产业集群理论的应用探讨

产业集群理论的应用探讨

发表时间：2008-11-11T16:44:04.047Z 来源：《中小企业管理与科技》作者：王雍欣[导读] 摘要：产业集群理论的具体应用是一项复杂的工程，涉及到很多方面，在实践中面临着诸多困难和挑战。要正确认识产业集群，立足实际，选择恰当的产业集群模式，科学发展，避免陷入产业集群发展的误区。关键词：产业集群产业集群模式误区摘要：产业集群理论的具体应用是一项复杂的工程，涉及到很多方面，在实践中面临着诸多困难和挑战。要正确认识产业集群，立足实际，选择恰当的产业集群模式，科学发展，避免陷入产业集群发展的误区。

关键词：产业集群产业集群模式误区

一、研究背景与问题

迈克·波特（1990）在《国家竞争优势》一书中首先提出产业集群一词。波特通过对10个工业化国家的考察发现，产业集群是工业化过程中的普遍现象，在所有发达的经济体中，都可以明显看到各种产业集群。产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系且在地理上集中，由交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。一些产业集群还包括由于延伸而涉及到的销售渠道、顾客、辅助产品制造商、专业化基础设施供应商、各级政府、其他提供专业化培训、信息、研究开发、标准制定的机构以及同业公会和其他相关的民间团体。因此，产业集群超越了一般产业范围，形成特定地理范围内多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体。产业集群有助于提高产业的整体竞争能力，加强集群内企业间的有效合作，增强企业的创新能力和促进企业增长，发挥资源共享效应，形成“区位品牌”。产业集群的概念提供了一个思考、分析国家和区域经济发展并制定相应政策的新视角。产业集群发展状况已经成为考察一个经济体或者其中某个区域和地区发展水平的重要指标。但是产业集群理论具体应用起来是一项复杂的工程，涉及到很多方面，在实践中面临着诸多困难和挑战。比如，有的地方对产业集群理论不甚理解，操作起来自以为是、生搬硬套；有的地方急于求成，缺乏科学规划和正确引导，最终结果与理想预期南辕北辙。

二、正确认识产业集群

总体而言，产业集群有六个方面的特征：第一，每个地理区域的大部分企业基本围绕统一产业或者相关产业或者有限的几个产业从事产品开发、生产和销售等经营活动。第二，产业内部企业之间具有某个或某几个显著的产业特征作为联接。产业内部企业之间实行专业分工，最常见的是以供应商-客户作为联结模式。第三，通过集群成员之间供需关系的连结，实现采购本地化，形成整个集群的成本优势。第四，产业内部的单个企业绝大部分属于中小企业，规模不大，但是整个集群却具有显著的规模优势和很高的市场占有率。第五，集群产品销售具有极强的市场渗透力，部分集群在发展过程中形成了产业集群和地区专业市场互动发展的局面。第六，自发起步，逐步发展。对于中小企业集群而言，基本从自发起步，依靠当地一批精英带动，逐渐形成某一种产业雏形，当形成一定气候后，政府部门再给予适当扶持和培育，逐步发展成为具有相当规模的产业集群。

值得注意的是，产业集群不等同于“开发区”或“工业园区”，它强调产业之间的紧密联系，其实质是依靠内力发展，集群区域内相互协作，不仅共同利用区域内资源，外在资源也共享。不能把相关企业在特定地域“扎堆”，称之为产业集群。单纯的地理“扎堆”只是产业集聚或地理集中，而并非一定就是产业集群。产业集群不等于主导产业，主导产业中的企业或产业之间没有形成地理上的聚集，更谈不上资源共享。

产业集群的内在机制表现在：一是分工、竞争和合作。产业集群的一大优势在于柔性生产。柔性生产包括两个方面的内容:一方面，集群内单个企业以分工为基础，可以使生产集中于有限的产品和过程，形成专业化的特点；另一方面，集群内的企业在互相竞争的同时互相联系、互相合作和补充。这样集群形成一个整体，其生产就可以相当灵活和多样化。二是非正式交流。企业之间除了正式的交流与合作之外，更多能体现集群内各主体互动的是各主体之间的非正式交流，而产业集群形成的作用之一就是便于集群内的各个主体之间频繁地进行非正式交流。集群内的各个主体之间通过非正式交流可以推动企业的创新行为，提高企业的创新能力。[1] 三、立足实际，选择恰当的产业集群模式

