农村基层水利服务体系建设的政策与措施
水利乡村振兴实施方案
水利乡村振兴实施方案水利是农村振兴的重要支撑，水利设施的完善对于提高农村的生产力和居民生活水平具有重要意义。
为了推动水利乡村振兴，我们制定了以下实施方案：一、加强水利基础设施建设。
1. 完善灌溉设施，加大对农田灌溉设施的投入，提高灌溉水利用效率，确保农田灌溉需求。
2. 改善排水设施，加强农田排水设施建设，解决农田积水和排灌不畅的问题，提高土地利用率和农作物产量。
3. 加强水库建设，加大对水库的维护和修复力度，提高水库的蓄水能力，保障农村用水和防洪安全。
二、推动农村节水工作。
1. 推广节水灌溉技术，引导农民采用节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少水资源浪费，提高灌溉效率。
2. 完善农田水利设施，加强农田水利设施的改造和完善，提高农田水资源利用效率，减少农田水分蒸发损失。
3. 加强农村水资源管理，建立健全农村水资源管理制度，加强对农村水资源的监测和调控，合理利用水资源，保障农业生产和农民生活用水需求。
三、提高农村水利管理水平。
1. 完善农村水利管理体制，建立健全农村水利管理机制，明确各级水利管理部门的职责和权利，提高水利管理效率。
2. 加强水利技术培训，开展农村水利技术培训，提高农民对水利设施的维护和管理能力，保障水利设施的长期有效运行。
3. 强化农村水利监管，加大对农村水利设施的监督检查力度，及时发现和解决水利设施问题，确保水利设施的正常运行。
四、促进水利与农业、乡村经济的融合发展。
1. 发展农田水利综合利用，推动农田水利与农业生产的深度融合，发展多种经营、多种经济作物种植，提高农田水资源综合利用效益。
2. 加强水利与乡村旅游、生态农业的结合，充分发挥水利设施在乡村旅游、生态农业中的作用，促进水利与乡村经济的协调发展。
3. 推动水利产业化发展，加大对水利设施的维护和更新投入，推动水利产业化发展，培育壮大水利产业，为乡村经济发展提供有力支撑。
五、加强宣传和教育。
1. 加强水利知识宣传，开展农村水利知识宣传活动，提高农民对水利的认识和重视程度，增强水利设施的保护意识。
农村基层水利服务体系的现状问题与对策
农村基层水利服务体系的现状问题与对策近年来，农村地区的水利服务体系一直是人们关注的热点问题。
基层水利服务体系的现状令人担忧，存在着许多问题和挑战。
本文将探讨农村基层水利服务体系的现状问题，并提出相应的对策，以期为其改进提供有益的思路和建议。
一、农村基层水利服务体系的现状问题1. 人员流动性大：农村基层水利服务体系中的工作人员流动性大，不稳定的人员状况导致了水利服务的不连续性和不可靠性。
2. 缺乏专业技术支持：由于农村基层水利服务体系中的人员大多没有接受过系统的专业培训，他们在技术支持方面存在着较大的缺陷，无法提供科学、有效的水利服务。
3. 资金不足：农村基层水利工作经费投入不足，导致水利设施的建设和维护难以为继。
这使得农村地区的水利工程经常出现设施老化、损坏等问题。
4. 水利设施滞后：由于经济发展不平衡，一些贫困地区的农村基层水利设施相对滞后，无法满足农民们的需求。
这给农业生产和生活带来了很大的困扰。
二、提升农村基层水利服务体系的对策1. 加强人才培训：加大对农村基层水利工作人员的培训力度，提高其专业素质和技能水平，以确保他们能够胜任各类水利服务工作。
同时，建立健全人才激励机制，提高工作人员的福利待遇，增加留任的动力。
2. 强化技术支持：加强农村基层水利服务体系的技术支持，通过组织专家团队进行技术指导和培训，提供科学、先进的水利技术，并适应当地实际情况进行技术创新，以满足不同地区的需要。
3. 提高资金投入：加大对农村基层水利服务的资金投入，保障水利设施的正常运转并进行定期检修和维护。
同时，通过建立健全的财政扶持政策，吸引社会资本参与水利工程建设，缓解资金压力。
4. 推动水利设施更新：加快农村基层水利设施的更新换代，改善农村地区的水利条件，提高农民的生产和生活水平。
同时，鼓励农民参与水利设施建设和运维，形成农民自我管理、自治、发展的机制。
三、总结农村基层水利服务体系的现状问题需要得到重视和解决。
只有通过加强人才培训、强化技术支持、提高资金投入和推动水利设施更新等对策的实施，才能逐步改善农村基层水利服务体系的现状，为农村地区的农民提供更好的水利服务，促进农业生产的发展，提高农民的生产和生活水平。
水利部办公厅关于印发2024年乡村振兴水利保障工作要点的通知
水利部办公厅关于印发2024年乡村振兴水利保障工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.23•【文号】办振兴〔2024〕60号•【施行日期】2024.02.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文水利部办公厅关于印发2024年乡村振兴水利保障工作要点的通知办振兴〔2024〕60号部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：为深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议及中央一号文件精神，推进乡村全面振兴水利保障工作不断取得实质性进展、阶段性成果，水利部制定了《2024年乡村振兴水利保障工作要点》。
现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
水利部办公厅2024年2月23日2024年乡村振兴水利保障工作要点2024年，乡村振兴水利保障工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和治水的重要论述精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议及中央一号文件精神，锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，学习运用“千万工程”经验，牢牢守住确保国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，集中力量抓好办成一批群众可感可及的水利实事，推进乡村全面振兴水利保障工作不断取得实质性进展、阶段性成果，为加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设贡献水利力量。
