财政收入对土地出让金依赖的时空变化特征
从财政视角看强化土地出让收支管理
报经批准 ， 预算 的编制与执行存在脱节 ， 预算约束作用未得
到充分发挥。 二 是 征 收 管 理存 在 薄 弱 环 节 。土 地 出让 收入 作 为 一 种 资 源 性 收 入 ， 其 他 财 政 收 入 一 样 应 当 及 时 足 额 征 收 ， 能 与 不 减 免 或 变 相 减 免 。 一 些 地 方 政 府 在 发 展地 方 经 济 过 程 中 ， 但 出于 “ 商 引资 ”“ 业 改 制 ” 特 殊 需 要 ， 土 地 出让 收 入 招 、企 等 在 征 收 环 节 还 不 同 程 度 的存 在 低 价 出让 土 地 ，先 征 后 返 土 地
展， 提高地方产业集聚水平将会产生积极影响。从这个意义
上 讲 ，十 二 五 ” 间 浙 江存 县 域 城 镇 化 建设 中 ， 注重 通 过 “ 期 要 提高巾小城镇公共服务 、 生活 服 务 与生 产 服 务 水 平 ， 强县 增 域 人 口 、 才 、 术 与 资 金 的集 聚 能 力 ， 力 提 升 县 域 产 业 人 技 着
管理的总体水平有 了很大的提升。 但从财政管理科学化 、 精
细 化 的要 求 出发 ， 目前 土地 出让 收 支 管理 还 有 一些 苗 头 性 和 倾 向性 的 问题 ， 值得 关 注 。
一
是 预算 管 理 制 度 未 落 实 到 位 。土 地 出让 收 人 作 为 地
出让收入 ， 缓征土地 ｝让收人 ， Ｉ ｊ 未按规定征收滞纳金 和违约
州 ｒ不 能 在 高 端 服 务 业 与 高 新 技 术 产 业 发 展 上 有 所 突 破 ， ｌ ｉ
那 么浙 江 产 业 转 型 升级 的 目标 就 很 难 实 现 。
浙 江 正 在 致 力 于 服 务 业 发 展 与 地 方 产 业 集 聚 水 平 提 升 。显 然 ，通 过 加 强 城 镇 功 能 建 设 对 于 加 快 县域 服 务 业 发
土地出让金飙升超税收多省市财政严重依赖土地（共5篇）
土地出让金飙升超税收多省市财政严重依赖土地（共5篇）第一篇：土地出让金飙升超税收多省市财政严重依赖土地土地出让金飙升超税收多省市财政严重依赖土地日前，各省(市)陆续发布2013年预算执行情况和2014年预算草案报告，人民网财经记者梳理报告发现，多省(市)的土地出让金飙升，有的省份甚至已超税收收入。
人民网财经记者在《关于四川省2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》中看到，2013年财政预算执行一项中，四川全省政府性基金收入实现2356.59亿元。
其中，国土方面收入，即土地出让金达2049.36亿元。
而四川省2012年财政预算执行情况显示，全省政府性基金收入完成1715.9亿元，其中国有土地方面收入1444.91亿元。
短短一年时间，土地出让金飙升了605亿元，增幅近40%。
而2013年四川全省税收收入2102.48亿元，增长仅15.1%。
土地出让金的收入，已经与税收相差不多。
与四川相比，江西省2013年的土地出让金则早已超过了税收收入。
《江西省2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》显示，2013年江西省国有土地使用权出让收入1210.7亿元，增长74.8%。
《报告》称土地出让金增加，主要是土地出让面积增加，土地出让价款收入增加较多。
相较而言，江西省税收收入增速则逊色很多。
数据显示，江西省2013年税收收入1177.7亿，增长20.4%。
由此来看，税收无论是绝对数还是增速都低于当年的土地出让金。
数据显示，2013年云南全省政府性基金预算收入完成1035.5亿元，为年初预算的137.5%，比上年决算数增加251.2亿元，增长32%；对此，云南省解释，政府性基金收支增幅较快的原因，主要是国有土地使用权出让收入比上年大幅增长。
此外，北京市2013年国有土地使用权出让收入592.8亿元，相比2012年的401.1亿元，增长了47.8%。
经计算，2013年北京市税收同比仅增长12.4%，远低于47.8%的土地出让收入增幅。
地方政府土地财政依赖度研究
地方政府土地财政依赖度研究地方政府土地财政依赖度研究引言：在中国，地方政府土地财政一直被视为重要的财政收入来源之一。
因为土地是稀缺资源，地方政府通过出售和征收土地使用权来获取资金。
然而，随着土地市场的快速发展和房地产行业的繁荣，地方政府土地财政依赖度也越来越高。
本文旨在探讨地方政府土地财政依赖度的现状和影响因素，并提出一些应对策略。
一、地方政府土地财政依赖度的现状1. 土地财政的重要性地方政府土地财政对于解决财政困难和推动地方经济发展起到了至关重要的作用。
通过出让土地使用权，地方政府可以获得大量资金用于基础设施建设、社会事业发展等。
2. 土地财政的依赖度由于土地价格的上涨和房地产市场的兴盛，土地财政在地方财政收入中的比重越来越大。
很多地方政府过度依赖土地财政，一旦土地市场遇到调控政策或者经济下行压力，地方政府的财政困难就会显现出来。
二、地方政府土地财政依赖度的影响因素1. 地方政府行为一些地方政府盲目追求GDP增长和财政收入，通过扩大土地出让规模和提高土地出让价格来增加财政收入，进而增加自身政绩。
这种行为使得地方政府更加依赖土地财政。
2. 地方财政压力地方政府面临着庞大的社会事业发展需求和财政困难。
土地财政成为了他们筹集资金的主要手段，以满足财政需求。
这种压力也进一步加剧了地方政府对于土地财政的依赖度。
3. 土地市场波动性土地市场受到各种因素的影响，价格和需求可能波动剧烈。
当土地市场出现调控政策或者经济下行时，地方政府土地财政收入就可能出现大幅下降，从而加剧对土地财政的依赖。
三、应对地方政府土地财政依赖度的策略1. 多元化财政收入地方政府应该积极推动财政收入的多元化，减少对土地财政的依赖。
通过发展其他产业和吸引外来投资等方式来增加财政收入的来源。
2. 宏观调控土地市场国家应加强对土地市场的宏观调控，均衡房地产市场，防止土地市场的过热和波动。
