全国乡村旅游发展纲要(征求意见稿)

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乡村旅游发展建议

乡村旅游发展建议

乡村旅游发展建议乡村旅游是指游客到农村地区游览、休闲、度假、体验农耕文化等活动。

近年来,乡村旅游发展迅猛,成为了旅游业的重要组成部分。

为了进一步推动乡村旅游的发展,提升乡村旅游的品质和吸引力,以下是一些建议:1. 加强基础设施建设:乡村旅游需要有舒适的住宿、便捷的交通、完善的水电煤气等基础设施。

政府应加大对乡村旅游基础设施建设的投入,提供便利条件。

2. 保护自然环境:乡村旅游的魅力在于其独特的自然风光和纯净的环境。

政府和相关部门应加大对乡村旅游景区的生态环境保护力度,禁止破坏环境的开发行为。

3. 提升服务质量:乡村旅游的服务质量直接影响游客的满意度和回头率。

乡村旅游从业人员应接受专业培训,提高服务水平,为游客提供优质的服务。

4. 丰富旅游产品:乡村旅游需要提供丰富多样的旅游产品,满足不同游客的需求。

可以开展农事体验、美食品尝、传统手工艺制作等活动,吸引更多游客。

5. 加强宣传推广:乡村旅游的知名度和影响力还有待提升。

政府和旅游企业应加大对乡村旅游的宣传推广力度,利用互联网、社交媒体等渠道宣传乡村旅游的特色和亮点。

6. 建立合作机制:乡村旅游需要各方的共同参与和合作。

政府、农民、旅游企业等应建立合作机制,共同推动乡村旅游的发展。

7. 发展特色农业:乡村旅游可以与农业相结合,发展特色农业,打造农耕体验、采摘乐园、农产品销售等项目,吸引更多游客。

8. 加强乡村旅游规划:政府应制定细致的乡村旅游规划,合理布局乡村旅游资源,提升整体的旅游品质。

9. 培育乡村旅游品牌:乡村旅游需要有自己的品牌形象。

政府和旅游企业应加强品牌建设,打造具有地方特色和文化内涵的乡村旅游品牌。

10. 加强乡村旅游专业人才培养:乡村旅游的发展需要专业人才的支撑。

政府和相关机构应加强乡村旅游专业人才培养,提供相关的培训和教育机会。

乡村旅游的发展潜力巨大,但也需要各方的共同努力。

只有政府、农民、旅游企业等各方合作,才能推动乡村旅游的可持续发展,为游客提供更好的旅游体验。

中国乡村旅游发展文献综述

中国乡村旅游发展文献综述

中国乡村旅游发展文献综述目录1. 内容描述 (2)1.1 研究背景 (3)1.2 研究意义 (4)1.3 文献综述的目的与方法 (5)2. 中国乡村旅游发展概况 (6)2.1 乡村旅游的概念与特点 (7)2.2 中国乡村旅游的起源与发展 (8)2.3 乡村旅游的发展模式与现状分析 (10)3. 乡村旅游发展的政策环境 (11)3.1 相关政策的演变历程 (12)3.2 政策对乡村旅游发展的影响分析 (14)3.3 政策环境中的问题与挑战 (16)4. 乡村旅游发展的经济效应 (16)4.1 乡村旅游对当地经济的影响 (18)4.2 乡村旅游的可持续发展与经济效益 (19)4.3 乡村旅游经济效应的案例分析 (21)5. 乡村旅游发展的社会文化效应 (22)5.1 乡村旅游的文化保护与传承 (23)5.2 乡村旅游与地方文化特色发展 (24)5.3 乡村旅游在社会融合中的作用 (26)6. 乡村旅游发展的环境影响 (27)6.1 乡村旅游与生态环境保护 (28)6.2 乡村旅游的环境问题与对策 (29)6.3 乡村旅游的环境适应性与可持续发展 (31)7. 乡村旅游发展的规划与管理 (32)7.1 乡村旅游规划的理论与实践 (34)7.2 乡村旅游管理的经验与策略 (35)7.3 乡村旅游发展的政策建议与未来展望 (36)8. 存在的问题与对策 (37)8.1 乡村旅游发展中的主要问题 (39)8.2 问题的原因分析 (41)8.3 解决问题的对策与建议 (42)1. 内容描述本文旨在对近年来中国乡村旅游发展进行全面系统的综述,涵盖其发展背景、现状、特征、优势、挑战以及未来发展趋势等方面。

通过梳理相关文献,系统分析中国乡村旅游发展历程中的关键节点、政策导向下发展模式和实践经验,并探讨其对农村经济发展、乡村振兴和生态环境保护的影响。

发展背景与演变:回顾中国乡村旅游发展历史,分析其受政策、市场和社会需求等多重因素的影响,指出其发展阶段和特点。

乡村旅游经济对农村经济的影响及可持续发展

乡村旅游经济对农村经济的影响及可持续发展
环境资源保护的意识。因此, 乡村旅游开发有利于农 民
济有一个基本要素与农业经济是一致的, 那就是 “ 靠天
吃饭”这里的“ 是指乡村的自然环境 , , 天” 也就是说乡村
旅游经济发展的依托条件还是乡村 自然环境。所以要实
现乡村旅游经济的可持续发展离不开保护当地农村 自然 环境。旅游经济和农业经济的和谐共处是乡村旅游经济
乡村旅游作为新农村建设 的重要载体, 在推动实现 农村产业发展、 农民增收和农村社会和谐稳定等方面发 挥着重大的作用 。按照全 国乡村旅游发展纲要(09~ 20
游经济的发展。因此 , 要大力发展乡村旅游经济, 以促进 农村经济的可持续发展 。
1 乡村旅游开发对农村经济的影响
中国取消了农业税 , 这是朝着振兴乡村经济迈出了 可喜的一步。但是乡村地区仅依靠 自身的力量很难有进
步的发展, 特别是在西部地区, 其生态条件恶劣, 就连
正常的农牧业发展都受到较大的限制。而中国的乡村在 不同的地区, 其经济收入也有一定的差距( 见表 1 。 )
占总数的 22 , .% 但其接待能力偏弱, 严重制约了乡村旅
表 1 07年部分地 区乡村居 民家庭人均收入 20 元
注: 资料来源于(08 中国统计年鉴》 2o 年 。
几方面理 解 。
乡村旅游开发能够起到促进农村经济 发展、 提高农 民收入 、 护农村文化、 保 稳定社会等作用。 如果农村旅游开展得较好 , 旅游经济可以占到农村地方 经济总量 3%左右 的份额。特别是 乡村旅游通过旅游 0
11 扶贫作用 .
乡村旅游开发对乡村经济最大的影响
消费可带动农村通讯、 交通、 加工、 餐饮、 娱乐等其他产业 的发展 , 因而具有较高的经济效益。此外, 还具有解决农 村剩余劳动力就业等方面的社会效益以及农业固有的生 态效益 , 因此乡村旅游也具有较高的综合效益。

