论当今中国农村经济体制改革的必要性——解决“三农”问题的根本性举措
浅谈如何解决三农问题
浅谈从根本上解决“三农”问题摘要：“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。
实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。
"三农问题"是农业文明向工业文明过渡的必然产物。
“三农”问题的实质在于农民处于不平等的社会环境中，“三农”政策在性质上属于农业宏观调控行为。
由于农业宏观调控行为分为决策行为和执行行为，前者具有可诉性，后者则无，因此对“三农”政策的事后规制和救济要采取不同的方式进行。
关键词：“三农”政策；农业宏观调控；行为农业宏观调控决策行为农民问题是我国革命和建设的基本问题，是关系党和国家前途命运的重大问题。
当前，随着新旧体制的转换和经济结构的调整，我国的“三农”进入了新的发展阶段。
孔祥智[1] 认为，“三农”问题已经远远超出了农业、农村、农民的范畴，成为影响我国经济社会发展的重大安全性问题。
我们今天所面临的农民问题，是社会主义市场经济条件下的农民问题，是社会主义现代化建设进程中的农民问题，是建设社会主义新农村进程中的农民问题，具有新的内容、新的特点和新的复杂性，因此，需要广大农村工作者积极探索和建立适应农村市场经济和社会主义新农村建设所需要的领导体制、管理机制和工作方式，一切从保护农民的切身利益出发，营建良好的党群干群关系，切实把农民的积极性调动起来[2]。
一、把握好新时期农民问题的切入点农民问题错综复杂，解决的切入点就是搞好权利和经济利益：在政治上，充分尊重民主权利；在经济上，充分尊重市场规律。
为此，在工作中应着重把握和解决好以下几个方面的问题。
(一)农业政策问题。
一是土地政策。
土地是农民赖以生存的根基，土地问题是“三农”的核心，事关农民的根本利益。
侵害农民土地权益，将直接损害农民的切身利益，直接影响农民的就业和生产生活保障，直接影响农村的稳定和农业的发展。
因此，必须认真贯彻落实党在农村的各项政策，按照《农村土地承包法》之规定[3]，依法保障农民在土地流转中的主体地位和自主决策权，切实维护农民土地承包权益，解决失地农民的生存问题。
解决我国三农问题的主要措施
十六大以来，我国“三农”问题的根本出路 ----解决我国“三农”问题的主要措施班级：09级思政二班姓名：王莉学号：12009244315解决我国“三农”问题的主要措施摘要：所谓“三农问题”，是指农业、农村、农民这三个问题。
实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。
中国作为一个农业大国，“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。
三农问题集中反映在农民收入过低，农民就业问题严重，以及农村社会的政治经济发展缓慢上。
因此，我们应该寻找解决三农问题的根本出路，从而造福于人民。
本文从“三农”问题的含义、现状及对策出发，探讨解决其问题的方法。
关键词：三农问题出路措施政策一、三农问题的含义农业问题，主要是指农业产业化的问题。
主要表现在三个方面：一是农村基础设施建设落后；二是农业产业化程度低；三是农产品结构与市场结构不相适应。
农村问题，主要是三个方面：一是经济基础薄弱；二是城镇化进程滞后，要看到，“三农”问题与我国社会经济发展阶段和城乡经济结构是密切相关的。
城镇化率低，且村镇极其分散，工业企业小而且少，缺乏产业群规模的大型企业的支撑，缺乏规模效益，与区域经济工业化的要求极不适应，农民的非农产业出路极其狭窄；三是乡村面貌落后：由于基层组织和乡级政府职能上的错位，乡村规划落后，或基本上没有规划，无法有力执行规划的问题十分普遍，导致乡村建设混乱。
农民问题，是三农问题的核心，主要是三个方面：一是农民收入增长缓慢；二是农民利益得不到有效维护；三是农民的文化素质得不到较快提高。
二、三农问题的重要性和现状农业、农村、农民问题一直关系到党和国家事业发展的全局。
不论是新中国成立以后、改革开放以后还是党的十六大以来，“三农”问题一直是我党工作的重中之重，可见三农问题对我国社会主义发展的重要性。
所谓农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则国家安，在推进社会主义建设的今天，一定要处理好三农问题，关注农村，关爱农民，积极支持和参与新农村建设，使建设社会主义新农村成为全党全国人民的共同行动。
农村经济体制改革的意义
农村经济体制改革的意义农村经济体制改革的意义一：背景介绍农村经济体制改革是我国改革开放以来的一项重要改革措施。
自1978年开始，中国农村经济改革取得了显著的成就。
然而，随着经济发展的变革和社会进步的需要，农村经济体制改革亟待加快和深化，以适应新时代的发展要求。
二：农村经济体制改革的意义1. 提高农业生产效率：农村经济体制改革可以促进农业现代化进程，推动农业科技的应用和技术进步，提高农业生产效率，增加农民的收入。
2. 实现农村资源优化配置：农村经济体制改革有助于改善资源配置方式，让农村资源得到更加有效地利用。
通过市场机制的引导，农民的农田、劳动力和资金等资源可以更加合理地配置，提高资源利用效率。
3. 推进农村产业结构升级：农村经济体制改革可以促进农村产业结构的优化和升级。
通过推动农业产业化和农村产业的多元化发展，可以实现农业结构的优化，提高农民收入。
4. 增加农民收入：农村经济体制改革可以促进农民收入的增加。
通过改善土地流转制度、发展农村产业和农村金融体系等措施，可以增加农民的经济来源和收入，提高农民的生活水平。
5. 推动农村社会管理能力提升：农村经济体制改革有助于促进农村社会的发展和进步，提高农村社会管理能力。