这样可以避免地方政府对土地财政的过度依赖。
3. 改革地方政府职能地方政府应该转变职能，从过度追求财政收入转向更加注重社会事业发展和民生福祉。
地方财政对于土地财政依赖度的区域比较
地方财政对于土地财政依赖度的区域比较作者：陈李学来源：《时代金融》2020年第26期摘要：在对土地财政问题的研究过程中，通常政府会直接将地方政府基金预算中的“土地出让金收入”涵盖在土地财政收入中。
但实际上，这一定义往往存在着夸大的现象。
所以我们在这一问题基础上提出了全新的土地财政规模定义，也就是土地财政的纯收入，借助这一问题进行收入情况的研究与分析。
在目前社会发展水平全面提升背景下，地方财政对土地财政的依赖程度不断提升，因此更需要加强对区域比问题的研究，希望能对我国财政整体发展提供必要的帮助和指导。
关键词：地方财政 ;土地财政 ;依赖度随着近年来我国改革开放水平的提升，地方政府的财政收入问题越来越引起群众的关注和重视，这也是目前学术界经常研究和探索的重点问题。
关于我国地方财政和土地财政之间的问题，无论是中国学者还是外国学者都曾开展过详细的研究。
最终得出的结论为，地方财政对土地财政依赖性较强的省份或是地区很可能是财政困难程度较低的地区。
为此本文就将对地方财政对土地财政依赖度的区域比较情况展开详细研究。
一、土地财政的定义所谓土地财政主要指的就是狭义上的土地财政和广义土地财政。
所谓狭义的土地财政主要指的就是土地出让金，也就是政府通过土地出让的方式对国有土地使用权进行调整，从而获取相应的土地款[1]。
包含的内容主要为：招标、挂牌和协议等方式对国有土地使用权中得到的成交价款进行回收。
在某种程度而言，此种基金性质属于政府性基金，是目前地方政府在开展税收征收之外的主要收入来源。
但是我们也不能将所有的土地出让金都划分在土地财政中。
而是需要将土地中涵盖的资金刨除，只将土地出让金中的纯收入划分在土地财政收入中。
而广义上的土地财政主要指的就是在狭义土地财政基础上增加地方政府征收的土地税收，这也是当前国际上普遍采用的定义方式。
在我国当前税收体制影响下，地方政府可以对多种税收进行征收[2]。
二、土地财政中地方财政的依赖性问题土地财政在地方财政收入中的比重更大，因此这也意味着地方财政对土地财政的依赖性在不断提升。
2024年土地财政报告总结
2024年土地财政报告总结2024年的土地财政报告总结2024年的土地财政报告显示，随着经济的发展和城市化进程的加快，土地成为了一个重要的财政收入来源。
以下是对该报告的总结：1.土地成交额持续增长：2024年，全国土地成交额继续保持增长态势，达到XX万亿元，同比增长XX%。
城市用地成交额占据主导地位，占比XX%，而农村用地成交额也有所增长，反映了农村改革和农村经济发展的提升。
2.土地出让金持续增加：土地出让金是地方政府的重要财政收入来源之一。
2024年，土地出让金总额达到XXX亿元，同比增长了XX%。
其中，一线城市和特大城市的土地出让金较高，反映了房地产市场的火热程度和土地资源的稀缺性。
3.土地使用权出让周期延长：由于当地政府对土地市场调控的严格，土地使用权的出让周期明显延长。
报告显示，2024年平均出让周期为XXX天，比前一年增加了XX天。
这一数据表明了政府对土地市场的谨慎态度和对土地资源的合理配置。
4.土地配套设施建设受到重视：为了提高土地的利用价值和吸引投资，政府对土地配套设施建设给予了越来越多的关注。
报告显示，2024年全国各地共投入XX亿元用于土地配套设施的建设，其中，交通、水电和环境设施是重点领域。
5.土地财政收入规模持续增加：土地财政收入是地方政府财政收入的重要组成部分。
2024年，全国土地财政收入达到XX亿元，同比增长XX%。
该数据的增长主要得益于土地出让金的增加以及土地使用费、土地增值税和土地租金的增加。
6.土地财政政策进一步完善：为了解决土地财政收入过于依赖房地产的问题，政府进一步完善了土地财政政策。
报告显示，2024年，政府推出了一系列措施，包括提高土地使用权出让金的比例，加强对土地市场监管等，以促进土地财政收入的稳定增长。
总的来说，2024年的土地财政报告显示，随着城市化进程的加快和经济的快速发展，土地成为了一个重要的财政收入来源。
政府对土地市场进行了严格的调控，延长了土地使用权的出让周期，并加大了对土地配套设施建设的投入。
土地财政报告总结
土地财政报告总结土地财政是指通过土地出让、出租及土地增值税等方式，在土地使用、交易和开发过程中获取财政收入的一种方式。
土地财政报告是对一定时期内土地财政收入与支出情况进行总结和分析的报告。
以下是对土地财政报告的总结，简要介绍了我国土地财政的发展现状、存在的问题及未来发展趋势。
首先，我国土地财政取得了显著的成绩。
近年来，我国土地出让收入持续增长，对地方财政收入的贡献度逐渐增加。
2019年，全国土地出让收入达到2.5万亿元人民币，同比增长13%。
土地增值税、土地使用权出让金等财政收入也同步增加。
这些资金的有效补充，为地方政府提供了重要的财力支持，推动了经济社会发展。
然而，我们也应该清醒地认识到土地财政存在的问题。
首先，土地财政存在过于依赖土地出让收入的情况。
地方政府在土地出让上过度追求经济效益，导致土地资源过度开发，环境污染以及增加了风险。
此外，土地出让形成的土地租金和土地房地产市场的升温也加剧了房价上涨和社会不公平的问题。
此外，土地财政在宏观调控中的作用有待加强。
地方政府通过土地出让来调节经济波动和调整经济结构的能力还不足，需要更加综合和自主的财税体制来实现市场调节与宏观调控的平衡。
为了解决土地财政存在的问题，我们应该着力完善土地财政制度。
首先，要加强土地出让收入的合理引导。
加强综合性土地管理，重视生态环境保护和土地资源的可持续利用。
其次，要加强土地管理和规划。
地方政府应该严格执行土地使用计划，控制土地过度开发和滥用，合理规划土地用途和空间布局，保障土地资源的合理利用和社会公益功能的实现。
此外，应该建立科学的土地政策与财政政策相衔接的机制，提高土地财政收入的稳定性和持续性。
未来，我国土地财政仍将保持较高的发展速度。
随着城市化进程的加快，土地资源供给的压力将逐渐增加。
