国民经济评价计算表(可用于水利供水、水库、河道等)
评价方法原理—国民经济评价(水利工程经济课件)
的7.小发计展和科学技术水平的提高而不断得到补充、修改和更新。
1.固定资产投资 费 用 2.流动资金 二 流 3.年运行费 量 4.其它费用 C
5.小计
三
净效益流量B－C
任务四 国民经济评价
（五）国民经济评价的主要参数 1 .社会折现率：表示社会对资金机会成本和资金时
间价值估量,它从社会的观点反映出最佳的资源分配,表 示社会可接受的最低投资收益率水平,可作为衡量项目 国民经济效益的尺度。
任务四 国民经济评价
二、国民经济评价方法
（三）国民经济评价的方法步骤
1.评价方法 （2）“有无法”和“前后法” “有无法”是指根据“有项目”和“无项目”的费用，效益差 异分析项目的经济合理性。 “前后法”是指根据“建成项目前 ”和“建成项目后”的费用，效益差异分析项目的经济合理性 。 在分析新建项目时，两者是一致的，但在分析改扩建项目时 “前后法”会存在一些问题，故一般情况不要用“前后法”。 （3）费用效益分析法 是指从国家宏观利益出发，通过识别项目的经济效益和经济费 用，求得项目的经济净收益，判断项目经济可行性的过程。 费 用效益分析的关键： ①准确划分项目造成的经济效益和经济费 用。 ②确定影子价格等国民经济评价的重要参数。
任务四 国民经济评价
（六）国民经济评价的主要指标 1 . 经济净现值(ENPV)： 是用按社会折现率is将项目计算期内各年净效益折
算到计算期初的现值之和,即项目总效益现值与总费用 现值的差额。它是反映项目对国民经济净贡献的绝对 指标。其表达式如下：
n
ENPV= (B-C)t (1+is )-t
t=1
1 2 … … … … n-1 n
计
1.防洪
效 《2.灌水溉利工程经济》是高校水利类专业普遍开设的一门技术专 益 业3.水课电。水利工程经济是应用工程经济学中的基本原理和一般
15、20年国民经济评价计算表
一 1 2 3 二 1 2 3 三 四 五 1 2 3 4
项目 年份
增量效益流量 增量灌溉效益 增量流动资金回收 增量固定资产余值回收 增量费用流量 增量固定资产投资 增量年运行费 增量流动资金 增量净效益流量 累计净效益流量 计算指标 经济内部收益率（EIRR） 经济净现值（ENPV）（Is=12%） 经济效益费用比（EBCR）（Is=12%） 投资回收期（Pt）
334.2 1383.52
334.2 1717.72
334.2 2051.92
334.2 2386.12
经济费用比EBCR
经济净现值EBCR
累计净现金流 量开始出现正 值年份数 5
现正值年份 现正值年份 数上年累计 数当年净现 净现金流量 金流量 的绝对值
287.48
334.2
1.610638084
13
375 375
14
375 375
15
507.68 375 4.08 128.6
40.8
40.8
40.8
40.8
40.8
40.8
334.2 2720.32
334.2 3054.52
466.88 3521.4
投资回收期 （Pt）
4.860203471
850.57
0 375 375 375 375 375 375 375 375 375
1286 44.88 40.8 40.8 40.8 40.8 40.8 40.8 40.8 40.8
-1286 330.12 334.2 334.2 334.2 334.2 334.2 334.2 334.2 334.2
-1286 -955.88 -621.68 -287.48 46.72 380.92 715.12 1049.32 1383.52 1717.72
国民经济评价
国民经济评价Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-199983国民经济评价一般规定水利建设项目属国民经济和社会发展基础设施，有许多费用和效益包括一些明显的费用和效益，不能用货币表示甚至不能定量。
本条规定用三个层次来阐明国民经济评价中的费用和效益，目的是为了能全面地分析，评价水利建设项目对国民经济和社会发展的作用和影响。
项目经济评价的基本原理就是通过比较所达到的效果与所付出的耗费，分析判断所付出的代价是否值得。
