第九章 近现代日本的教育

19世纪中叶以后，出现了一批反对封建制度、 主张学习西方以自强的思想家和教育家。其 中具有代表性的是启蒙思想家和教育家福泽 谕吉。
二、明治维新后日本的教育

“明治维新”伊始，明治政府就”的改 革口号，这三者确定了明治政府各项政策和 措施的总方向。

1868年3月14日，明治政府颁布了改革的纲 领性文件——《五条誓文》。其中，提出了 “破旧有之陋习”、“求知识于世界”的要 求，明确地表明了明治政府进行教育改革的 基本方针。
第九章 近现代日本的教育
学习目标： 本章概括介绍了近现代日本的教育管理制度、 初等教育、中等教育、高等教育的历史发展。重点 述评了日本近现代史上重大的教育改革和被誉为 “日本近代教育之父”的福泽谕吉的启蒙教育思想。 要求能够从中总结出第二次世界大战前日本教育发 展的特点及经验、教训；了解福泽谕吉在日本近代 教育史上的贡献，着重掌握福泽谕吉德智体和谐发 展和家庭、学校、社会三位一体培养人才的思想。
3、论德育的内容与方法
他认为 ， “道德就是内心的准则，也就是 指一个人内心真诚，不愧于屋漏的意思” 他认为，道德不是单纯地靠人为的教诲可以 达成的，而是学者自身产生的 。道德教育的方法 就在于个人的努力。 他强调说：“想培养孩子们的道德观念只凭 教师的讲授是不行的，父兄的训诫也很难奏效， 最重要的是教育者自身的道德修养，只有教育者 躬身实践，给孩子作出榜样，在潜移默化中使受 教育者自然而然地受到教育，才能形成良好的道 德习惯。”

1937年7月日本帝国主义发动全面侵华战争后，9月 即开展所谓“国民精神总动员”运动，大肆鼓吹 “举国一致”、“尽忠报国”，欺骗人民为侵略战 争效力。 在这一背景下，日本的教育也全面转入了战时教育 体制。1937年12月，内阁下设“教育审议会”，要 求全国各级各类学校的工作，必须进行全面的战时 改革，其核心是加强忠于天皇的思想教育，实行法 西斯的军事训练，从40年代开始，日本为了适应战 争的需要，开始对各级教育进行改革，更强化了军 国主义教育的实施。


1930年，日本文部省成立了学生管理局 1931年日本成立了由文部大臣为主席的“学生思想 问题调查委员会” 1933年，日本长野县的“赤化教师”事件，使全县 65所小学的138名教师被定为“赤化教师” 1936年，又建立了警察对教师的监督制度

（2）军国主义思想的灌输

（3）军事训练学校化和社会化
2、论体育的意义与方式
注意体育、智育、德育三个方面的均衡发展。 他认为：“人生下来之后，必须体育、智育、德 育同时加以注意。”这一认识高于他以前的教育 家。 他指出：“人生的教育不能偏重于知识一个 方面，使身体不断运动，能促使筋骨的发达。” “经常锻炼，能使身体无病健壮，精神可以快乐 充沛，这是自然规律。而身心健壮的人，能克服 社会所有的困难。并能为独立生活创造有利条 件。”


1893年的《实业补习学校令》、1899年的 《实业学校令》及《高等女子学校令》的颁 布与实施的结果，使得日本中等教育结构呈 多样化格局。即除原寻常中学和高等学校外， 又出现了一批农业学校、商业学校、商船学 校、徒工学校、女子中学等新型中等教育机 构。
（五）高等教育


明治维新刚刚开始，明治政府就接管了原幕府直辖 的昌平板学问所和开成所等教育机构。经过一段时 间的调整改组以后，于1877年在东京开成学校和医 学校的基础上成立了东京大学。 1886年制定和公布了《帝国大学令》。将东京大学 改名为帝国大学，帝国大学由大学院和分科大学组 成；帝国大学的任务是适应国家发展的需要，教授 学术、技术理论，研究学术和技术的奥秘。
（一）中央集权的教育领导体制



1871年（明治四年）七月，日本废藩置县，为建立 中央集权的国家管理体制奠定了基础。这一年，日 本设立了文部省，全国的文化教育事业都归文部省 主管，这是日本建立中央集权教育管理体制的开始。 1872年8月，日本制定颁布了近代第一个教育改革 法令《学制令》，具体规定了日本的教育领导体制 和学校制度。 《学制令》由学区、学校、教员、学生和考试5大部 分组成。
2、军国主义教育体制的形成和发展

1926年后，日本的教育开始军国主义化、法 西斯化。这个时期日本开始由20年代初期的 民族沙文主义转向军国主义。这个时期是日 本历史上最黑暗、最专制、最残暴的时期。 日本的教育也开始军国主义化、法西斯化， 成为日本战争机器的工具。
（1）对日本学校加强控制和镇压

（二）学校制度
1、《教育令》
1878年，日本废除了1872年的《学制令》，颁 布了《教育令》。 主要内容有：废除大学区制，把教育行政领导 权交给地方，同时实行选举制，由各地民众选出的 学务委员会负责管理学校，另外还改变学制，实施 了普及义务教育的年限—4年。
2、《学校令》