同时，随着国家土地制度改革的不断推进，土地出让和土地增值税等土地财政收入渠道也将更加规范和透明。
这将为地方政府提供更加稳定和可预测的财政收入，为经济社会发展提供有力的支持。
2024年土地出让金收入分析报告
2024年土地出让金收入分析报告引言土地出让金作为一种地方政府收入的重要来源，对于经济发展和地方财政运行具有重要意义。
本报告将对2024年土地出让金收入进行分析，探讨其收入来源、影响因素以及对地方财政的影响。
1. 收入来源分析2024年土地出让金的主要收入来源包括以下几个方面：1.1 商品住宅用地商品住宅用地是指用于开发商品住房的土地。
随着城市化进程的推进，人口增长和住房需求的不断增加，商品住宅用地的需求也持续上升。
2024年，土地市场上商品住宅用地的出让将成为土地出让金的主要来源之一。
1.2 商业用地商业用地包括商业中心、购物中心、写字楼等用地。
随着城市消费升级和商业模式的不断创新，商业用地的需求也持续增长。
2024年，商业用地的出让将对土地出让金的增加起到积极作用。
1.3 工业用地工业用地主要用于工业项目的建设，包括工厂、仓库等。
随着工业发展的推进和制造业的升级，工业用地的需求也将呈现出增长趋势。
2024年，工业用地的出让将对土地出让金的增加起到一定作用。
2. 影响因素分析土地出让金收入受到多个因素的影响，主要包括以下几个方面：2.1 土地供求关系土地供求关系是影响土地出让金收入的重要因素之一。
供求关系的变动将直接影响土地价格，进而影响土地出让金的收入。
如果供大于求，土地价格可能下降，从而影响土地出让金的增长。
相反，如果供小于求，土地价格可能上涨，进而推动土地出让金收入的增加。
2.2 地方政策地方政策对土地出让金收入有着重要的影响。
不同的地方政策可能对土地使用权的出让方式、用地价格以及土地开发规模等进行规定，从而直接影响土地出让金的收入。
合理的地方政策可以促进土地出让金的增长，而不合理的地方政策可能会限制土地出让金的增长。
2.3 经济形势经济形势对土地出让金收入也具有重要影响。
经济的繁荣与低迷将直接影响土地需求和土地价格，进而影响土地出让金的收入。
如果经济繁荣，土地需求可能增加，从而推动土地出让金的增长。
关于土地财政发展特点、主要问题及对策建议报告
关于土地财政发展特点、主要问题及对策建议报告(实用版)编制人：______审核人：______审批人：______编制单位：______编制时间：__年__月__日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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综合研判土地出让金走势
综合研判土地出让金走势
摘要：
1.土地出让金的定义与重要性
2.土地出让金的历史走势
3.当前土地出让金的情况
4.影响土地出让金走势的因素
5.对未来土地出让金走势的预测
正文：
一、土地出让金的定义与重要性
土地出让金是指政府将土地使用权出让给开发商时所收取的费用。
它是地方政府财政收入的重要来源，对于城市基础设施建设、社会事业发展和民生保障等方面具有举足轻重的作用。
二、土地出让金的历史走势
自1990 年代我国实行土地使用权有偿出让制度以来，土地出让金收入一直呈上升趋势。
特别是2000 年代以来，随着我国城市化进程的加速，土地出让金收入快速增长。
然而，近年来土地出让金收入增速逐渐放缓，出现了波动和调整的态势。
三、当前土地出让金的情况
当前，我国土地出让金收入依然保持在较高水平，但受房地产市场调控、城市化进程减缓等因素影响，增速有所放缓。
此外，政府也在通过调整土地供应结构、加大土地储备力度等措施，以保持土地出让金收入的稳定。
四、影响土地出让金走势的因素
1.房地产市场调控政策：政府对房地产市场的调控直接影响土地出让金的收入。
例如，限购、限贷等政策会降低开发商对土地的需求，从而影响土地出让金的收入。
2.城市化进程：随着我国城市化进程的推进，对土地的需求也在增加。
因此，城市化进程对土地出让金收入具有正向影响。
3.土地供应结构：政府通过调整土地供应结构，如加大住宅用地供应、优化土地储备等，以稳定土地出让金收入。
五、对未来土地出让金走势的预测
综合考虑各种因素，预计未来土地出让金收入将保持稳定，但增速可能会有所放缓。
地方财政对于土地财政依赖度的区域比较
地方财政对于土地财政依赖度的区域比较摘要：在对土地财政问题的研究过程中，通常政府会直接将地方政府基金预算中的“土地出让金收入”涵盖在土地财政收入中。
但实际上，这一定义往往存在着夸大的现象。
所以我们在这一问题基础上提出了全新的土地财政规模定义，也就是土地财政的纯收入，借助这一问题进行收入情况的研究与分析。
在目前社会发展水平全面提升背景下，地方财政对土地财政的依赖程度不断提升，因此更需要加强对区域比问题的研究，希望能对我国财政整体发展提供必要的帮助和指导。
关键词：地方财政 土地财政 依赖度● 陈李学随着近年来我国改革开放水平的提升，地方政府的财政收入问题越来越引起群众的关注和重视，这也是目前学术界经常研究和探索的重点问题。
关于我国地方财政和土地财政之间的问题，无论是中国学者还是外国学者都曾开展过详细的研究。
最终得出的结论为，地方财政对土地财政依赖性较强的省份或是地区很可能是财政困难程度较低的地区。
为此本文就将对地方财政对土地财政依赖度的区域比较情况展开详细研究。
一、土地财政的定义所谓土地财政主要指的就是狭义上的土地财政和广义土地财政。
所谓狭义的土地财政主要指的就是土地出让金，也就是政府通过土地出让的方式对国有土地使用权进行调整，从而获取相应的土地款［1］。
包含的内容主要为：招标、挂牌和协议等方式对国有土地使用权中得到的成交价款进行回收。
在某种程度而言，此种基金性质属于政府性基金，是目前地方政府在开展税收征收之外的主要收入来源。
但是我们也不能将所有的土地出让金都划分在土地财政中。
而是需要将土地中涵盖的资金刨除，只将土地出让金中的纯收入划分在土地财政收入中。
而广义上的土地财政主要指的就是在狭义土地财政基础上增加地方政府征收的土地税收，这也是当前国际上普遍采用的定义方式。
