建设工程安全与环境管理52页PPT
合集下载
建设项目环境管理课件(PPT 78页)
四、本通知附录以外的其他建设项目的环境影响评价
文件的审批权限，由省级环境保护行政主管部门按照建设
项目的环境影响程度，结合地方情况提出，报省级人民政
府批准。其中，化工、染料、农药、印染、酿造、制浆造
纸、电石、铁合金、焦炭、电镀、垃圾焚烧等污染较重或
涉及环境敏感区的项目的环境影响评价文件，应由地市级
以上环境保护行政主管部门审批。
(一)由省人民政府或省人民政府有关 部门审批、核准、备案的建设项目。
(二)省级及以上人民政府和发改、经信 等投资主管部门发布的限制类的改建、扩 建项目。
(三)跨市(州)行政区域的建设项目,可能 造成跨市(州 )行政区域或重点流域重大环 境影响的建设项目。
(四)有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加 工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发 电、农林生物质直接燃烧或气化发电、电 镀（含电镀工序)、黄磷、印染、制浆、废 纸造纸、危险废物处理处置及综合利用、 医疗废物处理处置、铅蓄电池及再生铅冶 炼等对环境可能造成重大影响的建设项目;
其他
/
3.汽车、摩托车制 造
整车制造、发动机； 零部件生产（含电镀、
喷漆）
其他
/
14.电子配件组装
/
有分割、焊接、 有机溶剂清洗工
其他
艺的
4、审批权限－－分级审批
环发〔2004〕164号
由国务院投资主管部门核准或由国务院投资主管部门核报国务院核准 或审批的建设项目其环境影响评价文件原则上由环境保护总局审批；
政主管部门制定并公布。
《建设项目环境影响评价分类管理名录》将建设项目分成 具体的23个大类，同时该目录依法将设立的各级各类自然、文 化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子 特别敏感的区域确定为环境敏感区。
建设工程职业健康安全与环境管理ppt课件
查和考核办法，按规定期限进行考核 （3）明确总分包的安全生产责任。 （4）项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程，并列
为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作 岗位前 （5）施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职安全人员
14
• 2、安全生产许可制度 • 2004《安全生产许可证条例》：国家对建筑施工企业实施
安全生产许可制度。--由省级人民政府建设主管部门进行 颁发和管理，为取得安全生产许可证严禁从事建筑施工活 动。有效期：3年
• 3、政府安全生产监督检查制度 • 《建设工程安全生产管理条例》：
15
安全生产许可证条例
《安全生产许可证条例》是我国第一部对煤矿企业、非煤矿 矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、民用爆破器材生产企业 实施安全生产行政许可的行政法规。它的施行第一次以法律的形 式确立了企业的安全生产准入制度。 中央管理的建筑施工企业向国务院建设主管部门申请安全生 产许可证；其他建筑施工企业，包括中央管理的建筑施工企业下 属的建筑施工企业向省级人民政府建设主管部门申请安全生产许 可证。
• 1）管理人员的安全教育 • 企业领导、项目经理、行政管理干部、安全管理人员、班
组长、安全员等 • 2）特种作业人员的安全教育 • 持证上岗：理论+实操 • 3）企业员工的安全教育 • （1）新员工的三级安全教育：公司、项目、班组 • 公司：法律法规、通用安全技术、企业的安全生产规章制
度、劳动纪律等 • 项目：项目的概况、规章制度、主要危险因素及安全事项、
需要、满足组织和整合质量、环境和职业健康安全管理体 系的需要
2
• 2、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 要求》总 体结构及内容-见表2Z105011-1 P182
为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作 岗位前 （5）施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职安全人员
14
• 2、安全生产许可制度 • 2004《安全生产许可证条例》：国家对建筑施工企业实施
安全生产许可制度。--由省级人民政府建设主管部门进行 颁发和管理，为取得安全生产许可证严禁从事建筑施工活 动。有效期：3年
• 3、政府安全生产监督检查制度 • 《建设工程安全生产管理条例》：
15
安全生产许可证条例