《2024年我国乡村旅游可持续发展问题研究》范文

《2024年我国乡村旅游可持续发展问题研究》范文

《我国乡村旅游可持续发展问题研究》篇一一、引言随着我国经济和文化的不断发展,乡村旅游已成为旅游业的重要一环。

在当今追求生态平衡与可持续发展的社会背景下,乡村旅游的可持续发展问题显得尤为重要。

本文旨在探讨我国乡村旅游的现状、问题及解决策略,以促进其可持续发展。

二、我国乡村旅游的概述乡村旅游是以农村地区为活动场所,以农业资源、农村文化、田园风光等为主要吸引物,集观光、休闲、体验、度假等为一体的旅游活动。

我国地域辽阔,乡村旅游资源丰富多样,具有独特的自然风光和深厚的文化底蕴。

三、我国乡村旅游的可持续发展问题1. 资源开发与保护失衡:部分地区在开发乡村旅游资源时,忽视了资源的可持续性,过度开发导致生态环境破坏。

2. 基础设施建设滞后:一些乡村地区基础设施不完善,交通不便,影响了游客的体验和乡村旅游的发展。

3. 缺乏统一规划和管理:部分地区在发展乡村旅游时缺乏统一规划和管理,导致资源浪费和低效利用。

4. 缺乏专业人才:乡村旅游的发展需要专业人才的支持,但目前专业人才匮乏,制约了其发展。

四、解决策略1. 坚持资源开发与保护并重:在开发乡村旅游资源时,要注重生态环境的保护,实现资源的可持续利用。

2. 加强基础设施建设:政府应加大对乡村地区基础设施建设的投入,改善交通条件,提升游客体验。

3. 统一规划和管理:要制定科学的规划和管理措施,合理分配资源,避免资源浪费和低效利用。

4. 培养专业人才:加强乡村旅游相关人才的培养和引进,提高从业人员的专业素质和服务水平。

5. 推进产业融合发展:将乡村旅游与农业、文化、体育等产业相结合,丰富旅游产品体系,提升乡村旅游的吸引力和竞争力。

6. 强化政策支持:政府应制定相关政策,支持乡村旅游的可持续发展,如给予财政支持、税收优惠等。

7. 加强宣传推广:通过媒体、网络等渠道加强乡村旅游的宣传推广,提高公众对乡村旅游的认识和关注度。

五、成功案例分析以XX省为例,该省在发展乡村旅游时,注重生态保护和文化传承,实现了经济效益与生态效益的双赢。

旅游发展规划纲要

旅游发展规划纲要

旅游发展规划纲要广西:全域旅游发展规划纲要(征求意见稿)发布时间: -02-15 来源:中国网全域旅游是广西加快发展旅游业的重要方向,是新时期广西促进旅游业改革发展的重要突破口,是秉承”创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念的全新发展模式。

广西壮族自治区全域旅游发展规划纲要( -2020)(征求意见稿)广西壮族自治区旅游发展委员会1月目录一、背景分析 (1)(一)旅游业发展面临的新形势 (5)(二)国内全域旅游的探索与实践 (7)(三)广西全域旅游发展探索与实践 (8)二、总体思路 (14)(一)指导思想 (14)(二)基本原则 (15)(三)发展目标 (17)(四)发展思路 (20)三、主要任务 (22)(一)双创融合,同步推进广西特色旅游名县和国家全域旅游示范区创立工作 22(二)党政主导,构建现代旅游治理体系..................22(三)产业互融,促进旅游产品体系融合发展..............24(四)补齐短板,提升基础设施与公共服务水平............34(五)破除壁垒,促进旅游消费提升......................38(六)强化监管,促进市场规范有序......................41(七)精准施策,推进乡村旅游扶贫富民..................43(八)全域整合,构建开放的旅游营销体系................46(九)外引内联,培育市场主体和龙头企业................48(十)全面开放,实现旅游外交突破......................49四、保障措施 (51)(一)加强组织领导 (51)(二)完善利益机制 (51)(三)部门协调推进 (52)(四)推动多规合一 (52)(五)加大财政投入 (52)(六)强化政策扶持 (53)(七)加强队伍建设 (55)(八)强化监督考核 (55)一、全域旅游概念(一)全域旅游基本内涵全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,经过对区域内经济社会资源特别是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

中国旅游业十二五发展规划纲要

中国旅游业十二五发展规划纲要

中国旅游业“十二五”发展规划纲要(征求意见稿)目录第一篇发展形势 4第一章“十一五”发展回顾 5第二章“十二五”发展环境 19第二篇总体要求 26第三章“十二五”发展总体思路 27第四章“十二五”发展主要目标 30第三篇市场开发 34第五章拓展消费需求,全面发展国内旅游 36第六章提升发展质量,积极发展入境旅游 44第七章加强服务引导,有序发展出境旅游 48第四篇产业促进 52第八章培育市场主体,提升企业竞争力 54第九章满足消费需求,完善产品体系 58第十章转变发展方式,提升产业素质 63第十一章保护资源环境,实现可持续发展 69第十二章加强分类指导,促进区域协调发展 73第十三章深化开放程度,推进国际化发展 86第十四章完善监管体系,提高游客满意度 91第五篇支撑保障 95第十五章深化旅游行政管理改革 96第十六章促进旅游产业信息化发展 101第十七章加强旅游人才队伍建设 108第十八章建设旅游公共保障体系 118第十九章健全政策法规与标准化体系 127中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,对“两大战略基点”和“两大战略重点”做出了系统部署,并明确提出“积极发展旅游业”。