1885年，日本进行官制 改革，成立了第一届内 阁，森有礼任文部大臣。 在他的主持下，1886年， 日本颁布了各种教育法 令，统称为《学校令》， 其中包括《帝国大学 令》、《师范学校令》、 《中学校令》和《小学 校令》。
4、论智育的涵义与目标
智慧，“就是指思考事物、分析事物、理解事 物的能力。” “智慧和道德，恰像人的思想的两部分，各有各 的作用，所以不能说哪个重要，哪个不重要。如果不 是两者兼备，就不能算作完人。” 关于智育，福泽谕吉站在批判封建主义教育的立 场上，反对封建时代的“空理虚谈” 和脱离现实生活 的儒学教育，提倡以西方文明为目标，向学生传授实 际有用的知识。
小结：
日本近代教育的发展演变过程，既不是西方资本主义 国家所走过的路，也不同于东方后进国家所走过的路，它 在学习欧美资本主义国家发展教育经验的同时，仍然保留 了封建主义的东西和“武士道”精神。因此，日本近代资 本主义教育具有两重性：一方面具有崇尚知识和科学技术、 广泛吸取外国文化教育的资本主义气息；另一方面，又把 封建儒学教育和军国主义教育也保留了下来。这二者相互 融合、相互妥协，形成了日本近代资本主义教育的显著特 征。
福泽谕吉创办的庆应义塾
福泽谕吉《劝学篇》
（二）主要教育思想
1、论教育的作用
福泽谕吉对遗传、环境和教育的关系及教育 作用有明确认识。他根据进化论的原理，观察人 的成长过程。他在《教育的力量》这篇论文中指 出：“人的能力中，天赋遗传的因素是有限度的， 绝不能超过其限度。” 福泽谕吉重视教育在人的发展中的作用，但对 遗传和环境的因素也予以肯定。
（七）《教育敕语》
1890年10月30日，日本明治天皇签署颁布了 《教育敕语》。
“朕惟我皇祖皇宗，肇国宏远，树德深厚，我臣民，克忠克孝，亿 兆一心，世济其美，此我国体之精华，而教育之渊源亦实存乎此。尔臣 民孝于父母，友于兄弟，夫妇相和，朋友相信，恭俭持己，博爱及众， 修学习业以启智能，成就德器，进广公益，常重国宪，遵国法，一旦缓 急，则义勇奉公，以扶翼天壤无穷之皇运，如是者，不独为朕忠良之臣 民，又足以显彰尔祖先之遗风矣。 “斯道也，实我皇祖皇宗之遗训，而子孙臣民之所当守。通诸古今 而不谬，施诸中外而不悖，肤庶几与尔臣民俱拳拳服膺，咸一其德。” 明治二十三年十月三十日
该文件共分为三段: 第一段指出了日本教育的根基源于传统的“忠 君爱国”的伦理道德思想； 第二段指出了日本伦理道德的具体目标； 第三段指出了日本伦理道德条目的普遍意义, 要求国民必须遵守。 从这些内容可以看出，它重申了日本教育的目 标是培训天皇忠顺的臣民和父辈的孝子，在忠君孝 亲的前提下，也重视学习富国强兵所需的知识和技 能，道德教育方面，爱国教育是和维护皇朝的长治 久安紧密结合的，要求达到“一旦危急，则义勇奉 公，以扶翼天壤无穷之皇运”的目的，把日本的教 育公然引上军国主义的道路。
（三）初等教育


1886年颁布《小学校令》规定的内容

初等学校的课程繁多，包括有修身、国语、作文、 算术、几何、初步的物理和史地知识、化学以及体 操、图画和唱歌等等，此外，还要求高等小学因地 制宜开设一两门外国语。 日本近代普及教育的速度是非常之快的
（四）中等教育
《学制令》规定的内容 《中学校令》规定的内容 中学课程设置的特点是重视科学基础知识和 外国语的教学，不仅门类多，而且内容颇深。

除此之外，福泽渝吉创办的庆应义塾发展到 八十年代，形成为包括文、法、财经三个部 分的庆应大学。而一些有名的高等学校，也 改组为大学了，如在东京第一高等学校的基 础上形成了早稻田大学，而私立明治法律学 校，则是明治大学的前身。这样，日本近代 的高等教育便初具规模。
（六）师范教育

1886年颁布的《师范学校令》确定师范学校分为寻 常和高等两种。寻常师范学校由地方设立，培养公 立小学的教师和校长；高等师范学校是中等教育学 校，由国家设立，最初只在东京设立一所，培养寻 常师范学校的教师或校长，也可以担任其他学校的 教师或校长。这项法令要求师范学校必须要加学生 的品德教育。师范学校的学生虽然免服兵役，但在 校学习期间要接受军事体操训练，过着兵营式的生 活。
三、 “日本近代教育之父” ——福泽谕吉及其教育思想
（一）生平与著述
福泽谕吉 (1835——1901) 是日本 近代著名的启蒙思想家、明治时期杰出 的教育家。他毕生从事著述和教育活动, 形成了富有启蒙意义的教育思想，对传 播西方资本主义文明，对日本资本主义 的发展起了巨大的推动作用。
福泽谕吉像
从1872年到70年代末撰写和发表了许多著名 的文章和著作,从理论上回答了当时日本所面临的 一系列紧迫课题,其中最主要的是《劝学篇》和 《文明论概略》。
小结：
总之，在日本明治维新时期，福泽谕吉作为 新兴资产阶级的代言人，以革新进取精神，积 极从事思想启蒙运动，批判封建主义意识形态， 输入西方资本主义文明，号召日本走西方资本 主义道路，对日本近代历史的发展起了积极的 推进作用。。
第二节：第二次世界大战前日本的教 育制度及战后的教育改革