《安全生产许可证条例》是我国第一部对煤矿企业、非煤矿 矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、民用爆破器材生产企业 实施安全生产行政许可的行政法规。它的施行第一次以法律的形 式确立了企业的安全生产准入制度。 中央管理的建筑施工企业向国务院建设主管部门申请安全生 产许可证；其他建筑施工企业，包括中央管理的建筑施工企业下 属的建筑施工企业向省级人民政府建设主管部门申请安全生产许 可证。
• 1）管理人员的安全教育 • 企业领导、项目经理、行政管理干部、安全管理人员、班
组长、安全员等 • 2）特种作业人员的安全教育 • 持证上岗：理论+实操 • 3）企业员工的安全教育 • （1）新员工的三级安全教育：公司、项目、班组 • 公司：法律法规、通用安全技术、企业的安全生产规章制
度、劳动纪律等 • 项目：项目的概况、规章制度、主要危险因素及安全事项、
需要、满足组织和整合质量、环境和职业健康安全管理体 系的需要
2
• 2、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 要求》总 体结构及内容-见表2Z105011-1 P182
建设工程职业健康安全与环境管理
第一类危险源 第二类危险源
事故发生的主体和前提 事故发生的必要条件
决定事故的严重程度 决定事故的可能性
第二十三页，共55页。
7、危险源控制(kòngzhì)的方法
❖ （1）危险源辩识与风险评价
❖ 1）危险源辨识方法
❖ 专家调查法：是通过向有经验的专家咨询、调查，辨识、分析和评价危险源的 一类方法。
第十五页，共55页。
4、施工(shī gōng)安全控制的程序
❖ （1）确定项目的安全目标； ❖ 按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目系统内进行分解； ❖ 实现全员安全控制。 ❖ （2）编制项目安全技术措施计划 ❖ 这是落实(luòshí)“预防为主”方针的具体体现，是进行项目安全
控制的指导性文件。 ❖ （3）安全技术措施计划的落实(luòshí)和实施； ❖ （4）安全技术措施计划的验证； ❖ （5）持续改进，直至完成建设工程项目的所有工作。
5、施工安全控制的基本(jīběn)要求
❖ 必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工(shī gōng)许可证 》后才可开工。
❖ 总承包单位和每一个分包单位都应持有《施工(shī gōng)企业安 全资格审查认可证》。
❖ 各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。 ❖ 所有新员工必须经过三级安全教育，即进厂、进车间和进班组的安
第十六页，共55页。
确定项目安全目标 编制项目安全技术措施计划 项目安全技术措施计划实施
安全生 产责任
制
安全生 产保证
体系
安全管 理要点
安全生 产培训
安全技 术措施
安全技 术要求
项目安全技术措施计划验证 持续改进
直至完成工程项目
施工(shī gōng)安全控
环境与文明施工保护措施ppt课件
对施工现场的环境保护和文明施工情况进行定期监测和评估，及时发现问题并采取相应措 施进行改进。
环境与文明施工结合实践的效果
通过将环境保护和文明施工相结合，该工程取得了显著的效果。
案例三
施工现场的环境得到了有效保护，减少了环境污染和生态破坏的风险。
文明施工程度得到了提高，促进了工程施工的顺利进行和社会和谐发展 。
率。
安全施工管理的强化确保了施 工人员的安全和健康，减少了
事故发生的风险。
采用先进的施工技术和管理方 法提高了施工效率，减少了施
工对周边环境的影响。
加强沟通与协调使得各施工队 伍之间的合作更加紧密，确保
了施工的顺利进行。
案例三
01
环境与文明施工的结合实践
某工程在施工过程中，将环境保护和文明施工相结合，总结出了一套实
环境与文明施工结合的必要性
保障施工的顺利进行
通过采取有效的环境保护和文明施工措施，可以保障施工 的顺利进行，减少因环境污染和生态破坏而带来的不利影 响。
提高社会效益
采取环境保护和文明施工措施可以提高社会效益，减少对 周围居民的影响，改善居民的生活质量，同时也有助于提 高企业的社会形象。
促进可持续发展
概念
文明施工是指在进行工程建设过程中，严格遵守各项施工规 范和安全操作规程，确保施工过程安全、高效、有序。
内涵
文明施工强调在施工过程中，注重施工组织、施工方法、施 工现场管理等方面的规范化、标准化和科学化，提高施工效 率和质量，同时注重与周边社区的沟通和协调，保持良好的 公共关系。
环境与文明施工的关系
减少废弃物污染措施
对废弃物进行分类收集和处理， 可回收利用的尽量回收利用。
设置废弃物存放区，集中存放和 处理废弃物。
环境与文明施工结合实践的效果
通过将环境保护和文明施工相结合，该工程取得了显著的效果。