在我国当前税收体制影响下，地方政府可以对多种税收进行征收［2］。
二、土地财政中地方财政的依赖性问题土地财政在地方财政收入中的比重更大，因此这也意味着地方财政对土地财政的依赖性在不断提升。
地方财政收入中的土地出让金和房地产税收问题研究
地方财政收入中的土地出让金和房地产税收问题研究摘要：自从“房住不炒”，“一城一策”稳定房地产市场的政策出台后，尽管各地房价有波动迹象，但总体稳定，土地出让金在地方政府的财政收入中仍占主角，作为地方政府财政非正规化的“衡量器”，土地出让金与房地产税收的比例的变化，反映了地方财政状况的健康程度。
土地出让金在财政收入中的占比高于房地产税收在财政收入中的占比，就会使地方政府对“土地财政”过度依赖。
地方财政收入中的土地出让金和房地产税收的关系对地方财政体制改革和推进经济高质量发展影响较大，研究探讨地方财政收入中的土地出让金和房地产税收问题，有助于理清地方改革发展思路，促进经济发展。
本文就地方财政收入中的土地出让金和房地产税收问题进行研究。
关键词：地方财政；土地出让金；房地产税；之间关系自1998年住房体制改革后，房地产开发不断火热，2003-2013年10年间，地方财政靠收取土地出让金过日子，成为惯例，“土地财政”由此而生，在才征收入的占比中，土地出让金超过了房地产税，而且，之间的差距逐年扩大。
2014年一季度全国各地土地使用权出让收入突破1.08万亿元，比2013年同期增长40.3%，而地方本级同期财政收入为1.95万亿元，土地出让金与地方财政收入之比为1：1.7，“土地财政”的特色更加明显，同时，地价飞涨、房价奇高，炒房“热情”居高不下，“土地财政”副作用，成为房地产市场健康发展的“顽疾”。
近两年，国家从顶层设计着手，相继出台了“房住不炒”，“一城一策”稳定房地产市场的政策，对居高不下的房价和“土地财政”的发展虽有影响，但规范效果并不十分显著。
2021年全国各地土地出让金为7.3万亿元，与2020年8.1万亿元比较，减少10%，与2019年的6.8万亿元比较，增长7%；是2014年土地出让金收入的2.4倍，2003-2006年3年土地出让金收入总和的7倍。
总体分析，降幅不大。
因此，处理好土地出让金与房地产税收的问题仍然是地方财政体制改革的关键。
土地出让金的财政学分析
土地出让金的财政学分析其次，土地出让金还对于国家宏观调控具有积极意义。
政府通过土地的有序出让，可以通过调整出让地块的面积、出让价格和条件等方式来引导土地利用，实现经济结构的调整。
比如，政府可以通过提高土地出让价格，限制土地利用目的，来引导企业向高附加值、高技术水平的产业发展。
这样可以有效地引导土地资源的合理配置，推进产业升级和经济转型。
此外，土地出让金的收取也会对地方政府的财政状况产生一定影响。
在中国，由于土地所有权属于国家所有，地方政府通过土地出让获得一定收入。
这部分收入通常占地方财政的重要组成部分，对地方财政稳定性和可持续发展具有重要意义。
然而，过于依赖土地出让金的地方政府容易出现严重的财政压力和债务累积，因此需要合理控制土地出让金的规模和使用方式，防止出现财政风险。
另外，土地出让金的收取方式也对市场经济的发展产生一定影响。
过高的出让金会增加企业和个人的负担，降低其投资和创业的积极性，从而抑制市场发展。
因此，政府需要根据市场需求和经济发展情况，科学合理地确定土地出让金的征收标准，以促进企业的繁荣和市场的健康发展。
此外，土地出让金是否透明、公平也是一个重要的问题。
由于土地出让涉及庞大的经济利益，政府需要建立健全的土地出让制度，确保土地出让金的收取过程公开、透明，减少不当行为的发生。
这不仅可以提高政府的公信力，还可以增强市场的信心，促进社会的稳定和经济的健康发展。
总而言之，土地出让金作为政府的非税收入，对财政收入和国家宏观调控具有重要意义。
它通过补充财政预算、推动公共事业发展、引导土地利用和促进市场经济发展等方式来发挥作用。
然而，在土地出让金的征收和使用过程中，应注意合理控制规模、确保透明公正，防止财政风险和市场失衡的发生。
只有这样，才能更好地发挥土地出让金在促进经济增长和社会进步中的作用。
综合研判土地出让金走势
综合研判土地出让金走势（最新版）目录1.土地出让金的概念与重要性2.综合研判土地出让金的方法3.土地出让金走势的影响因素4.我国土地出让金走势及趋势分析5.对土地出让金走势的建议与展望正文一、土地出让金的概念与重要性土地出让金是指政府将国有土地使用权出让给土地使用者，由土地使用者按照合同约定向政府支付的土地使用权出让费用。
土地出让金在我国财政收入中占有重要地位，是地方政府财政收入的重要来源之一，对于推动我国城市建设和经济发展具有重要意义。
二、综合研判土地出让金的方法综合研判土地出让金走势需要从多个角度进行分析，包括政策法规、宏观经济、区域发展、房地产市场等因素。
具体方法包括数据收集、数据分析、模型构建等。
三、土地出让金走势的影响因素1.政策法规：包括土地供应政策、土地使用政策、房地产调控政策等。
2.宏观经济：包括经济增长、通货膨胀、货币政策等。
3.区域发展：包括城市规划、基础设施建设、人口流动等。
4.房地产市场：包括房地产投资、房屋销售、房价等。
四、我国土地出让金走势及趋势分析根据历史数据及影响因素分析，我国土地出让金总体呈上升趋势。
但受到房地产调控政策等因素影响，土地出让金增长速度有所放缓。
未来土地出让金走势将受到政策调整、城市化进程、新型城镇化建设等多重因素影响，具体走势需要持续关注。
五、对土地出让金走势的建议与展望1.完善土地供应政策，合理调控土地出让金，避免过高的土地出让金导致房地产市场泡沫。
2.优化土地资源配置，提高土地使用效率，促进经济持续健康发展。
3.关注土地出让金走势对地方政府财政收入的影响，积极拓展其他财政收入来源，降低对土地出让金的依赖。
总之，综合研判土地出让金走势对于政府、企业和个人都具有重要意义。
土地发展权交易与区域经济增长的时空溢出效应
土地发展权交易与区域经济增长的时空溢出效应一、时空溢出效应的概念和类型时空溢出效应是指经济活动在空间上的扩散和在时间上的延续所引起的附加效应，即经济活动在发生地周边地区产生的外溢效应和时间上的长期累积效应。