两大战略基点是科学发展和转变经济发展方式,两大战略重点是把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点,把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。

《建议》和《国务院关于加快发展旅游业的意见》,是指导我们深刻认识并准确把握国内外形势新变化、新特点,科学制定旅游业“十二五”规划的战略依据。

旅游业是国民经济的战略性产业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好。

从当前和今后一个时期的国际国内环境来看,我国的经济社会发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,高速交通体系的快速完善,特别伴随着人均国民收入的稳步增加而持续增长的大众化和多样性消费需求,都为我国旅游业发展提供了新的机遇。

乡村旅游与农村生态环境互动协调发展

乡村旅游与农村生态环境互动协调发展

面, 也即原生态的或乡村性的生态环境, 包括 村乡村旅游则因楚国高等级贵族古墓葬熊家 游地正是认识到这一点, 一些传统的、土得掉 “ 乡村性 自 然生态环境和乡村性人文生态环境。 冢而插上腾飞的翅膀 。 全国各地乡村旅游发展 渣” 的东西被视如珍宝, 有效地被保护起来, 如 乡村旅游的产生与发展有其深刻背景和时代 得好的地区,也都因有良好的乡村性生态环 对历史古迹、 古镇、 古建筑进行复古修缮, 对当
成领域宽广、 规模较大、 特色突出、 发展规范的 进行投资, 提高资源环境质量。 大格局”成为新农村建设的重要载体, , 推动实 () 1促进乡村 自然生态环境保护和建设。
现农村产业发展 、 民增收和农村社会和谐稳 乡村 自然生态环境处于乡村生态环境系统的 农
自2 世纪八十年代 ,乡村旅 游在我 国广 定的三大目标。由此可见, O 我国乡村旅游发展 中心层次, 也是乡村旅游吸引物的最直接表现 大农村地区蓬勃发展起来, 现已成为我国旅游 充满机遇, 前景广阔。 形式。没有清新和美的田园风光、 自然和谐的
乡村旅游与农村生态环境互动协调发展
口文 / 马伦姣 。
然, 地域性的差异, 因地制宜、 因势利导, 打 提要 我国乡 村旅游发展迅猛, 来 的自 由此形成了对乡村旅游的巨大需求动 族性、 在带
影响 不容 忽视 。各 方必须共 同努力 , 关键是要 此构成 了乡村旅游 强大 的供给动力。
旅游快速发展的同时, 一个不容忽视的问题就 有良好的生态环境, 乡村旅游发展就会受到制 采矿厂等, 有效地保护富有价值的乡村旅游资 是农村生态 环境 正经历着前所未有的嬗变。 约。 为 而作为衍生物的乡村旅游对农村生态环境 源 。 此, 如何正确认识和处理乡村旅游与农村生态 的影 响则是非常深远 的, 是二者关系 中的最主 环境之间的关系, 已成为乡村旅游乃至农村社 要方面 , 也是我们应该关注 的重点。 会经济可持续发展的重大课题 ( ) 村旅 游与农村生态环境 互促共进 一 乡

乡村旅游项目策划书范文

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乡村旅游项目策划书乡村旅游项目策划书范文导语:策划书要根据活动的具体内容影响及意义拟定能够全面概括活动的名称。

接下来是小编整理的乡村旅游项目策划书范文。

欢迎大家前来查阅!篇一:乡村生态旅游项目策划一、策划背景(一)我国乡村旅游蓬勃发展发展休闲农业与乡村旅游,是推进农业功能拓展和农村产业结构调整的重要举措,是促进农民就业增收的重要渠道,是推进社会主义新农村建设的重要载体。

20xx年《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出“要实施乡村旅游富民工程”,国务院20xx年1号文件专门强调“要积极发展休闲农业、乡村旅游”。

为了加快休闲农业和乡村旅游发展,国家旅游局颁发了《全国乡村旅游业发展纲要(20xx-20xx年)》;20xx年,农业部和国家旅游局决定开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动,制定了《关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动的意见》,启动了示范县和示范点的评选工作,首批评出了全国32个示范县和100个示范点。

为了促进休闲农业与乡村旅游健康发展,20xx年9月,召开了全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议,总结研究全国休闲农业与乡村旅游发展的实践经验。

会议强调要进一步提高认识,切实把乡村旅游作为国内旅游的基础工程来抓,把乡村旅游作为发展国内旅游的主战场,摆上突出位置,加强谋划,深入推进,抓实抓好。

我国乡村旅游蓬勃发展,已成为居民旅游消费的重要领域。

20xx 年,全国已有5.3万个乡村旅游特色村,年接待游客超过6亿人次,旅游收入超过1500亿元。

(二)河南乡村旅游加快发展河南是农业大省,乡村旅游资源丰富。

为了加快乡村旅游发展,省旅游局与省委农办、省农业厅、省扶贫办联合下发了《关于发展全省乡村旅游的意见》,筛选了128个特色旅游村加强建设。

河南省实施“百村万户”旅游富民工程,标志着河南乡村旅游进入了一个崭新的提升阶段。

全省上下围绕“百村万户”旅游富民工程,促进了乡村旅游的加快发展。

乡村旅游发展缺陷及策略

乡村旅游发展缺陷及策略

乡村旅游发展缺陷及策略汇报人:2023-12-02目录CONTENCT •引言•乡村旅游发展现状及问题•乡村旅游发展策略•乡村旅游发展保障措施•结论与展望•参考文献01引言乡村旅游在促进农村经济发展、传承乡土文化、提高农民收入等方面具有重要意义。

