中国古代赋税制度

3．从征税种类看：由繁杂多项逐渐演变为 简化单一以一条鞭法为标志,农民由必须服徭役 逐渐发展为纳绢代役以庸为标志；纳税种类由赋、 役分征到赋役合征,反映了赋税的名目、手续简 单化.
4．从征税物品看：由实物、劳役地租为主 到货币地租为主以一条鞭法为标志,反映了封建 社会商品经济的发展
5．从征收时间看：征税时间由不定时逐渐 发展为基本定时以两税法为标志.
• ①募役法：政府向应服役而不愿服役 的人户,收取免役钱,雇人服役 作用： 减轻了农民的差役负担,保证了生产时 间
• ②方田均税法内容：政府重新丈量土 地,按土地多少、好坏收取赋税 作用： 使官僚地主无法逃避赋税,增加了国家 的田赋收入
• ③实质：是纳钱代役和按亩征税
6、明后期：张居正一条鞭法 1581年
实行两税法
• ③内容： • a、每户按资产交纳户税,按田亩交纳地税,
取消租庸调和一切杂税、杂役
• b、一年分夏季和秋季两次纳税
• ④作用：78页
• a、税制得到统一,在一定时期内保证 了国家的财政税收
• b、改变了战国以来以人丁为主的赋役 制度,政府对农民的人身控制有所放松 唯以资产为宗,不以丁身为本
• 理解：这一制度的实行,部分减轻了无 地、少地农民的经济负担,有利于社会 生产的恢复和发展；
• 它废除了中国历史上长期存在的人头 税,封建国家对劳动人民的人身控制松 弛了,杜绝了历史上长期存在的隐瞒人 口的现象,也促进了人口出生率的提高, 有利于我国人口增长和社会经济发展；
• 劳动者有了较大的人身自由,又有利于 手工业和资本主义萌芽的成长；
• ②特点：田租轻而人头税重
• ③影响：赋役制度正式形成
• a、汉初统治者吸取秦亡教训,轻徭薄赋,迅 速恢复发展了社会生产
• b、编户齐民赋税沉重,严重影响了正常的农 业生产和人民的生活
3、隋唐：租庸调制
• 北魏租调制：北魏均田制规定受田农民必须向国 家租即土地税和调即户税,还要服兵役和徭役.
• 隋朝沿用北魏的租调制,后规定50岁以上可以缴纳 一定绢代替劳役,叫庸.唐朝无年龄的限制
6．从征税类型看：随着工商业经济的发展, 在保持农业税的同时,工商业税逐渐加重.
• 唐朝：租调庸制 • ①原因：吸取隋亡教训混乱,经济衰败,财政困难,
减轻人民负担,缓和阶级矛盾,成为当务之急. • ②目的：缓和阶级矛盾,保证封建剥削,巩固封建统
治 • ③指导思想：轻徭薄赋
• ④内容： • a、成年男子每年向官府缴纳一定的谷
物,叫做租 • b、缴纳定量的绢和布,叫做调 • c、不去服役,可用纳绢或布代役,叫做
1、春秋末年：齐国管仲相地而衰征, 鲁国实行初税亩
• ①含义：相地而衰征,是指根据土 地多少和好坏征收赋税.初税亩是 指无论公私田,按实有亩数收税
• ②实质：承认土地私有制
• ③影响：标志着井田制的瓦解,促 进了生产力的发展,促进了奴隶制 生产关系向封建生产关系转变
2、汉朝：编户制度
• ①含义：政府把农民编入户籍称为编户,实 行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制 度.当时农民的负担有：田租土地税、人头 税、更赋、徭役、兵役等
• b、赋役征银——适应了商品经济发展 的需要,有利于农业商品化和资本主义 萌芽的增长
7、清：摊丁入亩,ห้องสมุดไป่ตู้收地丁银
• ①措施：
• a、1712年,规定以康熙五十年的人丁 数作为征收丁税的固定丁数,以后滋生 人丁,永不加赋
• b、雍正帝推行摊丁入亩,把丁税平均 摊入田赋中,征收统一的地丁银
• ②影响：封建国家对农民的人身控制 进一步松弛,隐蔽人口的现象减少,对我 国人口增长和社会经济发展有重要意 义
庸
• ⑤作用： • a、保证农时,赋役负担相对较轻,许多
荒地开垦出来
• b、政府的赋税收入有了保证,府兵制 巩固,国家富强起来
4、唐中后期两税法
• ①原因： • a、土地买卖和兼并之风盛行,均田制和租庸
调制无法推行,国家财政收入减少
• b、为解决财政困难,实行两税法 • 实行：780年,唐德宗接受宰相杨炎的建议,
一、古代赋税制度的演变过程
1. 夏商周时期：贡赋制度雏形 2. 春秋后期：齐国管仲的相地而衰征
鲁国实行初税亩 3. 西汉：编户齐民制度 4. 唐朝前期：租庸调制 5. 唐朝后期：两税法 6. 北宋中期：方田均税法、募役法 7. 明朝中后期：一条鞭法 8. 清朝前期：滋生人丁,永不加赋 9. 清朝：摊丁入亩地丁银
• c、扩大了税源,增加了财政收入,相对 减轻了农民负担
• d、是我国封建社会赋税制度的一次重 大改革和进步
• 地位：两税法是我国古代赋税制度史 上的转折点,它标志着征税标准由以人 丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为 主,是我国赋税制度的一大变革和进步, 奠定了唐后期到明代中叶赋税制度的 基础.
5、北宋：募役法和方田均税法
• ①背景：
• a、明朝中期,农民赋税负担过重,阶 级矛盾尖锐,国家财政困难；
• b、旧的赋税制度不适应商品经济 发展的需要；
• ②目的：为了缓和阶级矛盾,增加 政府收入,挽救统治危机
• ③内容：
赋役合并；役入田亩；纳银代役
• ④意义：是我国赋税制度的一次重大 改革
• a、纳银代役——相对减轻了农民的负 担,农民对国家的人身依附关系松弛
• 赋税规则的简化,有利于政府征收,保证 封建国家的财政收入.
小结：
• 1、以税种来分类：
• ①以人丁为主要征税依据的赋税制度有： 编户制度、租调制、租庸调制；
• ②以土地和财产为主要征税依据的赋税 制度：初税亩、相地而衰征、两税法、 方田均税法、一条鞭法、地丁银
• ③征收货币的赋税制度：募役法、一条 鞭法、摊丁入亩；