一、持续巩固拓展水利扶贫成果（一）提升农村饮水安全保障水平1.巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果。
对脱贫地区、供水薄弱地区、自然灾害影响地区农村居民饮水状况开展动态监测，重点做好脱贫户、防止返贫监测对象饮水安全状况排查，健全农村供水问题快速发现和响应机制，保持问题动态清零，守住不发生规模性饮水安全问题底线。
2.优化农村供水工程布局。
按照“建大、并中、减小”的原则，优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化，积极创造条件实现城乡供水同源、同网、同质、同服务、同监管，无法纳入城乡一体化、规模化供水范围的地区，因地制宜推进小型供水工程规范化建设和改造，确保不落一户一人。
加强乡镇水利服务体系和人才队伍建设的对策和建议
加强乡镇水利服务体系和人才队伍建设的对策和建议沂水镇水利站科技是第一生产力，人才就是第一生产力的发动机。
实现科学治水的目标，更好的为小康社会建设这个中心服务，人才队伍建设至关重要。
一、沂水镇水利队伍现状。
全镇水利站属全额事业管理单位，现有在编职工18 人，在岗职工3人。
二、存在的主要问题地方水利工作的主要任务是以防汛抗旱、农田水利等基础性工作为主，对人才需求虽然不象国家水利部门那样高，但由于水利工作的特殊性，人员队伍的素质直接关系到一个地方水利建设事业能否健康发展。
目前，地方水利施工队伍普遍存在职工年龄偏大，技术人员偏少，队伍结构不合理的弊端，主要表现为在以下几个方面：1、受体制束缚，选拔人才机制仍处于封闭或半封闭状态，开放搞活力度不大。
古人尚能不拘一格降人才，而今天在用人方面却缩手缩脚，甚至停留在以资格论人才，以身份论人才的旧的选拔人才体制上，这些都与时代发展相悖离。
2、受主客观因素影响，竞争意识不够。
虽然引进了竞争上岗和未位淘汰制等人才管理机制，但少数干部仍然缺乏危机感，躺在“干部”身份这个安乐窝里“当一天和尚撞一天钟。
”得过且过，不求有功，但求无过，行政编制的优越感，不仅造成部分人安心吃着“干部大锅饭”，而且把一些专业人才拒之门外，挫伤部分人的积极性。
3、人才分布不均。
存在三多三少现象。
即：行政干部多，技术人员少；专业技术人员年龄偏大的多，年轻有为的少；技术干部按部就班的多，钻研创新的少。
4、近十年来，从事水利的专技人才和适用性较强的技术骨干呈递增趋势。
要求参加非专业性学历培训人数多于专业学历培训的人数。
5、引进招聘专业人才存在受机构改革因素的制约，近年来，未引进一名本科水利专业毕业的学生。
6、水利工作因环境艰苦、经济待遇低于其他行业，加之机构改革使水利机构和队伍的不断萎缩，人才的利用和调配都不能充分发挥作用，造成人才流失。
三、几点建议（一）加强领导，高度重视水利职工队伍建设各级水利部门党组织和领导干部要切实加强水利职工人才队伍的领导，把人才队伍建设作为当作一项重要任务来抓。
关于加大城区农村水利基础设施建设支持力度的建议
关于加大城区农村水利基础设施建设支持力度的建议一、提高资金投入1.加大政府财政投入：政府应当增加财政资金投入，提供更多的财政支持，用于农村水利基础设施的建设和维护。
可以通过拨款、贴息、补贴等方式为农村水利基础设施的建设提供资金支持。
2.鼓励社会资金参与：政府可以采取多种方式，如引导社会资金、企业和民间资本参与农村水利基础设施建设，通过引入社会资本的方式，解决资金不足的问题。
二、加强农村水利基础设施规划和技术支持1.建立统一规划体系：建立健全农村水利基础设施规划体系，明确布局和发展方向，确定合理的建设目标和计划，确保资源的合理配置和规划的科学性。
2.提供技术支持：加强对农村水利基础设施建设技术的研发和应用，提供技术支持和咨询服务，提高农村水利基础设施工程的技术含量和质量水平。
三、完善管理机制1.健全投资管理制度：建立科学的投资管理制度，明确农村水利基础设施建设的投资来源、使用方式和管理程序，加强对项目资金的监督和管理。
2.健全维护机制：建立健全农村水利基础设施的维护管理体系，明确责任主体和管理职责，加强设施的定期维护和巡查，确保设施的长期稳定运行。
3.建立监督机制：加强对农村水利基础设施建设的监督和评估，建立监测指标体系，定期对设施的使用情况和效益进行评估，及时发现和解决问题。
四、加强人才培养和优化人力资源配置1.增加人才培养投入：加大对农村水利基础设施建设人才的培养力度，提高相关专业人才的培养质量和数量，确保建设项目有专业人才支持。
2.优化人力资源配置：加强人才资源的整合和配置，鼓励优秀人才到农村水利基础设施建设一线工作，提高项目质量和效率。
五、加强宣传和推广1.提高宣传力度：通过各种渠道加强对农村水利基础设施建设的宣传和推广，提升农民对基础设施建设的认识和参与度。
2.做好示范推广：选择一些典型的农村水利基础设施建设项目，进行示范推广，加强经验分享和交流，推动更多的地区进行类似建设。
六、加强监管和执法1.加大执法力度：加强对农村水利基础设施建设领域的执法力度，对违法行为进行处罚和惩治，确保建设过程的合法性和规范性。
基层水利管理存在的问题与解决措施
基层水利管理存在的问题与解决措施1. 引言1.1 基层水利管理的重要性基层水利管理是指在乡镇、村级单位进行的水资源管理和水利工程建设管理的工作。
作为中国农村水利工作的基础和基础，基层水利管理的重要性不可忽视。
基层水利管理直接关系到农村广大农民的生产生活，是农村发展的基础。
水利设施的完善与否直接影响到农田的灌溉和农作物的生长，关系到农民的粮食安全和农业收益。
基层水利管理对于解决农村的水资源问题、改善农村生态环境、提高农民生活水平具有重要意义。
通过基层水利管理的有效实施，可以提高农村水资源利用效率，推动农业生产方式向现代化、科学化方向发展，促进农业增产增效。