案例三
施工现场的环境得到了有效保护，减少了环境污染和生态破坏的风险。
文明施工程度得到了提高，促进了工程施工的顺利进行和社会和谐发展 。
率。
安全施工管理的强化确保了施 工人员的安全和健康，减少了
事故发生的风险。
采用先进的施工技术和管理方 法提高了施工效率，减少了施
工对周边环境的影响。
加强沟通与协调使得各施工队 伍之间的合作更加紧密，确保
了施工的顺利进行。
案例三
01
环境与文明施工的结合实践
某工程在施工过程中，将环境保护和文明施工相结合，总结出了一套实
环境与文明施工结合的必要性
保障施工的顺利进行
通过采取有效的环境保护和文明施工措施，可以保障施工 的顺利进行，减少因环境污染和生态破坏而带来的不利影 响。
提高社会效益
采取环境保护和文明施工措施可以提高社会效益，减少对 周围居民的影响，改善居民的生活质量，同时也有助于提 高企业的社会形象。
促进可持续发展
概念
文明施工是指在进行工程建设过程中，严格遵守各项施工规 范和安全操作规程，确保施工过程安全、高效、有序。
内涵
文明施工强调在施工过程中，注重施工组织、施工方法、施 工现场管理等方面的规范化、标准化和科学化，提高施工效 率和质量，同时注重与周边社区的沟通和协调，保持良好的 公共关系。
环境与文明施工的关系
减少废弃物污染措施
对废弃物进行分类收集和处理， 可回收利用的尽量回收利用。
设置废弃物存放区，集中存放和 处理废弃物。
建筑文明施工与环境保护ppt课件
文明施工主要包括两个方面的内容： 1、环境保护 （1）施工现场用水（节水和环境保护） （2）噪声 （3）粉尘 （4）节约资源、能源
2、人性化施工 （1）施工现场生活和卫生条件 （2）施工现场与周围环境的协调，减少对周围环境的影响
三、文明施工的意义
1.是人与自然和谐发展的要求 2.是企业文化的有机载体，有助于对外树立良好的企业形象 3.是企业争取客户认同的重要手段 4.有利于创建安全生产环境 5.是降低成本，提高工程质量和经济效益的途径 6.体现项目管理水平
①狠抓责任制度落实 ②狠抓物质投入 ③抓好职工生活
3.强化文明施工和环境保护过程控制,加强动态管理 ①抓好文明施工方案编制、预审工作 ②抓好过程检查、完善措施 ③抓好劳动者素质的提高
4.建立文明施工和环境保护的长效机制 ①建立奖罚制度 ②建立内部监督机制和向社会承诺保证机制 ③强化教育培训,提高职工素质
文明施工与环境保护 学习培训
年 月日
•
•
课件内容简述：本课件讲述了文明施工的概念、意义以及文明
施工在编制施工组织设计和施工实施运行中的要求，详细说明了文
明施工管理的具体措施。并对大气污染、水污染、施工现场噪声的
防治方法以及施工现场废弃物的处理方法分别进行了阐述。在学习
过程中，应了解文明施工、环境保护的意义，在实际应用中应当了
措施、固体废弃物处理措施、植被保护措施。
（一）水污染防治措施
1.工程桩基施工设置泥浆池、沉淀池将泥浆处理后拉至指定的 弃土场，严禁排入河中，拌合站也要设置沉淀池清洗骨料的水 和其它施工废水，采取过滤、沉淀或其它方法处理后方可排放， 以此避免污染河道和周围环境，引起水系破坏居民的正常生活 带来重大影响。
解当政府地对环境的控制要求，并掌握对施工过程中以及管理上的
2、人性化施工 （1）施工现场生活和卫生条件 （2）施工现场与周围环境的协调，减少对周围环境的影响
三、文明施工的意义
1.是人与自然和谐发展的要求 2.是企业文化的有机载体，有助于对外树立良好的企业形象 3.是企业争取客户认同的重要手段 4.有利于创建安全生产环境 5.是降低成本，提高工程质量和经济效益的途径 6.体现项目管理水平
①狠抓责任制度落实 ②狠抓物质投入 ③抓好职工生活
3.强化文明施工和环境保护过程控制,加强动态管理 ①抓好文明施工方案编制、预审工作 ②抓好过程检查、完善措施 ③抓好劳动者素质的提高
4.建立文明施工和环境保护的长效机制 ①建立奖罚制度 ②建立内部监督机制和向社会承诺保证机制 ③强化教育培训,提高职工素质
文明施工与环境保护 学习培训
年 月日
•
•
课件内容简述：本课件讲述了文明施工的概念、意义以及文明
施工在编制施工组织设计和施工实施运行中的要求，详细说明了文
明施工管理的具体措施。并对大气污染、水污染、施工现场噪声的
防治方法以及施工现场废弃物的处理方法分别进行了阐述。在学习
过程中，应了解文明施工、环境保护的意义，在实际应用中应当了
措施、固体废弃物处理措施、植被保护措施。
（一）水污染防治措施
1.工程桩基施工设置泥浆池、沉淀池将泥浆处理后拉至指定的 弃土场，严禁排入河中，拌合站也要设置沉淀池清洗骨料的水 和其它施工废水，采取过滤、沉淀或其它方法处理后方可排放， 以此避免污染河道和周围环境，引起水系破坏居民的正常生活 带来重大影响。
解当政府地对环境的控制要求，并掌握对施工过程中以及管理上的
土建生态环保和绿色施工环境管理培训ppt.