通过建立健全农村社会组织和农村管理机制，可以提升农村社会管理的能力，改善农民的生活环境和社会福利。
三：附件内容此次文档没有涉及附件内容。
四：法律名词及注释1. 农村经济体制改革：指对农村经济进行改革，包括土地流转制度改革、农村产业结构调整、农业科技创新、农村金融改革等方面的改革措施。
2. 农业现代化：指农业生产方式和生产手段的现代化更新，包括机械化、精细化、信息化、智能化等方面的发展。
3. 资源优化配置：指将有限的资源按照一定的规则和方式进行配置，以达到最优化利用的目标。
代工业化方式的过程，包括农产品的集约化生产、规模化经营和市场化销售等。
五：结束语本文详细介绍了农村经济体制改革的意义，包括提高农业生产效率、实现农村资源优化配置、推进农村产业结构升级、增加农民收入和推动农村社会管理能力提升等方面的作用。
“三农”问题与发展农村经济
“三农”问题与发展农村经济初探“三农”问题是我国建设事业成败的关键，关系到改革开放的全局，是能否实现全面建设小康社会必须要解决的问题，要解决好这个问题，就要减轻农民负担，搞好农业结构调整和农村管理体制的战略性改革。
三农问题农村经济破解举措一、“三农”问题的概念、地位1、“三农”问题的概念长期以来我国的农业、农村、农民都比较落后，制约着国家的经济发展，农业、农村、农民问题已经成为现实社会较为突出的问题，我们把农业、农村、农民问题简称为“三农”问题。
中国农业历史悠久，以精耕细作为特征的传统农业，养育了中华民族和中国古代的灿烂文明。
但近二三百年来，在帝国主义和封建主义的统治下，农业和农村长期停滞和衰落。
建国后，为了发展工业，不得不采用剥夺农业的方式来进行积累，使农村经济发展明显落后于工业，农民生活与城市有极大差距。
这种差距的存在，使我们的改革首先从农村开始。
家庭联产承包责任制的实行，一度极大地调动了农民的生产积极性，使农村经济得到了一次飞跃性发展，很快它的弊端也显露出来。
一家一户的小生产方式，使农业机械化的实现受到了限制。
如何在不触及农民利益的情况下解决农业现代化问题？如何改善城乡差距？都成为当前研究的热门话题。
2、“三农”问题的地位解决“三农”问题是中国现代化建设的重要工作任务。
党的十七大提出全面建设小康社会的奋斗目标，中央新的领导集体对“三农”问题尤其重视，提出实现全面建设小康社会，必须解决“三农”问题。
只有解决好“三农”问题，才能使改革开放和社会主义现代化建设继续深化下去，才能全面建设小康社会。
解决农村问题是中国建设事业成败的关键。
我国农村虽然有局部的繁荣，但在国际和国内市场经济的双重挤压下，中国农村处在破产的边缘，孕育着社会、经济、和政治危机。
十七大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。
由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少“新的东西”。
中国的农业改革与农村发展
中国的农业改革与农村发展随着中国经济的快速发展，农业领域也成为国家改革的重要一环。
农业改革的目标是提高农业生产效率，加强农村发展，解决农民的就业和生活问题。
本文将探讨中国的农业改革与农村发展的现状以及相关政策措施。
一、农业改革的必要性与背景中国是一个以农业为主的国家，农业在国民经济中扮演着重要角色。
然而，由于长期存在的农村土地问题、农业生产方式落后以及农民收入低下等因素，农业面临许多困难和挑战。
因此，进行农业改革势在必行。
农业改革的背景是中国经济快速发展的需要。
农业现代化是推动经济发展和实现农村社会全面进步的关键。
通过农业改革，可以提高农业生产效率，增加农民收入，促进农村经济的快速发展。
二、农业改革的重点领域与政策措施1.土地制度改革土地是农民的命根子，土地制度改革一直是农业改革的重要内容。
中国自改革开放以来，在土地承包经营权、农村土地流转等方面进行了一系列改革和政策调整。
通过确权登记、流转市场建设等方式，将土地资源进行有效配置，提高土地利用效率。
这些措施为农民提供了更多的发展机会，推动了农业生产的现代化。
2.农业科技创新农业科技创新是提高农业生产效率的关键。
中国政府大力支持农业科技创新，加大对农业科研机构的投入，推动农业科技成果转化。
同时，鼓励农民采用先进的农业技术和设备，提高农业生产效益。
通过农业科技创新，可以有效应对气候变化、地方性疫情等因素对农业生产的影响，提高农业的抗风险能力。
3.农业机械化进程农业机械化是提高农业生产效率的重要手段。
目前，中国正处于农业机械化推进的关键时期。
政府大力推动农业机械化，通过发展农机装备制造业、推广农业机械使用等方式，加快农田水利设施的建设，提升农业生产自动化水平。
农业机械化的发展将减轻农民的劳动强度，提高生产效率，推动农村经济的快速发展。
三、农村发展的现状与挑战1.农村经济快速发展经过多年的改革与发展，中国农村经济取得了长足的进步。
农村工商业发展迅速，农村非农就业人数逐年增加，农民收入稳步提升。
中国农村经济体制改革的必要性和意义
中国农村经济体制改革的必要性和意义摘要: 改革开放30年, 我国完成了由计划经济体制向市场经济体制的巨大转变。
中国的经济体制改革在很多方面取得了巨大的成就, 农村经济体制改革向深层次迈进, 以公有制为主体的多种经济成分得到完善和发展, 社会主义市场经济体系日趋成熟, 全方位开放的经济格局已经形成。
在科学发展观统领下, 我国的社会主义市场经济体制将继续完善。
关键词: 经济体制; 市场经济; 科学发展一、我国农村经济体制改革的必要性1、我国农村经济体制改革的主要任务并没有完成，真正意义上的市场农业体制尚未建立。
我国农村综合改革不仅涉及经济领域的改革，而且涉及政治、社会、文化等领域的改革，是一次重大的制度创新和社会变革。