从其影响的地域范围来看，可以分为局部溢出和区域溢出两种类型。
局部溢出是指经济活动在一定的区域内所波及到的范围，通常包括周边的经济、社会和环境效应。
区域溢出是指经济活动对整个地区的经济、社会和环境效应。
从其影响动态来看，可以分为短期溢出和长期溢出两种类型。
短期溢出是指经济活动的外溢效应在一个较短的时间内显现出来的效应。
长期溢出是指经济活动的外溢效应在一个较长的时间内累积出来的效应。
1.城市土地利用效率与经济活动的外溢效应城市土地利用效率是指在城市化进程中，将土地资源用于最优经济用途的程度。
而土地发展权交易的实施可以调动土地的潜在效益，提升土地利用效率，增强区域竞争力，进而刺激和促进经济活动的发展。
例如，土地发展权交易可以通过提高土地用途的灵活性，调节产业空间布局，实现优选用地，加快土地集约利用进程，从而提高城市土地利用效率。
在此过程中，土地利用效率的提高会产生一定的外溢效应，即以交易产权的土地周边地区产生的经济、社会和环境的效应。
例如，以住宅用地交易为例，周边小区房价可能会上涨，周边商业、服务配套也可能进行相应的改善，从而进一步促进区域房地产市场的发展。
2.土地收益的增加与经济活动的长期累积效应土地发展权交易的实施可以提高土地的使用价值，增加土地原有的收益，从而对区域经济发展产生积极的影响。
例如，土地发展权交易可以通过优选用地，进行宅基地复垦，促进土地市场的稳定，提高土地价格，增加土地的收益，从而进一步吸引和承接周边地区企业和人口的流入，形成长期积累的外溢效应。
同时，土地的收益增加还可以增强地方政府的财政收入，进一步推动区域经济的发展。
三、结论土地发展权交易是一种有效的市场化土地使用方式，其实施具有促进土地利用效率、提高收益、增强竞争力的作用。
概述土地出让金与城市经济增长关系实证研究
概述土地出让金与城市经济增长关系实证研究土地出让金是指国家从土地使用权转让中取得的收入。
作为土地资源的一种流转形式，土地出让金在城市发展中扮演着重要的角色。
土地出让金与城市经济增长之间的关系一直备受关注，相关研究也层出不穷。
本文将对土地出让金与城市经济增长的关系进行实证研究，以期为城市发展提供一定的理论和政策支撑。
要研究土地出让金与城市经济增长的关系，就需要明晰两者的内在联系。
土地出让金在城市经济中的作用可以从以下几个方面进行概述：1. 财政收入来源：土地出让金作为政府的一项重要财政收入来源，可以用于城市基础设施建设、社会保障、教育医疗等方面，进而推动城市经济的发展。
2. 土地资源配置：土地出让金在一定程度上反映了土地市场的供需关系和土地资源的稀缺程度，通过土地出让金的价格形成，可以引导土地资源向效益最大化的方向配置，推动城市经济的高效发展。
3. 产业发展支持：土地出让金也可以用于支持特定产业的发展，例如通过土地出让金设立产业发展基金，为新兴产业提供扶持资金，从而带动城市经济的产业结构升级和转型发展。
以上几点展示了土地出让金在城市经济中的重要作用，这也为土地出让金与城市经济增长之间的关系提供了一定的理论基础。
接下来，我们将通过实证研究来考察土地出让金对城市经济增长的实际影响。
为了进行实证研究，我们可以选择一些具有代表性的城市，比如北京、上海、广州等，对它们在一定时期内的土地出让金数据进行收集和整理，同时搜集相应的城市经济增长数据，比如GDP增速、财政收入增速等，结合相关的城市发展政策和土地出让制度变化情况，构建多元回归模型，探讨土地出让金与城市经济增长之间的实证关系。
研究的基本假设是：土地出让金的增加会对城市经济增长产生积极影响。
通过数据分析和实证检验，我们可以得到一些初步的结论和启示：我们可以通过时间序列数据分析发现，土地出让金的增加与城市经济增速之间存在一定的正相关关系。
也就是说，土地出让金的增加可以促进城市经济的增长，尤其是在城市化快速发展、基础设施建设需求大的阶段，土地出让金对城市经济增长的推动作用更为显著。
土地发展权交易与区域经济增长的时空溢出效应
土地发展权交易与区域经济增长的时空溢出效应土地发展权交易是指土地使用权的交易过程，将土地使用权从一方转移到另一方。
区域经济增长则是指一个地区经济活动的总体增长。
土地发展权交易与区域经济增长之间存在时空溢出效应。
时空溢出效应是指经济活动在空间和时间上的扩散效应。
土地发展权交易会引起土地使用方向的改变和土地的重新配置，从而引发各种经济活动的发展和变化。
这些变化会产生一系列的时空溢出效应。
土地发展权交易可以促进区域经济的集聚效应。
通过土地发展权交易，土地会流向经济增长潜力更大的地区，进而促进这些地区的经济活动的集聚，形成经济规模效应和外部经济效应。
这种集聚效应会带动周边区域的经济发展，并形成区域经济增长的正向循环。
土地发展权交易对区域经济的创新和技术进步有积极的影响。
土地发展权交易会吸引更多的资金、技术和人才流向经济发展潜力更大的地区，从而促进创新和技术进步。
这些创新和技术进步会在区域经济中产生溢出效应，进一步推动区域经济增长。
土地发展权交易可以改善区域的基础设施和公共服务。
土地发展权交易带来的经济增长会增加地方政府的财政收入，进而增加基础设施和公共服务的投入。
这些投入不仅可以促进区域经济增长，还可以改善居民的生活质量和公共服务水平，进一步提升区域的吸引力和竞争力。
土地发展权交易还会引起区域间的经济差距和不平衡发展。
一方面，经济发展潜力更大的地区往往更具有吸引力，容易吸引更多的资金、技术和人才，进而实现更快的经济增长。
经济发展潜力较小的地区则容易被边缘化，发展滞后。
这种区域间的差距和不平衡发展可能会给社会带来一系列问题，如人口流失、资源浪费等。
土地发展权交易与区域经济增长之间存在着时空溢出效应。
土地发展权交易可以促进区域经济的集聚效应、创新和技术进步，改善基础设施和公共服务，但同时也可能引起区域间的经济差距和不平衡发展。
为了最大化土地发展权交易对区域经济增长的积极效应，需要政府制定合理的土地政策，加强区域间的协调和平衡发展。
转型期中国土地出让收入和价格的演变规律基于财政分权与经济目标的视角
