党政机关红头文件
党政公文处理条例发文格式红头文件格式[优质PPT]
![党政公文处理条例发文格式红头文件格式[优质PPT]](https://img.taocdn.com/s3/m/3b12484b5727a5e9856a61d7.png)
公文格式（样式）
发文机关标志由发文机关全 称或者规范化简称加“文件”二字 组成，也可以使用发文机关全称或 者规范化简称。发文机关标志居中 排布，上边缘至版心上边缘为 35mm ， 推 荐 使 用 小 标 宋 体 字 ， 颜色为红色，字号应不大于上级机 关的发文机关标志，以醒目、美观、 庄重为原则。
公文格式（样式）
文中结构层次序数依次可以用 “一、”、“（一）”、“1.”、 “(1)”标注；一般第一层一般用 黑体字、第二层一般用楷体字、第 三层和第四层一般用仿宋体字标注。
公文格式（样式）
如有附件，在正文下空1行左 空2字位置编排“附件”二字，后 标全角冒号和附件名称。如有多个 附件，使用阿拉伯数字标注附件顺 序 号 （ 如 “ 附 件 ： 1.xxxxx ” ) ； 附件名称后不加标点符号。附件名 称较长需回行时，应当与上1行附 件名称的首字对齐。
一、公文格式要素划分：版头
版头：公文首页红色分隔线以上的部分。 包括： 份号、密级和保密期限、紧急程度、 发文机关标志、发文字号、签发人、 版头中的分隔线
公文格式（样式）
如需标注份号， 一般用6位3号黑体阿 拉 伯 数 字如，需顶标格注编密排级 和 在 版保心密左期上限角，第一1 行般。用 3
公文格式（样式）
成文日期一般右空4字编排， 用阿拉伯数字将年、月、日标全， 年份应标全称，月、日不编虚位 （即1不编为01）。
公文格式（样式）
不加盖印章的公文，在发文 机关署名下1行编排成文日期，首 字比发文机关署名首字右移2字， 如长于发文机关署名，应当使成文 日期右空2字编排，并相应增加发 文机关署名右空字数。
红头文件格式以及设置方法
本文根据2013年最新公文格式，涵盖了党政机关所用收发文格式。
《党政机关公文格式》一、公文的构成要素公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
二、公文的排版形式排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。
1．公文用纸幅面尺寸：采用国际标准A4型纸，297mm×210mm。
公文页边与版心尺寸为：公文用纸天头37MM，公文用纸订口28MM，版心尺寸225mm×156mm（不含页码）。
发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。
对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。
2．信函式公文发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm ，推荐用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下４mm 处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm 处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。
每行居中排28个字。
发文机关名称及双线均印红色。
3．字体字号发文机关标识使用2号小标宋体字，红色标识；秘密等级、保密期限、紧急程度用3号黑体字；发文字号、签发人、主送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用3号仿宋体字；签发人姓名用3号楷体字；正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字，正文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。
三、公文各要素及排版形式公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。
1．眉首置于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。
眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。
（1）份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。
涉密公文应当标注份号。
置于版心左上角第一行，用阿拉伯数字。
（2）密级和保密期限：密级分为绝密、机密和秘密；保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。
红头文件格式以及设置方法
本文根据2013年最新公文格式，涵盖了党政机关所用收发文格式。
《党政机关公文格式》一、公文的构成要素公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
二、公文的排版形式排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。
1．公文用纸幅面尺寸：采用国际标准A4型纸，297mm×210mm。
公文页边与版心尺寸为：公文用纸天头37MM，公文用纸订口28MM，版心尺寸225mm×156mm（不含页码）。
发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。
