地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
全国地表水水环境容量核定
水环境功能区划及水质目标情况
主要结论和建议
第二章：污染源调查
污染源排放去向调查和控制单元划分
污染源基础数据调查方法、过程、技术关键
各类源强系数、计算系数一览表及其确定依据
污染源调查计算数据表以及分流域、分地市等不同级别、不同层次的汇总表
污染源调查数据与各类统计数据的差异及其分析说明
（
需获得近3-5年的工业GDP和排污量数据，绘制GDP-工业排污量关系曲线，对比每年单位GDP排污量的变化，总体应为下降趋势。
（
从典型调查数据入手，结合现有达标排放水平，分析污染物总量与水量之间的关系，应符合一般污染物浓度的范围。对于异常数据，应加以分析。
（
考虑各典型工业行业污染物排放系数（单位物料投入的污染物排放）和清洁生产水平，估算工业污染源的排放系数，可以佐证工业污染源调查数据。
一是校核同样一条河流在各省、市之间各类参数取值是否基本一致。
二是根据流量、水质情况的差异，综合衰减系数往往处于一定的范围，复核各地降解系数是否超出这个范围，或者校核是否出现违反规律的现象，如同等情况下，小河的降解系数大于大河，现状水质好的河流讲解系数小于水质恶化的河流。
三是与规划院掌握的全国部分河流综合衰减系数的数据相差较大的，需要重点校核。
（
以人均综合排水量计算城市污水排放量，人口基数需考虑流动人口，计算值与调查值对比，如差异较大，需对调查数据进行分析。
（
综合考虑，与以前研究成果、规划院掌握的各地污染源构成相对比，尤其需要注意排放量与入河量的关系。
（
从用水、排污等各方面，综合比较环保、水利、城建以及本次调查数据，可以结合取水量、城市污水处理率、万元GDP综合用水量等指标，给出详细分析说明。
地表水环境容量核定技术报告编制大纲
地表水环境容量核定技术报告编制大纲根据《全国地表水环境容量核定和总量分配工作方案》（环发[2003]141号）和《2003年－2005年污染防治工作计划》（环办[2003]36号）精神，现制定《全国地表水环境容量核定技术报告编制大纲》（以下简称《大纲》）。
本大纲是水环境容量核定技术报告编制的基本要求，各省（自治区、直辖市）环保局（厅）应参照本大纲编制辖区地表水水环境容量核定技术报告，分流域水系、行政区两个层次汇总、分析，处理好省内市界的衔接关系，提出省界要求和依据，对环境容量大、跨市界的河流进行整体测算，在汇总分析过程中完成对辖区数据合理性校核。
各地市（区）技术报告可作为省级报告附件参加技术复核，有关基础数据仅作参考。
技术报告应保证数据的准确性、系统性和规范性。
各省（自治区、直辖市）的技术报告应包括数据准确性分析，并将其作为各类数据的有机组成部分；规范性要求各地水环境容量核定提交的基础数据完备、信息表达一致；系统性要求全国地表水环境容量核定工作各类数据相互匹配、相互照应；报告中图表数据要与数据分析相结合，数据结论要与计算方法、关键参数选择相结合。
各省（自治区、直辖市）地表水环境容量核定技术报告应包括如下内容：报告名称╳╳╳省（自治区、直辖市）地表水环境容量核定技术报告第一章总论1.1工作过程列出本次工作的组织机构、技术组成员及分工、时间进度等情况，应附联系方式，说明省、市、县工作分工和相互衔接情况。
附各省结合本地实际编制的水环境容量核定实施方案、各省组织审查情况、有关文件等。
介绍本省内有关水环境容量核定的前期工作积累情况及其有关数据。
1.2 工作内容叙述基本的工作思路，列出技术路线，并分步骤说明相应的工作重点及技术要求。
对影响计算结果关键的技术环节应特别说明，包括基础数据的收集、处理过程，模型选择、计算的依据等。
1.3 主要结论对控制单元划分、水质评价、污染源调查、水环境容量测算、剩余环境容量等分别做出结论。
城市地表水环境功能区划
第二章城市地表水环境功能区划第一节总论4.1.1区划的目的和意义4.1.1.1区划的目的水是社会、经济持续发展的重要资源和环境，开展水环境功能区划工作是为了促进我市国民经济可持续发展、全面贯彻水法，加强水资源保护，切实履行水行政主管部门的职责。
根据我市水资源开发利用现状，结合社会需求，确定各水域的主导功能及功能顺序，科学合理地划分水功能区后，可作为我市水资源合理利用，积极保护和科学管理的依据，也是下一步进行水资源保护规划的基础。
4.1.1.2地表水环境功能区划的意义1）为水资源开发利用提供科学依据通过划分水功能区，明确水体的相应功能及水量水质控制目标，为本市水体有效开发利用提供科学依据，有利于促进本市社会经济的可持续发展。
2）为水资源保护提供治理目标水功能区划的主要工作，是在对水体进行调查研究和系统分析的基础上，确定水体的主导功能，并据此划分水功能区，依据不同的水体功能和量、质标准制定相应的保护措施，使水资源保护措施更具针对性，同时有利于解决上下游之间的用水矛盾。
3）为截污治理工作提供定量分析标准进行水功能区划后，可按确定的水体保护目标计算纳污能力，对本市内中小河道水体的污染物实行总量控制，并进行污染治理优化控制和综合整治，促进污水纳管工作。
4）为中小河道的综合整治提供指导方向通过划分水功能区并确定相应的标准，将使中小河道综合整治提供明确的治理方向并制定科学合理的实施方案。
5）为水资源的统一管理奠定科学基础通过划定水功能区，并制定配套《水功能区划管理办法》，使水资源管理工作步上规范化、科学化的道路。
6）为其它涉水规划的编制提供控制方案根据《塔城市水资源综合规划纲要》精神，水功能区划是其它专项规划编制的基础。
今后市内所有涉水规划的编制都应以水功能区划作为基础，而其它规划的编制也为论证水功能区划的可行性提供相应的依据。
4.1.2区划指导思想和原则4.1.2.1指导思想水资源是社会赖以生存和发展的基础性资源，是生态环境的主要控制因素之一，要不断提高城市综合竞争力，就必须对水资源的综合利用提出更高的需求和目标。