随着城市化进程加快,乡村旅游发展迅速,成为旅游业的重要组成部分。

然而,乡村旅游在发展过程中也存在诸多问题,如缺乏规划、环境污染、服务质量不高等,需要采取有效措施加以解决。

研究背景与意义研究目的与方法研究目的本研究旨在探讨乡村旅游发展过程中存在的缺陷,提出针对性的发展策略,为乡村旅游的健康、可持续发展提供理论支持和实践指导。

研究方法采用文献综述、实地调查和案例分析等方法,对乡村旅游的发展现状、存在问题及原因进行深入剖析,提出相应的发展策略和建议。

02乡村旅游发展现状及问题80%80%100%乡村旅游资源开发不足乡村旅游资源开发往往缺乏系统规划,各自为政,没有形成整体合力,导致资源开发重复、浪费。

乡村旅游资源开发过程中,一些地区往往照搬其他地区的开发模式,缺乏地域特色,导致同质化严重。

在乡村旅游资源开发过程中,一些地区往往忽视生态保护,对环境造成破坏。

缺乏系统规划缺乏地域特色缺乏生态保护意识产品类型单一缺乏文化内涵缺乏体验性乡村旅游产品单一乡村旅游产品往往缺乏文化内涵,不能很好地展示乡村的历史、民俗等文化元素。

乡村旅游产品往往缺乏体验性,游客难以深入了解和感受乡村的生活和文化。

乡村旅游产品多以观光为主,缺乏多元化的产品类型,不能满足不同游客的需求。

01乡村旅游服务设施往往不完善,如住宿、餐饮条件较差,影响游客的体验。

服务设施不完善02乡村旅游服务人员往往缺乏专业培训,服务水平不高,影响游客的满意度。

服务人员素质不高03乡村旅游服务管理往往不规范,服务质量参差不齐,需要加强监管和管理。

服务管理不规范乡村旅游服务质量不高03乡村旅游发展策略自然景观历史文化农业体验发掘独特的自然景观,如山水田园风光、动植物生态等,提升游客的视觉体验。

01全国生态旅游发展纲要

01全国生态旅游发展纲要

01全国生态旅游发展纲要引言:生态旅游是在保护环境、保护文化遗产、保护和改善人民生活条件的前提下,采取可持续发展方式开展的一种旅游形式。

随着经济的发展和人们环境意识的增强,生态旅游已经成为人们生活的一种重要方式。

为了促进全国生态旅游业的发展,制订一份全国生态旅游发展纲要。

一、全面保护生态环境1.制定全国性生态旅游规划,规范生态环境保护措施。

2.加强生态环境监测和评估,确保生态旅游区域环境质量优良。

3.加大生态环境执法力度,加强对违法行为的打击和惩罚。

二、发展可持续的旅游经济1.在生态旅游区域内发展旅游设施和服务业,提升旅游服务质量。

2.推动旅游业与农业、手工业、文化创意产业等相关产业融合发展。

3.提倡文化民俗旅游,保护和传承当地的传统文化。

三、保护和利用文化遗产资源1.加强对文化遗产的保护和修复工作,提高文化遗产保护意识。

2.制定文化遗产旅游开发政策,加强对文化遗产旅游的推广和宣传。

3.建立文化遗产旅游管理机构,统筹协调文化遗产旅游开发工作。

四、加强产学研合作,推动科技创新与应用1.鼓励高校开展生态旅游相关专业的培养和科研工作。

2.建立生态旅游科技创新基地,推动科技成果转化应用。

3.支持生态旅游企业与科研机构合作,共同推动生态旅游的发展。

五、加强国际交流与合作1.加大生态旅游国际推广力度,提升中国生态旅游在国际上的影响力。

2.建立国际生态旅游交流平台,促进国际生态旅游资源共享。

3.开展生态旅游文化交流活动,增进不同国家和地区的友谊和了解。

六、加强管理和监督1.建立生态旅游管理体系,统一规范生态旅游的管理工作。

2.完善生态旅游统计和监测体系,及时掌握生态旅游的发展情况。

3.加强对旅游从业人员的培训和监管,提高其服务质量和专业能力。

结语:全国生态旅游发展纲要是为了促进生态旅游业的发展而制定的一份重要文件。

通过全面保护生态环境、发展可持续的旅游经济、保护和利用文化遗产资源、加强产学研合作、加强国际交流与合作、加强管理和监督等方面的工作,可以推动全国生态旅游的健康发展,并为人们提供更好的旅游体验。

人大政协关于发展乡村旅游建议回复函

人大政协关于发展乡村旅游建议回复函

人大政协关于发展乡村旅游建议回复函尊敬的XX议员:您好!感谢您对乡村旅游发展的关注以及您提出的宝贵建议。

您的来信我们收到了,并已经认真研究了您的建议,现予以回复。

首先,我想就乡村旅游的发展前景向您简要介绍一下。

近年来,乡村旅游得到了广泛的关注和支持,以其独特的环境、特色的文化和良好的休闲环境吸引了大量游客。

乡村旅游蕴含了丰富的自然和人文资源,可以为农村地区提供更多的经济收入和就业机会,促进贫困地区脱贫致富。

同时,乡村旅游还可以帮助城市居民摆脱繁忙的工作压力,享受悠闲放松的假期。

对于发展乡村旅游,我们根据您的建议,结合实际情况提出以下几点参考建议:1. 政策扶持:政府应出台相关政策和措施,包括财税支持、资金扶持、土地利用政策等,为乡村旅游的发展提供必要的扶持和引导。