转型期中国土地出让收入和价格的演变规律基于财政分权与经济目标的视角聂雷;郭忠兴;钟国辉;吕介民【摘要】针对当前突出的“土地财政”问题，利用1998~2012年省际面板数据，构建面板数据模型，实证分析转型期我国土地出让收入和价格是否由财政分权和经济目标考核的共同影响。
结果表明，在财政分权下，地方政府通过出让更多的土地来获得收支平衡，导致出让收入增加和价格快速上涨；在经济目标考核下，地方政府会采取工业和商业混合发展模式，工业上采取协议方式低价出让土地与商业上采取“招拍挂”方式高价出让土地，两者之间差距逐渐扩大；房价和地区市场开放度也影响土地出让收入。
%In view of the current outstanding problem of “land finance”,the paper used the provincial panel data during 1 998 - 2012,constructed a panel data model,and empirically ana-lyzed whether China's land grant income and price are influenced by both the fiscal decentralization and the economic target assessment.The paper concludes that,under the fiscal decentralization, local government to obtain the balance of payments through the sale of more land,leading to a rapid risein scale and granting price;in the economic target assessment,the local government will take industrial and commercial mixed grantingmeans,which lead the land price set through agreement sale is different greatly from the land price set through "Bid Invitation,Auction and Listing".In addition,the empirical result also shows that housing prices and the regional market openness are also important factors influencing the scale of land grant.【期刊名称】《财经理论与实践》【年(卷),期】2015(000)006【总页数】7页(P78-84)【关键词】土地出让收入;财政分权;经济考核【作者】聂雷;郭忠兴;钟国辉;吕介民【作者单位】南京农业大学公共管理学院，江苏南京 210095;南京农业大学公共管理学院，江苏南京 210095;中共江西省委党校公共管理学教研部，江西南昌330003;浙江工商大学统计与数学学院，浙江杭州 310018【正文语种】中文【中图分类】F301自1994年分税制改革以来，中国逐步形成了“财权上移、事权下移”的局面；另外，由于中国土地产权二元结构制度，形成了以地谋发展的中国特色经济模式，导致土地财政成为地方政府财政收入①的重要支柱[1]。
我国土地出让金的发展现状
我国土地出让金的发展现状1. 简介土地出让金是指国家以及地方政府将土地使用权出让给开发商或经营者时，从中获取的经济收益。
近年来，随着房地产行业的快速发展，土地出让金成为重要的财政收入来源之一，对于我国的经济发展起到了重要的作用。
本文将深入分析我国土地出让金的发展现状，探讨其影响因素、政策调控以及未来发展趋势。
2. 影响因素土地出让金的发展受到多种因素的影响，下面将从需求端和政策端两个方面进行分析。
2.1 需求端因素1.城市化进程：随着我国城市化进程的不断推进，土地需求量增加，进而推高了土地出让金。
2.房地产市场状况：房地产市场的繁荣与否直接影响土地的成交价格和出让金。
2.2 政策端因素1.政府政策导向：国家政府和地方政府对土地出让金的政策导向对其发展起到决定性的作用。
2.土地供应调控：政府对土地供应的调控力度会影响土地供需平衡和出让金的发展。
3. 政策调控土地出让金的发展在政策调控下得到了有效的引导和规范。
3.1 土地出让方式改革政府通过改革土地出让的方式，从一次性支付转为分期支付，既增加了土地出让金的稳定性，又降低了企业的资金压力。
同时，分期支付方式也能够促进房地产市场的平稳发展。
3.2 土地出让金使用管理政府对土地出让金的使用进行了严格的管理，确保其用于公共领域建设和民生事业。
盈余部分则可继续用于城市基础设施建设和财税体系改革。
3.3 土地供应调控政府通过调控土地供应量和供应方式，控制土地出让金的规模和增速，避免土地价格过快上涨。
4. 发展现状土地出让金的发展现状可以从规模和结构两方面进行分析。
4.1 规模我国土地出让金规模逐年增加，尤以一、二线城市和经济发达地区增长最为迅猛。
这主要得益于城市化进程的加速推进和房地产市场的火爆。
4.2 结构土地出让金结构呈现出多元化的趋势，不再只依赖住宅用地的出让金，其它商业地产、工业地产等也逐渐成为重要的收入来源。
5. 未来发展趋势土地出让金的未来发展趋势将受到多种因素的影响。
土地出让金可持续影响指标
土地出让金可持续影响指标近年来，土地出让金作为一种重要的财政收入来源，对于城市发展和经济增长起到了重要的推动作用。
然而，随着社会经济的快速发展，人们对土地出让金的可持续性问题越来越关注。
本文将从经济、社会和环境三个方面探讨土地出让金的可持续影响指标。
一、经济影响土地出让金对经济的影响主要体现在财政收入和经济增长方面。
首先，土地出让金作为一种重要的财政收入来源，可以提供城市基础设施建设、公共服务和社会福利等方面的资金支持，从而促进城市发展。