加强基层水利管理工作，提高农村水利设施建设和管理水平，对于实现农村经济的可持续发展，促进农村全面建设小康社会具有重要意义。
1.2 基层水利管理存在的问题1. 基层水利管理人员素质和能力不足基层水利管理人员普遍缺乏相关专业知识和技能，导致他们在水利工作中缺乏有效的指导和决策能力。
而且部分管理人员对水利政策法规不够了解，容易出现违规操作，影响水利工作的质量和效率。
2. 基层水利管理缺乏有效监督机制目前基层水利管理中监督机制不够健全，监管部门对于基层水利管理工作的监督力度不够，导致一些管理人员出现失职失责的情况，严重影响了水利工作的实施。
3. 基层水利管理资金缺乏透明度在基层水利管理中，资金使用存在着不透明的问题，一些管理人员存在贪腐行为，将管理资金用于个人私利，导致公共资源的浪费和滥用，损害了基层水利管理的形象。
4. 基层水利管理技术水平有待提高由于技术水平不足，基层水利管理人员在实际工作中经常遇到技术难题无法解决，导致工作进展缓慢，影响了水利工作的效果和效益。
5. 基层水利管理法规制度落后目前基层水利管理中存在一些法规制度落后的现象，导致管理工作不够规范和有序，一些管理漏洞无法及时修补，影响了水利工作的正常运行。
2. 正文2.1 基层水利管理人员素质和能力不足基层水利管理是农村水利工作的基础，直接关系到农村水资源的合理开发利用和农村经济的发展。
乡村振兴推进农村水利建设
乡村振兴推进农村水利建设随着乡村振兴战略的深入推进，农村水利建设成为了实现农业现代化、推动乡村振兴的重要一环。
农村水利建设涉及到农业生产、农村生活、生态环境等多个方面，对于农村经济社会的发展具有重要意义。
本文将探讨农村水利建设的意义、挑战以及推进策略和建议。
一、农村水利建设的意义乡村振兴旨在实现农村的全面发展和农民的全面发展，而农村水利建设是其实现的重要保障。
农村水利建设的意义主要体现在以下几个方面：首先，农村水利建设对于农业生产的发展至关重要。
农村水利建设可以改善灌溉条件，保障农田的灌溉用水。
同时，水利设施的完善还能提高灌溉效率，有效节约水资源。
良好的灌溉系统有助于提高农田的产量和品质，增加农民的收入。
其次，农村水利建设对于农村生活的改善具有积极作用。
良好的饮水安全保障是乡村振兴的基础，而农村水利建设可以改善乡村自来水设施，提高饮用水的质量和供应稳定性。
此外，水利建设还有助于发展农村的渔业、养殖业等产业，促进农村经济的多元化发展。
最后，农村水利建设对于生态环境保护具有重要意义。
水是生态系统的重要组成部分，良好的水利设施能够合理调节水流，保护湿地生态系统，减少水资源的浪费和污染。
同时，水利设施还能减轻水灾和干旱等自然灾害对农田和农民的影响，提高农村的抗灾能力。
二、农村水利建设面临的挑战虽然农村水利建设的意义重大，但也面临着一些挑战。
主要包括：首先，农村水利建设投入不足。
由于农村的基础设施建设相对滞后，农村水利设施的投入往往不足，难以满足农村发展的需求。
此外，由于农村经济收入水平不高，农民个体能力有限，也限制了水利建设的资金来源。
其次，农村水利建设存在技术难题。
农村地区地形复杂，水利设施的建设和维护存在一定的技术难度。
缺乏专业人才和技术支持，也制约了农村水利建设的进展。
最后，农村水利建设与环境保护之间存在矛盾。
一方面，为了实现高效灌溉和农田排水，可能会对生态环境造成一定影响；另一方面，农村水利建设的滞后也会导致水资源的浪费和污染。
农村基础设施建设的农村水利建设
农村基础设施建设的农村水利建设农村水利建设是农村基础设施建设中的重要组成部分，对农村发展起着至关重要的作用。
本文将从不同角度来分析农村水利建设的重要性，以及如何加强这方面的建设工作。
一、农村水利建设的重要性农村水利建设对农业生产起着至关重要的作用。
优质的农业水利设施可以有效地改善土壤湿度，提高土地利用率，增加农作物产量。
同时，合理利用水资源可以有效地降低农作物种植和养殖的成本，提高农民的经济收入。
二、农村水利建设的促进农民生活水平提高在农村地区，许多村民的饮水都存在问题，农村水利建设的完善可以有效地改善农民的饮水问题，提高农民的生活质量。
此外，农村水利建设还可以为农民提供充足的生活用水，方便农民的生活。
三、农村水利建设对农村生态环境改善的作用合理开发水资源，可以有效地改善农村地区的生态环境，提高农村的生态质量。
水资源的有效利用可以起到保护水土资源，防止水土流失的作用，保护农业生产的可持续发展。
四、农村水利建设对农村社会稳定的影响农村水利建设的不完善会导致农民对生活不满意，甚至引发农村社会不稳定因素。
完善农村水利建设，可以提高农民的满意度，维护农村社会的和谐稳定。
五、如何加强农村水利建设政府在农村水利建设方面应该加大政策支持力度，增加农村水利建设的资金投入，提高基层水利建设的管理和技术水平。
同时，农村居民应该积极参与水利建设工作，增强自身的水利建设意识。
六、加强水利设施的维护和管理农村水利设施一旦建成，必须加强后期的维护和管理工作，保证水利设施的长期稳定运行。
农村水利设施的维护和管理需要政府、农民和专业人员共同努力。
七、推动农村水利建设与现代科技的结合农村水利建设必须与现代科技相结合，利用科技手段提高水利设施的效率和智能化水平，提升农民的生产水平和生活质量。
八、强化水资源管理和保护农村水利建设过程中必须加强水资源的管理和保护，避免恶化水资源，保护生态环境，并通过科学合理的水资源管理，实现农村水利建设的可持续发展。
关于农村水利建设的建议和对策
关于农村水利建设的建议和对策【摘要】农村水利建设是农村发展中至关重要的一环，对于提高农民生活质量、保障农业生产稳定具有重要意义。
加强水利设施建设，包括修建水库、灌溉渠道等基础设施，有助于提高农田灌溉效率，增加农作物产量。
推动农村水资源管理现代化，通过智能化技术监测和管理水资源的利用，可以有效解决农村水资源管理中存在的问题。
加强农村水利设施维护和管理，提高设施的使用寿命，降低维护成本。
提高农民水利意识，加强水资源节约利用和环保意识的宣传教育，使农民更加关注水资源的合理利用。
加强政府支持和投入，增加对农村水利建设的投入和政策支持，推动水利建设的顺利进行。
实施科学有效的水利建设政策，促进农村经济发展和社会稳定。
【关键词】农村水利建设、水利设施、水资源管理、农民水利意识、政府支持、投入、科学政策、农村经济发展、社会稳定。