2. 完善基础设施:乡村旅游的发展需要有良好的基础设施保障。

政府可以加大对基础设施建设的投入力度,包括道路、供电、供水、通讯等方面,提高乡村旅游区域的便利性和舒适度。

3. 保护自然环境:乡村旅游的核心吸引力在于其独特的自然环境和生态文化。

政府应加强对乡村旅游资源的保护,制定相关的环境保护法规和措施,加强生态环境建设,确保乡村旅游的可持续发展。

4. 挖掘乡村文化:乡村旅游的核心魅力之一是独特的文化特色。

政府和相关部门应加强对乡村文化资源的挖掘和保护,鼓励乡村旅游区域进行文化活动、民俗表演等,打造独具特色的文化体验。

5. 提高服务质量:乡村旅游的成功与否离不开优质的服务。

政府应加强对乡村旅游从业人员的培训,提高其专业素养和服务意识,提供更加热情、周到的服务,为游客创造良好的旅游体验。

总之,乡村旅游作为我国旅游业的重要组成部分,具有广阔的发展前景和深远的社会意义。

政府将继续加大对乡村旅游的支持力度,通过出台相关政策和措施,完善基础设施,保护环境和文化,提高服务质量,为乡村旅游的发展创造良好的环境和条件。

同时,我们也将密切关注乡村旅游发展的各种问题和难题,不断改进政策和措施,推动乡村旅游的健康稳定发展。

商洛市人民政府关于印发商洛市秦岭美丽乡村评定管理办法及评定标准评分细则(试行)的通知

商洛市人民政府关于印发商洛市秦岭美丽乡村评定管理办法及评定标准评分细则(试行)的通知

商洛市人民政府关于印发商洛市秦岭美丽乡村评定管理办法及评定标准评分细则(试行)的通知文章属性•【制定机关】商洛市人民政府•【公布日期】2013.07.15•【字号】•【施行日期】2013.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】村镇建设正文商洛市人民政府关于印发商洛市秦岭美丽乡村评定管理办法及评定标准评分细则(试行)的通知各县区人民政府,市政府有关工作部门:《商洛市“秦岭美丽乡村”评定管理办法(试行)》、《商洛市“秦岭美丽乡村”评定标准(试行)》、《商洛市“秦岭美丽乡村”评分细则(试行)》已经市政府常务会议研究同意,现印发你们,请严格遵照执行。

附件:1.商洛市“秦岭美丽乡村”评定管理办法(试行)2.商洛市“秦岭美丽乡村”评定标准(试行)3.商洛市“秦岭美丽乡村”评分细则(试行)4.商洛市“秦岭美丽乡村”申请评定报告书商洛市人民政府2013年7月15日附件1:商洛市“秦岭美丽乡村”评定管理办法(试行)第一章总则第一条为了提升“秦岭最美是商洛”品牌影响力,推动全市乡村旅游产业规模化、标准化建设,实现乡村旅游与新农村建设和谐发展,根据《全国乡村旅游发展纲要》和《陕西省十二五乡村旅游发展规划》,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所称“秦岭美丽乡村”,是指在商洛市境内,依托当地生态、农林业、民居、民俗、人文等旅游资源,以乡村旅游为主导产业,为旅游者提供观光旅游、休闲度假、康体养生、农事体验等旅游服务项目,并形成鲜明特色和一定规模的旅游村或社区。

第三条市政府成立商洛市“秦岭美丽乡村”评定工作领导小组,成员由市发改委、市财政局、市国土局、市建设局、市规划局、市环保局、市农业局、市林业局、市旅游局、市工商局、市质监局等部门组成,领导小组办公室设在市旅游局,负责全市“秦岭美丽乡村”的评定管理工作。

第四条各县区政府负责辖区“秦岭美丽乡村”的创建、初评和推荐工作,每年申报“秦岭美丽乡村”不少于3个。

全国乡村旅游发展纲要(2009-2015年)

全国乡村旅游发展纲要(2009-2015年)

全国乡村旅游发展纲要(2009-2015年)(征求意见稿)乡村旅游具有资源潜力大、覆盖面广、受益群体多、市场需求旺盛、综合带动性强等特点,对拉动社会消费、促进农民就地现代化、优化乡村经济社会结构、统筹城乡发展、提升文化传承与文明程度、保护乡村生态环境等方面都具有十分重要的意义。

为深入贯彻党的十六届五中全会、中央农村工作会议精神,促进乡村旅游更好更快发展和转型升级,为社会主义新农村建设做出更大贡献,进一步发挥乡村旅游对拉动消费、促进增长、统筹城乡区域发展的特殊功能,在当前应对金融危机的特殊背景下,特编制此发展纲要。

一、发展乡村旅游的重要意义大力发展乡村旅游,是社会主义新农村建设的重要组成部分,是加快城乡经济统筹发展、实现产业联动和以城带乡的重要途径,对加快推进新农村建设、统筹城乡发展、增加农民就业机会、拓宽农民增收渠道、促进农村精神文明建设和满足游客旅游文化消费需求都具有十分重要的意义。

同时,科学保护和合理开发各类乡村风光,宣传文化和生活吸引,开展乡村观光、休闲、度假和体验性旅游活动,对进一步保护生态环境和弘扬民族文化,丰富和优化我国旅游产品结构、产业结构、区域结构和市场结构都将发挥积极的作用。

(一)大力发展乡村旅游业是统筹城乡经济社会发展,破除城乡二元结构的重要着力点。

通过大力发展乡村旅游业可以实现城乡需求与供给的有效对接,实现城乡、区域的统筹协调发展,使广大农民立足自身实际,实现农业现代化和特色化,增强农村经济的可持续发展能力,是农民不离土、不离乡,就地走向现代化,开创统筹城乡发展的新路径。

(二)大力发展乡村旅游业是破解当前经济发展难题,扩大内需和刺激消费的重要手段。

乡村旅游既可以拉动广大的城镇居民旅游消费市场,也可以培育广大农民旅游消费的能力,形成巨大的农民旅游消费市场,通过城镇和乡村两大旅游消费市场的开拓,成为刺激消费、扩大内需的重要手段。

(三)大力发展乡村旅游业是调整和优化农村产业结构的重要途径。

全国乡村旅游发展纲要

全国乡村旅游发展纲要

全国乡村旅游发展纲要一、引言乡村旅游是指在乡村地区开展的旅游活动,以乡村自然风光、人文景观和农村特色为主要吸引点,结合休闲度假、观光旅游、农业体验等元素,为游客提供一种与自然亲近、体验农村生活的旅游方式。