目前我国市场农业的发育水平还很低，农村土地市场、资本市场、劳动力市场、技术市场、人才市场、农资市场等发育几乎停顿，甚至有所倒退，造成了农村生产要素向城市“逆向流动”，严重地制约着农业和农村发展、农民增收。
事实上，农村内部改革是内容最复杂、环节最多、层次最深、难度最大的改革，重点应解决三个核心问题。
①建立现代的农地产权制度改革，使农民真正拥有土地占有、使用、收益、处分、继承等权利，从制度和法律上保护农民的土地权益，这是建立农村市场经济体制的基础和前提；②培育和发展农村金融市场，逐步形成竞争性的民间融资机制，这是建立农村市场经济体制的重要条件；③培育和发展农村技术市场，逐步形成市场化运作的基层科技推广网络，这是建立农村市场经济体制的必要条件。
也正是由于我国在改变农村集体所有制问题上长期犹豫不决、停滞不前，最终导致土地、资金、劳力、技术、人才等生产要素市场配置机制失灵，由此引发了一系列新的矛盾和问题。
因此，扎实稳步地推进社会主义新农村建设，必须重点做好“放活”这篇大文章，大力推进以农地产权制度、民间融资体制和农业科技推广体制改革为主要内容的农村经济体制改革。
2、逐步消除城乡二元结构的体制障碍，建立和完善“以工促农、以城带乡”的长效机制。
城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径
城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径作者：王健来源：《经济研究导刊》2013年第13期摘要：三农问题的存在，使中国经济社会呈现出明显的“二元结构”，这种“二元结构”严重制约着中国全面小康目标的实现和现代化的发展。
解决三农问题是全党工作的重中之重，是全面建成小康社会的必由之路。
必须坚持走中国特色农业现代化道路，把推动城乡发展一体化作为解决三农问题的根本途径。
关键词：城乡发展；三农；一体化；问题；途径中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）13-0043-02党的十八大报告明确提出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。
这是党中央在正确把握中国新阶段经济社会发展的新趋势、新矛盾、新挑战、新机遇和遵循经济社会发展规律的基础上提出来的，具有极强的时代性、创新性和针对性。
一、城乡发展一体化是经济社会发展的必然趋势城乡发展一体化中的“一体化”，应包括两层含义：一是实现发展运行状态上的统一协调，即改变现行的城乡经济社会分割运行及其分别治理的体制和机制；二是消除发展水平上的差距和人民享有上的矛盾，就是要达到城乡发展条件基本一致、人民生活水准均等化。
开创一种城乡经济社会一体化发展的新格局，真正走出现实中的城乡二元结构，无疑是解决三农问题的“根本途径”。
1.城乡发展一体化，是从根本上解决新阶段三农问题、全面推进农村小康建设的必然要求。
在全面建成小康社会中，目前的三农问题是一个难点，即城乡二元结构没有完全突破。
因此，解决三农问题必须突破就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的思想束缚，打破城乡分割的传统体制，以城带乡、以工促农、以工业化和城市化带动农业农村现代化，形成城乡互补共促、共同发展的格局。
2.城乡发展一体化，是社会结构转型的必然要求。
近些年来，中国城乡人口流动加剧，但在现有户籍制度下，农村人口的长期外流将产生两方面影响：一是大量农村人口涌入城市，加剧城市就业、交通、住房等公共资源的供给紧张，如果处理不好，很容易产生城市发展综合症；二是农村青壮年人口的外流，容易造成农业生产缺人手、农民老龄化以及农村“三留守”问题，如果不能有序引导人口合理流动，会极大地削弱农村发展活力，使农村发展陷入落后恶性循环圈。
三农工作 名词解释
三农工作名词解释“三农”问题是指农业、农村和农民的问题。
这是一个在中华人民共和国历史上长期存在的问题，也是关系我国国计民生的根本性问题。
以下是对“三农”问题的具体解释：1.农业发展农业是我国国民经济的基础，也是我国社会稳定和经济发展的重要保障。
农业发展的主要目标是保障粮食安全，提高农业生产效率，优化农业产业结构，推动农业现代化。
为了实现这些目标，我国政府采取了一系列的政策和措施，包括加大农业科技创新力度，加强农业基础设施建设，推进农业产业化经营等。
2.农村改革农村改革是我国改革开放的重要组成部分，也是推动我国经济社会发展的重要动力。
农村改革的重点是推进土地制度改革，完善农村集体产权制度，促进农村劳动力转移，推动城乡一体化发展。
这些改革措施有助于优化资源配置，提高农村生产力和生活水平，促进农村经济发展和社会进步。
3.农民增收农民增收是“三农”问题中的另一个重要方面。
我国政府一直致力于促进农民增收，通过多种途径提高农民的收入水平。
这包括推进农业产业化经营，扩大农民就业机会，加强农村基础设施建设等。
同时，政府还实施了一系列扶贫好的，以下是我为您继续生成的“三农”工作名词解释内容：4.乡村振兴乡村振兴战略是中央政府为了解决“三农”问题而提出的一项重大战略，旨在通过促进农村产业升级、改善农村基础设施、提高农民收入等措施，推动农村经济发展和提升农村社会公共服务水平。
乡村振兴战略的实施需要政府、企业、社会等多方面的合力，以实现乡村的可持续发展。