1. 引言1.1 农村水利建设的重要性农村水利建设对于农村发展具有重要的意义。
水利建设是农村基础设施建设的重要组成部分，是保障农业生产顺利进行的基础。
农村水利建设可以改善农田灌溉条件，提高农田的水利效益，增加农作物产量，改善农民生活水平。
水利建设还可以防洪抗旱，保护农田和农民生命财产安全。
随着农村经济的不断发展和农村社会的不断进步，水资源管理的现代化已经成为一个亟待解决的问题。
加强水利设施建设、推动农村水资源管理现代化、加强农村水利设施维护和管理、提高农民水利意识以及加强政府支持和投入，是推动农村水利建设的关键措施。
实施科学有效的水利建设政策，促进农村经济发展和社会稳定。
只有通过不懈努力，才能够实现水利建设对于农村发展的重要意义。
2. 正文2.1 加强水利设施建设加强水利设施建设是农村水利建设中的重要环节，它直接影响着农村的灌溉、用水、防洪等方面。
为了更好地加强水利设施建设，首先需要加大投入力度，确保项目的顺利实施。
要注重选择适合当地实际情况的建设方案，充分考虑当地的地形地貌、气候特点等因素，确保建设的有效性和可持续性。
水利服务体系建设方案(二篇)
水利服务体系建设方案为深入贯彻落实国家水利部、中央机构编制委员会办公室、财政部《___健全完善基层水利服务体系的指导意见》，省水利厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅《___加强基层水利服务体系建设的实施意见》和张家口市水务局、市机构编制委员会办公室、市财政局《___健全完善基层水利服务体系的实施意见》文件精神，进一步加强我县基层水利服务体系建设，保障全县水利事业长期健康发展，结合我县实际，制定本方案。
一、目标要求健全完善基层水利服务体系是___、___对农村水利工作的重要部署，也是保障农村水利可持续发展的客观要求。
没有完善的基层水利服务体系难以支撑全县水利事业的发展。
我县现有的基层水利服务体系建设相对滞后、管理不规范、经费保障不足等问题比较突出，健全完善基层水利服务体系建设已势在必行。
按照中央、省、市要求，我县以全面提高基层水利管理服务能力为目标，以明确公益职能、理顺管理体制、完善保障机制为重点，到___年___月，建立职能明确、服务到位的基层水利服务体系，全面提升基层水利管理服务水平。
二、实施内容（一）科学设置基层水利服务机构。
基层水利服务机构推行以乡镇为单元设置基层水利站的模式，对全县现有基层水利服务机构人员编制进行重新整合，设立___个基层水利服务站，覆盖全县___个乡镇。
（二）明确基层水利服务机构的性质与职能。
进一步强化基层水利服务机构的公益属性，基层水利服务机构主要职能：负责辖区的防汛抗旱、农业节水灌溉、农村饮水安全、水土保持、水利科技推广等工作，承担农村水利工程建设、管理与运行维护的技术指导等工作，指导农民用水合作___建设与运行，调解水事纠纷，___开展水法规宣传等。
（三）理顺基层水利服务机构的管理体制。
乡镇水利站为全额拨款事业单位，人员由乡镇政府内部调剂不增加编制。
乡镇水利站作为各乡镇政府的业务主管部门，级别为股级，受乡镇政府和县水务局双重管理。
乡镇水利站的人员调配和物资调拨、日常管理、考核、晋升由乡镇政府负责，县水务局负责水利技术业务指导。
如何加快并推进基层水利服务体系建设
如何加快并推进基层水利服务体系建设随着我国城乡发展的不断加速，基层水利服务体系建设变得越来越重要。
基层水利服务体系建设是指在基础设施、技术水平、服务能力、管理模式等方面通过政府和社会力量共同合作，建立一个包容、高效、规范的基层水利服务体系，为保障农民的农业生产和生活的水源供应提供充足的保障。
但是，随着加快基层水利服务体系建设，许多问题也不断暴露：水坝损坏、用水效率低下、水质污染严重等等问题不容忽视。
因此，在加快推进基层水利服务体系建设的同时，应重视相关的问题，并尝试寻找解决方法。
一、加强政策引领，完善法规建设政策引领是基层水利服务体系建设的重要保障。
政府应注重在制定相关政策时，考虑发挥市场机制和政府政策的双重作用，针对实际情况加以优化。
同时，加强法规建设，完善相关法律法规，是推进基层水利服务体系建设的重要措施，可以规范水利行业的发展和管理，建立好的制度体系，使其在建设中发挥出更大的效益。
二、完善基础设施建设，提高水利设施的使用率水利设施是基层水利服务体系建设的重要组成部分，其中包括灌区、水库、水闸、水井等。
因此，在加快基层水利服务体系建设的过程中，完善这些基础设施，提高设施的使用率，可以帮助农民提高生产效率，增加农民的农业收入。
三、加强技术培训，提高农民水利知识水平基层水利服务体系建设需要专业的技术人员和农民的参与。
因此，加强技术培训，提高农民的水利知识水平，是基层水利服务体系建设的重要支撑。
此外，在增加公共水利服务的同时，可以推广先进的水利技术，为基层水利服务体系建设提供更为有利的保障。
四、完善管理与服务，提高水利的管理水平基层水利服务体系建设需要完善的管理与服务，提高水利的管理水平。
通过加强对水利设施的规划、管理、维护和巡查，完善服务体系，帮助农民解决实际问题，为基层水利服务体系建设奠定坚实的基础。
五、加强财政投入，促进基层水利服务体系建设的加速发展加强财政投入，促进基层水利服务体系建设的加速发展是保障基层水利服务体系建设的关键。
探析农村水利基层服务体系建设
探析农村水利基层服务体系建设摘要：水利改革后，农村水利基层服务体系布局更为合理，通过优化机构设置、健全规章制度、配备专业技术人员、落实工作经费、改善办公条件、完善社会组织，职能更为明确，服务更为到位。
各单位按照各自职能全面开展各项工作，运转有序，为农村水利事业的健康发展发挥了积极作用。
本文主要对农村水利基层服务建设管理进行了探讨。
更多还原关键词：农村水利；基层服务；建设引言多年来，我国很多地方的水利服务建设始终是围绕基础设施建设与管理开展的，提升水利服务管理职能，实现水利持续发展，成了当前我国水利服务体系完善化发展的重点，实现水资源、水安全管理、防汛抗旱、灌溉排涝等综合管理为一体的水利服务体系，为提升我国农业生产水平，促进农业增效，农民增收，推动农村经济发展发挥了巨大的作用。