全国地表水环境容量核定工作常见问题辨析(一)
全国地表水环境容量核定工作常见问题辨析（一）中国环境规划院一、基本概念与方法1、什么叫基准水环境容量？其它类环境容量指哪些？基准环境容量是一个口语化的名称，指的是采用90%保证率、近10年最枯月全国基准设计条件下计算的水环境容量，有别于北方可以采用75%保证率或者近10年最枯季计算的参考容量。
河口/海岸水环境容量仅做参考，不作全国统一要求。
2、理想水环境容量、水环境容量和最大允许排放量以工业、生活点源作为模型正向输入条件，模拟计算结果为理想水环境容量；扣除各控制单元非点源入河量、来水本底后，得到水环境容量；按照各控制单元工业、生活入河平均系数，反向折算到陆上，得到最大允许排放量。
理想水环境容量、水环境容量和最大允许排放量3套相关数据均是本次工作成果，必须同时提供、相互对应。
不少地方仅提供了通过模型计算的理想水环境容量，或者没有建立各控制单元理想水环境容量、水环境容量和最大允许排放量的对应关系，这些都是需要各地在以后的工作中加以注意的。
要求通过各控制单元中非点源在入河量中的比例，建立理想水环境容量和实际水环境容量之间的关系；通过各控制单元中各类污染源入河系数，建立水环境容量和最大允许排放量之间的关系。
在上述3个系列的结果中，理想水环境容量和水环境容量是水域的入河量概念，而最大允许排放量则是陆上排放量的概念。
面源入河量在全部入河量的比例、点源（工业、生活）入河系数大小在各控制单元之间是有差异的，因此，不能直接简单一个数据处理，而必须从基础污染源数据汇总平均得到。
理想水环境容量对应到计算单元，而水环境容量、最大允许排放量由于与污染源调查相对应，因此，实际上是对应到控制单元的。
3、2002年我市有一条河流无天然径流（由于上游泉域众多小煤矿采煤时大量抽取地下水，造成泉水干涸，河流无水），2003年年初至今，经过治理关停小煤矿，该河流上游泉水涌出，并且该河流量较大，那么这条河流要不要测算容量？需要测算容量的河流，应符合以下条件，首先进行过水环境功能区划工作，其次该河流枯水期有天然径流（10年最枯月条件下）。
水环境功能区划标准
水环境功能区划标准水环境功能区划是指根据水环境的水质特征、水体功能及水环境保护的要求，将水域划分为不同的功能区，并对每个功能区的水质、水体功能和保护要求进行规范管理。
水环境功能区划标准是指在实际工作中，根据水域的具体情况和管理需求，制定的水环境功能区划的技术标准和管理规范。
水环境功能区划标准的制定，对于保护水环境、合理利用水资源、实现水环境可持续发展具有重要意义。
一、水环境功能区划的基本原则。
1. 生态优先原则，水环境功能区划应以保护和恢复水生态系统功能为重点，保障水生态系统的健康和稳定。
2. 分区管理原则，根据水域的水质特征、水体功能和管理要求，将水域划分为不同的功能区，实施差异化管理。
3. 综合考虑原则，水环境功能区划应综合考虑水域的水质、水量、水生态系统、水文地质条件等因素，科学确定功能区划标准。
4. 可操作性原则，水环境功能区划标准应具有可操作性和可实施性，能够指导实际管理工作。
二、水环境功能区划标准的内容。
1. 水质标准，根据水域的水质状况，确定不同功能区的水质标准，包括水体的主要污染物限制、水质目标、水质评价指标等。
2. 水体功能要求，根据水域的功能需求，确定不同功能区的水体功能要求，包括保持水体的自净能力、维护水域生态系统功能、保障水资源供给等。
3. 保护要求，根据水域的保护需求，确定不同功能区的保护要求，包括水域的保护目标、保护措施、保护管理要求等。
三、水环境功能区划标准的制定程序。
1. 调研评估，对水域的水质、水体功能、生态环境等进行调研评估，为功能区划标准的制定提供科学依据。
2. 划分功能区，根据调研评估结果，确定水域的功能区划分，包括一级功能区、二级功能区等。
3. 制定标准，根据不同功能区的特点和管理要求，制定相应的水环境功能区划标准，包括水质标准、水体功能要求、保护要求等。
4. 审议批准，经过专家评审和相关部门审议，确定水环境功能区划标准，进行批准并公布实施。
四、水环境功能区划标准的应用。
淄博市地表水环境功能区划分及管理规定
淄博市地表水环境功能区划分及管理规定为加强我市地表水环境保护，减少和防治污染，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及国家和省有关规定，结合我市实际，对我市的地表水功能区进行了划分，并就环境保护的管理问题作出规定。
一、地表水环境功能区划分（一）淄河1.淄河源头（包括石马水库和太河水库）至临淄区崖傅庄西大桥河段，是淄博市最重要的地表水水源地和地下水水源地——大武水源地的补给区，划为地面水环境质量标准I类功能区。
2.淄河崖傅庄西大桥至白兔丘（出境断面）河段，承纳齐鲁石化公司和临淄城区生活污水及部分工业污水，划为地面水环境质量标准V类功能区。
（二）孝妇河1.孝妇河源头至北神头河段，是地下水源地——神头水源地的补给区，划为地面水环境质量标准：类功能区。
2.北神头至杨寨乡东大桥，承纳博山、淄川城区及沿岸工业、生活污水，划为地面水环境质量标准V类功能区。
其中樊家窝至留仙湖出口，为淄川区开辟的水上公园，划为地面水环境质量标准II类功能区。
到2000年，北神头至杨寨乡东大桥河段应达到地面水环境质量标准w类功能区。
3.杨寨乡东大桥至邹平长山镇大桥（出境断面）。
沿岸人口稠密，经济发达，其今后发展依赖于地下水供应，划为地面水环境质量标准川类功能区。
到2000年该河段应达到地面水环境质量标准III类功能区。
4.范阳河源头（包括萌山水库）至萌山镇大桥，是沿岸及周村集中式取水水源地，划为地面水环境质量标准：类功能区；萌水大桥至范阳河人孝妇河口按主河道2000年规划功能，划为地面水环境质量标准III类功能区。
