美国总统产生的过程

美国总统的产生过程

倪世清

根据美国法律,美国总统由全国选举产生,任期4 年,可以连任一次。所以每隔4年便进行一次全国大选。2004年就是美国总统大选年,如按时间计算,自

从1789年华盛顿当选为美国第一届总统以来,至今已有216年,因此,今年美国选举第55届总统;但是,由

于美国法律规定一位总统可以连任两届(富兰克林·

罗斯福因处于第二次世界大战的特殊年代,破例四度

连任总统),同时一届总统也可能由两位总统担任。因此,美国今年虽然选举第55届总统,但选举的是第44 任总统;如果现任总统布什连任,那么他仍然是第43

任总统。

美国总统的选举程序和诞生过程极为错综复杂,

主要包括以下几个过程:

1.预选。这是选举的第一阶段。一般从大选年的

2月开始,至6月结束。在此阶段,美国两大政党———民主党和共和党各自在各州进行预选,即各党的政治

领袖人物(有志于当总统的)在各自的党内进行角逐。开始,每一党内列入总统候选人初选名单的人数较多, 到3、4月份每一党内实际上只要2、3名候选人,他们通过各种形式的竞争,最终目的就是要在党内预选中

获胜,即获得党内多数票,这样他才有可能被本党提名为总统候选人。因此,预选就是为获得本党总统候选

人提名做的竞争,也是各政党为提出总统候选人做的

准备。

由于今年共和党没有人与布什竞争候选人位置,

这样,现任总统布什实际上已获共和党提名;所以,在

今年的预选中,只有民主党进行初选。民主党人克里

于2004年3月2日在美国民主党“超级星期二”预选中获得全面胜利,迫使其主要竞争对手爱德华滋退出

竞争,这标志着民主党内部总统候选人之争提前结束, 也就意味着民主党与共和党白宫争夺战的序幕正式拉开。

2.总统候选人提名大会。一般在7、8月份举行。

这期间两党分别召开全国代表大会,通过各州代表投票,选出本党的总统候选人,然后由总统候选人提名副总统候选人,并制定正式的竞选纲领。

3.竞选运动。这一阶段历时4个月左右。所谓竞

选运动是指两党总统候选人为争夺总统职位直接在全国选民中寻求选票而展开的各种活动。在这期间,他

们分别会使出浑身解数,甚至不择手段,到全国各州进行竞选旅行,发表电视演说,广泛会见选民,进行各种

辩论……其最终目的是使选民相信自己的竞选纲领,

投自己票。

实际上,有关竞选的活动往往早就开始。例如,今

年的布什竞选班子为了消除民主党总统候选人选举时对布什产生的消极影响,避免局势失控,于3月4日同时在17个州通过发布竞选广告展开猛烈的宣传攻势。

四、全国选举。这是指所有登记注册的选民于大

选年的11月第一个星期一后的第一个星期二(今年是11月2日)到所在州的指定投票站进行投票,从而在

两个总统候选人之间作出选择。与此同时,选民还要

在这张票上选出各州的总统选举人。如果总统候选人在一个州获胜,他就获得该州多数选民的选票,那么按照选举原则,他就可以得到该州的全部选举人票。一

般来讲,到全国大选完毕,谁当选新总统就已经确定了。

五、选举团投票表决。选举团是由全国大选中选

出的选举人组成,他们来自50个州和哥伦比亚特区,

其名额是按各州的人口数进行分配的,一个州在选举

团中代表的数目同该州在国会中的议员人数相等,总

共538人,这样选举团票共有538张。在总统选举年

的12月第二个星期三后的第一个星期一(今年为12

月13日),选举人聚会并正式投票选举总统和副总统, 候选人只要获得其中的270张就可以任新一届总统了。

六、总统就职典礼仪式。这是美国总统选举的最

后一道程序,于总统选举年的下一年的1月20日在国会大厦的台阶上举行,由美国最高法院首席法官监督。当新一届总统手抚《圣经》,宣誓就职时,这一届总统选举就宣告结束。宣誓典礼后,新总统通常要发表就职

演说,主要是概述本届政府的施政纲领。