1农村基层水利服务体系阐述1.1基层水利服务体系的重要作用农村基层水利服务体系是实现农村水利基层服务工作重要价值的关键环节，也是农村水利工程建设的核心力量，是将水利工程服务管理与执法监督进行一体化管理的综合服务单位。
不但体现了基层管理中政府职能的有效延伸，还促进了水利政策宣传与管理，体现出水利工程建设的组织与实施。
1.2农村基层水利服务体系含义农村基层水利服务体系，主要指的是为促进基层水利工程建设、维护与运行全方面服务与管理，由各种组织和机构所组成的有机整体。
具体来讲，第一，基层水利服务管理机构。
主要是以小流域、乡镇为单位所设置的，作为县级行政管理机构，同时也是我国最基层的水利管理部门，在其辖区内，实施行政管理职能，体现了政府职能的延伸作用，同时也是基层水利服务管理体系的重要力量。
第二，农民用水合作组织。
此组织是由农户自发组织、以自我服务为目的的民间合作组织，主要是从事农田灌溉、收取水费、基层渠系的建设与维护工作。
2农村水利基层服务存在的问题农村水利基层管理单位权属不清，缺乏健全的管理体系。
近些年，伴随我国基层水利单位的不断深化改革，各基层水利管理服务体系中一些问题日益突出，从而造成农村水利基层管理工作难以有效落实。
水利服务体系建设方案
水利服务体系建设方案一、背景介绍水利是一个国家发展的重要基础，关系到国家的经济社会发展和人民生产生活的改善。
建设一个健全的水利服务体系，是当前我国水利事业发展的重要任务。
水利服务体系的建设要注重科学规划、合理布局、统筹发展，以提供高质量的水利服务为目标，促进水利事业的可持续发展。
二、建设目标1. 健全的水利服务管理体制机制：建立健全水利服务管理体制机制，明确各级水利行政管理机构的职责，并创新水利服务管理模式，提高服务效率和水利服务水平。
2. 完善的水利服务网络：建立覆盖城乡、连接上下游的水利服务网络，提供全方位、多层次的水利服务，满足不同地区和不同层次的水利服务需求。
3. 提高水利服务能力和水平：加强水利服务队伍建设，提升水利服务人员的综合素质，提高水利服务能力和水平。
4. 绿色、可持续的水利服务发展：坚持生态优先、绿色发展的原则，推进水利服务的可持续发展，促进水资源合理利用和水环境保护。
三、建设内容1. 建立水利服务管理体制机制（1）建立水利服务管理机构，明确职责、权力和责任，形成科学、高效的水利服务管理体系。
（2）加强水利服务规划和政策研究，制定出台相关政策措施，提高水利服务管理的科学性和针对性。
（3）建立健全水利服务评价机制，定期对水利服务进行评估和监督，提高服务质量和水平。
2. 完善水利服务网络（1）加强水利服务设施建设，建设水利服务站和服务中心，提供便捷的咨询、查询、申报等服务功能。
（2）建立水利信息共享平台，整合各类水利信息资源，提供一站式的水利服务，包括水文信息、水利工程设计等。
（3）加强水利技术推广和培训，为用户提供技术咨询和培训服务，提高用户的水利技术水平和管理水平。
3. 提高水利服务能力和水平（1）加强水利服务人员队伍建设，制定人员培训计划，加强对水利服务人员的培训和考核，提高他们的专业素质和综合能力。
（2）鼓励水利服务机构与科研院校、专业机构等合作，开展科技创新和技术研发，提升水利服务的技术水平和服务能力。
水利部、中央编办、财政部关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见
水利部、中央编办、财政部关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见文章属性•【制定机关】水利部,中央机构编制委员会办公室,财政部•【公布日期】2012.06.01•【文号】水农[2012]254号•【施行日期】2012.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文水利部、中央编办、财政部关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见(2012年6月1日水农[2012]254号)各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)、机构编制委员会办公室、财政厅(局)，各计划单列市水利(水务)局、机构编制委员会办公室、财政局，新疆生产建设兵团水利局、机构编制委员会办公室、财政局：为贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号，以下简称《决定》)和中央水利工作会议精神，加快健全完善基层水利服务体系，现提出以下意见：一、充分认识健全完善基层水利服务体系的必要性和紧迫性为适应经济社会发展的需要，中央做出加快水利改革发展的决定，水利已进入全面加速发展的快车道。
加快水利改革发展，必须健全基层水利服务体系，夯实基层水利工作基础，提高基层水利服务能力。
《决定》和中央水利工作会议明确提出：“建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系，全面提高基层水利服务能力。
以乡镇或小流域为单元，健全基层水利服务机构，强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利科技推广等公益性职能，按规定核定人员编制，经费纳入县级财政预算”。
这既是适应水利加速发展现实的迫切需要，也是保障水利事业长期稳定发展的客观要求。
长期以来，基层水利服务机构在加强农村水利建设、促进农村经济社会发展、保障国家粮食安全等方面发挥了重要作用。
但是，基层水利服务体系建设相对滞后、管理不规范、经费保障不足等问题仍较突出。
在水利加速发展的新形势、新要求、新任务下，没有完善的基层水利服务体系就难以支撑水利事业的大发展，难以扭转水利建设滞后的局面，也难以保障水利工程可持续利用，必须采取有效措施进一步健全完善基层水利服务体系。
农村基础设施规划的水利建设规划
农村基础设施规划的水利建设规划农村基础设施对于农村发展具有重要的影响，其中水利建设规划是农村基础设施规划的重要组成部分。