随着中国乡村旅游的快速发展,为了促进乡村经济发展,改善农民收入状况,提高农民生活水平,制定一份全国乡村旅游发展纲要迫在眉睫。

二、目标1.加强乡村旅游品牌建设,打造一批具有特色的乡村旅游景区和旅游品牌,提升乡村旅游的知名度和影响力。

2.推动农村经济发展,通过乡村旅游带动乡村产业升级和增加农民收入。

3.保护和传承乡村文化,挖掘和利用乡村文化资源,丰富乡村旅游产品内涵。

4.推动乡村环境保护与生态建设,建设美丽乡村,提升居民生活质量。

三、政策措施1.制定相关政策法规,明确乡村旅游的发展方向和重点。

加大对乡村旅游产业的支持力度,鼓励农民参与农业观光和农产品加工销售等活动。

2.加大乡村旅游投资力度,鼓励社会资本参与乡村旅游项目建设,引导农民合作社和农业企业发展乡村旅游业务。

3.提高乡村旅游基础设施建设水平,完善乡村交通、通信、卫生和住宿等基础设施,提升游客的体验感和安全感。

4.加强乡村旅游人才培训,培养一支具备乡村旅游管理和服务能力的专业队伍,提高乡村旅游服务质量。

5.加强宣传和推广,通过多种渠道宣传乡村旅游的特色和魅力,吸引更多游客来乡村旅游。

6.加强对乡村旅游的监管,保障游客的合法权益,维护乡村旅游市场的秩序和良好形象。

四、重点任务1.挖掘和保护乡村自然风光和人文景观,打造一批具有独特特色的乡村旅游目的地,包括山水田园、红色旅游基地和传统村落等。

2.发展乡村文化旅游,挖掘和传承乡村文化资源,举办乡土文化节等活动,丰富乡村旅游产品内容。

3.加强乡村农业观光和乡村民宿建设,提供一系列乡村体验项目,如采摘果蔬、赏花游等,丰富游客在乡村的活动选择。

4.引进和培育乡村旅游企业,加大乡村旅游产业的发展力度,提升乡村经济的整体竞争力。

文化和旅游部关于政协十三届全国委员会第四次会议第3349号(文化宣传类157号)提案答复的函

文化和旅游部关于政协十三届全国委员会第四次会议第3349号(文化宣传类157号)提案答复的函

文化和旅游部关于政协十三届全国委员会第四次会议第3349号(文化宣传类157号)提案答复的函文章属性•【制定机关】文化和旅游部•【公布日期】2021.08.30•【文号】•【施行日期】2021.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游正文文化和旅游部关于政协十三届全国委员会第四次会议第3349号(文化宣传类157号)提案答复的函民建中央提出的《关于促进乡村旅游高质量发展的提案》收悉。

经商农业农村部、乡村振兴局,现答复如下:乡村旅游能够有效利用乡村自然资源和人文资源,把优秀传统文化、乡土风貌与现代旅游需求有机结合起来,促进农村一二三产业融合发展,推动乡村生产、生活、生态三位一体发展,是推动乡村振兴的重要力量。

党中央、国务院高度重视乡村旅游的特殊优势和重要作用,在《关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》等政策文件中,都将乡村旅游作为重点领域。

近年来,文化和旅游部会同农业农村部、乡村振兴局等部门,按照党中央、国务院相关部署,不断加强统筹协调、完善政策措施,积极推动乡村旅游高质量发展。

一、坚持规划引领文化和旅游部高度重视规划在乡村旅游发展中的引领作用,组织和指导各地开展乡村旅游规划编制工作。

2018年,文化和旅游部、农业农村部等17部门联合印发《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》,将“加强规划引领,优化区域布局”列为首要任务,优化乡村旅游区域整体布局、促进乡村旅游区域协同发展。

文化和旅游部先后组织开展了两轮旅游规划扶贫公益行动,组织规划单位编制完成了765个村的旅游规划,其中包括“三区三州”深度贫困地区240个乡村。

据不完全统计,各地文化和旅游部门组织编制了2000多个乡村旅游规划,指导乡村地区科学推进旅游资源开发和项目建设。

二、完善政策保障近年来,文化和旅游部联合发展改革委、农业农村部等部门先后出台《促进乡村旅游发展提质升级行动方案》等政策文件,优化乡村旅游发展的政策环境。

旅游质量发展纲要

旅游质量发展纲要

旅游质量发展纲要(2013-2020年)为贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》和《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号),促进旅游发展方式转变,提高旅游质量水平,把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,制定本纲要。

一、旅游质量基础与发展环境质量是国家综合实力和国家文明程度的体现。

旅游质量发展是建设旅游强国根本之策,是我国旅游业发展的重要战略问题,关系到广大游客的切身利益,关系到旅游业可持续发展,关系到旅游业整体形象。

改革开放以来,在国家经济社会发展和宏观政策措施推动下,我国旅游产业规模不断壮大,产业体系初步建立,旅游质量管理体系逐步完善。

特别是国务院颁布实施《质量振兴纲要(1996年-2010年)》以来,我国质量发展的社会环境得到很大改善。

2009年,国家旅游局颁布实施了《旅游服务质量提升纲要(2009-2015)》,在全行业开展了旅游质量年主题活动、旅游品牌创建、旅游标准化试点、旅游人才培养、旅游服务质量评价、旅游信息化和导游服务质量提升等七项提升工程,全行业质量意识不断增强,旅游产业整体素质不断提升,企业质量管理能力不断加强,旅游设施、旅游产品和旅游服务质量明显改善,主要旅游城市游客满意度稳步提升,覆盖旅游各要素各领域的标准体系基本建立。

旅游业成为国民经济的重要产业,我国正由世界旅游大国向世界旅游强国迈进。

但是,我国旅游质量发展基础还很薄弱,旅游质量水平仍然滞后于旅游经济发展,追求发展速度和规模,忽视发展质量和产业素质的现象普遍存在,旅游质量管理体制机制不够健全,旅游诚信体系基础薄弱,恶性低价竞争比较普遍,旅游投诉渠道不够畅通,旅游监管力量相对不足,旅游从业人员素质有待提高,旅游市场秩序没有根本好转。

新世纪的第二个十年,是我国建设世界旅游强国的关键时期,是全面深化旅游业改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期。

