党建工作创新案例(草)

实施党委工作“品牌化、示范化”管理【案例背景】近年来，煤炭行业集中化势头强劲，资源、市场、技术、人才等企业综合实力竞争日趋激烈，平禹煤电公司已经置身于企业加速优胜劣汰的时代，机遇前所未有，挑战前所未有。

在巨大的外部压力面前，在企业规模扩大和发展增速的新形势下，迫切需要进一步加强和改进党建思想政治工作，需要进一步拓展党建工作覆盖面，需要进一步提高与经济工作的融合度，需要超前研究、严格管理、重抓落实、勇于争先的进取精神，需要卓有成效的“品牌化、示范化”效应调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，开创各项工作新局面。

对此，平禹煤电公司党委审时度势，在认真调研、充分讨论的基础上，正式下达了“品牌化、示范化”管理意见，对“品牌化、示范化”创建工作进行具体安排和指导。

【主要做法】一、制定活动原则，制定工作标准，制定实施步骤，（关于进一步加强通知，制定规划，明确创建目标开展党委“品牌化、示范化”创建活动，是平禹煤电公司党委工作“系统化管理、一体化考核”的重要组成部分，是“四优双基、MRI”党建工作法的深化和拓展，是深入推进创先争优活动的重要载体。

活动的主要目的是，结合党建工作中心任务和典型培育的现实状况，在总结、推广“四优双基”、“MRI”考核、“五好”党组织四维绩效管理等党建工作品牌的基础上，抓培育、树典型，促提升、创品牌，不断拓宽渠道、创新形式、丰富载体，促进党建工作与安全生产和经营管理的深度融合，使党建工作始终保持旺盛的活力和生机，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

为确保活动成效，公司党委职能部室结合煤电公司面临的形势任务，进行了为期一周的调研活动，摸清了煤电公司党建思想政治工作的现状，起草了《关于实施党委工作“品牌化、示范化”管理的意见》，期间，公司党委召开政工部室负责人协调会议3次，征集意见11条，对文件先后修改5次以上，对活动的目的意义、工作内容、工作措施、组织领导、工作要求逐条进行进行会审，确保了文件的科学性、周密性、可行性。

公司党委在《关于实施党委工作“品牌化、示范化”管理意见》的基础上，根据集团“先进典型提升暨基层党建品牌化工作创建年”活动实施意见，重新制定下发了平禹煤电公司党委“先进典型提升暨基层党建品牌化、示范化工作创建年”活动实施意见，为“品牌化、示范化”工作的顺利开展，提供了组织、制度保证。

同时确立了在煤电公司选树2个红旗党组织，3个红旗党支部，3个红旗区队，8名模范党员，8个党员（安全）示范区，建成在煤电公司范围内具有较强带动作用的党建品牌7个；再用1-2年时间，在公司内部建成10个特色鲜明、亮点纷呈、内涵丰富、群众认可、影响长远的党建工作，建设3-5个在集团范围内具有一定影响力和示范性的党建工作品牌，稳步形成创先争优竞争机制，推动党建工作水平不断提升。

二、严细措施，实施过程管控一是广泛动员,做好“品牌化、示范化”立项。

机关政工部室和基层党组织站在创新、发展党建思想政治工作的高度，在广大党员干部中大力宣传实施“品牌化、示范化”管理活动的目的意义，提升创建意识，增强工作合力，调动了广大干部职工参与“品牌化、示范化”管理活动的主动性和积极性，营造了浓厚的“品牌化、示范化”创建氛围，引导广大党员干部职工自觉投身到创建工作中。

各单位对立项工作高度重视，在规定时间内，上报了“品牌化、示范化”项目，全公司共上报示范化项目21项，品牌化项目9项，合计立项30项。

各单位围绕课题立项制定了创建工作方案，明确了“示范化、品牌化”工作责任人，细化了创建工作目标、工作进度，严格按照所定目标，实行过程管理，目前各单位正按照所立项目，分步实施，扎实推进。