对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。
2．信函式公文发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm ，推荐用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下４mm 处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm 处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。
每行居中排28个字。
发文机关名称及双线均印红色。
3．字体字号发文机关标识使用2号小标宋体字，红色标识；秘密等级、保密期限、紧急程度用3号黑体字；发文字号、签发人、主送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用3号仿宋体字；签发人姓名用3号楷体字；正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字，正文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。
三、公文各要素及排版形式公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。
1．眉首置于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。
眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。
（1）份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。
涉密公文应当标注份号。
置于版心左上角第一行，用阿拉伯数字。
（2）密级和保密期限：密级分为绝密、机密和秘密；保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。
红头文件—党政公文
（上行文格式）中共×××委办公室（请示）（居右空1字，联署单位签发人姓名按先上下后左右标注，用4号仿宋体字）（发文机关标识下空2行，居左空1字，用4号仿宋体字）××××××××报…20××‟×号签发人：××××××————————————————★————————————————中共×××委办公室关于××××××的请示（红色反线下空2行，居中排印，用2号小标宋体字）××××（主送机关在标题下空1行，左侧顶格标注，用3号仿宋体字）：××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××……（正文在主送机关下1行，每自然段左空2字，回行顶格，用3号仿宋体字）。
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××……。
红头文件的起源及制作
红头文件的起源及制作一、红头文件的起源“红头文件”并非法律用语，是老百姓对“各级政府机关下发的带有大红字标题和红色印章的文件”的俗称，是政府为管理某类事件制定的具有普遍适用效力的文件，不是针对特定的人或特定的事，是一种抽象行政行为。
红头文件”在《现代汉语词典》里是这样解释的：“指党政领导机关(多指中央一级)下发的文件，因版头文件名称多印成红色，被称红头文件。
”至于它起源于何时，词典没有涉及。
“红头文件”的来源，那是很早以前的事了。
南北朝的西魏时期(535年-556年)，有位很出色的政治家，他名叫苏绰，博览群书，精通天文地理，尤其擅长算术。
据《周书·苏绰传》记载：西魏官员有疑难问题，都会在征求苏绰的意见后，才作出决定。
我国今天施行的公文程式就是由他制订。
“绰始制文案程式，朱出墨入，及计账户籍之法。
”这里的“朱出墨入”，指的是朝廷发出的文书是用朱(红色)标，下面上呈的文书是用墨(黑色)标，界限严明。
我国现在的领导部门发指示用红字标目，是从苏绰手上开始施行，一直沿用至今的。
由此可见，“红头文件”至今已经有1400余年的历史。
从制定机关的权限来看，行政法规的制定机关是国务院，规章的制定机关是31个省、自治区、直辖市人民政府，49个较大的市人民政府，以及国务院各部门、各直属机构和具有行政管理职责的直属事业单位。
而一般“红头文件”，有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时就可以制定。
可见，“红头文件”实际上有广义与狭义之分。
广义的“红头文件”就是从字面理解的带红头和红色印章的，既包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件，也包括行政机关不直接针对特定公民和组织而制发的文件，以及行政机关内部因明确一些工作事项而制发的文件。
狭义的“红头文件”是专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务，也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。
党政公文处理条例发文格式红头文件格式PPT
公文格式（样式）
如需把主送机关移至版记， 除将“抄送”二字改为“主送”外， 编排方法同抄送机关。既有主送机 关又有抄送机关时，应当将主送机 关置于抄送机关之上一行，之间不 加分隔线。
公文格式（样式）