我国旅游业既面临着全面建成小康社会、深化改革开放、经济转型升级、社会文化繁荣的历史性发展机遇,又面临着世界经济复苏的不确定性和国际旅游市场竞争激烈的挑战。

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全国乡村旅游发展纲要(2009-2015年)(征求意见稿)乡村旅游具有资源潜力大、覆盖面广、受益群体多、市场需求旺盛、综合带动性强等特点,对拉动社会消费、促进农民就地现代化、优化乡村经济社会结构、统筹城乡发展、提升文化传承与文明程度、保护乡村生态环境等方面都具有十分重要的意义。

为深入贯彻党的十六届五中全会、中央农村工作会议精神,促进乡村旅游更好更快发展和转型升级,为社会主义新农村建设做出更大贡献,进一步发挥乡村旅游对拉动消费、促进增长、统筹城乡区域发展的特殊功能,在当前应对金融危机的特殊背景下,特编制此发展纲要。

一、发展乡村旅游的重要意义大力发展乡村旅游,是社会主义新农村建设的重要组成部分,是加快城乡经济统筹发展、实现产业联动和以城带乡的重要途径,对加快推进新农村建设、统筹城乡发展、增加农民就业机会、拓宽农民增收渠道、促进农村精神文明建设和满足游客旅游文化消费需求都具有十分重要的意义。

同时,科学保护和合理开发各类乡村风光,宣传文化和生活吸引,开展乡村观光、休闲、度假和体验性旅游活动,对进一步保护生态环境和弘扬民族文化,丰富和优化我国旅游产品结构、产业结构、区域结构和市场结构都将发挥积极的作用。

(一)大力发展乡村旅游业是统筹城乡经济社会发展,破除城乡二元结构的重要着力点。

通过大力发展乡村旅游业可以实现城乡需求与供给的有效对接,实现城乡、区域的统筹协调发展,使广大农民立足自身实际,实现农业现代化和特色化,增强农村经济的可持续发展能力,是农民不离土、不离乡,就地走向现代化,开创统筹城乡发展的新路径。

(二)大力发展乡村旅游业是破解当前经济发展难题,扩大内需和刺激消费的重要手段。

乡村旅游既可以拉动广大的城镇居民旅游消费市场,也可以培育广大农民旅游消费的能力,形成巨大的农民旅游消费市场,通过城镇和乡村两大旅游消费市场的开拓,成为刺激消费、扩大内需的重要手段。

(三)大力发展乡村旅游业是调整和优化农村产业结构的重要途径。

乡村旅游业可以有效带动相关旅游服务要素发展,促进农副产品品种、品质结构的调整和农副产品规模化、标准化、产业化、无公害发展,带动乡村旅店经营、种养殖业、农副产品加工业、运输业、装修业、建筑业和文化产业等的发展,优化农村产业结构,实现传统农业和旅游业的融合发展。

(四)大力发展乡村旅游业可以有效吸纳农村富余劳动力,促进农民脱贫致富。

大力发展乡村旅游业,可以有效利用农村人力资源,吸纳老弱妇等弱势群体就业,实现农民就地就近就业,提高农业附加值,有效增加农民总收入。

(五)大力发展乡村旅游业可以促进乡村生态环境的保护与改善。

发展乡村旅游可以使广大的农民群众认识到,良好的生态环境,优美的自然风光和整洁的田舍家园就是生产资料,促进农民自觉改善生态环境和优化生活环境,改善乡村整体环境。

(六)大力发展乡村旅游业可以有效保护和传承传统文化。

通过充分挖掘和利用当地乡村的传统文化资源,必然使这些文化资源得到更高程度的重视和更加合理的保护整理。

通过与游客的文化交流,可以使当地居民更加充分认识和了解本土传统文化,进一步提高传统文化保护意识,更加注重挖掘和整理传统文化的内涵,从而加大文化传扬的力度。

(七)大力发展乡村旅游业培养和提高了农民的文明意识和现代素质。

游客的需求和外来经营户不仅在很大程度上改善了农村的住宿卫生条件,还给当地村民带去了科技知识和先进的经营理念,提高了经营效率,促进了农民的文明意识和现代素质的提高,促进了农村精神文明的建设与发展。

二、乡村旅游发展的基本情况当前,我国进入了大众化旅游阶段,广大乡村成为了旅游新热点。

各级党委政府坚持把乡村旅游作为推进农村改革发展的积极举措,形成了“党政主导、部门支持、市场运作、合力推动”的乡村旅游发展格局,形成了各具特色的地域品牌和发展模式。

许多省市制定了优秀旅游乡镇、乡村旅游区(点)、乡村住宿餐饮等标准,坚持按规划布局,按标准建设,按星级管理,按特色服务,推动了乡村旅游的规范发展和逐步升级。

目前,乡村旅游已成为我国旅游业的重要组成部分,据测算,2008年全国乡村旅游接待游客超过3.85亿人次,乡村旅游收入达到573亿元。

农民直接就业达到495万人,间接就业、季节性就业达到1840万人。

乡村旅游发展取得了巨大成就。

一是明显改善了农村面貌,提升农村文明水平,各个地方通过发展乡村旅游,实施农村美化、净化、亮化、绿化“四化”工程,加强修路、改水、改厕等基础设施建设;二是促进了“三农”问题的解决,加速了新农村建设目标的实现,大大增加了就业,有效提高了农民收入;三是有效缩小了城乡差距,增强了城乡交流,并开拓新的现代化模式,既改善农村社区环境,逐步建立健全农村社会化服务体系,加速农村城镇化。

同时,农村又以其幅员辽阔、资源丰富、特色突出主动回应中心城区城市化的集聚、辐射与带动作用,从根本上保证和加速城市化水平的提升。

四是乡村旅游充分展现了传统文化、民间艺术、非物质遗产等作为旅游资源的经济价值,进一步增强了人们的文化保护意识。

五是旅游者下乡,有效促进了国内旅游消费的循环。

六是乡村旅游还有效拓展了农业功能,扩大了产业领域。

乡村旅游实现了传统农业、现代农业与旅游业的最佳结合,观光农业、特色农业进一步丰富了乡村旅游内涵。

通过发展采摘、种植、养殖、水产等休闲园或休闲农庄,培育了农村特色产业,充分挖掘和拓展了农业休闲功能。

目前,我国乡村旅游虽然具有较大产业规模,增长速度快,市场潜力大,发展前景好,但总体发展水平不高,基本上还处于初级阶段,一些地方对发展乡村旅游的重要性和必要性认识不足,重视程度不够,主导意识不强,缺乏开拓创新。