对于具有供水、灌溉、发电等功能且效果和耗费均可用货币计量的项目，通常采用经济费用效益分析方法。
本条所指的费用效果分析专指耗费采用货币计量，效果采用非货币计量的分析方法。
水利建设项目中经常有一些效益不能货币化的，如农村人饮抗旱供水效益、湿地生态补水效益等，费用效果分析方法回避了效果定价的难题，直接用非货币化的效果指标与费用进行比较，方法相对简单，适用于效果难于货币化的项目。
费用效果分析方法是在充分论证项目必要性的前提下，制定实现目标的途径和方案，并以尽可能少的费用获得尽可能大的效果为原则，通过多方案比选，提供优先选定方案或进行方案优先次序排队，以供决策。
费用效果分析方法只用于比较不同方案的优劣，不能保证所选方案的效果大于费用。
本条规定了国民经济评价中费用和效益的计算范围和计算原则。
水利建设项目国民经济评价中的直接费用，是指用影子价格计算的项目投入物的经济价值;间接费用也称外部费用，是指国民经济为项目付出的其他代价，如上游建库后引起下游千旱、历史文化遗产造成的破坏或损失等不利影响、环境与社会造成的负面影响所需的费用等。
水利建设项目国民经济评价中的直接效益，是指用影子价格计算的项目产出物(水利产品和服务)的经济价值;间接效益又称外部效益，是指项目为国民经济做出的其他贡献，如项目的兴建促进了地区的经济发展等。
计算间接费用和间接效益时的注意事项:①)“间接”和“直接”是相对的。
高标准农田建设项目经济评价计算表
费用名称 建设期 1 年效益B 年费用C 年净效益B-C 累计净效益 内部收益率IRR 年效益净现值BNPV 费用净现值CNPV 经济净现值（B-C） NPV 效益费用比R 0 1310.4 -1310.4 -1310.4 536 151.18 384.82 -925.58 2 536 151.18 384.82 -540.76 3 536 4 536 5 536 6 536 7 536 正常运行期 8 536 9 536 151.18 384.82 10 11 536 151.18 384.82 536 151.18 384.82 2922.62 12 536 151.18 384.82 3307.44 13 536 151.18 384.82 3692.26 14 536 151.18 384.82 4077.08 15
83.26
1.14
58
1724.21
1.73
国民经济评价计算表(投资增加10%)
费用名称 建设期 1 年效益B 年费用C 年净效益B-C 内部收益率IRR 年效益净现值BNPV 费用净现值CNPV 经济净现值（B-C） NPV 0 379.16 -379.16 90.53 31.88 58.65 2 90.53 31.88 58.65 初运行期 3 4 90.53 31.88 58.65 90.53 31.88 58.65 5 90.53 31.88 58.65 6 7 90.53 31.88 58.65 8 90.53 31.88 58.65 12.49% 739.93 614.92 9 90.53 31.88 58.65 正常运行期 10 90.53 31.88 58.65 11 90.53 31.88 58.65 90.53 31.88 58.65 12 13 90.53 31.88 58.65 90.53 31.88 58.65 14 90.53 31.88 58.65 15
国民经济核算原理与中国实践(第5版) 举例2-3
表2-2生产法GDP核算表（2019年）单位:亿元资料来源:⑴表式来自《中国国民经济核算体系⑵）16）》（北京:中国统计出版社,2017）。
⑵关于表中数据:中国当前国内生产总值核算中只提供各个产业的增加值,不能同时提供各个产业的总产出。
表中增加值数据来自《中国统计年鉴（2021）》；各产业的总产出和中间投入数据根据2017年投入产出表各产业增加值率推估而得, 国内经济合计是各产业的合计数。
由于投入产出表的产业分类与标准行业分类有差别,本表只给出三次产业层面的数据。
表中数据按照四舍五入记录。
表2-3收入法GDP核算表（2019年）单位:亿元
18.文化、体育和娱乐业8138
19.公共管理、社会保障和社会组织47791
资料来源:⑴表式来自《中国国民经济核算体系（2016》（北京:中国统计出版社,2017）。