印发机关和印发日期一般用4 号仿宋体字编排在末条分隔线之上， 印发机关左空1字，印发日期右空 1字，用阿拉伯数字将年、月、日 标全，年份应标全称，月、日不编 虚位（即1不编为01），后加“印 发”二字。
一、公文格式要素划分：版头
版头：公文首页红色分隔线以上的部分。 包括： 份号、密级和保密期限、紧急程度、 发文机关标志、发文字号、签发人、 版头中的分隔线
公文格式（样式）
如需标注份号， 一般用6位3号黑体阿 拉 伯 数 字如，需顶标格注编密排级 和 在 版保心密左期上限角，第一1 行般。用 3
公文格式（样式）
主送机关编排于标题下空1行 位置，居左顶格，回行时仍顶格， 最后一个机关名称后标全角冒号。
公文格式（样式）
如主送机关名称过多导致公 文首页不能显示正文时，应将主送 机关名称移至版记部分。
公文格式（样式）
公文首页必须显示正文，一 般用3号仿宋体字，编排于主送机 关名称下一行，每个自然段左空2 字，回行顶格。
公文格式（样式）
加盖签发人签名章时，在签 发人签名章下空1行右空4字编排 成文日期。
公文格式（样式）
印章用红色，不得出现空白 印章。单一机关行文时，印章端正、 居中下压发文机关署名和成文日期， 使发文机关署名和成文日期居印章 中心偏下位置，印章顶端应上距正 文（或附件说明）1行之内。
公文格式（样式）
联合行文时，一般将各发文 机关署名按照发文机关顺序整齐排 列在相应位置，并将印章一一对应、 端正、居中下压发文机关署名，最 后一个印章端正、居中下压发文机 关署名和成文日期，印章之间排列 整齐、互不相交或相切，每排印章 两端不得超出版心，首排印章顶端 应上距正文（或附件说明）1行之 内。当公文排版后所剩空白处不能 容下印章时，可以采取调整行距、 字距的措施解决。
红头文件—党政公文
红头文件—党政公文（上行文格式）中共×××委办公室（请示）（居右空1字，联署单位签发人姓名按先上下后左右标注，用4号仿宋体字）（发文机关标识下空2行，居左空1字，用4号仿宋体字）××××××××报…20××?×号签发人：××××××————————————————★————————————————中共×××委办公室关于××××××的请示（红色反线下空2行，居中排印，用2号小标宋体字）××××（主送机关在标题下空1行，左侧顶格标注，用3号仿宋体字）：××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××……（正文在主送机关下1行，每自然段左空2字，回行顶格，用3号仿宋体字）。
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××……。
政府红头文件的一般格式
政府红头文件的一般格式文件红头一般用老宋体（中宋也可以）《国家行政机关公文格式》释义本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。
本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。
其他机关公文可参照执行。
使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。
本章规定了标准的内容范围、适用范围和特定范围。
(1)内容范围内容范围只涵盖国家行政机关公文（以下简称“公文”）格式中的纸张要求、印制要求、公文各要素的排列顺序和标识规则，并不是公文格式的全部范围。
对公文格式的完整要求应是把《国家行政机关公文处理办法》中对公文格式的要求与本标准结合起来学习。
(2)适用范围本标准适用于国家各级行政机关的公文，其他机关、企事业单位的公文可参照执行。
所谓参照执行的含义是可以结合自己的实际执行。
(3) (3)特定范围《办法》规定，少数民族自治地区公文可以同时使用少数民族文字。
由于少数民族文字的字体、字型和书写习惯与汉字不同，执行本标准在某些地方可参照本标准另行规定。
2引用标准 GB／T148—1997印刷、书写和绘图纸幅面尺寸在本标准中引用的国家标准GB／T148—1997《印刷、书写和绘图纸幅面尺寸》，主要规定了印刷、书写和绘图纸的幅面尺寸，在一般的公文用纸中，主要是采用印刷纸和书写纸。
由于该标准是根据国际标准ISO218等同采用过来的，因此其中的纸张幅面尺寸完全与国际标准一致。
在A系列纸型中，公文用纸的纸型为A4型，即幅面尺寸为210mm×297mm，并规定各裁边的误差为土3mm。
因此GB／T9704一1999《国家行政机关公文格式》中规定的公文用纸幅面尺寸的依据就是GB／T148—1997《印刷、书写和绘图纸幅面尺寸》。
3定义本标准采用下列定义。
3．1字Word 标识公文中横向距离的长度单位。
一个字指一个汉字所占空间。
3．2行line 标识公文中纵向距离的长度单位。
红头要求
“红头文件”的标准格式，不懂容易闹笑话狗妈妈百家号17-03-2110:30“红头文件”是党政企事业单位必不可缺的公文，无论是通知、公告、申请、批复、报告，还是函、意见、命令（令）、公开信、会议纪要等，都离不开出台“红头文件”。
如今，很多单位不了解公文的标准格式，出台的“红头文件”千姿百态，闹出了很多笑话。
其实，国家早在1999年就出台了《国家行政机关公文格式》(GB/T9704-1999)，2012年又修订为《党政机关公文格式》(GB/T9704—2012)，针对公文的标准格式作了非常严格的规定。
这个格式虽然是针对党政机关出台的“红头文件”所规定的标准格式，但已被全国企事业单位所普及。
“红头文件一个脸”，不仅被中国人所认可，而且，还被外国机构和外国人所认同。
故而，了解公文的标准格式是每一个中国人都需掌握的一项技能，毕竟，当你创业时，公司运营必然需要出台“红头文件”。