本文将从水利建设规划的必要性、目标、内容、实施步骤、影响因素、收益、问题与挑战、发展趋势、保障措施、政策支持、示范案例以及总结展开讨论。
一、水利建设规划的必要性农村水利建设规划是为了合理规划、布局和安排水资源利用，提高灌溉水利设施的运行效率，促进农村农业的可持续发展。
水利建设规划对于防灾减灾、增产节地、节水增效、改善民生等方面都起到了至关重要的作用。
二、水利建设规划的目标水利建设规划的目标是实现水资源的合理配置和高效利用，提高农田灌溉率和效率，促进农业生产的稳定增长，改善农民生活水平，推动乡村全面振兴。
三、水利建设规划的内容水利建设规划的内容包括水资源调查评价、水利设施规划设计、水资源配置方案、项目建设实施计划、投资估算、生态环境综合治理等内容，涵盖了水利工程建设的方方面面。
四、水利建设规划的实施步骤水利建设规划的实施步骤包括调研分析、编制规划、论证评审、批准实施、监督检查等环节，需要各相关部门和单位通力合作，确保规划的顺利实施。
五、水利建设规划的影响因素水利建设规划的影响因素包括地理环境、气候条件、水资源状况、土地利用现状、农业需求、政策支持等多方面因素，需要综合考虑，科学规划。
六、水利建设规划的收益水利建设规划的实施可以提高耕地灌溉率和效率，增加农作物产量，改善农民生活条件，促进农村经济的发展，推动农业现代化进程，带动周边产业的发展。
七、水利建设规划的问题与挑战水利建设规划中存在的问题包括资金投入不足、管理不到位、技术水平不高、生态环境保护不力等挑战，需要加强规划实施过程中的监督和指导，解决相关问题。
八、水利建设规划的发展趋势水利建设规划的未来发展趋势是积极响应国家政策，加大水利建设投入力度，推动水利设施智能化、数字化发展，提高农业生产水平，实现农村全面振兴。
九、水利建设规划的保障措施水利建设规划的保障措施包括建立健全规划管理机制、加强技术研究与创新、加大资金投入、加强人才培养等方面，确保规划的顺利实施和运营。
水利基层服务技术实施方案
水利基层服务技术实施方案水利基层服务技术的实施方案，是指在水利工作中，针对基层服务的需求，制定并实施相应的技术方案，以提升基层服务水平，推动水利事业的发展。
在当前信息化、智能化的大背景下，水利基层服务技术的实施方案显得尤为重要。
本文将从信息化建设、技术培训、设备更新、服务网络等方面，提出水利基层服务技术实施方案。
一、信息化建设。
信息化建设是提升水利基层服务技术的关键一环。
应加强水利基层信息化建设，建立健全基层水利信息化管理平台，实现基层水利信息资源的共享和互联互通。
同时，应加强对基层水利信息化人才的培养和引进，提高基层水利从业人员的信息化素养，推动信息化技术在基层水利服务中的应用。
二、技术培训。
技术培训是提升水利基层服务技术的重要手段。
应加强对基层水利从业人员的技术培训，包括水利工程建设、设备运维、信息化技术应用等方面的培训。
同时，还应注重对基层水利从业人员的综合素质培养，提高其服务意识和服务水平。
三、设备更新。
设备更新是提升水利基层服务技术的重要保障。
应加强对基层水利设备的更新和维护，采用先进的设备和技术手段，提高基层水利设备的智能化水平，提升基层水利服务的效率和质量。
四、服务网络。
服务网络是提升水利基层服务技术的重要支撑。
应加强对基层水利服务网络的建设和管理，建立健全基层水利服务网络体系，实现服务资源的优化配置和高效利用。
同时，还应加强对基层水利服务网络的监测和评估，不断改进和完善服务网络的运行机制，提升基层水利服务的覆盖范围和响应速度。
综上所述，水利基层服务技术的实施方案，需要从信息化建设、技术培训、设备更新、服务网络等方面全面推进，以提升基层水利服务的水平和能力，推动水利事业的健康发展。
希望各级水利部门和相关单位能够重视水利基层服务技术的实施，共同努力，为我国水利事业的发展贡献力量。
村级水利工程管理管护制度
村级水利工程管理管护制度第一章总则第一条为加强对村级水利工程的管理和管护，保障水利工程的安全和稳定运行，提高水资源利用效率，促进村庄经济发展，根据国家有关法律法规和政策，结合本村实际情况，制定本制度。
第二条本制度所称村级水利工程，是指：根据村级建设规划和需要，在本村范围内建设并由村集体所有和管理的排灌、灌溉、饮水等用水工程。
第三条村级水利工程管理管护工作，应遵循保护水资源、维护水利设施、提高水资源利用效率、促进生态环境保护和促进行业经济发展的原则。
第四条村民委员会负责组织协调本村水利工程管理管护工作，设立水利工程管理委员会（以下简称“水委会”），具体负责监督、协调和实施水利工程管理管护工作。
第二章村级水利工程管理第五条村级水利工程管理工作应按照水利行政主管部门的相关规定执行，确保水利工程的正常运行和有效管理。
第六条村级水利工程管理应建立台账，做好日常巡视、检查记录，并及时上报问题和改进建议。
第七条村级水利工程管理应做好水资源的节约利用工作，合理调度水资源，不得随意挥霍浪费。
第八条村级水利工程管理应保证水利设施的正常使用和维护，确保设施的安全和稳定。
第九条村级水利工程管理应加强对水质的监测和保护工作，确保水源的清洁和健康。
第十条村级水利工程管理应做好抗旱、防涝和抗洪等工作，保障农田和村庄的安全和稳定。
第十一条村级水利工程管理应加强对水土流失和环境污染等问题的监测和防治工作，确保生态环境的良好和可持续发展。
第三章村级水利工程管护第十二条村级水利工程管护工作包括巡视、清理、修缮、加固、改建等多个方面，应定期进行，确保水利设施的安全和畅通。
第十三条村级水利工程管护工作应建立健全责任制度，明确每个工作人员的责任和任务，并加强监督和考核。
第十四条村级水利工程管护工作应加强对使用人员的培训和教育，提高他们的管护意识和水利知识水平。
第十五条村级水利工程管护工作应建立完善的保养维修制度，及时进行设备维护和检修，确保水利设施的正常运行。
基层水利服务方案
基层水利服务方案一、背景基层水利服务是指在农村地区提供和维护农田水利设施、推广节水灌溉技术、提供灌溉服务等工作。
基层水利服务对于农村地区的农业生产和人们的生活至关重要。
然而，由于基层水利服务的面临诸多问题，如水资源的配给不均衡、水利设施的老化等，导致农村地区的农业生产受到限制。
因此，制定一套科学合理的基层水利服务方案显得尤为重要。