二是找准定位，确定“品牌化、示范化”主题。

公司政工部室和基层党组织紧紧围绕企业“三个文明”建设，深入思考、科学谋划，结合单位实际，确定工作“品牌化、示范化”课题。

政工部室确定的“品牌化”工作，突出了部室工作的个性、与安全生产经营管理的融合性和对基层单位工作的指导性，打造部门工作的品牌工程。

基层党组织确定的“示范化”工作，突出了与煤电公司党委整体工作部署的一致性，单位特性和专项工作的引领性，建塑“示范化”亮点。

如：宣传部根据业务特点，把形势任务教育、“双述一化”、员工幸福感的探索与实践作为部门的品牌工作，一矿把“打基础、抓规范，夯实矿井安全生产根基”、“优化党员资源分布，实施党员安全责任区绩效管理”，二矿把红旗党组织、红旗区队创建，六矿把“培育模范党员，发挥带头作用”，方山矿把“深化职教工作管理，全面提高安全素质”作为示范化工作创建课题，符合单位工作实际，使创建工作和日常管理紧密融合，相互促进，相互提高。

三是明确措施，确保“品牌化、示范化”成效。

各立项单位对“品牌化、示范化”工作实行了计划管理，制定了推进方案，完善工作制度，建立工作台帐，明确责任领导和责任部门，做到分工明确，责任到人，确保了月度工作有目标、有措施、有资料、有考核；政工部室在每周一次的周平衡会上汇报本部门“品牌化”工作进展情况、存在问题、整改措施和下周工作安排，使“品牌化”工作周周有安排，月月有进展；基层党组织在每月20日前，向公司“品牌化、示范化”管理办公室上报“示范化”工作实施进度计划，向公司党办书面汇报“示范化”工作推进情况、存在问题、整改措施以及下月的工作安排。

公司党办对工作迟缓，汇报不及时的单位，在公司月度政工例会上进行通报；公司党办对基层单位、政工部室“品牌化、示范化”工作建立月度管理台账，并通过下基层走访座谈、查阅资料、听取汇报等形式，加强对“品牌化、示范化”管理立项的动态监管和考核，促使“品牌化、示范化”管理工作认真实施、深入推进；公司党委工作“品牌化、示范化”管理办公室一季度适时召开一次煤电公司“品牌化、示范化”管理座谈会或现场观摩推进会，及时总结成功经验，交流工作体会，达到相互学习、相互促进、相互提高的目的，推动平禹煤电公司党建思想政治工作上台阶、创水平。

四是创新载体，丰富活动内容。

各单位围绕“品牌化、示范化”创建工作，不断创新活动载体，增强工作的可操作性和吸引力，扩大活动的群众基础，职工踊跃参加。

宣传部把形势任务教育、“双述一化”、员工幸福感的探索与实践确定为部门品牌化课题后，结合公司不同时期工作特点，编发形势任务教育材料9期，从不同侧面，向职工讲形势、亮家底、鼓士气，使形势任务教育完成了由年初的讲前景、坚定发展信心，第二季度的抓基础、促各项工作规范，第三季度的强落实、夯实安全根基转变，调动了职工劳动激情，凝聚了发展合力，坚定了发展信心，促进了工作规范，提升了部门影响力。

在“双述一化”推进方面，采取以点带面策略，5月31日，公司在二矿召开了安全文化建设推进会，会后，六矿党委、机关党委、白庙矿党委迅速行动，积极跟进，大力开展“双述一化”演练和评比活动，有力促进了岗位操作规范和职工行为养成。

一矿围绕矿井示范化课题，不断加大地面井下质量达标工作力度，改善了职工生产、生活环境，进一步夯实了安全工作根基。

六矿在模范党员培育、党安岗先锋作用发挥，凤翅山矿在创新活动载体、丰富职工文化生活方面都有不同程度的提高。

方山矿、白庙矿创新宣传载体，出版发行自己的内部刊物，整合了宣传资源，凝聚了发展合力。

三、强化考核，确保整体推进一是实施规范管理，严格督促检查。

机关政工各部室和基层党组织对申报的“品牌化、示范化”工作认真研究，严格按照实施方案，规划推进日程表，精心设计支撑载体，实施环节控制和过程管理，做到了周周有安排，月月有进展。