⑵关于表中数据:中国当前国内生产总值核算中只提供各个产业的增加值,不能同时提供各个产业的要素报酬项目数据。
表中增加值数据来源同表2-2;劳动者报酬合计、生产税净额合计来自资金流量表，然后按照2017年投入产出表的分配比例将劳动者报酬和生产税净额分配给各个产业，最后将二者从增加值合计中扣减，余值作为包含固定资本消耗的总营业盈余。
表中数据按照四舍五入记录。
水利建设项目经济评价规范（精简版）
水利建设项目经济评价规范水利建设项目经济评价规范1.1 水利建设项目国民经济评价中的费用和效益应尽可能用货币表示；不能用货币表示的，应用其他定量指标表示；确实难以定量的，可定性描述。
1.2 水利建设项目的费用应计算直接费用和间接费用。
水利建设项目的效益应分析计算直接效益和间接效益。
计算项目费用和效益时，应防止遗漏和避免重复。
1.3 属于国民经济内部转移的税金、计划利润、国内借款利息以及各种补贴等，均不应计入项目的费用或效益。
1.4 进行国民经济评价时，投入物和产出物应都使用影子价格。
在不影响评价结论的前提下，也可只对其价值在费用或效益中所占比重较大的部分采用影子价格，其余的可采用财务价格。
主要投入物和主要产出物的影子价格应根据本规范附录C的规定进行计算。
非主要投入物和非主要产出物的影子价格可采用国家发布的中规定的影子价格。
1.5 进行水利建设项目国民经济评价时，应采用国家规定的12％的社会折现率。
对属于或兼有社会公益性质的水利建设项目，可同时采用12％和7％的社会折现率进行评价，供项目决策参考。
2 费用计算2.1 项目费用。
水利建设项目的费用应包括项目的固定资产投资、流动资金和年运行费。
2.2 固定资产投资。
2.2.1 固定资产投资应包括水利建设项目达到设计规模所需由国家、企业和个人以各种方式投入的主体工程和相应配套工程的全部建设费用。
2.2.2 大型水利建设项目的主体工程投资应按本规范附录D进行编制。
中型水利建设项目的主体工程投资应按本规范附录E进行计算。
不属特殊重要的大型水利建设项目，如受条件限制难以采用附录D的方法进行投资编制时，也可按附录E进行计算。
按附录E计算项目主体工程投资时，应增加工程设计概算中未计入的间接费用。
2.2.3 配套工程投资可采用典型设计的扩大指标或参照类似工程估算。
对所用指标应认真分析其合理性和可靠性。
2.2.4 水利建设项目投入物的影子价格，应分为以下三类分别计算：直接或间接影响国家进口或出口的外贸货物；不影响国家进口或出口的非外贸货物；劳动力和土地等特殊投入物。
道路工程(国民经济评价计算表)
效益降幅 0.2 0.00 63.52 80.06 96.83 113.84 131.21 148.83 166.71 184.83 198.72
净现金流量 -1599.59 57.45 73.62 90.01 106.60 123.54 140.70 158.09 175.70 189.03
试算 -1599.59 57.45 66.31 73.02 77.90 81.31 83.41 84.42 84.50 81.89
年份 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
预测交 通量 2968 3690.13 4412.25 5134.38 5856.5 6578.63 7300.75 8022.88 8560 9692.4 10824.8 11957.2 13089.6 12419 13422.5 14426 15429.5 16433 17436.5
效益折现 值
0.00 79.40 85.80 96.09 104.59 111.62 117.24 121.59 124.82 124.26
内部收益率 试算法用
-1332.99 74.34 81.54 85.51 86.98 86.62 84.83 81.97 78.38 72.59
评 价 结 果 指 标 计
217.57 246.64 276.24 306.37 121.97 318.12 346.29 374.94 404.07 433.68 1318.74 合 计 15% 13 12.21 11.5
