位的实际，创造性地建立了农村治安防范承包机制，得到了市、区相关部门的肯定，并在全市予以推广。镇成立了法律服务所，村配备了民事调解员，及时化解矛盾，调处纠纷，基本做到了小事不出村，大事不出镇，"十五"期间，全镇没有发

生一起民转刑案件。

（七）计划生育保持领先。为进一步巩固并发展"九五"取得的计划生育成果，"十五"期间，我镇坚持警钟长呜，常抓不懈，在"村为主"的方针下，从优化服务入手，以服务促管理，以管理促规范，以规范促公正，以公正促转变。使全镇计划生育工作继续保持在全区名列前茅的优势，2003年被淮安市表彰为计划生育为先进单位，"十五"期间，年年被区委、区政府评为计划生育工作一等奖。

二、2005年工作回顾

今年预算到年底，全镇可实现国内生产总值 2.28亿元，占年度目标的108.5%，同比增长8.57%；财政收入139万元，占年度目标的100%(因今年取消农业税,同去年不具可比)；农民人均纯收入4716元，占年度目标103.6 %，同比增长6.45%；全年社会固定资产投资总额1.3亿元，占年度目标的139.63 %，同比增长19.83%；计划生育率达98.57%，比年度责任指标上升1.57 个百分点，仍然处全区领先位置。

（一）粮食生产再获三收。今年我镇虽然遭受三麦赤霉病，水稻条纹叶枯病等自然灾害的影响，但由于措施得当，防治及时，粮食生产仍然取得了较好收成，全镇3.6万亩小麦，平均亩产达362公斤，总产达1160万公斤，6.2万水稻单产达571公斤，总产达3600万公斤，全年产粮近5000万公斤，加上机播、直播等技术推广应用，农民实际较去年有了明显提高。（二）工业经济稳步前进。1-10月份，全镇实行工业产值24530万元，占年度目标的110%，同比增长40%；实现销售收入22567 万元，占年度目标的109%，同比增长43%；实现工业利税2388 万元，占年度目标的119%，同比增长50%；实现技改投入5470万元，占年度目标的138 %，同比增长46 %；列统企业完成销售收入2479万元，占年度目标的120 %，同比增长112%；利税总额达251万元，占年度目标的131%，同比增长107%。工业经济的快速发展，不但增加了财政收入和农民就业岗位，而且有力地促进了特色经济的形成，目前，我镇粮食加工的产业特色已初具雏形。

（三）招商引资成绩显著。1-10月份，我镇共引进工业项目7个，三产项目2个，农业项目2个，其中1000万元以上项目3个，500万元以上项目1个，200万元以上项目3个，合同引资总额5200万元，实行到位资金2350万元，占年度目标的117.5%。

（四）财税任务圆满完成。10月底,我镇共入库税收133.6万元，占年度目标任务的96.12%，其中国税入库33.18万元，占年度的目标的94.8%，地税入库96.42万元，占年度96.42%，契税入库4万元，占年度目标的100%,年终可全面完成任务。

（五）集镇品位日益提升。今年，我镇以创建市级文明小城镇为契机，着力加大集镇的硬件投放和环境管理，重点对农具厂、农机站、供销社、水厂、煤球厂、交管所、农贸市场等闲置土地进行了综合开发，新增建筑面积1.5万平方米，对育才路、富民路、楚洪路、人民路等主要街道进行美化、亮化，铺设了彩砖、盲道,维修了下水道和自来水管道等公共设施，街道两侧栽植黄芽、冬青等绿化乔木，使集镇增添了雅趣和人文风味。同时，制定出台了居民文明守则，禁止经营户内店外开，车辆杂物乱停乱放，严禁乱倒乱扔垃圾，街道实行定时打扫，保证了整个集镇的整洁卫生。集镇品位的日益提高，不但为集镇居民营造了一个舒心的生活环境，而且为全民创业提供了理想的发展平台。据统计今年我镇进集镇购房兴业的有147户，新增个体工商65户。

（六）各项事业全面发展。教育事业上，完成了教育体制的改革，撤销了教育助理办公室，成立了范集总校，使富余行管人员全部走上教学第一线，减少了人才资源的浪费。同时，按"六有"标准积极帮助中心小学、初级中学改善教学条件，新建学生宿舍240平方米，新添饮水机40余台。卫生事业上,一是进一步推广风险型合作医疗，全镇行政村覆盖率已达100%，人口覆盖率已达87%。二是改水，重点是村办水厂主管道的延伸，提高自来水入户率，目前全镇11个行政村主管道已全部铺设到位，平均入户率已达85%以上。文化广播事业上，以