2017版油气田地面建设工程竣工验收手册(初稿)

中国石油天然气股份有限公司

油气田地面建设工程（项目）竣工验收手册（2017年修订版审查稿）

中国石油天然气股份有限公司勘探与生产分公司

二〇一六年十二月大庆

目录

第一章竣工验收管理工作概述 (1)

第一节基本规定 (1)

一、竣工验收的工作依据 (1)

二、竣工验收的组织单位 (1)

三、竣工验收的条件 (1)

四、竣工验收的时限 (1)

五、竣工验收的费用 (2)

第二节机构和职责 (3)

第三节内容和程序 (5)

第二章单项（单位）工程验收 (8)

第一节完工交接（中间交接） (8)

第二节交工验收 (10)

第三章试运行投产 (12)

第一节基本要求 (12)

第二节联动试运 (12)

第三节投料试生产 (12)

第四节生产考核 (13)

第四章专项验收 (14)

第一节消防验收 (14)

第二节竣工环境保护验收 (15)

第三节安全设施验收 (16)

第四节职业病防护设施验收 (17)

第五节水土保持设施验收 (18)

第六节土地利用验收 (19)

第七节档案验收 (20)

第八节竣工决算审计 (21)

第五章项目竣工验收 (22)

第一节一、二类项目验收 (22)

第二节三、四类项目验收 (24)

第六章归档文件的编制 (25)

第一节归档文件的收集范围 (25)

第二节归档文件的编制要求 (26)

第三节归档文件编制的分工 (27)

第四节归档文件的组卷原则、方法和顺序 (28)

第五节归档文件的归档时间 (35)

附录1 A类文件样例 (36)

附录2 B类文件样例 (97)

附录3 C类文件 (125)

一、表格说明 (125)

二、C类表格目录 (127)

三、C类文件表格样例 (140)

附录4 E类文件 (360)

第一章竣工验收管理工作概述

为加强中国石油天然气股份有限公司油气田地面建设工程（项目）竣工验收管理工作，明确职责分工，规范验收程序，提升工作时效，保证工程质量，降低运行风险，提高投资效益，根据国家有关法律、法规和股份公司工程建设项目管理办法、股份公司工程建设项目竣工验收管理办法等有关规定，结合油气田地面建设工程（项目）特点，编制本手册。

本手册适用于油气田地面建设工程（项目）的竣工验收管理。

第一节基本规定

竣工验收，是指对项目是否按照国家法律法规、标准规范和设计要求建成以及能否合法、正常生产和使用等事项，进行全面检验和综合评价的活动。

一、竣工验收的工作依据1

1.国家有关法律法规；

2.适用的工程建设标准和规范；

3.股份公司有关规定；

4.国家或地方政府项目核准、备案文件，项目（预）可行性研究报告、基础设计（初步设计）、详细设计（施工图设计）、专项评价和项目变更等批复文件；

5.消防、竣工环境保护、职业病防护设施、水土保持设施和土地利用等专项验收行政许可，档案验收、竣工决算审计和安全设施验收等批复文件；

6.其他相关文件。

二、竣工验收的组织单位

股份公司根据投资项目性质和规模，项目划分为一类、二类、三类和四类。

一类项目由勘探与生产公司组织竣工验收，建设单位负责初步验收。

二、三、四类项目由建设单位组织竣工验收。

勘探与生产公司可根据工程项目实际情况，对工艺复杂、安全要求高等特殊的二、三、四类进行竣工验收，程序参照一类项目。

三、竣工验收的条件2

1.生产性装置和辅助性公用设施按批准的设计文件配套建成，能满足生产和生活需要；

2.生产准备工作、生产操作人员培训、检维修设施和规章制度等满足生产需要；

3.项目生产出合格产品，生产能力和主要经济技术指标达到设计要求，且经连续72小时生产考核合格；

4.消防、竣工环境保护、安全设施、职业病防护设施、水土保持设施、土地利用、档案和竣工决算审计等专项验收工作已完成并取得批复文件；

5.项目工程质量符合国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件和合同要求，工程质量合格。

四、竣工验收的时限

项目按批准的设计文件建成，应及时进行竣工验收。竣工验收合格后，项目转入正常生产。

1中国石油天然气股份有限公司工程建设项目竣工验收管理办法，石油计[2015]223号，第三章，第八条

2中国石油天然气股份有限公司工程建设项目竣工验收管理办法，石油计[2015]223号，第九条

对分期建设项目，应根据可行性研究报告批复的分期建设内容，分期组织竣工验收。

项目已建成，因资源、市场等发生重大变化，导致项目不能达到验收条件，应按职能权限报原审批部门或单位取得项目相应的变更审批手续后，按规定程序组织竣工验收。

一类、二类项目应在试运行之日起，27个月内完成竣工验收。如不能按期验收，建设单位应分析原因，处理存在失职、渎职行为的相关单位和责任人，制定纠正措施，在到期前提出延期申请，报送专业分公司审批，但延长期不得超过6个月。

三类、四类项目应在试运行之日起，13个月内完成竣工验收。如不能按期验收，建设单位应分析原因，处理存在失职、渎职行为的相关单位和责任人，制定纠正措施，在到期前提出延期申请，由建设单位自行审批，但延长期不得超过3个月。

不需要试运行的项目，以完工交接（中间交接）完成时间为起始日计算。

五、竣工验收的费用

项目竣工验收费用应按照国家和股份公司有关项目核算规定规范列支3。由于设计、施工或其他原因造成额外竣工验收费用，按合同约定由相关责任单位承担。

3中国石油天然气股份有限公司工程建设项目竣工验收管理办法，石油计[2015]223号，第三十五条