第一部分 生态环保管理
一 政策背景
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，2020年10月26日至29日在北京举行。
全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远 景目标的建议》。
全会提出，坚定不移的贯彻创新、协调、绿色、 开放、共享的新发展理念。推动绿色发展，促进人与 自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚 持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、 保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。 深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协 调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面 绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统 质量和稳定性，全面提高资源利用效率。
编制环境因素清单
是
否
分管领导审批
发布
环境因素清单（一般） 环境因素清单（重要）
为人类建设美好的生存空间
管理流程
第一部分 生态环保管理
三 管控要点—事前识别
2、环保管理策划 重点项目二级单位组织策划 一般项目三级单位组织策划
项目经理
绿色施工实施 计划管理流程
结束
绿色施工策划管理流程
二、三级单位 工程管理部
34
未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报
35
未编制救援应急预案，或应急预案不具备可操作性
为人类建设美好的生存空间
第一部分 生态环保管理
四 环保信用管理
2、环保信用风险源清单
作业区环保信用风险源要素
序 号
风险源 类别
风险要素
36
分包管理 违法转包、分包
风险点
37 其他
建设工程安全生产与环境管理教材
第2章 建设工程安全生产与环境管理
1 2
2.1 概述 2.2 建设工程项目施工安全控制 2.3 建设工程施工安全事故的分类和处理 2.4 文明施工与现场环境保护要求
3
4 5
2.5 建设工程职业健康安全与环境管理案例
1
【本章要求】
掌握建设工程项目的定义、特点； 理解工程项目安全生产与环境管理的基本概念； 掌握工程项目施工安全控制的程序及措施方法； 了解安全事故的分类及处理； 掌握现场文明施工与环境保护方案的编制方法。
28
2.2 工程项目施工安全控制
③ 施工单位应在施工现场建立消防安全责任制度， 确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易 燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程， 设置消防通道、消防水源，配备消防设施和足够 的有效的灭火器材，指定专门人员定期维护保持 设备良好，并在施工现场入口处设置明显标志， 建立消防安全组织，坚持对员工进行防火安全教 育。 ④ 施工现场安全用电规定。 ⑤ 施工现场安全纪律。 ⑥ 个人劳动保护和安全防护用品的使用规定。
7
2.1 概 述
2.1.1 建设工程安全管理与环境管理的概念 建设工程安全管理系统是指对各级专兼职安全管 理人员、安全防护设施设备、事故信息以及安全 管理的规章制度、安全操作规程等进行的组织管 理。 环境是指组织运行活动的外部存在，包括空气、 水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它 们之间的相互关系。环境管理体系是整个管理体 系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、 评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、 职责、惯例、程序、过程和资源。
18
2.2 工程项目施工安全控制
2.2.2.2 施工方案中安全措施的主要内容 一般工程安全技术措施主要考虑以下内容： ① 从建筑或安装工程整体考虑施工期内对周围道 路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的 防护措施(全封闭防护或部分封闭防护)；平面布 置应考虑施工区与生活区分隔，以及自己的施工 排水、安全通道、高处作业对下部和地面人员的 影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安 装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择 和确定，起重半径以外安全防护范围等，复杂的 吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
1 2
2.1 概述 2.2 建设工程项目施工安全控制 2.3 建设工程施工安全事故的分类和处理 2.4 文明施工与现场环境保护要求
3
4 5
2.5 建设工程职业健康安全与环境管理案例
1
【本章要求】
掌握建设工程项目的定义、特点； 理解工程项目安全生产与环境管理的基本概念； 掌握工程项目施工安全控制的程序及措施方法； 了解安全事故的分类及处理； 掌握现场文明施工与环境保护方案的编制方法。
28
2.2 工程项目施工安全控制
③ 施工单位应在施工现场建立消防安全责任制度， 确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易 燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程， 设置消防通道、消防水源，配备消防设施和足够 的有效的灭火器材，指定专门人员定期维护保持 设备良好，并在施工现场入口处设置明显标志， 建立消防安全组织，坚持对员工进行防火安全教 育。 ④ 施工现场安全用电规定。 ⑤ 施工现场安全纪律。 ⑥ 个人劳动保护和安全防护用品的使用规定。
7
2.1 概 述