5.漫泗河按照不降低现状使用功能原则，划为地面水环境质量标准III类功能区。
6.涂河、米沟河承纳周村地区工业、生活污水，为保证下游水体达到规划功能，划为地面水环境质量标准w类功能区。
（三）猪龙河1.猪龙河源头至桓台唐山桥南河段，其工业生活污水经张店污水处理1一处理，划为地面水环境质量标准III类功能区。
地表水资源量的分析计算二地表水资源量的计算方法
指在一定区域内，以当前的水资源开发利用程度和经济发展水平为 基础，能够持续支撑的最大的经济规模和发展速度。
05
地表水资源量的开发利用
水资源开发利用现状
全球地表水资源量约为23万亿 立方米，其中大部分集中在亚洲
和非洲地区。
当前地表水资源开发利用主要集 中在农业、工业和城市供水等领
域。
研究现状
目前，地表水资源量的分析计算方法主要包括水文模型、遥感技术、GIS技术等。 这些方法在精度和实用性方面各有优缺点，需要进一步改进和完善。
水资源的重要性
人类生产生活用水
地表水资源是人类生产生活用水的 重要来源，尤其在干旱和半干旱地
区，地表水是唯一的水资源。
农业灌溉
地表水资源是农业灌溉的主要 水源，对保障粮食安全具有重 要意义。
全球范围内，地表水资源的开发 利用率已经达到较高水平，但仍 有部分地区存在水资源短缺问题。
水资源开发利用的挑战与问题
水资源过度开发
由于过度开发和不合理利用，部分地区 的水资源已经出现枯竭和退化现象。
水旱灾害
由于气候变化和人类活动的影响，部 分地区频繁发生水旱灾害，给当地居
民带来巨大损失。
水质污染
随着工业化和城市化的快速发展，大 量污染物排入河流湖泊，导致水质严 重污染。
适用范围
适用于河流、湖泊、水库等水体的水量计算。
缺点
需要大量的人力、物力和时间投入，成本较 高。
间接计算法
定义
适用范围
间接计算法是通过水文学和水力学原理， 利用水文站观测数据和流域水文资料，推 算地表水资源量的方法。
适用于大流域或区域尺度的水资源量计算 。
优点
缺点
成本较低，可快速获取较大区域的水资源 量数据。
全国地表水水环境容量核定技术复核要点
全国地表水水环境容量核定技术复核要点随着工业化和城市化的不断发展，人类对地表水资源的需求也不断增加。
为了保护和管理地表水资源，并确保水环境的持续稳定，需要开展全国地表水水环境容量核定技术复核工作。
本文将分析与总结全国地表水水环境容量核定技术复核的要点。
一、概述地表水水环境容量是指一定区域内，基于水资源与水环境的自然条件和人类活动对水资源和水环境影响之间的平衡，规划和管理水资源开发和水环境保护的有效工具。
因此，进行全国地表水水环境容量核定技术复核，不仅能够评估全国水环境质量的水平，而且还为全国水资源规划和管理提供了重要的参考依据。
二、技术复核要点1. 基础数据评估复核在进行地表水水环境容量核定技术复核时，要首先评估基础数据的可靠性和准确性。
评估重点包括：调查资料的完整性、准确性和时效性，以及对水资源和水环境影响因素的能力等。
只有对基础数据进行完整的评估，才能确保后续工作的可靠性和准确性。
2. 容量估算方法和指标复核全国地表水水环境容量核定技术复核的重点是容量估算方法和指标复核。
容量估算方法和指标是评估地表水水环境容量的有效工具。
因此，在进行全国地表水水环境容量核定技术复核时，应充分考虑容量估算方法和指标的适用性和准确性。
复核内容包括：容量估算方法和指标的合理性、适用性、有效性、科学性等。
3. 区域参数模型复核区域参数模型是评估地表水水环境容量的基础工具。
因此，在进行全国地表水水环境容量核定技术复核时，要对区域参数模型进行完整的评估。
对区域参数模型进行复核时，要考虑模型的建立和改进过程、参数的准确性和可靠性、和其他因素对模型预测能力的影响等。
4. 数据可视化和转换复核在进行全国地表水水环境容量核定技术复核时，重要的一步是对数据进行可视化和转换。
数据可视化和转换指的是通过图表、数据表等方式，将大量的数据进行图形化呈现和转换。
数据可视化和转换可以提高数据的可读性和可理解性，也有助于判断数据是否准确和有效。
全国水环境容量核定技术指南
全国水环境容量核定技术指南中国环境规划院2003年9月一、总论 (4)工作目标 (4)工作内容 (4)工作原则 (6)时间要求 (8)组织机构 (9)工作成果 (9)二、污染源调查 (12)技术路线 (12)水陆对应关系调查 (14)确定水域范围 (14)确定排污控制城镇 (16)确定排放去向 (18)基础数据调查 (22)工业污染源调查 (23)城市生活污染源调查 (27)农村生活污染源调查 (28)农田径流污染源调查 (28)畜禽养殖污染源调查 (29)城市径流污染源调查 (30)矿山径流（固体废物）污染源调查 (31)城市供排水管网及污水处理设施调查 (31)入河排污口调查 (32)数据计算分析 (35)城市生活污染物排放量计算 (35)农村生活污染物排放量计算 (36)农田径流污染物计算 (37)畜禽养殖污染物排放量计算 (38)城市径流污染物排放量计算 (39)矿山（固体废物）污染物排放量计算 (40)数据汇总分析 (42)水量核定 (42)污染物量核定 (42)水环境功能区数据汇总 (42)河流数据汇总 (43)地市级数据汇总 (44)省级数据汇总 (44)三、水环境容量计算 (46)基本概念 (46)计算步骤 (49)设计条件 (50)计算单元 (50)控制点 (51)水文条件 (52)边界条件 (53)排污方式 (54)水质模型 (55)零维模型 (55)一维模型 (61)感潮河段一维模型 (62)二维模型 (63)湖库模型 (66)非点源模型 (67)参数推求方法 (69)河流水环境容量计算方法 (72)湖库水环境容量计算方法 (76)容量校核 (77)附：实用计算软件 (78)一、总论工作目标根据水环境功能分区和水质目标，依据河段的水文特征、入河排污口分布等因素，计算水环境功能区、水体的水环境容量，并进一步实施水污染物容量总量控制，是实现水环境功能区水质目标的主要手段，是保证水环境质量的根本方法，也是水污染防治量化的依据。