5.精准扶贫扶贫精准扶贫是指针对不同地区和不同贫困户的实际情况，采取精准有效的扶贫精准扶贫是指针对不同地区和不同贫困户的实际情况，采取精准有效的扶贫精准扶贫是指针对不同地区和不同贫困户的实际情况，采取精准有效的扶贫好的，以下是“精准扶贫”的继续解释：精准扶贫是一种新型的扶贫好的，以下是“精准扶贫”的继续解释：精准扶贫是一种新型的扶贫好的，以下是“精准扶贫”的继续解释：精准扶贫是一种新型的扶贫好的，以下是“精准扶贫”的继续解释：精准扶贫是一种新型的扶贫精准扶贫是一种新型的反贫困策略，旨在通过精准识别贫困人口、精准制定扶贫精准扶贫是一种新型的反贫困策略，旨在通过精准识别贫困人口、精准制定帮扶措施、精准实施扶贫精准扶贫是一种新型的反贫困策略，旨在通过精准识别贫困人口、精准制定帮扶措施、精准实施帮扶行动、精准评估帮扶效果等方式，实现对贫困人口的精准帮扶和脱贫致富。
“三农”问题的形成原因及解决途径
摘要：“三农”问题就是指农民问题、农村问题、农业问题。
2002年党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,实现此目标的关键问题是解决好农业、农村和农民问题,“三农"问题是阻碍中国经济社会发展的“瓶颈”，也是全面建设小康社会的“瓶颈"，成为我国重要的政治经济问题。
故寻求三农问题形成的原因、探寻解决三农问题的途径是必要的。
关键字：“三农”问题;原因；对策一、“三农”问题的形成原因(一）二元社会结构的不合理性是“三农“问题的政治根源改革开放以来，随着市场机制的引入，城乡之间联系显著增强，但城乡分割的二元结构体制尚未从根本上改变，城乡差距过分悬殊。
长期以来，中国的城乡体制发挥的淋漓尽致，如户籍制度分为农村人口和城市人口，人为的把农民拒绝于城市之外，把劳动制度分为农民和工人,让你们供养工人;把工资福利制度分为可享受福利和无福利保障的两种人，把农民拒绝于社会保障制度之外等等一系列所谓的城乡分割制度。
这些制度体现为城乡居民在生存和发展等基本权利上处于不平等的地位,由此带来农村现代化程度低，经济封闭落后，带有浓厚的传统特性。
同时使得70％的劳动群体创造力得不到充分的发挥。
现在无论是城乡经济还是农村经济都存在着一系列的问题，然而社会更关注的是怎么样解决和提高城市经济的快速发展，并且变本加厉的推行“以农哺工"政策，以保证城市人的利益，似乎农民的生死与国家利益并无紧要关系，这样一个理念这样的政策,自然而然的就会造成如今的“农民真穷，农村真苦，农业真危险”的局面,其主要根源在于中国的城乡政策的极度分割局面所造成的,这种政治的原因造成了对农村经济的歧视，可想而知，由此发展，农村的经济永远只是一个帮助城市经济发展的副品，中国的经济也就不可能做到统筹发展、可持续发展，因此“三农"问题的根源在于政治政策的不合理性。
（二）“重工轻农”的思想我国“三农"问题的经济根源是重工轻农,工业过渡的向农业索取，且积重难返。
城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径
城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径作者：成习文来源：《新长征·党建版》 2014年第11期随着我国工业化、城镇化进程的加快，社会主义新农村建设不断推进，农村综合改革不断深化，“三农”问题逐步得到缓解。
但同时也应看到，农业基础地位薄弱、农民增收难、农村发展滞后的问题依然存在。
其中的一个根本原因，就在于城乡二元结构尚未根本打破，农业农村农民尚未进入现代化的快车道。
因此，党的十八大报告指出，要加大统筹城乡发展力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
可以说，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
应努力构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，加快形成城乡发展一体化新格局。
一、坚持中国特色农业现代化道路，不断提高粮食等主要农产品供给保障能力我国人多地少，解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是治国安邦、实现稳定和发展的基础，对此在任何时候都不能掉以轻心。
近些年来，我国粮食等主要农产品产量连年快速增长，基本满足了市场的需求。
但同时也要看到，这些年也是我国经济发展、人民生活水平提高和城镇化推进速度最快的时期，社会对粮食等主要农产品的需求在快速增长。
我国农业基础薄弱的状况尚未根本改变，农业生产力的发展仍然明显滞后。
在近年农产品需求旺盛的背景下，粮食等主要农产品供给的增长，赶不上经济社会发展需要和人民生活水平提高速度的迹象已经开始显现。
粮、棉、油、糖、肉、奶等主要农产品的进口数量在逐步增加。
据有关专家测算，如按我国农产品单位面积的产量计算，目前进口粮、油等主要农产品的数量，已相当于我国在境外利用了6 亿亩以上的农作物播种面积。
在经济全球化背景下，合理利用国际国内两种资源、两个市场，对于弥补我国农业资源的相对不足、加强与农产品出口国的经济合作都有利。
但我国作为人口大国，对粮食等主要农产品的进口必须有度，否则就会影响国家粮食安全，影响经济、社会改革发展稳定的大局。
解决“三农”问题的根本途径
解决“三农”问题的根本途径作者：高长武来源：《中华魂》2017年第09期党的十八大以来，习近平总书记围绕推进城乡发展一体化问题发表了一系列重要论述，对其重要意义、基本目标、具体举措及做好这一工作从方法论上应该特别注意的问题等作了深刻阐释，为我们稳步推进城乡发展一体化、解决好“三农”问题提供了重要指导和基本遵循。
一、推进城乡发展一体化的重要意义城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，十八大报告提出的这一重要论断，是对推进城乡发展一体化重要意义的凝练概括。