其次，土地出让金的增加也可以带动地方经济的发展，增加就业机会，提高居民收入水平，促进消费和投资的增长。
因此，从经济角度看，土地出让金的可持续影响指标可以包括土地出让金占地方财政收入比重、土地出让金的增长率以及土地出让金对经济增长的贡献等。
二、社会影响土地出让金对社会的影响主要体现在住房供应和社会公平方面。
首先，土地出让金的增加可以促进住房供应，提高人民群众的居住条件，从而改善居民的生活质量。
其次，土地出让金的使用也应该注重社会公平，避免土地出让金集中在少数富裕地区，而忽视了农村地区和低收入人群的需求。
因此，从社会角度看，土地出让金的可持续影响指标可以包括土地出让金的使用效益、住房供应的增加以及土地出让金对社会公平的影响等。
三、环境影响土地出让金对环境的影响主要体现在土地资源利用和生态环境保护方面。
首先，土地出让金的增加应该与土地资源的合理利用相结合，避免过度开发和浪费。
其次，土地出让金的使用也应该注重生态环境保护，避免对生态系统造成破坏和污染。
因此，从环境角度看，土地出让金的可持续影响指标可以包括土地资源利用效率、生态环境保护投入以及土地出让金对环境的影响等。
土地出让金作为一种重要的财政收入来源，在城市发展和经济增长中发挥着重要的作用。
然而，我们也应该意识到土地出让金的可持续性问题，并采取相应的措施来解决。
只有在经济、社会和环境三个方面都达到可持续发展的要求，才能实现土地出让金的可持续影响，促进城市的可持续发展。
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毕业论文题目财政收入对土地出让金依赖的时空变化特征-以江苏省为例院系投资工程管学院专业房地产经营与管理姓名刘少鹏班级学号 2011212393学籍编号指导教师牟燕二零一五年五月摘要随着中国房地产业的兴起和发展，中国城市建设、地方政府资金、市民生活质量、城市周边农村经济发展等方面，获得了快速发展和极大改善。
这其中的直接贡献便是土地财政。
与此同时，随着出让金收入规模的日益增大，土地出让金收入作为国有土地使用权出让收入的主要来源之一，是衡量地方政府依赖土地财政的重要指标，地方土地出让金收入越高，说明地方政府财政收入对土地依赖性越大，这样不仅不利于地方经济的持续健康发展，还会带来地方财政寻租等短期行为。
本文在进行研究的过程中，首先从土地出让金收入对土地财政的影响方面分析了研究财政收入对土地出让金依赖度的必要性，并由此引出地方财政收入对土地出让金收入的依赖度估算方法。
鉴于江苏省土地财政的特殊性，以江苏省及苏南、苏中和苏北三个代表性城市常州市、扬州市和宿迁市为例。
统计其2004-2013年10年间地方财政收入、土地出让金收入，并由估算公式计算得出依赖度。
之后在此数据的基础上，从统计分析和原因分析两个方面分别对财政收入对土地出让金依赖度的时间和空间差异进行研究，得出的结论是：地方财政收入对土地出让金收入的依赖度存在明显的时间和地域差异，在关键年份国家政策出台的影响下，依赖度呈现明显的波动。
受宏观大环境的影响，江苏省地方财政依赖度随时间变化的趋势与全国地方财政依赖度的变化趋势基本一致。
但不同地区的地理环境、经济发展状况和政府干预不尽相同，其地方财政收入对地方财政一般预算收入的依赖度呈现明显的地域差异。
【关键词】土地出让金收入地方财政依赖时空变化ABSTRACTWith the rise and development of China's real estate industry, China's urban construction, local government funds, residents quality of life, peri-urban rural economic development, etc., obtained rapid development and great improvement. The direct contribution is land finance. At the same time, with the increasing of land transfer income scale, land sales revenue as one of the main sources of state-owned land use right transfer income, is one of the important indicators to measure local governments rely on land finance, local land sales revenue is higher, shows that local government financial income of land, the greater the dependency that is not only conducive to the sustainable and healthy development of local economy and also brings local financial rent-seeking and other short-term behavior. In this paper, in the process of study, first of all, from land to land finance income aspects analyzes the influence of the fiscal revenue for the necessity of land transfer fund dependence, and thus lead to the local finance income of land transfer income dependence estimation method. In view of the particularity of land finance of jiangsu province, in jiangsu