全国水环境容量核定技术指南
全国水环境容量核定技术指南中国环境规划院2003年9月一、总论 (4)1.1 工作目标 (4)1.2 工作内容 (4)1.3 工作原则 (6)1.4 时间要求 (8)1.5 组织机构 (9)1.6工作成果 (9)二、污染源调查 (12)2.1技术路线 (12)2.2水陆对应关系调查 (14)2.2.1确定水域范围 (14)2.2.2确定排污控制城镇 (16)2.2.3确定排放去向 (18)2.3基础数据调查 (22)2.3.1工业污染源调查 (23)2.3.2城市生活污染源调查 (27)2.3.3农村生活污染源调查 (28)2.3.4农田径流污染源调查 (29)2.3.5畜禽养殖污染源调查 (30)2.3.6城市径流污染源调查 (30)2.3.7矿山径流（固体废物）污染源调查 (31)2.3.8城市供排水管网及污水处理设施调查 (32)2.3.9入河排污口调查 (33)2.4数据计算分析 (35)2.4.1城市生活污染物排放量计算 (36)2.4.2农村生活污染物排放量计算 (36)2.4.3农田径流污染物计算 (37)2.4.4畜禽养殖污染物排放量计算 (38)2.4.5城市径流污染物排放量计算 (39)2.4.6矿山（固体废物）污染物排放量计算 (40)2.5数据汇总分析 (41)2.5.1水量核定 (42)2.5.2污染物量核定 (42)2.5.3水环境功能区数据汇总 (42)2.5.4河流数据汇总 (43)2.5.5地市级数据汇总 (44)2.5.6省级数据汇总 (44)三、水环境容量计算 (46)3.1 基本概念 (46)3.2 计算步骤 (48)3.3 设计条件 (50)3.3.1 计算单元 (50)3.3.2控制点 (51)3.3.3水文条件 (51)3.3.4边界条件 (52)3.3.5排污方式 (53)3.4 水质模型 (54)3.4.1零维模型 (55)3.4.2一维模型 (60)3.4.3感潮河段一维模型 (61)3.4.4二维模型 (62)3.4.5湖库模型 (65)3.4.6非点源模型 (66)3.5参数推求方法 (68)3.6 河流水环境容量计算方法 (71)3.7 湖库水环境容量计算方法 (74)3.8 容量校核 (75)附：实用计算软件 (77)一、总论1.1 工作目标根据水环境功能分区和水质目标，依据河段的水文特征、入河排污口分布等因素，计算水环境功能区、水体的水环境容量，并进一步实施水污染物容量总量控制，是实现水环境功能区水质目标的主要手段，是保证水环境质量的根本方法，也是水污染防治量化的依据。
(完整word版)全国参考资料地表水水环境容量核定
全国地表水水环境容量核定技术复核要点(征求意见稿01)中国环境规划院2004年2月一、总体校核要求本核定要点是全国地表水水环境容量核定技术复核大纲的征求意见稿简本。
规划院将根据各地反馈意见，同时系统补充各类基本参数，进行完善，形成最终的技术复核大纲。
各省环保局组织进行全省城市水环境容量核定具体数据的技术校核。
本技术复核要点可供各省环保局组织技术校核时参考。
各省应在完成污染源调查数据校核以及相关各类系数校核后，将全省数据汇总，报规划院进行技术复核。
在此基础上，规划院以省（自治区、直辖市）为单位，按照省域、省内各流域、区域性控制单元等层次，对水环境容量计算结果进行技术复核，并对有问题的具体单元、容量较大的典型单元等，进行模拟计算抽查，并复核各类系数。
全国地表水环境容量核定工作的具体工作目标为如下2项：1、整合出一套系统基础数据：点面结合，分类指导，在系统分析原有各类数据的基础上，结合实地调查和监测，获得污染源排污去向（对应到水环境功能区）和排污量，并整合得到水环境功能区、河流、地市、省、流域各个不同层次的排污状况基础数据。
2、获得一套全国容量数据：以工业、生活污染物入河量为输入，通过水质模拟，获得水环境功能区、河流、地市、省、流域各个不同层次的水环境容量数据。
对应地，全国地表水环境容量核定复核主要对象包括2个方面，一是污染源调查数据，二是水环境容量计算数据，两者相辅相成，但规划院对各省的技术复核以水环境容量数据复核为主。
全国地表水环境容量核定复核的总体要求包括：数据的准确性、系统性、规范性等3个方面。
其中，数据的准确性在后续的复核步骤2-7中详细论述，是技术复核工作的重点。
总体要求侧重对数据的系统性和规范性的要求，侧重表达的规范性和信息的全面性。
其中，规范性要求全国各地水环境容量核定提交的基础数据要完备、信息表达要一致。
系统性要求全国地表水环境容量核定工作各类数据相互匹配、相互照应。
规划院将根据各地水环境容量核定工作进展情况提出最终要求的报告格式以及各类基础数据、汇总分析数据的清单和格式。
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
沅江：干流全长1033km，湘境里程568km，流域面 积89163 km2，河道平均坡降0.594‰。沅江共有支流 1491条，其中一级支流152条，二级支流529条。
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14、抱最大的希望，作最大的努力。2 021年6 月20日 星期日 下午10 时57分 43秒22 :57:432 1.6.20
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15、一个人炫耀什么，说明他内心缺 少什么 。。202 1年6月 下午10 时57分 21.6.20 22:57J une 20, 2021