在此基础上，习近平总书记作了进一步阐述，集中体现为如下三个论断：第一，加快推进城乡发展一体化，是党的十八大提出的战略任务，也是落实“四个全面”战略布局的必然要求。
十八大报告专列“推动城乡发展一体化”一条，不仅明确指出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，而且对推进这一战略任务作了具体部署。
从全国发展的现状来看，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。
正如习近平总书记指出的：“城乡发展不平衡不协调，是我国经济社会发展存在的突出矛盾，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。
改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。
但是，城乡二元结构没有根本改变，城乡发展差距不断拉大趋势没有根本扭转。
”因此，全面建成小康社会，难点在农村，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是贫困地区。
要完成到2020年全面建成小康社会的任务，就必然要求加快推进城乡发展一体化，为在广大农村特别是农村贫困地区按时建成小康社会提供助力和保障。
第二，推进城乡发展一体化，是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求，是国家现代化的重要标志。
历史经验表明，工业与农业、城市与乡村是相互促进、相互依存的辩证统一关系。
工业化、城镇化初期，没有农业的积累和支援，工业难以起步和发展；发展到一定阶段，如果工业不能反哺农业，农业发展缓慢，城乡二元结构长期存在，工业的发展也不可能持续。
农村经济体制改革的内容和意义
农村经济体制改革的内容和意义农村经济体制改革是指对农村经济组织、产权制度、农村市场体系等方面进行的一系列改革措施。
其目的是通过改革，调整农村经济结构，提高农村经济效益和竞争力，推动农村地区的发展，实现农民的增收致富。
一、农村经济体制改革的内容1.农村土地制度改革：农村土地制度改革是农村经济体制改革的核心内容之一。
通过取消农村集体土地所有制，实行家庭承包经营土地制度，鼓励农民流转土地经营权，推动土地的有效利用和农民的经营活力。
2.农村集体经济组织改革：农村经济体制改革还包括对农村集体经济组织改革的内容。
通过改革集体经济组织的产权制度，鼓励农民参与农村经济组织的经营管理，激发农民的创业热情和经济活力。
3.农村金融改革：农村金融改革是农村经济体制改革的重要内容之一。
通过完善农村金融体系，建立健全农村金融市场，提供更加便捷的金融服务，满足农民的资金需求，推动农村经济的发展。
4.农村市场体系改革：农村市场体系改革是农村经济体制改革的重要环节。
通过完善农村市场体系，建立健全的市场机制，推动农村产品流通，提高农村产品的附加值，增加农民的收入。
二、农村经济体制改革的意义1.提高农民收入：农村经济体制改革可以调动农民的积极性，激发农民的创业热情，提高农民的经济收入。
通过改革，农民可以流转土地经营权，发展农村产业，增加农民的收入来源。
2.促进农村地区的发展：农村经济体制改革可以促进农村地区的发展。
通过改革，可以提高农村经济效益和竞争力，推动农村产业升级，实现农村地区的经济繁荣。
3.增加农村劳动力就业机会：农村经济体制改革可以增加农村劳动力的就业机会。
通过发展农村产业，可以吸纳更多的农村劳动力就业，减少农村劳动力的闲置。
4.推动农村现代化建设：农村经济体制改革是推动农村现代化建设的重要手段。
通过改革，可以推动农村产业结构的优化，提高农村科技水平，推动农村社会文明进步。
5.增强农村经济的可持续发展能力：农村经济体制改革可以增强农村经济的可持续发展能力。
农村经济体制改革的意义
农村经济体制改革的意义随着社会经济的发展和城乡差距的不断扩大，农村经济体制显得尤为重要。
农村经济体制的意义主要体现在以下几方面。
首先，农村经济体制有助于解决农村经济发展不平衡的问题。
当前，农村地区与城市相比，经济发展水平较低，产业结构单一，人力资源与技术水平相对较低。
通过农村经济体制，可以推动农村地区转变发展方式，加快农业现代化进程，提高农民收入，扩大农村经济发展的空间。
其次，农村经济体制有助于调整城乡收入分配格局。
近年来，城乡收入差距不断拉大，农民收入增长缓慢。
通过农村经济体制，可以建立健全农村经济运行机制，促进农民参与市场竞争，增加农民收入。
同时，通过农村经济体制，可以优化资源配置，修复城乡社会公平，实现城乡收入水平的均衡发展。
再次，农村经济体制有助于培育农村新的经济增长点。
传统农业已经难以满足农村居民的需求和市场的需求。
通过农村经济体制，可以引导和推动农村经济的结构调整，培育农村新的经济增长点，提高农村经济发展的可持续性。
例如，发展农村特色产业和乡村旅游，推广农业科技创新等。
此外，农村经济体制有助于推动农村治理体系和治理能力现代化。
农村治理存在不完善和不协调的问题，导致资源浪费和效率低下。
通过农村经济体制，可以借鉴城市治理的经验，建立农村合理高效的管理体制，提高农村治理能力，促进农村经济的可持续发展。
最后，农村经济体制有助于促进农村社会稳定。
当前，农村地区存在土地流转问题、农民工问题、贫困问题等。
通过农村经济体制，可以通过土地制度，增加农民土地流转收益，减轻农民负担。
同时，通过发展农村产业和提供更多就业机会，可以解决农民工就业问题，减少农民外出流动。
此外，通过发展农村经济，可以帮助农村贫困地区脱贫致富，改善农村居民的生活条件，提高社会稳定性。
综上所述，农村经济体制对于农村经济发展、城乡收入分配、农村治理能力提升、农村社会稳定等方面都具有重要的意义。