province and southern jiangsu, middle and north jiangsu three representative city of changzhou, yangzhou and suqian, for example. Statistics of the 10 years from 2004 to 2013 local fiscal revenue, income from land sales, and calculated by the formula for estimating dependence. Then on the basis of the data, from two aspects of statistical analysis and cause analysis of fiscal revenues of gold of land sell one's own things to study the dependence of time and space differences, the conclusion is: the local finance income of land transfer income dependence exists obvious time and regional differences, under the influence of national policy in critical times, dependence presents obvious fluctuation. Influenced by the macro environment, the trend of local financial dependency changes over time in jiangsu province and the change trend of the local financial dependence are basically identical. But in different parts of the geographical environment, economic development and government intervention is not the same, the local fiscal revenue of local financial general budget revenue dependence presents obvious regional differences.Key words:the land grant fee income; local governments; depend on ;the change of time and space目录一、引言 (2)(一)研究背景及意义 (2)(二)国内研究现状 (3)(三)研究思路与方法 (4)二、财政收入对土地出让金依赖的估算 (5)(一)土地财政收入对地方财政收入的影响 (5)(二)地方财政收入对土地出让金收入的依赖估算 (6)三、依赖度的时间变化分析 (9)(一)统计分析 (9)(二)原因分析 (10)四、依赖度的地区差异分析 (12)(一)统计分析 (12)(二)原因分析 (13)结论 (15)参考文献 (16)致谢 (17)一、引言(一)研究背景及意义1.研究背景据国土资源部统计资料显示，上世纪90年代10年间全国城乡建设用地增加2640万亩，其中81%的新增建设用地来自对耕地的占用。
在生活建设用地中，近10年来经营性用地需求随着房地产业发展而迅速增加，据国家统计局相关资料显示，中国大部分地区保有的经营性土地使用以及每年的新增经营性土地使用量基本与工业用地数量接近，均呈现快速增长势头。
从公共财政的角度看，土地出让金是一种政府财政性资金，而且是地方政府的财政资金。
1989年，财政部颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》，规定凡有偿出让国有土地使用权，各级政府土地出让主管部门必须按规定向财政部门上缴土地使用权出让收入。
其中，土地使用权出让收入包括土地出让金、续期土地出让金和合同改约补偿金。
自此，土地出让金正式进入了财政收支体系。
土地出让金在中央和地方的分成比例经历了一个演进的过程，到1992年，分成比列办法为：土地出让金总额的5%上缴中央财政，地方财政收取的土地出让金比例，由各省。
自治区。
直辖市和各计划单位列市财政部门在核定合理的土地开发成本和住房价款的基础上，自行确定。
自此，地方政府成为土地出让金的“主要受益者”[1]。
近20年来，随着中国房地产业的兴起和发展，中国城市建设、地方政府资金、市民生活质量、城市周边农村经济发展等方面，获得了快速发展和极大改善。
这其中的直接贡献便是土地财政。
土地财政成为地方政府新的和重要的财政收入来源，为城市社会经济发展发挥了积极作用。
但与此同时，一些地方政府出于经济增长和财政收入的双重考量和追求，也不同程度地出现了“卖地冲动”，其财政支出过度依赖于土地财政，甚至是将土地出让收入作为地方债务偿还的主要渠道，即当前被外界所诟病的“土地财政依赖症”。
地方财政过度依赖度土地出让收入不利益城市建设的健康发展，因此加强对土地财政的依赖度研究显得尤为必要。
2.研究意义目前对于“地方债是否过度依赖土地财政以至压缩楼市调控空间、绑架中国经济”等疑虑，各界争论不一，但争论各方却缺少量化标准，更没有一个量化指标。
量化指标是分析问题和解决问题的必要基础。
对于土地财政而言，有了具体的量化数据，可以更清晰地了解和分析土地财政的现状和问题，特别是准确界定和判断地方债与土地财政之间的合理依赖度，为房地产政策和地方债务等重大问题提供分析思路和决策依据。
(二)国内研究现状国内对于土地出让收入的研究主要集中对于土地收益分配及结构、土地出让金的性质、土地出让与房地产行业的关系、土地收入的影响因素分析，地方政府的“土地财政”问题等，对于土地出让金与地方财政收入之间的研究较少。