爬坡上坎铸辉煌“加快”“率先”任重远——重庆直辖15年社会经济发展回顾、思考与展望

２ 引资外投双力齐发 ， “ ． 引进来” “ 出去”成 ２ ｌ 年固定 资产 投资 总额 达￣ ７ ３ ． ０ 走 ０１ ］ Ｉ６ Ｉ ８ 亿元 ，是 １ ９ ９６
效显著
年 的２ ． 倍 ，年均增 长２ ． ％ ３８ ４ ９ ，在全 国 的排位 逐年提
随着 重庆 开放 程度 进 一步 加 深 ，国 内外 区域 合 升。 同时 ，得益 于居 民收入 的持 续增 长、社会保障水
作不 断扩 大 ，投资软硬环境逐渐 改善 ，外资 引进增势 平 不断提高 、消 费结构进 一步升级 ，以及商圈建设快
强 劲 ，全方 位 、 宽领域 、多渠 道利 用 外资 格局 已经 速 推进 的大力支撑 ，全市消费 品市场 持续旺盛 。社会 形成 。１ 年间 ，全市实 际利用外 商投资 比直辖初猛增 消费品零售总额 由直辖初 的４ ８ ６ 亿元增至２ １ 年 的 ５ ９ ．３ ０１ ４ ． 倍，２ １年达Ｎ ｌ５ ２ 亿美元 ，年均增长２ ．％ ８１ ０１ Ｏ ．９ ９５。
１ ．投资增长保持高位 ，消费市场繁荣活跃
直辖 以来 ，随着 大 批交 通 、能 源等 基础 设 施 陆
续推 进 、两江 新 区 开发 提速 、重 大 民生工程 建 设 实
空港货物吞吐量２ ．６ ３９ 万吨，￣ １９ 年增长５ ４ 。 Ｌ９６ ．倍
施 、支柱 产业 培 育 打造 ，全 市投 资 力度 不 断增 强 。
束 ”的调控举措 ，政府保障与市场供给 相结合 ，公租 经脉，渝沪和渝深集 装箱 “ 五定 ”班 列运 行 。航空方 房步入 “ 边建 设、边投放 ” 良性循环 ，房地产投 资结 面 ，机场扩建快 马加鞭 ，运营能力翻 番，每周２ 班 国 ０ 构调整与行业稳 定发展 同步推进 。２ １ 年全市房地 产 际货 运航 班 飞往 全球 ，航空 枢 纽大鹏 展 翅 ，羽 翼渐 ０ １
过４ ０ 。金 融机 构本外 币存贷款余额分 别突破１ ６ ０家 ． 和 了充足 的物质支撑 。另外 ，为改善外 部时空格局 、突
１３ ． 万亿元 ，规 模分别居 西部第 ３ 、第 ２ ，是直辖之 破 内陆开放物 流瓶颈 ，全市提速建 设综合交通枢纽 。 位
初的１ ．和 １ ．倍 ，年均增幅分别达２ ．％ ９ ０ 。 ８ ２ ３６ １３ 和１ ．％ 道路方面 ， “ 二环八 射 ”高速公路 网全面 建成 ，２ １ ０１
自２ １年 开 建 以来 ， 己累 计 开 工 建 设 ２ ７ 万 平 方 米 ， ００ ８１
上 “ 深 欧铁 海 联运 ”国 际大通 道 ，全 市通 达 太平 渝 洋 、印度 洋和 欧亚 的国际贸易通道逐步完 善，大通关
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２ １年实现总产值２ ２．０ ０１ ０７ ９亿元 ，占工业 比重达 １．％ ６８ ，
有 力助推 了产业结 构转型升级 ，对工业增 长的贡献率 超２％ ０ ，成 为直辖以来工业发展的最大亮点 。 ２ 金融中心建设提速 ，金融创新成效初显 ．
配租１万套 ，惠及家庭８２ １ ． 万户、３ 多万人 。 ０ （ ） 二 从封闭的 “ 内陆” 到开 放的 “ 口岸” ，以
３ 双轨制住房体 系逐步成形 ，房地产业 良性发展 年 高速 公路通车 里程近２ ０ 公里 ，而直辖初 仅为 １ ４ ． ００ １ 目前 ，重庆构建 的 “ 市场＋ 保障 ”双轨制住房供应 公里 。铁路方面 ， 已形成 “ 一枢纽 五干线二支线 ”， 体系 已建立起 “ 端有保障 、中端有 市场 、高端有约 “ 新欧 ”国际铁路 联运大通道全 面贯通 ，打通欧亚 低 渝
开发投资突破 ２０ 亿，达￣ ２ １． ９ ００ Ｕ０５ ０亿元 ，较直辖初 丰 。水运方面 ，重庆港 成为 内陆唯一 、全 国三大 中欧
增长３ ． ３ 。商品房销售面积４ ３ ． ０ ５２倍 ５ ３ ５ 万平方米 ，较 安全智能贸易航 线试 点港 口，航运 中心定位初显 。加 直辖初增长２ ． ８ ６ ２ 倍。同时，公租房建设大规模推进 ，
年金 融 业增 加值 达 到 ７ ４ ６ 亿 元 ，是 １ ９ 年 的６ ８ 综合保税 区 、４ 国家级 开发 区和 区县市 级特色 工业 ０ ．６ ９６ ． 个
倍 ，占Ｇ Ｐ 比重 达到７ ０ 。与直辖初 相 比，驻渝银 园区等 构建 的 “ ＋ ＋ ＋ ”开放 平 台初 具规模 ，通过 Ｄ的 ．％ １２ ４Ｎ 行机构大 幅增加至近６ 家 ，创 新型金融机构数量 已超 多个高规格平 台的搭建为全市建设 内陆开放高地提供 ０
体系不 断健全 ，为重庆从 不沿边 、不靠海 的 “ 内陆” 运 行稳定性持续增强 。 到 开放 的 “ 口岸 ”奠定 了坚 实的基础 。２ １年 全市货 ０１
物运 输总量９ ６ ９ ９ 万吨 ，比１ ９ 年 增长３ ０ ；港 ６４ ．８ ９６ ．倍 口货物 吞吐量 ｌ ４ ２ ５ 万吨 ，Ｌ １ ９ 年增长９ ６ ； １２ ．３ ￣ ９６ ．倍
代表 的新型金 融机 构正步入加速发展通道 ，同时 ，通 加快 ，内陆开放高地基本建成 。 过大力发展 离岸金融和 电子商 务结算 ，建设 内陆结算
中心 ，重庆长江上游 金融中心 的地位 日益 凸显 。２ １ ０１ １ 开放平台加快 建设 ，大通关体 系不断健全 ． 当前 ， 由两 江新 区 、两 路寸 滩保 税 港 区、 西永
扩 开 放 谋 发 展
近 年来，在大开放大开 发的宏 伟潮 流中 ，重庆逐
随着全市着力拓展金融要 素市场 ，以小额贷款 公 步突 破 内陆开放物流 瓶颈，开放平 台建设 投 资公司 、私募股权 放 ，通过打造 “ 五低 ”投资环境 ，重庆 正成为 内陆地 基金 、财务 公司、金融租赁公 司、汽 车金融公司等 为 区最受青睐 的投 资热 土 ，同时， “ 出去 ”步伐逐步 走