只有通过深化农村经济体制，才能进一步推动农村经济发展，实现城乡共同发展的目标。
新型农村经济体制改革
新型农村经济体制改革随着我国城镇化进程的加快和农村经济发展的不断推进，农村经济体制亟待改革。
本文将从不同角度出发，分别探讨新型农村经济体制改革的必要性、主要内容和实施途径。
一、农村经济体制改革的必要性农村经济体制改革是对旧制度的深层改革，其必要性主要体现在以下几个方面。
1. 适应经济发展需要随着城镇化进程加快，农村经济需求越来越多元化。
旧有的农村经济体制已不能满足多样化的经济需求，亟需进行改革。
2. 提高农民收入水平农村农民作为农村经济的主体，其收入水平直接关系到农村经济发展和社会稳定。
通过改革农村经济体制，可以为农民创造更多的就业机会和增加收入的途径。
3. 优化资源配置传统的农村经济体制存在资源利用效率低下的问题，需要通过改革来优化资源配置，实现资源的有效利用。
二、新型农村经济体制改革的主要内容新型农村经济体制改革的主要内容包括农村土地制度改革、农村金融体系改革、农村产权制度改革和农村社会保障改革等。
1. 农村土地制度改革传统的农村土地制度存在着农村土地集体所有制难以进一步流转的问题。
新型农村土地制度改革将突破集体所有制的限制，推动土地流转，使农村土地能够更加灵活高效地配置起来。
2. 农村金融体系改革传统的农村金融体系存在金融服务不足、融资难等问题。
新型农村金融体系改革将进一步完善农村金融服务网络，提高农村金融服务水平，为农村经济注入更加充足的资金支持。
3. 农村产权制度改革传统的农村产权制度存在着产权不明晰、保护不力等问题。
新型农村产权制度改革将完善农村产权保护机制，鼓励农村农民转变观念，增强产权保护意识，保护农民的合法权益。
4. 农村社会保障改革传统的农村社会保障体系存在着参保意愿不强、保障范围狭窄等问题。
新型农村社会保障改革将扩大农村社会保障范围，提供更加全面的社会保障服务，保障农民的基本生活需要。
三、实施新型农村经济体制改革的途径实施新型农村经济体制改革的途径主要包括法治保障、改革试点和政策引导。
健全三农经济发展体系的重要性与必要性
健全三农经济发展体系的重要性与必要性农业农村是我国经济社会发展的重要基础和支撑，健全三农经济发展体系对于实现农村全面振兴、促进农业现代化和农民增收致富具有重要意义和必要性。
一、农业是国民经济的基础。
农业是我国经济的基础产业，农业生产的发展对于国家粮食安全和农村稳定至关重要。
二、农业现代化是未来发展的必由之路。
随着科技的不断进步和人口的增长，传统农业模式已经无法满足社会需求，推动农业现代化是农业发展的必然趋势。
三、农民增收致富是农村振兴的根本目标。
农民是农业的主体，要实现农村全面振兴，必须让农民有更多的获得感和幸福感。
四、健全三农经济发展体系是实现上述目标的关键。
只有通过建立健全的三农经济发展体系，才能推动农业生产的现代化升级、农村经济的发展壮大以及农民收入的增加。
五、加强农村基础设施建设。
农村基础设施是支撑农业生产和农民生活的重要条件，加强农村基础设施建设，可以提高农业生产效率，改善农民生活水平。
六、推动农业产业化发展。
农业产业化是农业现代化的重要途径，可以有效提高农产品附加值，增加农民收入，推动农业结构调整和产业升级。
七、加强农业科技创新。
农业科技是农业现代化的重要支撑，加强农业科技创新可以提高农业生产效率，增强农产品质量和竞争力。
八、建立健全农产品市场体系。
健全农产品市场体系可以促进农产品流通，保障农民利益，提高农业生产的市场化水平。
九、完善农业保险体系。
农业保险是保障农民利益、稳定农业生产的重要手段，完善农业保险体系可以提高农民风险防范能力，稳定农业生产。
十、加强农村金融服务。
金融是支持农村经济发展的重要保障，加强农村金融服务可以提供资金支持，帮助农民发展产业，增加收入。
十一、加强农村组织建设。
农村组织是实现农业现代化、农民增收致富的重要组织形式，加强农村组织建设可以发挥农民的主体作用，推动农村经济的发展。
十二、总而言之，健全三农经济发展体系对于实现农业现代化、推动农村振兴、增加农民收入具有重要意义和必要性，需要政府、企业、社会各方共同努力，促进农村经济持续健康发展，实现乡村振兴和农业现代化目标。
农村改革的意义及如何推进农村改革
为战胜各种困难和风险、保持社会大局 稳定奠定了坚实基础
为成功开辟中国特色社会主义道路、形 成中国特色社会主义理论体系积累了宝 贵经验。
关于推进城乡改革问题的讨论
深入的改革措施
2008年十七届三中全会给出了方向： 《中共中央关于农村改革发展的若干重大问 题的决议》 • 经营——发展集体经济 • 土地管理——土地流转 • 城乡一体化——取消二元制度、搞好小城 镇建设
◆建立覆盖城乡居民的 社会保障体系 ◆建立城乡统一的 户籍管理制度 ◆健全基层自治组织 ◆统筹城乡产业发展
加快发展现代农业，积极发展适合本地情况、 发挥比较优势的工业和服务业， 增强工业反哺农业、城市支持农村的能力。
谢谢！ 欢迎批评指正
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改革进程中的问题
产业模式升级问题
• 家庭经营的小农经济 模式如何转向大规模 机械化的集约型经济 模式？问题是农村人 口太多，如果大规模 机械化，很多农民将 无事可做。
改革进程中的问题
农民工问题
现在有大量的农民进城务
工，成为流动人口，使农
村劳动力解放，给农业生
产规模化创造了条件。但 是农民工遇到了欠薪、就 业、劳动条件、住房等问 题。引出另一个结构性问
题。
改革进程中的问题
城乡二元结构问题
包含两点：
1、农村经济体制尚不完善，生产技术相对落后，组 织程度相对较低。 2、以二元户籍制度为基础的公民的各种社会权利的 二元化；社会保障体制（养老、医疗、保险等） ，教育，公共设施投入等等方面都是二元的。