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16、业余生活要有意义，不要越轨。2 021年6 月20日 星期日 10时57 分43秒 22:57:4 320 June 2021
区，强化目标管理的体现。 ➢是运用法制的、行政的、经济的手段，使
水环境变化工作兼收环境 、技术、经济效益的 必要前期工作。
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
二、地表水水环境功能区划分
目的： ➢正确决策地方水环境保护的重点水域和保护目标。
根据水域功能的重要程度，确定控制污染源布局与
排放的各项强制性措施。主要体现在具有明显的时 间性、阶段性和具体的空间范围。
海滦河
117.6
24
113
淮河
190.5
17
85
黄河
99.2
22
84
长江
402.5
22
93
珠江
141.5
28
130
东南诸河
65.1
24
135
西南诸河
18.3
11
全国地表水水环境容量核定
全国地表水水环境容量核定技术复核要点(征求意见稿01)中国环境规划院2004年2月一、总体校核要求本核定要点是全国地表水水环境容量核定技术复核大纲的征求意见稿简本。
规划院将根据各地反馈意见，同时系统补充各类基本参数，进行完善，形成最终的技术复核大纲。
各省环保局组织进行全省城市水环境容量核定具体数据的技术校核。
本技术复核要点可供各省环保局组织技术校核时参考。
各省应在完成污染源调查数据校核以及相关各类系数校核后，将全省数据汇总，报规划院进行技术复核。
在此基础上，规划院以省（自治区、直辖市）为单位，按照省域、省内各流域、区域性控制单元等层次，对水环境容量计算结果进行技术复核，并对有问题的具体单元、容量较大的典型单元等，进行模拟计算抽查，并复核各类系数。
全国地表水环境容量核定工作的具体工作目标为如下2项：1、整合出一套系统基础数据：点面结合，分类指导，在系统分析原有各类数据的基础上，结合实地调查和监测，获得污染源排污去向（对应到水环境功能区）和排污量，并整合得到水环境功能区、河流、地市、省、流域各个不同层次的排污状况基础数据。
2、获得一套全国容量数据：以工业、生活污染物入河量为输入，通过水质模拟，获得水环境功能区、河流、地市、省、流域各个不同层次的水环境容量数据。
对应地，全国地表水环境容量核定复核主要对象包括2个方面，一是污染源调查数据，二是水环境容量计算数据，两者相辅相成，但规划院对各省的技术复核以水环境容量数据复核为主。
全国地表水环境容量核定复核的总体要求包括：数据的准确性、系统性、规范性等3个方面。
其中，数据的准确性在后续的复核步骤2-7中详细论述，是技术复核工作的重点。
总体要求侧重对数据的系统性和规范性的要求，侧重表达的规范性和信息的全面性。
其中，规范性要求全国各地水环境容量核定提交的基础数据要完备、信息表达要一致。
系统性要求全国地表水环境容量核定工作各类数据相互匹配、相互照应。
规划院将根据各地水环境容量核定工作进展情况提出最终要求的报告格式以及各类基础数据、汇总分析数据的清单和格式。
地表水环境功能区划表
地表水环境功能区划表地表水环境功能区划是根据地表水环境的特点和功能需求，将流域内地表水划分成不同的功能区，以实现科学有效地保护水资源和改善水质。
地表水环境功能区划表是对地表水环境功能区的具体划分和说明，以便管理者和决策者制定相关政策和措施。
一、水源保护区水源保护区是指直接或间接供给城市生活用水的地表水区域。
这些区域应保持水质清洁、水量充足，限制开发和排放等活动，以确保向城市提供安全可靠的饮用水资源。
水源保护区通常被划分为核心区和缓冲区两部分，核心区保持生态完整性，缓冲区限制开发和生产活动。
二、景观保护区景观保护区是具有重要生态、社会和经济价值的地表水区域。
这些区域拥有独特的自然景观和生态系统，需要保护和修复以维护景观的完整性和生态功能。
在景观保护区内，应限制开发建设、减少工业排放和农业污染，促进生态旅游和可持续经济发展。
三、水利工程控制区水利工程控制区是对河流、湖泊和水库等地表水体进行管理和调控的区域。
这些区域通常伴随有水利工程设施，如堤坝、泄洪渠等，旨在调节水流、防洪灾、供水灌溉等。
水利工程控制区应保持设施的稳定性和运行效率，避免对周边生态环境和水质造成不良影响。
四、水功能区保护区水功能区保护区是为了保护地表水功能完整性而设立的区域。
这些区域根据地表水的水质特征和污染程度划分为不同等级，采取相应的保护措施和恢复策略，以提高水体的环境质量和生态健康。
水功能区保护区的划分应考虑生态需求、人类活动和未来发展规划。
五、生态修复区生态修复区是对受损或恢复中的地表水生态系统进行专门管理和修复的区域。
这些区域往往受到污染、生境破坏或生物丰度下降等问题困扰，需要采取有效措施恢复生态平衡和水质状况。
生态修复区的主要任务是修复植被、还原栖息地、改善水质，实现生态系统的持续健康发展。
六、交通航运区交通航运区是为了满足水上交通和航运需求而设立的地表水区域。
这些区域通常位于重要水路旁，服务于货物运输、人员出行和旅游观光等活动。
全国地表水水环境容量核定
全国地表水水环境容量核定技术复核要点(征求意见稿01)中国环境规划院2004年2月一、总体校核要求本核定要点是全国地表水水环境容量核定技术复核大纲的征求意见稿简本。
规划院将根据各地反馈意见，同时系统补充各类基本参数，进行完善，形成最终的技术复核大纲。
有关文件更新可以查阅中国环境规划院网站（）。
各省环保局组织进行全省城市水环境容量核定具体数据的技术校核。
本技术复核要点可供各省环保局组织技术校核时参考。
各省应在完成污染源调查数据校核以及相关各类系数校核后，将全省数据汇总，报规划院进行技术复核。
在此基础上，规划院以省（自治区、直辖市）为单位，按照省域、省内各流域、区域性控制单元等层次，对水环境容量计算结果进行技术复核，并对有问题的具体单元、容量较大的典型单元等，进行模拟计算抽查，并复核各类系数。
