构建协同体系 推进合作发展 为推动长三角一体化发展贡献农垦力量——长三角垦区协同合作首次联席会议纪要

构建协同体系 推进合作发展
为推动长三角一体化发展贡献农垦力量——长三角垦区协同合作首次联席会议纪要
2020年12月30日，长三角垦区协同合作首次联席会议在合肥召开。

会议主题是：构建协同体系，推进合作发展。

会议旨在深入贯彻落实习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，加快推进长三角垦区一体化协同合作和高质量发展，携手实现长三角垦区发展的新跨越，为推动长三角一体化发展贡献农垦力量。

农业农村部农垦局局长邓庆海向会议发来贺信。

安徽省国资委党委委员、副主任叶传柏，省农业农村厅党组成员副厅长赫璞峰，以及省发改委有关同志出席会议。

会议由安徽省农垦集团党委书记、董事长詹先豪主持，光明食品集团党委书记、董事长是明芳，江苏省农垦集团党委书记、董事长魏红军，浙江省农业农村厅党组成员、副厅长孙飞翔，及四垦区领导班子成员、相关部门及有关二级企业负责人共60多人参加会议。

会上，四垦区交流了改革发展情况，举行了长三角垦区协同合作启动仪式，共同签订战略合作意向书，并推选光明食品集团作为2021年长三角垦区协同合作联席会议的承办单位。

会议取得了丰硕成果，达到了预期目的。

一、领导致辞和贺信
詹先豪代表安徽农垦13万干部职工向会议召开表示热烈祝贺。

他表示，长三角垦区总体发展水平处于全国农垦前列，多年来安徽农垦与沪苏浙垦区联系密切，相互学习考察交流频繁，对做大做强做优皖垦企业以很大的启迪。

新时代、新阶段，安徽农垦将贯彻新发展理念，按照新发展格局，明确新发展思路，积极主动融入长三角一体化发展，以农业供给侧结构性改革为主线，以产业兴旺为重点，以建立健全市场化运行体制机制为关键，坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农、品牌强农的高质量发展道路，坚持一二三产融合和现代农业全产业链发展，按照“致力绿色有机、服务美好生活”使命担当，改造升级农业基础设施，夯实提升种植养殖业，着力发展农产品精深加工业，拓展做深农业生产性服务业，探索培育农业旅游业，加速推进农垦产业兴旺和高质量发展，加快安徽农垦农业现代化发展进程，着力建设长三角绿色有机农产品生产基地，打造长三角“大粮仓、大菜园、大厨房”。

他倡议，长三角垦区要按照党中央关于长三角一体化发展的战略部署，以“一体化”和“高质量”为要领，以项目合作为抓手，加强产业合作对接，发挥各自在品牌建设、市场开拓、资金融通、技术创新、人才
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培育、管理模式等方面的特长和优势，相互取长补短，相互融会贯通，共同推进长三角垦区现代农业产业发展，打造长三角地区产业合作的样板。

叶传柏在致辞中表示，本次会议聚焦长三角一体化大局，共谋长三角垦区协同合作发展大计，这是长三角地区国资国企改革发展的一件大事。

近年来，安徽的国有经济取得了长足发展，综合实力不断增强，影响力和控制力逐步扩大。

安徽省农垦集团作为省属最大的国有农业企业，近年来深入贯彻落实习近平总书记关于农垦改革发展的重要指示精神，按照省委省政府的决策部署，持续深化企业改革，加快推进产品结构调整，完善内部三项制度，聚焦农业产业化发展，取得了长足的进步。

但是与长三角垦区兄弟企业相比，差距还比较大。

长三角垦区的经济实力雄厚，产业发展快、体制新、活力强，是安徽农垦学习的榜样。

希望安徽农垦抓紧对标，查找差距，确定工作重点和突破口，奋力追赶。

“十四五”时期是国资国企改革的关键期，希望长三角农垦企业在当地党委政府领导下，认真贯彻落实国企改革三年行动方案，围绕长三角一体化和做大做强农业农村经济，聚焦国资国企改革、协同推进体制机制创新，聚焦国有资本优化布局、协同打造农业产业化龙头企业，聚焦乡村振兴、深入开展全方位多层次的合作，真正实现优势互补、合作共赢，为促进农业农村现代化和长三角一体化高质量发展，做出农垦的应有贡献。

安徽省国资委将积极支持长三角垦区的协同合作发展，聚力做好协调和服务工作。

邓庆海在贺信中表示，沪苏浙皖农垦有着闪耀的历史，在各个历史时段都创下了骄人史绩，是各具特色的先进样板。

四垦区共商携手推进协同合作，既是进一步贯彻落实中央关于农垦改革发展要求的新的具体行动，也是响应中央关于长三角一体化发展重大战略的关键举措，对于全国农垦深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神具有积极的推动作用和引导效用。

期待沪苏浙皖农垦坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展为主题，深化集团化企业化改革，践行“努力形成农业航母”重托，着力完善中国特色现代企业制度，聚焦推进科创产业融合发展，加强产品质量安全追溯体系建设和品牌建设。