84.89 86.68 87.45 87.36 31.32 73.59 72.15 70.36 68.30 66.03 180.85 -0.40 20% 12.47 11.71 11.02
水利建设项目经济评价
水利建设项目经济评价1.本标准主要适用于大、中型水利建设项目项目建议书、可行性研究报告与初步设计阶段的经济评价。
2.经济评价包括国民经济评价、财务评价。
3.应遵循费用与效益计算口径对应一致的原则，通过有无对比，坚持动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主；定量定性分析相结合，以定量分析为主。
4.资金时间价值计算的基准点应在建设期的第一年年初，投入物和产出物除当年借款利息外，均按年末发生和结算。
5.对属于社会公益性质的水利建设项目，如国民经济评价合理，而无财政收入或财政收入很少时，可只进行财务分析计算，提出维持正常项目正常运行所需的资金来源。
对具有综合利用功能的水利建设项目，应以项目整体进行国民经济评价和财务评价。
6.在进行项目方案研究和比较时，应根据项目的各项功能，对项目的费用进行合理分摊，分析项目各项功能的合理性，协调各项功能的要求，合理选择项目的开发方式和工程规模。
7.水利建设项目的计算器，包括建设期和运行期。
运行期可根据项目的具体情况或按以下规定研究确定：——防洪、治涝、灌溉等工程：30~50年；——大、中型水电站、城镇供水工程：30~50年；——机电排灌站等：15~25年。
国民经济评价1.水利建设项目国民经济评价中费用和效益宜用货币表示；不能用货币表示的，应用其他定量指标表示；确实难以定量的，可定性描述。
2.水利建设项目国民经济评价可根据项目情况分别采用经济费用效益分析方法或费用效果分析方法。
效益与费用可以用货币表示的水利建设项目，应采用经济效益费用效益分析方法进行评价。
3.水利建设项目国民经济评价中的费用效果分析，是通过比较项目预期的结果和所支付的费用，判断项目有效性和经济合理性。
水利建设项目的费用可以货币化，而项目难以或不能货币化，或货币化的效益不是项目的主体目标是，可采用费用效果分析方法进行评价，供项目投资决策参考。
4.水利建设项目的费用应计算直接费用和间接费用。
水利建设费用的效益应分析计算直接效益和可量化的间接效益。
工程经济学9国民经济评价课件
8
贸易费用——是指外经贸机构为进出口货物所耗用 的，用影子价格计算的流通费用，
包括:货物的储运、再包装、短途运输、装卸、 保险、检验等环节的费用支出，以及资金占用的机 会成本，但不包括长途运输费用。
贸易费用=货物的口岸价×贸易费率
贸易费率由项目评价人员根据项目所在地区流 通领域的特点和项目的实际情况定。
工程经济学9国民经济评价课件
18
四、国民经济评价报表编制
编制国民经济评价报表是进行国民经济评价的
基础工作之一。
国民经济效益 项目国民经济效益费用流量表
费用流量表
国内投资国民经济效益费用流量表
项目国民经济效益费用流量表以全部投资 (包括 国内投资和国外投资)作为分析对象，考察项目全部 投资的盈利能力;
评价指标并进行方案比选。
2024/7/22
工程经济学9国民经济评价课件
1
二、国民经济效益与费用识别 国民经济效益——指项目对国民经济所作的贡献， 直接效益 分为 间接效益 国民经济费用——指国民经济为项目所付出的代价， 直接费用 分为 间接费用
2024/7/22
工程经济学9国民经济评价课件
2
（一）直接效益与直接费用
工程经济学9国民经济评价课件
13
3.特殊投入物的影子价格 特殊投入物——是指项目在建设、生产运营中使用 的劳动力、土地和自然资源等。
项目使用特殊投入物所发生的国民经济费用， 应分别采用下列方法确定其影子价格。
(1)影子工资。 影子工资反映国民经济为项目使用劳动力所付
出的真实代价，由劳动力机会成本和劳动力转移而 引起的新增资源耗费两部分构成。
转移支付的主要内容包括:
(1)国家和地方政府的税收;
工程经济学知识点国民经济评价
三、影子价格的选取与计算
影子价格——是依据一定原则确定的，能够反映 投入物和产出物真实经济价值，反 映市场供求状况，反映资源稀缺程 度，使资源得到合理配置的价格。
影子价格是进行项目国民经济评价，计算国民 经济效益与费用时专用的价格，进行国民经济评价 时，项目的主要投入物和产出物价格，原则上都应 采用影子价格。