全国地表水环境容量核定工作的具体工作目标为如下2项：1、整合出一套系统基础数据：点面结合，分类指导，在系统分析原有各类数据的基础上，结合实地调查和监测，获得污染源排污去向（对应到水环境功能区）和排污量，并整合得到水环境功能区、河流、地市、省、流域各个不同层次的排污状况基础数据。
2、获得一套全国容量数据：以工业、生活污染物入河量为输入，通过水质模拟，获得水环境功能区、河流、地市、省、流域各个不同层次的水环境容量数据。
对应地，全国地表水环境容量核定复核主要对象包括2个方面，一是污染源调查数据，二是水环境容量计算数据，两者相辅相成，但规划院对各省的技术复核以水环境容量数据复核为主。
全国地表水环境容量核定复核的总体要求包括：数据的准确性、系统性、规范性等3个方面。
其中，数据的准确性在后续的复核步骤2-7中详细论述，是技术复核工作的重点。
总体要求侧重对数据的系统性和规范性的要求，侧重表达的规范性和信息的全面性。
其中，规范性要求全国各地水环境容量核定提交的基础数据要完备、信息表达要一致。
系统性要求全国地表水环境容量核定工作各类数据相互匹配、相互照应。
河北省环境保护局关于印发全省地表水环境容量核定工作方案的通知
河北省环境保护局关于印发全省地表水环境容量核定工作方案的通知文章属性•【制定机关】河北省环境保护局•【公布日期】2003.11.07•【字号】•【施行日期】2003.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河北省环境保护局关于印发全省地表水环境容量核定工作方案的通知各市环保局：为实施以环境容量为基础的排污总量控制制度，国家环保总局决定从今年8月开始，在全国范围内组织开展地表水环境容量核定工作，并下发了《关于印发全国地表水环境容量和大气环境容量核定工作方案的通知》(环发[2003]141号)。
按照国家环保总局的统一部署和要求，我局组织制定了《河北省地表水环境容量核定工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。
环境容量测算工作是一项工作量大、技术性强的工作，各市要充分认识其重要性和艰巨性，加强领导，精心组织，给予必要的经费和技术保障，确保工作如期完成。
附件：河北省地表水环境容量核定工作方案二00三年十一月七日河北省地表水环境容量核定工作方案为有效实施以环境容量为基础的排污总量控制制度，科学、准确地掌握区域、流域和城市的环境容量，国家环保总局于2003年8月20日下发了《关于印发全国地表水环境容量和大气环境容量核定工作方案的通知》(环发[2003]141号)，决定从2003年8月开始，在全国进行地表水和113个重点城市大气环境容量测算工作。
按照通知要求，城市大气环境容量核定工作由重点城市组织实施，地表水环境容量核定工作由省环保局组织实施。
2004年1月-4月，国家环保总局将对各省及重点城市的环境容量核定结果进行审核验收。
根据国家环保总局的统一要求和总体部署，为确保我省如期完成环境容量核定工作，结合我省实际情况，特制定全省地表水环境容量核定工作方案。
一、水环境容量核定的意义地表水环境容量核定工作，是实施水污染控制由浓度控制和目标总量控制向容量总量控制转变的一项基础性环保工作，也是今后水污染防治进行量化管理的依据。
新疆维吾尔自治区环境保护局关于开展环境功能区划工作的通知
新疆维吾尔自治区环境保护局关于开展环境功能区划工作的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区环境保护局•【公布日期】2005.09.26•【字号】新环监发[2005]284号•【施行日期】2005.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文新疆维吾尔自治区环境保护局关于开展环境功能区划工作的通知（新环监发[2005]284号）伊犁州环保局，各地、州、市环保局：环境功能区划是环保工作的基础，是环境规划的重要组成部分，也是环境管理和环境容量测算及总量控制的重要依据。
为配合新形势环保工作需要，各地、州、市环保局要抓紧开展所辖区域的环境功能区划工作（主要包括环境空气、环境噪声和地面水环境）。
现将有关事宜通知如下：一、环境空气质量功能区划以各行政市、县为单元，由各地州市环保局组织相关市、县进行。
每个单元的环境区划分三个层次进行：城市（县城）建成区及规划区域范围，城市（县）绿洲区和行政区域范围。
二、区域环境噪声功能区划层次和范围与环境空气质量功能区划相同。
三、水环境功能区划在自治区水环境功能区划的基础上可进一步细化，但不得降低原功能。
四、各地目前正在进行的大气环境容量测算工作中已经涉及到环境空气质量功能区划，两者要保持一致。
五、区划成果包括区划工作技术报告与区划图。
六、各地将环境功能区划成果于11月15日前上报我局审核，并于2005年12月15日前完成报同级人民政府或人大批准实施工作。
我局在年底环境保护目标责任制考核时，重点检查各地环保局完成环境功能区划情况。
联系人：叶尔肯联系方式：0991－2337969附件：环境功能区划技术方法二○○五年九月二十六日附件：环境功能区划技术方法一、环境空气质量功能区划（一）划分层次范围环境空气质量功能区划以各行政市、县为单元。
每个单元的环境区划分三个层次进行：城市（县城）建成区及城市（县城）规划区域范围，城市（县）绿洲区和行政区域范围。
淄博市地表水环境功能区划分及管理统一规定
淄博市地表水环境功能区划分及管理规定为加强我市地表水环保，减少和防治污染，根据《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国水污染防治法》及国家和省有关规定，结合我市实际，对我市旳地表水功能区进行了划分，并就环保旳管理问题作出规定。