二、目标本方案的目标是改善农村地区的基层水利服务质量，提高农业生产技术和水资源利用效率，以推动农村经济发展，增加农民收入。
三、方案内容1. 水利设施维护与改善•加强对农田水利设施的维护工作，确保设施的正常运行和使用。
•定期对水利设施进行检修、清理和疏通，消除故障，防止设施老化引发的问题。
•配置必要的设备和工具，提高维护工作的效率。
•鼓励农民参与水利设施的维护，加强对农民的培训和指导。
2. 节水灌溉技术推广•组织开展节水灌溉技术培训，提高农民对节水灌溉技术的认识和理解。
•推广节水灌溉设备和技术，提高农田灌溉水的利用率。
•通过示范基地和试点项目，向农民展示节水灌溉技术的效果和潜力。
•加强对农民的宣传和教育，推动农民主动采用节水灌溉技术。
3. 灌溉服务与管理•建立完善的灌溉服务机制，提供及时、高效的灌溉服务。
•组织培训灌溉技术专业人员，提高其专业水平和服务意识。
•加强对灌溉设施的监测和管理，确保设施的正常运行和使用。
•定期进行灌溉效果评估，优化灌溉方案，减少浪费和过度灌溉。
4. 水资源管理与调配•加强水资源监测和调查，掌握水资源的供需情况。
•制定合理的水资源调配计划，确保水资源的合理分配和利用。
•加强水资源保护和治理工作，提高水资源的可持续利用能力。
•加强与相关部门和机构的合作，共同推进水资源管理和调配工作。
四、实施步骤1.制定详细的实施计划，明确各项任务和时间节点。
2.配置必要的人力、物力和财力资源，确保方案的顺利实施。
3.组织开展水利设施维护和改善工作，修复老化设施，提高设施利用效率。
基层水利服务方案
基层水利服务方案1. 背景水利服务体系是中国农村基础设施建设的重要组成部分，是贯彻农业供给侧结构性改革、助力农村振兴的关键。
然而，我国基层水利设施建设具有地域广大、人口众多、经济水平差异大等特点，各地区现存的问题也各异，如设施老化、人才流失、技术落后、资金短缺等多种因素，影响了水利服务水平和质量。
2. 目标基层水利服务方案的目标是：•在易水之年，全面推进乡村振兴战略的大背景下，全面实现基层水利设施建设和服务的全覆盖；•提升农民创收，增加农村居民收入，进一步增强基层水利服务的可持续发展能力，进一步解决农村用水难、水质差、节水困难等问题；•全面提升基层水利服务能力，加强技能培训，推进智慧水利建设，大力发挥企业、社会组织等多元力量的积极作用，实现基层水利服务的高质量、高效率。
3. 方案内容3.1 建设和完善基层水利设施•通过加大投入力度，加强基础设施建设和维修力度，延长使用寿命，提高基层水利设施的可持续性；•鼓励和支持乡村居民成立水利维修和管理组织，建立有效的维护机制，激励参与基层水利设施维护的积极性；•推广新型节水灌溉技术和设备，在确保水源安全前提下，增强灌溉效益和农业水资源利用效率，为农民增收节支；•通过水利信息化技术，实现水利设施智慧化、精细化、自动化，提高基层水利设施的管理和服务水平。
3.2 加强水利服务管理与服务•鼓励并支持水利服务员建立和实施科学的水利服务方案，加强对乡村基层水利设施的维护和管理；•鼓励并支持水利服务员进行技术培训、技能提升、考核评估等活动，提高水利服务能力和水利设施管理水平；•发挥农村社会组织的作用，吸纳更多优秀人才参与基层水利服务，提高基层水利服务的可持续性。
3.3 支持企业和社会力量参与基层水利服务•鼓励企业和社会力量参与基层水利服务，建立并优化公益性的资金投入、技术支持和服务体系；•提供有针对性的政策扶持和资金支持，鼓励企业和社会组织对基层水利设施进行升级改造和维护；•开展公益性合作项目，扩大基层水利服务的社会影响力和福利效益。
村级水利项目实施方案
村级水利项目实施方案为了改善农村地区的水利条件，提高农民的生产生活水平，我们制定了以下村级水利项目实施方案。
一、项目背景。
农村地区是我国重要的粮食生产基地，但由于水利设施的不完善，许多地方存在着严重的水资源短缺问题。
缺乏有效的水利设施不仅影响了农作物的生长，也制约了农民的生产生活。
因此，开展村级水利项目建设对于改善农村水利条件，提高农民生产水平具有重要意义。
二、项目目标。
1. 提高农田灌溉效率，增加农作物产量；2. 改善农村生活用水条件，提高农民生活水平；3. 加强农村水土保持，减少水土流失；4. 促进农村经济发展，增加农民收入。
三、项目内容。
1. 新建水库或蓄水池，解决农田灌溉用水问题；2. 完善村庄自来水供应系统，改善居民生活用水条件；3. 开展小型水利工程建设，包括渠道、水塘、水窖等；4. 加强农田水土保持工程，防止水土流失；5. 推广节水灌溉技术，提高农田灌溉效率。
四、项目实施步骤。
1. 组织项目筹备工作，制定详细的项目实施方案；2. 确定项目资金来源，争取政府支持和社会捐助；3. 开展项目宣传，动员村民参与，形成共建共管共享的良好氛围；4. 按照实施方案，有序推进各项工程建设；5. 加强项目监督管理，确保工程质量和进度。
五、项目保障措施。
1. 建立健全的项目管理机制，明确责任人和工作任务；2. 加强宣传教育，提高村民的水利意识和管理能力；3. 加强项目资金管理，确保项目资金的合理利用；4. 健全项目后期运行和维护机制，保障工程长期有效运行。
六、项目效益。
1. 提高农田灌溉效率，增加农作物产量；2. 改善农村生活用水条件，提高农民生活水平；3. 减少水土流失，改善生态环境；4. 促进农村经济发展，增加农民收入。
七、项目总结。
村级水利项目的实施对于改善农村水利条件，提高农民生产生活水平具有重要意义。
我们将按照项目实施方案，积极推进各项工程建设，努力实现项目目标，为农村地区的经济发展和社会稳定做出贡献。
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３ ４ ５ ９ ， Ｆ Ｉ Ｓ Ｓ Ｎ１ ０ ０ ５ － ４ ９ ０ １
该文对阜蒙县农村基层水利服务体 系建设 的现状 、发挥 的作 用、存在 的问题进行 了详 细分析 ，明确提 出提 出加 强农村基层水利服务体 系建设 的政策与措施 ，明确水利站经 费来源 ，理顺水利站隶属关 系，完善人 员队伍管理制度 ，努 力提 高人 员素质 ，建设符合农村 水利发展要 求的基层服
务组 织。
农 村 基 层 水 利 服 务 体 系建 设 的 政 策 与 措 施