2.1.1 建设工程安全管理与环境管理的概念 建设工程安全管理系统是指对各级专兼职安全管 理人员、安全防护设施设备、事故信息以及安全 管理的规章制度、安全操作规程等进行的组织管 理。 环境是指组织运行活动的外部存在，包括空气、 水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它 们之间的相互关系。环境管理体系是整个管理体 系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、 评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、 职责、惯例、程序、过程和资源。
18
2.2 工程项目施工安全控制
2.2.2.2 施工方案中安全措施的主要内容 一般工程安全技术措施主要考虑以下内容： ① 从建筑或安装工程整体考虑施工期内对周围道 路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的 防护措施(全封闭防护或部分封闭防护)；平面布 置应考虑施工区与生活区分隔，以及自己的施工 排水、安全通道、高处作业对下部和地面人员的 影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安 装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择 和确定，起重半径以外安全防护范围等，复杂的 吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
模块建设工程安全与环境管理PPT学习教案
任者和群众没受到教育不放过；没有整改措施预防措施不放过； 事故责任者和责任领导不处理不放过。
第16页/共27页
2021年7月1日星期四
17
7.1 建设工程安全管理
7.1.4安全生产管理主要内容 (一)建设工程安全生产管理制度
1.安全生产责任制度 安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制
1.安全生产管理体制 我国的安全生产管理体制是“企业负责、行业管理、国家监察
和群众监督、劳动者遵章守法”。具体含义包括企业负责、行 业管理、国家监察、群众(工会组织)监督、劳动者遵章守法。 2.安全生产责任制度 安全生产责任制度是指将各种不同的安全责任落实到负责安全 管理的人员和具体岗位人员身上的一种制度。 安全生产责任制度的主要内容包括：一是从事建筑活动主体的 负责人的责任制。二是从事建筑活动主体的职能机构或职能处 室负责人及其工作人员的安全生产责任制。三是岗位人员的安 全生产责任制。
（2)特种作业人员的安全教育
1)特种作业的定义。对操作者本人，尤其对他人或周围设施的安全 有重大危害因素的作业，称为特种作业。直接从事特种作业的人， 称为特种作业人员。
2)特种作业人员的范围。特种作业人员的范围有：电工作业；锅 炉司炉；压力容器操作；起重机械操作；爆破作业；金属焊接(气 割)作业；煤矿井下瓦斯检验；机动车辆驾驶；机动船舶驾驶和轮 机操作；建筑登高架设作业；其他符合特种作业基本定义的作业。
第10页/共27页
2021年7月1日星期四
11
7.1 建设工程安全管理
3.安全生产目标管理
安全生产目标管理就是根据建筑施工企业的总体规划要求，制定
出在一定时期内安全生产方面所要达到的预期目标并组织实现此 目标。基本内容：确定目标、目标分解、执行目标、检查总结。
第16页/共27页
2021年7月1日星期四
17
7.1 建设工程安全管理
7.1.4安全生产管理主要内容 (一)建设工程安全生产管理制度
1.安全生产责任制度 安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制
1.安全生产管理体制 我国的安全生产管理体制是“企业负责、行业管理、国家监察
和群众监督、劳动者遵章守法”。具体含义包括企业负责、行 业管理、国家监察、群众(工会组织)监督、劳动者遵章守法。 2.安全生产责任制度 安全生产责任制度是指将各种不同的安全责任落实到负责安全 管理的人员和具体岗位人员身上的一种制度。 安全生产责任制度的主要内容包括：一是从事建筑活动主体的 负责人的责任制。二是从事建筑活动主体的职能机构或职能处 室负责人及其工作人员的安全生产责任制。三是岗位人员的安 全生产责任制。
（2)特种作业人员的安全教育
1)特种作业的定义。对操作者本人，尤其对他人或周围设施的安全 有重大危害因素的作业，称为特种作业。直接从事特种作业的人， 称为特种作业人员。
2)特种作业人员的范围。特种作业人员的范围有：电工作业；锅 炉司炉；压力容器操作；起重机械操作；爆破作业；金属焊接(气 割)作业；煤矿井下瓦斯检验；机动车辆驾驶；机动船舶驾驶和轮 机操作；建筑登高架设作业；其他符合特种作业基本定义的作业。
第10页/共27页
2021年7月1日星期四
11
7.1 建设工程安全管理
3.安全生产目标管理
安全生产目标管理就是根据建筑施工企业的总体规划要求，制定
出在一定时期内安全生产方面所要达到的预期目标并组织实现此 目标。基本内容：确定目标、目标分解、执行目标、检查总结。
建筑企业管理施工项目安全与环境管理PPT教案
21
第20页/共27页
责
任
人
当
场
指
出， 15
限
期第纠14页正/共27页
（2）安全事故处理
项目经理部进行安全事故处理应符合下列要求： ①安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事
故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没 有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则
②安全事故应按以下程序进行处理
ａ．报告安全事故
ｂ．事故处理
项目安全生产委员会
安总
总
总
总
外
全承
包
包
包
部
生包 产项 委目
安 全
消 防
内
分
部
包
员经
技
部
分
负
会理
术
门
包
责
总任
部
负
人
负 责
门
人
责 人
总包各有关管理部门
现场有关执行人、各班组长