一、地表水环境功能区划分（一）淄河1.淄河源头（涉及石马水库和太河水库）至临淄区崖傅庄西大桥河段，是淄博市最重要旳地表水水源地和地下水水源地——大武水源地旳补给区，划为地面水环境质量原则I类功能区。
2.淄河崖傅庄西大桥至白兔丘（出境断面）河段，承纳齐鲁石化公司和临淄城区生活污水及部分工业污水，划为地面水环境质量原则V类功能区。
（二）孝妇河1.孝妇河源头至北神头河段，是地下水源地——神头水源地旳补给区，划为地面水环境质量原则：类功能区。
2.北神头至杨寨乡东大桥，承纳博山、淄川城区及沿岸工业、生活污水，划为地面水环境质量原则V类功能区。
其中樊家窝至留仙湖出口，为淄川区开辟旳水上公园，划为地面水环境质量原则II类功能区。
到，北神头至杨寨乡东大桥河段应达到地面水环境质量原则w类功能区。
3.杨寨乡东大桥至邹平长山镇大桥（出境断面）。
沿岸人口稠密，经济发达，其此后发展依赖于地下水供应，划为地面水环境质量原则川类功能区。
到该河段应达到地面水环境质量原则III类功能区。
4.范阳河源头（涉及萌山水库）至萌山镇大桥，是沿岸及周村集中式取水水源地，划为地面水环境质量原则：类功能区；萌水大桥至范阳河人孝妇河口按主河道规划功能，划为地面水环境质量原则III类功能区。
5.漫泗河按照不减少现状使用功能原则，划为地面水环境质量原则III类功能区。
6.涂河、米沟河承纳周村地区工业、生活污水，为保证下游水体达到规划功能，划为地面水环境质量原则w类功能区。
（三）猪龙河1.猪龙河源头至桓台唐山桥南河段，其工业生活污水经张店污水解决1一解决，划为地面水环境质量原则III类功能区。
2.唐山桥南至猪龙河人小清河口，划为地面水环境质量原则IV类功能区。
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二、地表水水环境功能区划分
编制依据：在国务院新的“三定” Nhomakorabea案中，国家环境保护总 局负责“组织拟定和监督实施国家确定的重点区域、 重点流域污染防治规划和生态保护规划；组织和协调 国家重点流域水污染防治工作；组织编写环境功能区 划”，《中华人民共和国环境保护法》第六条规定， 国务院环境保护行政主管部门对全国环境保护工作实 施统一监督管理。《中华人民共和国水污染防治法》 第四条规定，各级人民政府的环境保护部门是对水污 染防治实施统一监督管理的机关。
资水：干流全长653km，湘境里程653km，流域面积 28142 km2。资江共有支流771条，其中一级支流159条， 二级支流339条。
沅江：干流全长1033km，湘境里程568km，流域面积 89163 km2，河道平均坡降0.594‰。沅江共有支流1491条， 其中一级支流152条，二级支流529条。
1540
1540
1160
1814 948
570 510 210
860
27110
6790 1984 6760 1870 350
8290
重复量4 (亿立方米)
净水资源 量(亿立 方米)
－350
1930
－130
420
－170
960
－320
740
－2360
9610
－1090
4710
－580
2590
－1540
的时间性、阶段性和具体的空间范围。 水环境功能区划分总地指导思想：高功能水域高
标准保护，低功能水域低标准保护，专业用水区依 专业用水标准保护，补给地下水水源地的水域依保 证地下水使用功能标准保护。
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
二、地表水水环境功能区划分
保证我国地表水环境质量标准和污水排放的正确 实施。
5850
－720
1300
－7280
28120
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
一、我国水资源概况
表 2 主要流域的水资源指标
流域
人口 （百万）
城市化 率
（％）
人均GDP指 数
可耕地 （百万公顷）
净水资源量2 （亿立方米）
单位可利用水量 立方米/人 立方米/公顷3
松辽河
113.2
41
107
能区，强化目标管理的体现。 是运用法制的、行政的、经济的手段，使
水环境变化工作兼收环境 、技术、经济效益的 必要前期工作。
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
二、地表水水环境功能区划分
目的： 正确决策地方水环境保护的重点水域和保护目
标。根据水域功能的重要程度，确定控制污染源布 局与排放的各项强制性措施。主要体现在具有明显
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
二、地表水水环境功能区划分
水环境功能区划分中几个关键词的理解
水环境功能区
环境保护部门以执行《中华人民共和国水污染防治法)为 目的，按《地表水环境质量标准)要求，实施水域分类管理 划定的功能区，称为水环境功能区。
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
一、我国水资源概况
面积超过1平方公里的湖泊减少到2305个，湖泊总 面积减少到70988平方公里，总蓄水量约为7090亿立方 米。淡水湖占湖泊总数的32％。除了天然湖泊外，还 有大约85000座水库，总蓄水能力约为4600亿立方米， 相当于年径流总量的17％。湖泊和水库总蓄水量为 11690亿m3，占总径流量的43.1%。
对非重点水域可以不考虑污染源与质量标准的定量 关系。
对于重点水域，则应依据总量控制，对污染源的排 放量与环境质量的改善程度进行定量说明，使地方标 准与水环境质量标准实现定量耦合。
促进城市环境综合整治定量考核、环境目标管理 责任制和排污许可证制度的贯彻实施
科学地拟定治理投资计划，使限期治理与集中处 理方案有的放矢