机关政工各部室和基层党组织还不定时地开展多种形式的自查活动，查找自身存在的问题和不足，制定整改措施，及时纠偏，确保活动取得扎实成效。

公司党办室于7月6日-14日，对二季度政工各部室和基层党组织“品牌化、示范化”工作开展情况进行督促检查，对取得的成绩进行了肯定，对存在的24条问题问题进行了通报，同时公司党办室还利用月度“五好党组织创建情况”抽查、季度“五好党组织”考核、政工例会等阵地，对各单位创建过程中存在的问题及时进行通报，确保了“品牌化、示范化”工作健康开展。

二是召开推进会，总结推广经验。

4月8日煤电公司在一矿召开“示范化区队”工作推进会，一矿、二矿、六矿在会上介绍了示范化区队创建经验和体会，公司党委书记杨新民、副书记姜伟锋出席会议并讲话。

6月7日，公司在一矿召开了“基础规范年暨质量达标工作”工作推进会，会上，一矿介绍了质量达标经验，安排部署了公司基础规范年工作。

9月9日，煤电公司在二矿召开质量达标暨班组建设工作推进会，全面推广了二矿在质量达标、班组建设方面的经验和做法。

9月份，煤电公司召开第三届青年成长成才颁奖典礼，对立足岗位、创先争优的先进青年典型进行表彰，营造“比学赶帮超”工作氛围。

三是推行目标管理，确保创建成效。

各创建单位围绕创建平禹煤电公司一流、集团先进党建思想政治工作目标，不断完善措施，实施规范管理，努力打造工作亮点和工作品牌。

宣传部的形势任务教育、对外宣传、职工培训，团委的青年安全文化创建活动，纪委“三三”预警管理，一矿的和谐矿区创建，二矿的质量达标、班组建设，六矿的党安岗创建，受到了集团、许平公司的高度肯定，同时带动了煤电公司党建工作的整体提高，推进了煤电公司持续稳定和谐发展。

【案例成效】一、党建工作得到进一步提升通过“品牌化、示范化”创建工作，先后确立示范化项目26个、品牌化项目32个，大大提升了平禹煤电公司党建思想政治工作质量。

培育出形势任务教育、三三预警管理、职工安全培训、和谐矿区建设等一批党建思想政治工作新亮点，实现了党建工作由面上整体推进向亮点培育的转变。

涌现出一批品牌化工作先进部室和示范化工作先进党组织，不仅扩大了工作影响力、提升了工作知名度，而且加大了政工工作与安全生产的有机融合。

积极发挥示范引领带动作用，为平禹煤电公司又好又快发展提供了强大的精神动力和组织保证。

二、质量标准化水平进一步提高近年来，共计打造出示范化区队个，先进党组织个，金牌班组长个，金牌区队长个，二矿创五优矿井，双述一化开展次，进一步提升了煤电公司整体质量标准化水平。

三、安全根基得到夯实党委工作“品牌化、示范化”实施以来，不断通过开展安全技术党课、安全宣誓、“1+1”安全帮教、导师带徒、安全包保、安全亲情提示等形式，积极发挥党员在企业安全生产中的中坚优势，形成了安全工作党政工团齐抓共管的工作局面。

有力地促进了公司的安全生产。

公开安全督察680多次，查处安全隐患2189条，“三违”273人次，提合理化建议610多条，签订安全包保合同1066份，进行安全帮教833人次，亲情提示3360余人次，进一步提升了广大干部职工自保、联保、互保意识，增强了自我保安能力。

四、党员干部引领作用得到充分发挥党建工作“品牌化、示范化”管理，凝聚着创新的理念、开拓的思路，代表了党建工作的先进性、创新性和指导性。