在资源开发、规划发展、市场运作、服务水平等,乡村旅游还存在较明显的粗放发展的问题,迫切需要解决。

(一)基础设施、公共服务建设较为滞后。

社会和政府投资严重不足,使得大多数乡村旅游基础设施、环境建设落后,严重缺水电,通信设施不配套,缺少游客服务中心和固定停车场以及排污设施,卫生条件和城市相比相差甚远,影响开发进程和旅游质量。

服务配套设施功能不全,设施建设、管理服务用地结构和布局比较散乱,没有统一的标准要求,缺少整洁的住宿环境、干净的洗漱环境、卫生的饮食环境,服务内容不够丰富,还不足以充分满足都市人的需求。

(二)旅游产品雷同、类型单一、特色不突出、品位不高、服务不完善、低水平重复较多,不能满足市场需求。

目前乡村旅游开发深度不够,以农家乐、乡村饭店为主的旅游景点占到全国乡村旅游景点数量的60%左右,旅游以就餐、钓鱼和打牌为主,参与性不强,大都停留在“住农家屋、吃农家饭、享农家乐”层面上。

普遍存在产品粗糙,内容单一,项目雷同,经营粗放,布局不合理,功能不配套,市场定位不准确,特色不鲜明等问题。

相较于丰富多样的乡村旅游资源,旅游开发粗放,内容单一;相对于旅游者多样的旅游需求,旅游活动单一,旅游感受单调。

许多乡村旅游开发存在一定盲目性,缺乏科学、合理的规划指导,许多农村新建了现代楼房,与田园风光、自然景观为主的环境不相协调。

(三)从业人员素质、服务水平较低。

乡村旅游大多在自然发展的基础上形成,大多数经营者是农民,很大一部分存在“小农思想”,缺乏长远的发展意识和现代经营管理意识,缺乏专业系统的培训和教育,更缺少对服务的管理和监督,服务意识和服务技能较差,影响了乡村旅游经营和管理的水平,导致餐饮、住宿、娱乐、安全、卫生等还不够规范。

(四)发展环境、政策支持、体制机制有待完善。

目前许多地方和部门对乡村旅游的性质和特点认识不足,乡村旅游开发,基本上是农民自发,在开发上存在着小、散、乱的问题。

相邻的行业之间协作性不强,相关规章制度和管理机制不健全,发展环境和支持政策有待完善。

乡村旅游发展涉及的土地、民居、非物质文化产权等,面临政策法规上的空缺,用地、贷款、税收、工商管理、宣传推介等方面急需得到较多的政策支持和发展环境优化。

融资渠道不畅通,缺乏资金融通、信用担保、融资租赁、项目融资、信托投资等服务。

目前多数地方政府缺乏健全的管理机构对乡村旅游发展进行统一的协调与管理,宏观管理力度差。

旅游部门业务指导还不够有力,乡村旅游宣传滞后、市场拓展乏力。

三、发展农村旅游的指导思想和基本原则加快乡村旅游发展的指导思想是:以科学发展观为指导,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以建设小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村为目标,从农村实际和旅游市场需求出发,发挥旅游产业的关联带动作用,坚持“政府主导、部门协作、多方参与、市场运作”,结合扶贫开发、文明生态村建设和旅游经济强县、旅游小镇建设,因地制宜、突出特色,不断完善乡村基础设施建设,丰富乡村旅游产品,优化乡村旅游环境,促进各地乡村旅游向市场化、产业化方向发展,实现以旅助农、以农兴旅、农旅结合、城乡互动,为社会主义新农村建设做出应有贡献。

在发展中应坚持以下基本原则:(一)坚持“以农为本、自主自愿”的原则。

发展乡村旅游业必须“农”字当头,坚持以农为本,以农民作为受益主体,以促进农民的全面发展为目标,坚持资源产品的农本化和从业主体的农本性。

企业可以参与开发或成为开发主体,但要把农民利益放在首要位置,把农民受益与否作为衡量发展乡村旅游业经济效益和社会效益的重要指标。

要注意尊重农民意愿,要自始至终尊重农民的首创精神,保持农村旅游发展多样性,政府在引导中要重点加强服务,逐步建立面向农村和农民的旅游服务体系,不断提高公共服务水平。

(二)坚持“政府引导、社会参与”的原则。

我国乡村旅游业还处于起步阶段,基础设施薄弱,没有形成健全成熟的乡村旅游产业体系,必须充分调动发挥各级党委、政府抓乡村旅游业的积极性和主动性,在扶持政策、公共设施、引导资金、规范管理、宣传推广等方面加大支持和引导力度。

(三)坚持“保护耕地、持续发展”的原则。

按照国家严格保护耕地的要求,在发展乡村旅游中要保护和集约利用土地,严禁出现乱占和浪费耕地的现象,防止导致在没有建立保障机制的情况下使农民失去土地。

要强调生态环保和文化遗产保护,促进乡村生态环境保护,促进乡村文物古迹、非物质文化遗产保护、民族民俗文化的挖掘和有效传承。

坚决避免因急功近利、盲目发展造成的资源浪费和环境污染。

(四)坚持“因地制宜、突出特色”的原则。

各地立足本地条件,因地、因时制宜,探索各具特色的乡村旅游发展模式。

各地要根据自然环境、地域文化、依托的资源、针对的市场等不同,打造具有浓郁地域特色的乡村旅游产品。

各地已经总结的特色产业带动型、都市村庄型、景区依托型、农场庄园型、特色技艺展示型等多种类型的农村旅游发展模式,都有不同发展规律和特点,各级政府加强分类指导,要引导各种模式个性化发展,推动各种模式间的优势互补。

(五)坚持“市场导向、产业化发展”的原则。

以市场导向配置资源,“近郊依城,远郊靠景,沿路沿江,城乡互动”,引导乡村旅游向优势地区集中,提高竞争力。

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