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
一、湖南省水资源概况
多年平均降雨量1427mm，为全国平均降雨量的 2.2倍，居全国第7位，平均年水资源总量达1630亿 立方米。
共有大小水库１.３万多座，水库总数占全国总 量的七分之一。
共有5 km2以上河流5341条。其中，流域面积大于 5000km2的大河17条；流域面积大于500 km2而小于或 等于5000 km2的98条；流域面积小于或等于500 km2 的5226条。
1930 420 960 740 9610 4710 2590 5850 1300 28120
1705 355 504 746 2390 3330 3980 31970 5265 2400
9900 3900 6800 5970 41950 72450 107900 344100 24050 29150
620
290
171
106
120 180 －40
270
740
128
169
110 300 －10
390
660
608
167
290 160 －40
410
9510
1625 133 2220 260 －10
2460
4680
550
30
1030 90 －10
1120
2560
219
21
560
50
0
610
5850
851
生活污水占53%。主要污染物化学需氧量（COD）排放量呈 下降趋势，2003年为1348万t，比1998年减少10%，但仍超过 环境容量的68%。
农业面源污染日益突出，非点源污染分布广泛，据估计后 者约占中国河道污染负荷总量的70％。
地下水污染问题也很严重。对中国北方的五个省和自治区 的69个城市进行过地下水评价，没有一个城市的地下水属于I 类水，10个城市的地下水为II类，22个城市的地下水为III类， 37个城市的地下水为IV类和V类。对海河流域2015口井的水 质评价表明，三分之二的井不符合饮用水标准，天然含氟地 下水的广泛分布也是一个突出的水质问题。
1998年污水排放总量为416亿吨，其中工业废水227亿吨， 城市生活污水189亿吨。工业废水中，县以上工业排放污水 188亿吨，乡镇企业排放39亿吨。1999年，生活污水排放量 首次超过工业工业废水。2003年，废水排放量达到453亿t，
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
一、我国水资源概况
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
一、湖南省水资源概况
地表水资源分布特点：①全省天然年径流深分布 与降水基本相同，由东南向西北递减。湘南潇水、 舂陵水上游和罗霄山脉南段年径流深一般在1200毫 米以上，高值区湘南潇水上游径流深在1400毫米以 上。湘西自治州、张家界、常德等地大部分径流深 在600毫米以下，永顺站以上流域实测径流深只有 472毫米。②年内分配不均，汛期4至9月径流量占全 年的60%至80%，连续四个月最大径流量一般占全年 的50% 至65%。
“水功能区”和“水环境功能区”两个概念的区别：水 利部门的水功能区划分侧重于从流域宏观角度对水体的使用 功能尤其是水体的水量功能进行宏观的一级划分，解决不同 地区间、不同使用功能间的用水协调问题。水环境功能区是 在流域一级水功能区划分方案指导和协调下的二级区划，主 要是对流域水功能一级区划中的开发利用区进行水环境功能 细化和具体化，从而协调用水部门之间、水陆之间、现状与 规划使用功能之间的矛盾。
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
一、我国水资源概况
水污染： 我国水资源短缺，生态用水匮乏。人均水资源拥有量2200m3， 只有世界平均水平的1/4，全国600多个城市中有2/3供水不 足，其中1/6的城市严重缺水。辽河、淮河、黄河地表水资 源利用率分别为62%、60%、56%，海河接近90%，生态用水 被大量占用，环境容量很小。
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
一、我国水资源概况
长江以南地区水量占全国的81％，但人口只占 54％，耕地只占35％。因此南方的人均可利用水量 几乎四倍于北方，单位耕地面积水量比北方多八倍。 海河流域径流量异常之少，人均只有245立方米， 即使包括净地下水资源量在内，人均水量也不过 355立方米。
海滦河
117.6
24
113
淮河
190.5
17
85
黄河
99.2
22
84
长江
402.5
22
93
珠江
141.5
28
130
东南诸河
65.1
24
135
西南诸河
18.3
11
32
内陆河
24.7
37
91
全国
1172.6
24
100
19.5 10.8 14.7 12.4 22.9 6.5 2.4 1.7 5.4 96.4
城市化率和收入水平与水资源量的关系并不十分 密切。
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
一、我国水资源概况
供水与排水： 1993年全国大约有48000个乡镇，估计60％左右具备 正规 的供水系统。 乡镇供水系统以下情况：地下水供水设施约比地表 水供水设施多一倍，供水量大约只相当于设计能力的75 ％，乡镇的工业用水量几乎等于生活用水量等。这些供 水系统的人均日供水量约为110升，远低于城市。 供水系统覆盖了95％的城市居民，东北的黑龙江、 吉林、内蒙古等省区的覆盖率为85％。 南方城市地下水的比重约为15％。
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定
一、湖南省水资源概况
地表水水环境功能区划分及地表水水环境容量核定