改革进程中的问题
二元户籍制度
看，我们是平等的
农村户口和城市户口之间存在壁垒
• 包产到户和包干到户等 责任制
• 1985年国家对农产品的 统派购制度进行全面改 革，实现“双轨制”
农村经济体制改革的意义
农村经济体制改革的意义我国是农业大国，农村经济的发展至关重要，是直接构成并影响国民经济重要指标的其中之一。
自建国以来，政府就出台了各种政策来推进农村经济体制改革一、农村经济体制改革的深远意义我国农村经济体制改革的第一步，就是废除人民公社制度，实行家庭承包经营。
党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年初，全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。
家庭承包制是继土地改革、人民公社化之后具有重大意义的第三次的土地制度改革，是我国农村经济体制改革最成功的一步。
稳定以农户为基础的土地承包关系是我国土地制度的核心，是解决农村所有矛盾和问题的前提。
要从根本上解决我国长期存在的人地之间的矛盾，就必须把着眼点放在加快农村生产力的发展上。
真正地将土地使用权交给农民，激励农民增加对土地的投入，而其关键是稳定以农户为基础的土地承包关系。
只有稳定土地承包关系，土地使用权的转让才有意义，购买、出租、抵押土地使用权才有积极性，土地使用权的流转才有可能。
只有在稳定土地承包关系的基础上，建立起土地使用权流转机制，那些从事二、三产业的农户，才愿意把不便自己经营的土地转让出去，那些擅长经营农业的大户才能放心地接包土地，适度规模经营才有可能发展起来。
应当说，我国人地矛盾还将会长期存在，但只有用市场经济的眼光，用改革发展的眼光，才能逐步地得到解决。
同时，只有实行家庭承包经营，农户才能成为独立的市场主体，自觉利用农业生产时间和劳动时间的显著差别，即劳动时间只是生产时间的一部分，还包括从事副业生产、发展多种经营、进城或就地务工经商办企业。
在这个过程中，农民必然要积累属于自己所有的经营性资产，发展自营经济，开展多种形式的合作与联合，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局就会逐渐形成起来。
一旦农户成为独立的市场主体，强有力的激励机制与约束机制使农产品不断地丰富起来，当农户成为独立的市场主体，就会利用自己的经营性资产，积极参与农业产前、产中、产后服务，专业化、商品化、市场化、现代化才会成为可能。
农村改革的必要性
农村改革的必要性作为新形势下推进农村改革发展的行动纲领，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》19日发布。
记者近日采访有关权威人士，他们普遍认为，《决定》在认识上有新高度，政策上有新突破，制度上有新安排，举措上有新实招，对农民有新实惠。
《决定》的贯彻落实必将开启城乡一体化发展的崭新时代，让亿万农民共享美好生活。
农村改革的历史方位：“三个进入”和“三个作为”经过30年的改革开放，中国农村改革发展如今处于什么样的历史方位？《决定》作出了“三个进入”的重要判断，即我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段；进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻；进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
全国人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员尹成杰说：“…三个进入‟的概括，体现了中央对农村改革发展所处阶段性特征的准确把握，在认识上有新突破，在理论上有新发展。
”正是基于这一重要判断，《决定》提出了新形势下推进农村改革发展的总体思路。
概括起来就是“三个作为”，即把建设社会主义新农村作为战略任务、把走中国特色农业现代化道路作为基本方向、把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。
尹成杰说，“三个作为”是今后指导“三农”工作总体思路的一个新概括新论述。
对此，在过去的文献中都曾有过论述。
这次把三者有机联系在一起，并上升到“战略任务”“基本方向”“根本要求”的高度，构成一个完整的表述，还是第一次。
完善农村基本经营制度：“一个长久不变”与“两个转变”农村改革已走过30年，农村经营体制如何稳定完善？中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，《决定》在充分强调“毫不动摇”的基础上，鲜明提出了“一个长久不变”与“两个转变”。
“毫不动摇”，就是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。
“一个长久不变”，就是赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。
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土地承包经管制是艘村缝滂的一项基本髓制。在该制度的第一翰孰行期，我们的碓看到它所带柬的巨 大的制度利益：即土地使用榴舆腱民生彦经瞀 自主槽紧密结合 ， 艘村社龠生麈力相 比 公社化制度畴期得到 了徼底的解放。晨民生彦蒡勤稽樘性得到了空前释放 ， 艘桨麈量和效益也獾得 了大幅度提升 ， 但遣晕竟已 是屣史 ，既不能简单代表现在 ， 更不能燕限替代未柬。 中圜经滂在迥去 ２ Ｏ年裹骚展速度一直很快 ，骚展赏量和效益也在快速提升。期同，各行紫都在大力 推遣各琅改革， 速最後的 “ 堡墨”一国有企桨， 也打譬了一埸全国性的髓制改革攻壑戟。 今天的中国社畲、 缝滂等镇域的辉煌成就和傅大骚展的獯獯柴缄 ， 基本就是靠髓制改革和以髓制改革焉基磁的各项改革事棠