◎陈 雷
目前水利服务体系建设现状
乡镇水利站的基本情况。阜新蒙古族 自治县 （ 以下简称 “ 阜 蒙县”） 位于辽宁西部 ，属于经济困难地 区。现有农村基层水利服 务组 织 ３ ８个 ，其 中 ：乡镇 水 利站 ３ ５个 、城 区水利 站 １个 、农 场 水利站 １ 个、 绕阳河堤防管理所 １ 个。 现有农村基层水利职工 Ｉ ６ ７ 人， 其 中：在编在岗有人员 １ ４ ３人 ， 超编人员 ２ ４人 。在编在 岗人 员年龄情况 ：５ ０岁以上 ４ ３人 ， ４ ０ ～ ４ ９岁有 ５ ４人 ，３ ０ ～ ３ ９岁有 ３ ５ 人 ，３ ０岁 以下有 １ ５人。在岗人 员中没有高级技术职称人 员，中 级职称 １ ７人 ，占 １ １ ． ５ ６ ％；初级职称 ５ １ 人占３ ４ ． ６ ９ ％；无职称人
广 大职 工 克 服 经 费 紧 张 、人 员短 缺 、 工 作 条 件 艰 苦 、 任 务 繁 重 等 困难 ，立足基层 、立足本职 、艰苦奋斗 ，认 真履 行职责 ，为 阜 蒙县农村防洪保 安和农业增效 、农 民增 收、农村 稳定立下汗 马功 劳 ，作 出 了显 著 成 绩 。 概 括 起 来 ，主 要 履 行 了 以 下 六 年度计 划 ，负责全 乡镇 水利工程建设项 目申报、岁修计划编报 、 灌溉 工程 建设 、 河 道 治理方案制定 ；认真组织 实施各类水利 工程 建设。 乡镇 水利 站 是 阜 蒙 县 面 广 量 大 的农 村 水 利 工 程 建 设 的具 体 组 织 者 和 实 施 者 。每年按照 政府批； 隹年度计 划 ，抓好工程 建设 ，坚持跟班作 业 ，把 好 工 程 质 量 关 、 进 度 关 ： 当好 乡镇 政 府 、 乡镇 防汛 防 旱 工作 的参谋和 助手 ，编 制抗 旱预案 ，掌握 旱情并及时指 导农 民 抗旱工作 。负责防汛预 案的编制修订 ，具体组织汛前 水利工程 检查 、机 泵维修 、试机 试水和防汛预 演 ，抓好各 类险工隐患 的 综 合 防治 与 生 态环 境 建 设 ， 水环 境 治理 和 农 田水利 基 本 建设 等 。 做 好为 “ 三农”服务工作 ，需要充分发挥农村水利服务体系的作用 ， 是全面建设小康社会和社会主义新农村的要求。 基层水 利服务体 系的作 用。加快 农业基础设施 建设 ，创建 农村 良好的水环境 ，建立健全农村 防洪抗 旱保 障体 系 、水资源 优 化配置体 系、水环 境和水土保 持保护体 系、水行政执政执 法 体 系、水利 队伍科 学服务体 系是 建设社会主 义新农村 的基础 。 首 先 是 用 一 流 的科 学 技 术 ， 以一 流 的 服 务 理 念 ，建 设 一 支 科 技 过 硬 的 服 务 队伍 。 其 次 是 这 支 队 伍 为 防 汛 抗 旱 、 资 源 配 置 、 农 业 灌溉、 乡村供水 、规划设计 、工程建设 、水 务管理 、行政执 法提供技 术管 理服务。第三 为发挥水利设施 的基础效 益、社 会 效 益 、经 济 效 益 、 生 态 效 益 、 公 益 效 益 、 水 资 源 保 护 效 益 提供
技术支持保 障。 四是 以科 学的态度和 先进 的技术 ，开展涉 水的 除险加 固 ，认真收集整理 雨情 、水情 、工情并及 时上 报 ，抓好 热点 、难 点、重点 问题专题 研究 ，重点解 决水资源安全 、农村 工程调度 运行 ，按 照乡镇防汛防旱指 挥部的决定 ，参 与抢险救 饮水安全 、防洪安全 、水 生态环境安全等 问题。农村水利任 务 灾工作 ；负责水利工程 管理 ，抓好水 利工程 日常维修 保养、机 繁重 ，农村 水利基层组织作 用突 出，是 建设社会主 义新 农村必 泵整修等服务工作 ，确保工程正常运行 ；负责水资源管理工作 ， 不 可 少 的 力量 。 积极 参与 乡镇供水 、农村饮水 、防氟改水及丘 陵山区水源工程 水利服务体 系建设存在的主要问题 建设 和管理工作 发挥 了重要作用 ；参与水政执 法。积极配合县 生存条件没有保证。阜蒙县各乡镇水利站 自上世纪七十年代 水政 监察 大 队做好 水事违法案件 的查处工作 ，认 真贯彻执行水 末 以来还 不是财政全额拨款事业单位 ，经费无固定来源 ，影 响水 法律法规 ，并 向群众进行宣传教育 。 利 队 伍 稳定 。 水 利 站 虽是 全 民事业 单 位 ，但 不 是全 额 拨 款 ，仅 有 乡镇水利站管理体制情况。目前 ，阜蒙县所有乡镇水利站均 少量财政补贴 ，不能确保水利站所需正 常经费。因此，不少水利 为事业单位 ， 体 制存在管理权 限不清 问题 ，国务院国函 ［ １ ９ ９ ２ ］ ４ ９ 站在担负繁重工作任务的同时 ，还 要依靠 自行创收来维持单位的 号通知全国各地 ，再次明确 乡镇水利站应作为县 （ 市、区 ）水行 正 常 运 转 ；偏 远 乡镇 水利 站 没 有 多 种经 营条 件 ，只 能靠 微 薄 的经
员７ ９人 ，占 ５ ３ ． ７ ５ ％。
一
条为主”的双重 管理 体制 ，经费列 入地方财政预 算。 乡镇政府 直想独管这块 阵地 ，特别是对 发展 多种经 营后 资产 比较殷 实
的 水 利 站 ，更 是 想统 揽 这 一 领 域 的 人 财 物 资 源 配 置 权 。 而 经 济 条件 差、生存确 实困难的水利站 乡镇 并不管 ，采取 分流 、自己 打食等 甩包袱措施 。
２ １ ２． ． 三农经济
． ．
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环球市场信息导报
水利服务体系发挥的作 用
农村水利建设的需要。当前正处于社 会体制转型和经济快速
发展 的新 时 期 ，治 水 思 路 正 由工 程 水 利 向 资源 水 利 转 变 ， 由传 统
水利向现代水利、可持续发展水利转变 ，农村水利工作正 由传统 的农田水利 向城 乡统筹、工农并重转变 ，农村水利是率先实施全 乡镇水利站履行职能情况 。乡镇水利站是水利事业的基础 ， 面建成小康社会和社会主义新农村建设的基础 ，迫切要求加强农 水利 站职工是水利 工作 的主 力军 。多年来 ，阜 蒙县乡镇水利站 村防洪 保安 ，饮水安全 ，水资源管理保护及优 化配置 ，水土流失