确定影子价格的原则:
投入物——按机会成本分解定价
产出物——按消费者支付意愿定价。
(1)电价作为项目投入物的影子价格， 一般——按完全成本分解定价， 电力过剩时——按可变成本分解定价。
电价作为项目产出物的影子价格，可按电力对 当地经济边际贡献率定价。
(2)铁路运价作为项目投入物的影子价格，
一般——按完全成本分解定价，
投入物影子价格(项目投入物的到厂价格) =到岸价(CIF) ×影子汇率+国内运杂费+贸易费用
产出物影子价格(项目产出物的出厂价格) =离岸价(FOB)×影子汇率－国内运杂费－贸易费用
贸易费用——是指外经贸机构为进出口货物所耗用 的，用影子价格计算的流通费用，
包括:货物的储运、再包装、短途运输、装卸、 保险、检验等环节的费用支出，以及资金占用的机 会成本，但不包括长途运输费用。
（二）研究内容：
识别国民经济效益与费用，计算和选取影 子价格，编制国民经济评价表，计算国民经济 评价指标并进行方案比选。
二、国民经济效益与费用识别 国民经济效益——指项目对国民经济所作的贡献， 直接效益 分为 间接效益 国民经济费用——指国民经济为项目所付出的代价， 直接费用 分为 间接费用
（一）直接效益与直接费用
(财务知识)国民经济评价资料
建设项目经济费用效益分析（又称国民经济评价）学习资料一、国民经济评价财务评价是在国家现行财税制度和市场价格体系的前提下，从项目的角度出发，计算项目范围内的财务效益和费用，计算分析项目的盈利能力、债务清偿能力和财务生存能力，评价项目在财务上的经济可行性；而项目的国民经济评价是在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的可行性，其知识要点如下：1．经济费用效益分析应从资源合理配置的角度，分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的贡献，评价项目的经济合理性。
对于财务现金流量不能全面、真实地反映其经济价值，需要进行经济费用效益分析的项目，应将经济费用效益分析的结论作为项目决策的主要依据之一。
2．对于财务价格扭曲，不能真实反映项目产出的经济价值，财务成本不能包含项目对资源的全部消耗，财务效益不能包含项目产出的全部经济效果的项目，需要进行经济效益费用分析。
下列类型项目应做经济效益费用分析：（1）具有垄断特征的项目；（2）产出具有公共产品特征的项目；（3）外部效果显著的项目；（4）资源开发项目；（5）涉及国家经济安全的项目；（6）受过度行政干预的项目。
3．项目经济效益和费用的识别应符合下列要求：（1）遵循有无对比的原则；（2）对项目所涉及的所有成员及群体的费用和效益做全面分析；（3）正确识别正面和负面外部效果，防止误算、漏算或重复计算；（4）合理确定效益和费用的空间范围和时间跨度；（5）正确识别和调整转移支付，根据不同情况区别对待。
4．经济效益的计算应遵循支付意愿原则和（或）接受补偿意愿原则；经济费用的计算应遵循机会成本原则。
（1）支付意愿原则：项目产出物的正面效果的计算遵循支付意愿（WTP）原则，用于分析社会成员为项目所产出的效益愿意支付的价值。
（2）受偿意愿原则：项目产出物的负面效果的计算遵循接受补偿意愿（WTA）原则，用于分析社会成员为接受这种不利影响所得到补偿的价值。
国民经济评价指标计算破解
-35521.481 2524.038 3385.743 3536.376 3693.814 3857.596 4028.370 4206.591 4391.462 3991.632 4787.827 4997.994 5218.226 5447.022 5685.459 16303.778
-35521.481 -32997.442 -29611.700 -26075.323 -22381.509 -18523.913 -14495.543 -10288.952
函数:NPV=
函数:NPV=
¥47,134.44 ¥29,847.82
函数:IRR=
函数:IRR=
1934.045 -1260.783
13
¥17,286.620 ¥17,286.620
1.579 1.579 13.36% 13.36%