标准格式一、印制红头和红色横线红头、发文号、红色反线模式红头指的是发文单位的文件头，如“××××文件”，字体为红色小标宋。
字号由发文单位以醒目美观为原则酌定，但一般应小于22mm×15mm(高×宽)。
红头上边缘至版心上边缘为25mm。
对于上报的公文，红头上边缘至版心上边缘为80mm。
如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识。
联合行文，“文件”两字需居于发文单位名称右侧上下居中，同时规定，文件首页必须显示正文。
红色横线在发文字号之下4mm处，与版心等宽，被称红色反线。
二、发文号发文字号由发文单位代字、年份和序号组成。
红头下空2行，用3号仿宋体，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位(即1不编为001)，不加“第”字。
三、标题红色反线下空2行，用2号小标宋体，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。
政府红头文件通常格式说明
政府红头文件通常格式说明政府红头文件通常格式说明红头文件通常有三种格式说明三种格式分别为：（1.报；2.函；3.发。
）对应的是上行文、平行文、下行文。
三种格式的用法：“报”：指的是给上级报告情况用的；“函”：指的是对平级别的单位请求、答复、协商等情况下用的；“发”：指的是对下级布置工作、提出要求等等用的。
值得说明：“字”：指的是决定、公告等等用。
党委的直接用单位简称，政府的要加上“政”字。
红头文件注意事项：1、装订：两页以上装订至纸张的四分之一和四分之三处2、平行文：上空九格（仿宋三号字体、行距单倍行距加固定值5磅）上行文：上空13格+固定值20磅标题：宋体加粗小二文号与标题空2格标题与正文空1格文头用仿宋三号正文用仿宋三号主题词：用黑体三号内容用仿宋三号抄送报：仿宋三号3、页边距：上下2.54左右2.5（横28字，竖22行）带文件头的用世林化发（世林化发…2011?号）不带文件头的用世林化字（世林字…2011?号签发人：）公司内部发文用平行文公司外部发文用上行文红头文件格式要求眉首：(文头，红色反线以上部分）印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人1.公文份数顺序号7位数（版心左上角顶格第1行，机密、绝密件才标注）2.密级和保密期限（秘密、机密、绝密*30年）秘密件指内容涉及国家一般秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
机密件指内容涉及国家重要秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
绝密件指内容涉及国家核心秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。
3.紧急程度急件、特急；电报：特提、特急、加急、平急（3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字间空1字；如同时标识密级和紧急程度，密级在第1行，紧急程序在第2行）4.发文机关标识（小标宋体字，红色）《XXX人民政府文件》——主要用于向上级机关报告工作，颁布行政规章，发布政府的决定或通知、印发重要会议纪要和政府领导讲话，转发上级或批转下级重要文件等）《XXX人民政府》——主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。
红头要求
“红头文件”的标准格式，不懂容易闹笑话狗妈妈百家号17-03-2110:30“红头文件”是党政企事业单位必不可缺的公文，无论是通知、公告、申请、批复、报告，还是函、意见、命令（令）、公开信、会议纪要等，都离不开出台“红头文件”。
如今，很多单位不了解公文的标准格式，出台的“红头文件”千姿百态，闹出了很多笑话。
其实，国家早在1999年就出台了《国家行政机关公文格式》(GB/T9704-1999)，2012年又修订为《党政机关公文格式》(GB/T9704—2012)，针对公文的标准格式作了非常严格的规定。
这个格式虽然是针对党政机关出台的“红头文件”所规定的标准格式，但已被全国企事业单位所普及。
“红头文件一个脸”，不仅被中国人所认可，而且，还被外国机构和外国人所认同。
故而，了解公文的标准格式是每一个中国人都需掌握的一项技能，毕竟，当你创业时，公司运营必然需要出台“红头文件”。
标准格式一、印制红头和红色横线红头、发文号、红色反线模式红头指的是发文单位的文件头，如“××××文件”，字体为红色小标宋。
字号由发文单位以醒目美观为原则酌定，但一般应小于22mm×15mm(高×宽)。
红头上边缘至版心上边缘为25mm。
对于上报的公文，红头上边缘至版心上边缘为80mm。
如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识。
联合行文，“文件”两字需居于发文单位名称右侧上下居中，同时规定，文件首页必须显示正文。
红色横线在发文字号之下4mm处，与版心等宽，被称红色反线。
二、发文号发文字号由发文单位代字、年份和序号组成。
红头下空2行，用3号仿宋体，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位(即1不编为001)，不加“第”字。
三、标题红色反线下空2行，用2号小标宋体，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。