总包施工全体人员
10
第9页/共27页
各分包单位 分包单位施工人员
②建立与项目安全组织系统相配套的各专业、部门、生产 岗
位的安全责任系统
施工中发生事故时，建筑企业应当采取紧急措施减少人员 伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告
8
第7页/共27页
2）《建设工程安全生产管理条例》相关规 定
《建设工程安全生产管理条例》对施工单位安全生产管理的 规定
主要有：
一．施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面 负责
二．施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施 工措
2）施工阶段安全技术措施
工程项目施工安全与环境管理幻灯片PPT
第十一章 工程工程施工平安与环境管理
第一节 概述 第二节 施工平安控制 第三节 工程工程平安事故 第四节 文明施工与环境保护 第五节 平安管理体系与环境管理体系
一、工程工程平安与第环一境节管理概的目述的
工程工程平安与环境管理是指为到达工程工程平 安生产与环境保护的目的而采取各种措施的系统化 管理活动。
二、平安控制的方针、目标与特点
1．平安控制的方针
“平安第一，预防为主〞
2．平安控制的目标
减少和消除生产过程中的事故，保证人员安康平 安和财产免受损失。
3．施工平安控制的特点
〔1〕控制面广。
〔2〕控制的动态性。
〔3〕控制系统穿插性。 〔4〕控制的严肃性。
措施方案
案三〔的、3验〕施证平工安平技安术控措施制方的案程的序落和实根和实本施要求〔4〕平安技术措施方
〔5〕持续改进，直至完成工程工程的所有工作。 2．施工平安控制的根本要求 〔1〕必须取得平安行政主管部门颁发的平安施工许可证后才可
施工。 〔2〕总承包单位和每一个分包单位都应持有施工企业平安资格
审查认可证。 〔3〕各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。 〔4〕所有新员工必须经过三级平安教育，即进厂、进车间和进
五、平安检查
平安检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改 善劳动条件及提高员工平安生产意识，是平安控制工 作的一项重要内容和手段。 1．平安检查的类型
平安检查分为日常性、专业性、季节性及节假日 前后的检查和不定期检查。 2．平安检查的主要内容 〔1〕查思想。 〔2〕查管理。 〔3〕查隐患。 〔4〕查整改。 〔5〕查事故处理。
检查合格前方可使用。
四、方案的内容和编制 1．施工平安技术措施方案的主要内容 包括：工程概况，控制目标，控制程序，组 织机构，职责权限，规章制度，资源配置，平安 技术措施，检查评价，奖惩制度等。 2．施工平安技术措施方案的编制原那么
第一节 概述 第二节 施工平安控制 第三节 工程工程平安事故 第四节 文明施工与环境保护 第五节 平安管理体系与环境管理体系
一、工程工程平安与第环一境节管理概的目述的
工程工程平安与环境管理是指为到达工程工程平 安生产与环境保护的目的而采取各种措施的系统化 管理活动。
二、平安控制的方针、目标与特点
1．平安控制的方针
“平安第一，预防为主〞
2．平安控制的目标
减少和消除生产过程中的事故，保证人员安康平 安和财产免受损失。
3．施工平安控制的特点
〔1〕控制面广。
〔2〕控制的动态性。
〔3〕控制系统穿插性。 〔4〕控制的严肃性。
措施方案
案三〔的、3验〕施证平工安平技安术控措施制方的案程的序落和实根和实本施要求〔4〕平安技术措施方
〔5〕持续改进，直至完成工程工程的所有工作。 2．施工平安控制的根本要求 〔1〕必须取得平安行政主管部门颁发的平安施工许可证后才可
施工。 〔2〕总承包单位和每一个分包单位都应持有施工企业平安资格
审查认可证。 〔3〕各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。 〔4〕所有新员工必须经过三级平安教育，即进厂、进车间和进
五、平安检查
平安检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改 善劳动条件及提高员工平安生产意识，是平安控制工 作的一项重要内容和手段。 1．平安检查的类型
平安检查分为日常性、专业性、季节性及节假日 前后的检查和不定期检查。 2．平安检查的主要内容 〔1〕查思想。 〔2〕查管理。 〔3〕查隐患。 〔4〕查整改。 〔5〕查事故处理。
检查合格前方可使用。
四、方案的内容和编制 1．施工平安技术措施方案的主要内容 包括：工程概况，控制目标，控制程序，组 织机构，职责权限，规章制度，资源配置，平安 技术措施，检查评价，奖惩制度等。 2．施工平安技术措施方案的编制原那么
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2. 建设工程职业健康安全与环境管理的特点
• 1）复杂性 • 2）多变性 • 3）协调性 • 4）持续性 • 5）经济性
5.1 建设工程职业健康安全 与环境管理
5.1.1 概述
3. 建设工程职业健康安全与环境管理的要求 • 1）工程决策阶段
建设单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准 的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。对需 要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目，应组织或 委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全 预评价。
权重 自测分数
10%
10% 15%
30%
掌握建设工程施工现场文明施 施工现场文明施工及其相关要求
20%
工的要求和工作措施
熟悉建设环境保护方面的要求 施工现场环境保护及其相关要求
15%
和工作措施
单元5 建设工程安全与环境管理
引例
2009年6月27日5时 许，位于上海市闵 行区莲花南路罗阳 路口的“莲花河畔 景苑”13层在建住 宅7号楼整体倒塌， 造成作业人员肖德 坤逃生不及，被压 窒息死亡。
