高校档案数字化与电子签名应用的研究

目前 ， 校档案 归 档 的文件 材料 多数 采 高 容 易发 生人为 错误 。高校 档案数 字化 是随着
用 纸介 质 ， 理及查 寻 这些 信息 非常 耗 时且 子 商 务示 范法 》 《 子 签名 示 范 法 》欧 盟 管 和 电 、 的 《 子 商 务 指 令 》 电 子 签 名 指 令 》 美 电 和《 、
容 。在此 基 础上 ， 明确规 定 了 电子签 名具 有 实 质性查验 （ 第二十三条 ） 。 ４规定 电子签名 安全 保 障制度 。为 了保 ． 第 十六 条 ） 。在 解决 什 么条 件下 电子 签名 具 证 电子 签名 的安 全 ． 明确 了有关各 方 在 电子 有效 力 的问题 上 ． 照联合 国贸易法 委 员会 签名 活动 中 的权利 、 参 义务 。对于 电子 签名 人
高校 档 案信 息 向数 字 化 的转 化 无疑 会 对 高校 档 案 工作 的现 在 、将 来产 生 深 远 的 影 响 。特 别 是 颁 布的 电子 签名 法将 为档 案 信 息安 全性 、 靠 性及 有 效性 提 供保 障 。 可 ［ 键 词 ］高校 档 案 ； 字化 ； 关 数 电子 签 名 ； 用 应 ［ 作者 简 介 ］戴翠 萍 ， 河北 经 贸大 学档 案 中心 馆 员 杨 会琴 ． 北 经 贸 大学 生物 工程 学 院副 教授 河 张 玲 ． 北 经 贸大 学人 文 学院 高级 政 工 师 河 了 电子 签名 法 。 联合 国贸 易法 委 员 会 的《 电
一
、
国 内外相 关 电 子签 名 的 发展 趋 势
法 》 的一 个 重 要 配 套规 章 ，电 子认 证 服 务 《
随 着 电子 商 务 和 电 子 政 务 的 发 展 ， 电
高 校 档 案 数 宇 化 与 电 子 签名 应 用的 研究
管理 办 法 》 也 于２０ 年２ ８ ０５ 月 日以信 息产 业
学 校计 算机 网络 技术 、 据 库技 术 以及 多媒 国 的 《 一 电 子 交 易 法 》 《 际 国 内商 务 数 统 和 国 体 技 术 的 发展 而 产 生 的一 种 新 型 档 案信 息
电子签名法》 以及 新 加 坡 、 日本 、 国等 国 韩
形 态 ， 把分 散 于 不 同 载体 、 同地 理位 置 家 的有 关 立 法 ．对 保 障 电子 文 档 的 有效 性 它 不 的信 息资 源 以数字 化 的形式 存 贮 ， 网络化 和 安全 性 起 到 了重 要 作用 。 以 的 方式 互 相 连接 ， 而 提 供及 时利 用 ， 从 实现
《 电子 签名 示范 法》 的规 定 ， 目前 国际 公认 以
的成 熟签 名技 术所 具备 的 特点 为基 础 ， 明确
一
方 ． 定 了两 方 面 义务 ： 是 要求 其 妥 善 规 一
保管 进行 电子 签名所 使用 的私 人密码 。 当知
规 定 了与 手 写签 名 或 者 盖章 同等 有 效 的 电 悉密 码 已经失 密或 者可 能 已经失 密 时 ． 当 应 子签 名应 当具 备 的具 体条 件 （ 十七条 ） 第 。 及 时告 知 有 关各 方 ． 终止 使 用 （ 十八 条 并 第 ；二 是要 求其 向认 证机 构 申请 电子 ２对 数 据 电 文 做 了 相 关 规定 。 数据 电 第一 款 ） ． 文 ． 俗地 讲 ． 是指 电子 形 式 的 文件 。由 通 就 签 名证 书时 ． 供的 有关 个人 身份 的信 息必 提 于现 行 的 民 商事 法 律 关 系是 基 于 以书 面 文 须 是 真 实 、 整 和准 确 的 （ 二 十三 条 第一 完 第 件 进行 商务 活动 而形 成 的 ． 电子 文件在 很 款 ） 对于认 证机 构一 方 ， 使 。 草案规 定 了三方 面
社 会 科学 论 坛
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名 ． 能具 有与 手写 签名 或者 盖 章 同等 的效 证 机构 为 电子签 名人 发放 证 书前 ． 方面 必 才 一 力 。要求 电子签 名必 须起 到两 个 作用 ， 即识 须 对 签名 人 申请 发放 证 书 的 有关 材 料 进行 别 宇 化 人身 份 名 保证 签名 究 高 校 档 案数签名 与 电 子签、 应 用 的 研 人认 可 文件 中 的内 与手 写签 名或 者盖 章 同等 的效力 （ 三条 、 第 形 式审查 ． 同时 还必 须对 申请 人 的身 份进行
子 签 名 得 到 了广 泛 的 应用 。瑞 士 信 贷银 行 部部 令 的形式 发 布 。
发 表 的 一 份 报 告 显 示 ．世 界 电 子 贸 易 从
１确 立 电 子 签名 法律 效 力 。 关 键 在 于 ． 解 决 两个 问题 ： 一是 通 过立 法确 认 电子 签名 的合 法性 、 效性 ； 是 明确 满 足 什 么条 件 有 二 的电子 签名 才是 合 法 的 、 效 的 。在众 多 的 有 电子签 名 方法 和手 段 中 ， 不 是所 有 的都是 并
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高校档案数字化与琴 张 玲
［ 内容摘 要 ］ 高校 数 字化 档 案信 息 可凭 借 信 息 高速 公路 作 为传 输途 径 ，人 们 通过 信
息 高速 公路 中任 何 一 个 终端 ， 即可 远程 查 阅到 自己所 需 的档 案 信 息 。基 于 这 一点 。
２ ０ 年 开 始 ， 以每 年 翻 一番 的速 度 增 长 ， ００ 将 ２ ０ 年 全 球通 过 互 联 网 进行 的 贸易 总 额 预 ０３ 计 达 到 １２ 万亿 美元 。为 了促 进 电 子 商 务 ．４ 和 电子 政 务 的 发展 ，增 强 文 档及 资 料 的安
全 性 ，有 关 国 际组 织 和 许 多 国 家相 继 制 定 安 全 有效 的 ，只 有 满足 一 定 条 件 的 电子 签
名 法》 恰 从法 律上 为 长期 以来 人们 关注 的 恰 电子 政 务 发 展 的安 全 法 律 环境 ，０ ４ ８ ２ ０ 年 月
档 案信息 安全性 问题提 供 了有 效 的保 障 。
２ 日 ．十 届 全 国人 大 常 委 会 第 十一 次 会 议 ８
表 决 通 过 了《 子签 名 法》 作 为《 子签 名 电 。 电
我 国 自加入 ｗｒ 以来 ，电子 商 务 和 电 ｏ
资 源共享 。它 的出现给 高校 档案工 作带来新 子 政 务得 到快 速 发 展 ，为 了规 范 电子 签 名 的挑 战和 机 遇 ， 已经 颁 布 实施 的《 而 电子 签 活 动 ， 障 电子 交 易安 全 ， 造 电子 商 务 和 保 创