Markusen（1996）将产业集群分成四类，一是马歇尔式产业集群，意大利式产业集群为其变体形式；二是轮轴式产业集群，其地域结构围绕一种或几种工业的一个或者多个主要企业。三是卫星平台式产业集群，主要是跨国公司的分支工厂组成；四是国家依赖型产业区。Peter Knorringa和Jorg Meyer-stamer（1998）在上述分类的基础上，进一步把产业集群分为意大利式产业集群、卫星式产业集群和轮轴式产业集群并分析了的不同类型产业集群的特征(见下表)[2]。我国国家发展和改革委员会工业司综合处也将我国产业集群分成了三类:一是古典的产业集群——“马歇尔产业区”；二是“龙头+网络”的形式，其特征是龙头企业在研发、生产、营销中发挥创新和导向作用、横向支撑作用、纵向纽带作用；众多中小企业和家庭工厂形成为网络状，实现生产社会化。三是以核心大企业为主导、中小企业配套形成的产业集群。

四、科学发展，避免陷入产业集群发展的误区

产业的集群化发展，与产业的融合化、生态化发展共同成为当今世界产业发展的三大趋势发展。产业集群具有竞争力效应、区位品牌效应、资源吸收和利用效应以及产业集群的创新效应。产业集群，是发挥区域比较优势、实现地区经济较快发展的捷径之一。但是在发展产业集群过程中，也要避免陷入以下误区[3]：一是“抓大放小”，指政府在集群的支持中，过分偏爱大企业，偏重对大企业的扶持和培育，而忽略对小企业的扶持甚至对小企业存在歧视。二是“重硬轻软”，指政府只重视硬件环境，而把引导建立具有本地特色的产业结构、建构中介服务体系和劳动力教育培训机构等重要任务束之高阁，忽视学习、创新和促进关联等软件环境。三是“落地无根”，指外来引进的主导型产业集群内，由于地方工业基础薄弱，配套条件差，或者本地企业创业、创新和学习能力差，导致外资企业和本地经济社会发展出现“两张皮”，难以融合，一旦成本上升，使外资企业大幅度外逃，导致产业集群发展受挫。四是“营养不良”，指集群发展过程中“目光短视”，缺乏对技术创新投入的力度，或者本身就缺乏科技资源和创新能力，而仅仅依靠短期的土地价格、政策优惠等措施发展集群。集群内自主创新能力薄弱，消化吸收能力差，集群技术创新不足，产品更新换代差。集群在经历短暂的辉煌后，发展后劲不足，甚至消亡。五是“乱点鸳鸯”，指产业集群“名不副实”，企业仅仅是空间的集聚，而缺乏关联、配套与协同效应。企业的非“集群”化倾向突出，地方政府对许多企业“行政捏合”，半强制性地外部“植入”，市场机制难以发挥作用，不能形成良性循环效果。入园企业非“集群”化还有一个负面影响，就是房地产项目的过分开发。虽然硬件环境得到改善，但是使园区用地紧张，土地与劳动成本上升。六是“拔苗助长”，指政府本来期图加快集群发展，盲目直接参与，但是事与愿违，效果比较差，甚至是彻底失败。如果地方政府不致力于引导、服务职能，而是“亲自上阵”，以自身掌握的资源直接介入经济活动，大多难以适应市场机制的要求和变化，效果往往不尽如人意。

参考文献：

1.唐志锋，产业集群的内在机制与外部效应分析，沿海企业与科技[J]，2008年第2期；

2.尤振来.李春娟，产业集群的分类研究综述及评价，统计与决策[J]，2008年第3期；

3.产业发展的十大陷阱，，特别策划，中国乡镇企业，2008年；