单元5 建设工程安全与环境管理
上海闵行区人民法院2019年2月11日对“莲花河畔景苑”倒 楼案被告人做出一审判决，分别以重大责任事故罪，判处 秦永林有期徒刑5年、张耀杰有期徒刑5年、夏建刚有期徒 刑4年、陆卫英有期徒刑3年、张耀雄有期徒刑4年、乔磊有 期徒刑3年。法院认为，6名被告人在“莲花河畔景苑”工 程项目的不同岗位和环节中，违反安全管理规定，不履行、 不能正确履行或者消极履行各自的职责、义务，最终导致 “莲花河畔景苑”7号楼整体倾倒重大事故的发生。 本工程施工过程中发生的关系到工程安全的一系列重大问 题，监理工程师应该如何处理？通过对本单元介绍的内容 进行系统的学习后，该问题就不难解决了。
5.1 建设工程职业健康安全 与环境管理
5.1.1 概述
3. 建设工程职业健康安全与环境管理的要求
• 4）项目验收试运行阶段 建设工程项目竣工后，建设单位应向审批建设工程项目环
境影响报告书、环境影响报告或者环境影响登记表的环境保护 行政主管部门申请，对环保设施进行竣工验收。环保行政主管 部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收。 验收合格后，才能投入生产和使用。
单元5 建设工程安全与环境管理
引例
2019年11月，上海梅都公司项目负责人、被告人秦永林接受公司法定 代表人张志琴(另案处理)指令，将“莲花河畔景苑”项目的地下车库分包给 不具备开挖土方资质的被告人张耀雄进行开挖。
后秦永林及张志琴为便于土方回填及绿化用土，指使张耀雄将其中的 12号地下车库开挖出的土方堆放在7号楼北侧等处。2009年6月，秦永林及 张志琴为赶工程进度，在未进行天然地基承载力计算的情况下，仍指使张耀 雄开挖该项目0号地下车库的土方，并将土方继续堆放在7号楼北侧等处，堆 高最高达10米。在此过程中，被告人张耀杰作为众欣公司安全生产第一负责 人，未全面履行建设工程总承包单位依法应当承担的工程质量和施工安全管 理责任，任由梅都公司将合同约定属于总承包范围的地下车库土方开挖工程 违法分包给被告人张耀雄，以及违规堆积土方;被告人夏建刚作为安全、防 火工作负责人，未按照合同约定履行检查、督促职责，对违规开挖、堆积土 方行为不予制止;被告人陆卫英明知众欣公司将其指派为“莲花河畔景苑” 项目经理，怠于履行职责，任由梅都公司将该项目的0号地下车库违法分包 及进行违规施工;被告人乔磊作为工程总监理，对梅都公司指定没有资质的 人员承包土方施工及违规堆土的行为，未按照法律规定及时、有效制止和报 告主管部门。
单元5 建设工程安全与环境管理
Байду номын сангаас教学要求
能力目标
知识要点
了解建设工程职业健康安全管 理体系
了解建设工程环境管理体系
理解建设工程安全生产管理和 环境管理方面的法律法规
掌握安全监理工作控制措施、 内容及程序
职业健康安全管理体系标准
环境管理体系标准 国家安全生产法、建筑法、环境保护法、建设 工程安全管理条例 安全监理工作程序、内容、方法和措施
建设工程监理概论
建设工程安全与环境管理
5.1 建设工程职业健康安全与环境管理 5.2 建设工程安全生产管理 5.3 建设工程环境管理 本单元小结 技能训练题 参考答案
单元5 建设工程安全与环境管理
教学目标
了解建设工程职业健康安全管理体系标准； 了解建设工程环境管理体系标准；理解国家在建设 工程安全生产管理和环境管理方面的法律法规；熟 悉施工阶段安全监理工作的程序和内容；重点掌握 建设工程安全生产管理条例中监理单位安全生产的 监理责任和管理工作内容；掌握施工现场文明施工 和环境保护方面的相关要求和工作措施；能够做到 理论联系实际，解决实际工程安全监理和环境保护 问题。
2）工程设计阶段
设计单位和注册建筑师等执业设计人员应当对其设计负责。 设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的 要求，进行环境保护设施和安全设施的设计，执业设计人员要 注意防止因设计环节出现缺陷而导致生产安全事故的发生或对 环境造成不良影响。
5.1 建设工程职业健康安全 与环境管理
5.1 建设工程职业健康安全 与环境管理
5.1.1 概述
1. 建设工程职业健康安全与环境管理的目的
• 职业健康安全管理的目的是在生产活动中，通过开展职业健康 安全生产管理活动，对影响安全生产的具体因素的状态进行控 制，使生产因素中的不安全行为和状态减少或消除，且不引发 事故，最终保证生产活动中人员的健康和安全。
5.1.1 概述
3. 建设工程职业健康安全与环境管理的要求
• 3）工程施工阶段 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关
安全施工措施的资料。对于依法批准开工报告的建设工程，建 设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的 措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部 门或者其他有关部门备案。对于应当拆除的工程，建设单位应 当在拆除工程施工15日前，将拆除施工单位资质等级证明，拟 拆除建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明，拆除施工组 织方案，堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地 的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
• 1）复杂性 • 2）多变性 • 3）协调性 • 4）持续性 • 5）经济性
5.1 建设工程职业健康安全 与环境管理
5.1.1 概述
3. 建设工程职业健康安全与环境管理的要求 • 1）工程决策阶段
建设单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准 的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。对需 要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目，应组织或 委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全 预评价。