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２Ｏ ０６年 １月．第 ６卷，第 １ （ 期 缌第 ５ ０期 ）
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‘李亮 ，碛士 ，束南大孥缝滴管理挚院工商管理系副教授 ；主要研究方 向：晨村缝滂强展、市塌营销 ；通讯地址 ：江蘸南京
市鼓楼届 中保高教新村０幢２０室 ，鄄编 ：２０３ 。 ２ ６８ ］０６ ” 李度荤 ， 博士 ，柬南大挚缝滴管 理孥院工商管理系副教授 、系主任 ；主要研 究方 向：襁滴骠展戳略、改革舆管理 ； 通讯 地址 ：柬南 大孥经清管理孥院工商管理系，鄞编 ：２０ ９ 。 １０ ６
憷 ００年前後铺阴全国晨村±地承包制合同到期辖换工作至今，新一翰晨村土地承包缝瞀制已经在 ， ２０ 全固各地推庚完晕。其基本内容仍然沿用 ２ 年前的做法，即土地使用槿 、经瞀槽依然责任到户 ， Ｏ 并且 ３ Ｏ 年不燮。作禺晨村基磁性缝满髓制的土地承包缝瞀制，遣次合约期延展的政策安排 ，最重要是考虑三黠 ： 是改革阳放 ２ 年柬的磨村经涛寅践裢明， Ｏ 此项制度桎大地解放了晨村生座力 。 提高了晨民生座稽梗性 。 搞活了晨村经滂 ； 二是解决了艘村缝消的稳定性并髓琨了艘村基本经滂制度的建绩性 ， 有利于艘民人心稳 定、 展紫生麈和廛村缝滂的稳固；三是富畴遗找不到一项更傻的髓制毅 和制度方案柬取代此项政策，可 能是由于尚未感觉到在此同题上的觏念劁新和理输突破的紧迫性和必要性撙致的。 任何理输及 由此座生的社１ 寅践都虑富缨得起橙明， 耋 ｒ 缝滂髓制的段补和寅践也不例外。裳村土地承包 缝瞀制真的没同题瞩？真的遗能舆高速骚展的中国经滂相安 事的并存于今後 ３ Ｏ年瞩？此项政策若前後 加起柬将经屣 ５ Ｏ年 ， 真的不需要改造、嗣整和有所劁新喁？本文馑就中国腰村经滂基本髓制改革的必要 性作一些理输上的寅益， 行焉寅恙和制度规鲍分析留待以後有楗畲探封。
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输凿今中回虞村经济艘制改革的必要性——解决 “ 三壤”阔题 的根本性宰措
推造而取得的 。屋 史 和现 寅告拆我们 ，遴挥将改革 造行 到底是我们 民族 内省 、自膏 的表现 。改革舆 明放 的 基本圜策是正碓的遴 挥 ，并且 遗将持缄壁持下去 。在 中圜社 宫、经滂等 诸多事柴都 狴得改革推勤力并 以各 獯方式 溶人中圜改革大潮 的今天 ，晨村基本 缝滂 髓制改革却在 日程之外 徘徊 ，而且遣要 ３ ０年不燮 。逭撞 停顿式 的髓 制沿鳇放在全社 舍稹桎 朝展 的髓 制建 毅和制度创新 的大背景下 ，是否反差太 大？ 各僚裁缝、 各侗座柴都在封中固缝滂高速、高效、可持缄骚展做出自己虑有的贡献，一些方面逞取得
了傻异的成绩 ， 可是艘柴经滂封圜民经滂骚展的贡献率却在下降。我们是可以用三次座柴比重的勤悲燮化 束解释中圜缝滂造步中的晨棠下降现象 ， 但燕可辩解的事寅是：展村落後、展柴经滂骚展水平不高、艘民 收入低的磕是客靓事寅。解决 “ 三晨”同题的其中一项口虢是社舍舆经滂的惴调骚展。可是在惴蒯什麽 、 怎檬惴调等重要同题上，并没有删键的、有税服力的主旨陛 结输出现。其寅 ， 我们看同题也斡祗看到了脞 村一城市、艘民一市民之圈的表面差距，而忽略了其中的内在原因，即在城绑缝漕髓制改革及其推造遇程 中存在 的巨大 落差 。在遣方面我们 所看到 的事寅是 ：中固城市缝滂髓制 改革一路高 歌猛造 ，而中固廛村 经 滂髓制改革却停留在 ２ 年前 ， ０ 并且遇要保持未束 ３ 年不燮。耩惴调骚展 ，根本性的目 ０ 檩虑富是髓制上、 改革方 面的惴 词骚展 ， 才是全社 台惴 造步 、共同骚展的网键和基磁 ， 逭 其他疆 槿惴 都 派生 于此 。因此 ， 社宫 的惴 稠骚展不 能遗漏髓制改 革和经滂基磋建 毅方面的惴朝骚展 ，遣是一切 惴胡的根基 ，它决定了事情 的本末 网系。那麽 ，我们完 全有理 由相信 ，晨村基本缝滂髓制不虑游 于中固改革 的大潮之外 。更不虑在 遣方面人焉毅置理输和寅践的禁匾。中圆髓制改革的好虎和全方位惴 骚展的利益，我们的脞村、脞民和 晨棠均臆有槿分享 。不能 眼看着 它们成 焉今 天以及未束 （ ０年 ）中固短滂髓 制改革潮流外 的看 客。什麽都 ３ 虑富舆畴俱造 ，而不能舆睛偏造 ！艘村基本缝滂髓制不能也不虑成焉被改革遗忘的角落。
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解决 “ 三展＂圈题的根本性睾措
柬南大荦娌济管理擎院 李 亮。 李度 萃” 摘 要：中固改革嗣放二十畿年来，在经济髓制改革方面似乎馑馑是城市的尊利 ，在震村除了 ２ ０多 年前那次土地娌誉承包责任制改革之外， 基本没有．济性制上的改革勤作 。 娌 我们祗看到城市一翰又一翰的 性制改革不断推追，生座力的释放不断性现 ；衷村 自那次改革後，再也没有重大的经济髓制改革 出现，而 遣正是我圆 “ 三震”ｒ题的结疲所在。那些所谓 的面向震村的改革 ， ４ 诸如：震村税费改革、 震村普瘵改革、 震村流通髓制改革等， 均不涉及基本经济髓制， 祗能治揉不治本。 要想根本性地改燮 “ 三震”的落後面貌， 追一步解放震村生廑 力，祗有勤一勤震村基本经济髓制的改革，拾此奥其他良策。 明键词 ：震村基本经济性制 “ 三震” 震村娌济髓制改革