12.39
1、经济净现值（ENPV）
本项目评价期内总效益大于总费用 得到以现值计算的社会盈余，项目 ENPV的数值越大，方案的经济可行 。
36942.34
0
70
2800
72
3880.5
73.44
4210.5
74.91
4569
76.41
4957.5
77.94
5379
79.49
5836.5
81.08
6331.5
959.91
6868.5
84.36
7455
86.05
8088
87.77
8776.5
89.52
9522
91.31
10330.5
-18376.17 12160.5
1.579
年
效益大于总费用，可以 社会盈余，项目可行， 方案的经济可行就越好
国民经济评价计算表三堆河堤
676.52 99.561 759.520 85.434 593.520 115.749 661.172 125.607 691.868 75.619 578.172
0.143
0.079
0.044
0.0240.0130.007源自0.0040.002
2172.67 2849.19 3525.71 4202.23 4878.75 5555.27 6231.79 6908.31
29 830 830 830 96.197
181.413 167.901 155.484 143.98 133.298 123.438 114.308 105.817
148.429 137.373 127.214 117.802 109.062 100.994 93.524 86.577
153.48 153.48 153.48 153.48 153.48 153.48 153.48 153.48
20 830 830 830 192.311
21 830 830 830 178.035
335.71 310.877 287.778 266.505 246.784 228.433 211.542 195.839
274.672 254.354 235.454 218.049 201.914 186.899 173.08 160.232
676.52 357.177 759.520 366.638 593.520 344.188 661.172 380.085 691.868 330.796 578.172
676.52 326.028 759.520 330.408 593.520 318.413 661.172 351.183 691.868 297.700 578.172
5国民经济评价及社会评价
贸易费用
——是指外经贸机构为进出口货物所耗用的，用影子价 格计算的流通费用，
包括:货物的储运、再包装、短途运输、装卸、保险、 检验等环节的费用支出，以及资金占用的机会成本，但 不包括长途运输费用。
贸易费用=货物的口岸价×贸易费率
贸易费率由项目评价人员根据项目所在地区流通领域的 特点和项目的实际情况定。
本。 机会成本——为了完成某项任务而放弃了完成其他
任务所造成的费用。 支付意愿——消费者愿意为某一最终产品或服务支
付的金额。
3.特殊投入物的影子价格
特殊投入物——是指项目在建设、生产运营中 使用的劳动力、土地和自然资源等。
项目使用特殊投入物所发生的国民经济费用，应分别采 用下列方法确定其影子价格。
5 建设项目国民经济评价
主要内容
国民经济评价范围和内容 国民经济效益与费用识别 影子价格的选取与计算 国民经济评价报表编制 国民经济评价指标计算 国民经济评价参数
国民经济评价：
按照合理配置资源的原则 采用影子价格等国民经济评价参数 从国民经济的角度，
耗费的社会资源 考察投资项目
对社会的贡献 评价投资项目的经济合理性。
(2)非外贸货物影子价格
——是以市场价格加上或者减去国内运杂费作为 影子价格。
投入物影子价格——到厂价 产出物影子价格——出厂价
2.政府调控价格货物的影子价格
有些货物或者服务不完全由市场机制形成价格， 而是由政府调控价格，例如由政府发布指导价、 最高限价和最低限价等。这些货物或者服务的价 格不能完全反映其真实价值。在进行国民经济评 价时，应对这些货物或者服务的影子价格采用特 殊方法确定。
新增资源耗费
——是指项目使用劳动力，由于劳动者就业或者迁移而 增加的城市管理费用和城市交通等基础设施投资费用。