权重 自测分数
10%
10% 15%
30%
掌握建设工程施工现场文明施 施工现场文明施工及其相关要求
20%
工的要求和工作措施
熟悉建设环境保护方面的要求 施工现场环境保护及其相关要求
15%
和工作措施
单元5 建设工程安全与环境管理
引例
2009年6月27日5时 许，位于上海市闵 行区莲花南路罗阳 路口的“莲花河畔 景苑”13层在建住 宅7号楼整体倒塌， 造成作业人员肖德 坤逃生不及，被压 窒息死亡。
单元5 建设工程安全与环境管理
上海闵行区人民法院2019年2月11日对“莲花河畔景苑”倒 楼案被告人做出一审判决，分别以重大责任事故罪，判处 秦永林有期徒刑5年、张耀杰有期徒刑5年、夏建刚有期徒 刑4年、陆卫英有期徒刑3年、张耀雄有期徒刑4年、乔磊有 期徒刑3年。法院认为，6名被告人在“莲花河畔景苑”工 程项目的不同岗位和环节中，违反安全管理规定，不履行、 不能正确履行或者消极履行各自的职责、义务，最终导致 “莲花河畔景苑”7号楼整体倾倒重大事故的发生。 本工程施工过程中发生的关系到工程安全的一系列重大问 题，监理工程师应该如何处理？通过对本单元介绍的内容 进行系统的学习后，该问题就不难解决了。
5.1 建设工程职业健康安全 与环境管理
5.1.1 概述
3. 建设工程职业健康安全与环境管理的要求
• 4）项目验收试运行阶段 建设工程项目竣工后，建设单位应向审批建设工程项目环
境影响报告书、环境影响报告或者环境影响登记表的环境保护 行政主管部门申请，对环保设施进行竣工验收。环保行政主管 部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收。 验收合格后，才能投入生产和使用。
单元5 建设工程安全与环境管理
引例
2019年11月，上海梅都公司项目负责人、被告人秦永林接受公司法定 代表人张志琴(另案处理)指令，将“莲花河畔景苑”项目的地下车库分包给 不具备开挖土方资质的被告人张耀雄进行开挖。
后秦永林及张志琴为便于土方回填及绿化用土，指使张耀雄将其中的 12号地下车库开挖出的土方堆放在7号楼北侧等处。2009年6月，秦永林及 张志琴为赶工程进度，在未进行天然地基承载力计算的情况下，仍指使张耀 雄开挖该项目0号地下车库的土方，并将土方继续堆放在7号楼北侧等处，堆 高最高达10米。在此过程中，被告人张耀杰作为众欣公司安全生产第一负责 人，未全面履行建设工程总承包单位依法应当承担的工程质量和施工安全管 理责任，任由梅都公司将合同约定属于总承包范围的地下车库土方开挖工程 违法分包给被告人张耀雄，以及违规堆积土方;被告人夏建刚作为安全、防 火工作负责人，未按照合同约定履行检查、督促职责，对违规开挖、堆积土 方行为不予制止;被告人陆卫英明知众欣公司将其指派为“莲花河畔景苑” 项目经理，怠于履行职责，任由梅都公司将该项目的0号地下车库违法分包 及进行违规施工;被告人乔磊作为工程总监理，对梅都公司指定没有资质的 人员承包土方施工及违规堆土的行为，未按照法律规定及时、有效制止和报 告主管部门。
单元5 建设工程安全与环境管理
Байду номын сангаас教学要求
能力目标
知识要点
了解建设工程职业健康安全管 理体系
了解建设工程环境管理体系
理解建设工程安全生产管理和 环境管理方面的法律法规
掌握安全监理工作控制措施、 内容及程序
职业健康安全管理体系标准
环境管理体系标准 国家安全生产法、建筑法、环境保护法、建设 工程安全管理条例 安全监理工作程序、内容、方法和措施
建设工程监理概论
建设工程安全与环境管理
5.1 建设工程职业健康安全与环境管理 5.2 建设工程安全生产管理 5.3 建设工程环境管理 本单元小结 技能训练题 参考答案
单元5 建设工程安全与环境管理
教学目标
了解建设工程职业健康安全管理体系标准； 了解建设工程环境管理体系标准；理解国家在建设 工程安全生产管理和环境管理方面的法律法规；熟 悉施工阶段安全监理工作的程序和内容；重点掌握 建设工程安全生产管理条例中监理单位安全生产的 监理责任和管理工作内容；掌握施工现场文明施工 和环境保护方面的相关要求和工作措施；能够做到 理论联系实际，解决实际工程安全监理和环境保护 问题。
2）工程设计阶段
设计单位和注册建筑师等执业设计人员应当对其设计负责。 设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的 要求，进行环境保护设施和安全设施的设计，执业设计人员要 注意防止因设计环节出现缺陷而导致生产安全事故的发生或对 环境造成不良影响。
5.1 建设工程职业健康安全 与环境管理
5.1 建设工程职业健康安全 与环境管理
5.1.1 概述
1. 建设工程职业健康安全与环境管理的目的
• 职业健康安全管理的目的是在生产活动中，通过开展职业健康 安全生产管理活动，对影响安全生产的具体因素的状态进行控 制，使生产因素中的不安全行为和状态减少或消除，且不引发 事故，最终保证生产活动中人员的健康和安全。
5.1.1 概述
3. 建设工程职业健康安全与环境管理的要求
• 3）工程施工阶段 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关
安全施工措施的资料。对于依法批准开工报告的建设工程，建 设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的 措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部 门或者其他有关部门备案。对于应当拆除的工程，建设单位应 当在拆除工程施工15日前，将拆除施工单位资质等级证明，拟 拆除建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明，拆除施工组 织方案，堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地 的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。