森林火灾安全应急预案

2023-11-08

•预案概述•组织指挥体系•监测与预警•应急响应•保障措施•后期处置•预案管理•附则

目录

01预案概述

保护森林资源和生态

安全

减少人员伤亡和财产损失

维护社会稳定和经济发展

目的和意义

编制依据

地方人民政府和相关部门的规定和要求国家相关法律法规和标准

专家意见和社会公众意见

历史经验和教训

工作原则

预防为主，注重预警统一指挥，快速反应

科学施救，安全第一

公众参与，协同配合

02

组织指挥体系

森林火灾应急指挥部

由当地政府领导、相关部门负责人和专家组成，负责统一组织、协调和指挥森林火灾的应急处置工作。

应急指挥部办公室

负责日常应急管理和协调工作，组织专家进行研究、评估和决策，及时向社会发布相关信息。

应急指挥机构

负责组织消防队伍、武警官兵等力量进行现场灭火、救援和

搜救工作。

应急工作组

灭火救援组

负责组织医疗队伍对受伤人员进行救治和转运，提供医疗服务和药品支持。

医疗救护组

负责组织相关部门和单位提供应急物资和装备，保障应急处置工作的需要。

物资保障组

负责提供气象预报和火险等级评估，为应急处置提供气象保障。

气象专家

消防专家

医疗专家

负责提供灭火技术指导和现场灭火方案制定，提高灭火效率。

负责提供医疗救治指导和现场伤员处理，确保受伤人员得到及时救治。

03

专家组

02

01

03监测与预警

气象监测

通过气象卫星、地面气象站等设备，对森林内的气象条件进行实时监测，包括风向、风速、温度、湿度等，为火灾预警提供数据支

持。

火源监测

通过地面巡防、瞭望塔、无人机等手段，对森林火源进行全方位

监测，及时发现并控制火源。

林火监测

通过地面巡防、瞭望塔等手段，对森林火灾进行实时监测，及时

发现并报告火情。

监测

根据气象、林火监测数据，对森林火灾风险进行评估，

及时发布火险预警信息。

火险预警

根据林火监测数据，对可能发生的森林火灾进行预警，提醒相关部门和人员做好应急准备。

火灾预警

在发生森林火灾时，及时发布紧急预警信息，启动应急预案，组织相关人员开展灭火、救援等工作。

紧急预警

预警

04应急响应

指针对火势较小，可由单个部门或少量人员应对的森林火灾。

低级响应

指针对火势较大，需要多个部门或大量人员参与应对的森林火灾。

中级响应

指针对火势极大，需要全体部门和人员参与，并可能动用武装力量或外部支援的森林火灾。

高级响应

响应级别

响应程序

在接收到森林火灾报告后，应急管理部门应立即对火势、火场位置、风向、天气等进行初步评估。

初步评估

根据初步评估结果，应急管理部门应立即启动相应级别的响应程序。

启动响应

在响应启动后，应指定现场指挥人员，负责现场协调、指挥和调度。

现场指挥根据火势和现场情况，应急管理部门应立即调配人员、物资和设备前往现场参与灭火。

人员调配

火情报告

在接到森林火灾报告后，应急管理部门应立即向政府领导和相关部门报告火情。

信息发布

为保障公众知情权，应急管理部门应在接到火灾报告后立即通过官方渠道发布火灾信息，包括起火时间、地点、火势等信息。

信息报告与发布

05保障措施

在森林火灾发生时，确保通讯系统的畅通和及时响应，以便快速传递信息和指挥救援。

建立应急通讯系统

加强对通讯人员的培训，提高其技能和素质，确保在紧急情况下能够迅速、准确地传达信息。

培训通讯人员

通讯保障

队伍保障

建立应急救援队伍

组建专业、高效的应急救援队伍，负责森林火灾的扑救和救援工作。

加强队伍培训

定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高队伍的应急响应能力和实战水平。

储备应急物资

提前储备足够的应急物资，包括灭火器材、消防车辆、救援设备等，确保在火灾发生时能够及时投入

使用。

物资调配机制

建立应急物资调配机制，确保在火灾发生时能够快速、准确地调集和分配物资，满足救援需求。

设立森林火灾安全应急预案的专项资金，用于应急预案的制定、培训、演练以及实际救援工作。

加强资金监管

加强对专项资金的监管，确保资金使用的透明和合理，发挥最大的效益。

设立专项资金

VS

06后期处置

灾后评估

修复受损设施

对火灾中受损的交通、通信、水利等基础设施进行修复和重建，尽快恢复灾区的正常生产生活秩序。

植被恢复

对烧毁的林地和自然保护区进行植被恢复，采取生物措施和工程措施相结合的方法，逐步恢复生态环境。

总结经验教训

对火灾进行全面、深入的评估，总结应急处置中的经验教训，为

今后的预案制定和实施提供参考。

03开展应急演练

定期组织森林火灾应急演练，提高应急处置能力和自救能力。

宣传教育

01提高公众防火意识

通过媒体、宣传车、宣传册等方式，向公众普及森林防火知识，提高公众的防火意识和自我保护能力。

02加强学生防火教育

将森林防火教育纳入学校教育内容，通过课堂教育、主题班会、夏令营等形式，增强学生的防火意识和自我保护能力。