从规模经营、生产效益、创新发展、国际化水平、品牌影响力等五个维度，全面提升农垦集团的综合实力，为率先成为具有国际竞争力的世界一流企业而奋斗。

贺信表示，农业农村部农垦局将一如既往地支持沪苏浙皖农垦加快全面现代化步伐，推进实现高质量、融合发展，成为长三角地区不可多得的璀璨明珠。

希望沪苏浙皖农垦进一步解放思想，敢想敢做，敢闯敢试，探索出农垦区域协同合作的新途径新模式；进一步强化世界意识，充分发挥上海国际化优势和长三角区位优势，率先锻造出符合国家新发展格局部署要求的现代化产业链供应链；进一步树立依靠创新驱动，发挥比较优势，充分发展长三角区域统一的标准化规模生产经营，率先实现沪苏浙皖农垦的仓储、冷链物流、销售平台等服务设施互联互通、资源互利共享；更好地重视发挥企业家精神，围绕主责主业精心打造核心战略产业，不断培育提高国内领先、世界一流的竞争力和影响力。

二、垦区改革发展情况交流
会议举行了长三角垦区协同合作启动仪式。

叶传柏，赫璞峰，是明芳，魏红军，詹先豪，孙飞翔，以及光明食品集团党委副书记、总裁刘平，江苏省农垦集团党委副书记、总经理胡兆辉，农业农村部农垦局政策体改处处长陈晨，浙江省国有农场管理总站站长郑永利及共同上台启动。

随后，四垦区领导同志进行了交流发言。

光明食品集团党委委员、副总裁许如庆介绍了集团产业布局和高质量发展的情况。

光明食品集团把企业的发展与国家和上海市重大战略部署紧密结合，秉承“成为上海城市居民主副食品供应的底板，成为安全优质健康食品的标杆，成为具有世界影响力的跨国食品产业集团”的使命愿景，发展为一家立足上海、全球布局、三产联合融合发展的全产业链综合的食品产业集团，近年来营收稳定保持在1550亿元，其中国际化业务占比30%。

目前位列2019年上海市百强企业第12位、上
海市百强制造业企业第5位和上海市国资系统的第7位。

集团现有6家上市公司，包括在中国A股市场上市的光明乳业、光明地产、上海梅林、开创国际、金峰酒业，以及在新西兰主板上市的新莱特乳业。

一是关于光明食品集团的食品产业布局。

集团食品产业主要包括乳业、肉业、糖业、粮油、蔬菜、水产、现代农业、分销零售8个板块。

其中：乳业包括乳制品的生产加工业、牧业、冷饮产业、烘焙及零售等业务，保持国内市场销售前三；肉业主要包含生猪养殖及屠宰、肉制品加工及分销、牛羊肉贸易及销售等业务，保持国内前十；糖业主要包括甘蔗种植、食糖生产加工、食糖贸易及零售业务，在广西、云南等地可控甘蔗种植面积240万亩；粮油主要包括主粮品种种植、粮油储备与加工、粮食物流、中央厨房等业务，在东北、苏北、安徽拥有6个粮源基地，可控制播种面积400多万亩；蔬菜板块主要包括上海副食品一级批发市场的经营管理等业务，承担着上海副食品的保供稳价功能，在全国对接170余家、150多万亩各类型基地，让市民“跟着纬度”吃菜；水产板块主要包括远洋捕捞、水产品深加工和零售贸易等业务，远洋捕捞拥有80余艘远洋捕捞船只，位列全国第二；现代农业主要包括粮食和蔬菜种植、畜禽水产养殖、花卉园艺苗木种植、农产品加工及销售等业务；分销零售主要包含食品分销网络建设、专业化食品零售网点经营等业务，拥有1000多家卖场、超市以及3000多家便利店，国内关联零售终端逾10万家。

二是抗疫保供和高质量发展情况。

2020年以来，光明食品集团一手抓抗疫保供，一手抓稳中求进和高质量发展，坚定“食品产业与供应链”和“城市食品保障服务与资产经营管理”主责主业发展方向，努力克服疫情影响，在危机中谋新机，在变局中开新局，着力稳发展、促改革、调结构、转模式、谋未来。

集团按照上海市委市政府和市国资委的要求，做到“四个确保”（确保供应稳定、确保价格稳定、确保市场安全、确保储备充足）、生产不停工、商品不涨价、24小时便利店不打烊，及时启动储备功能，在最短时间内恢复蔬菜供应引擎，乳业鲜奶日产量较上年接近翻番，并保证武汉封城期间每日1500吨乳制品的需求，积极参与储备猪肉投放活动，守护了上海市民的“米袋子”“菜篮子”和“奶瓶子”。

目前集团乳业鲜奶上海市场占有率80%以上；肉业上海市场占有率40%以上；承担市粮食储备的任务，年吞吐量1000万吨以上，小包装大米上海市场占有率60%；蔬菜、肉类、果品批发量分别占全市农批总量的70%、60%和50%以上；远洋捕捞达到18万吨，回运率超过50%。

聚焦终端，提升光明品牌影响力。

集团不断传承创新品牌，培育新锐品牌，提升优质品牌，培育了众多具有较高知名度和美誉度的品牌；集团精心策划进博会活动，开展“进博周、光明周、美食周、欢乐周”促消费活动，进博会期间签约24亿元采购合同，集团全球集成分销平台影响力进一步提升。

积极参与乡村振兴和扶贫，在全国建有农副产品基地200多个。

通过建基地“造血”、消费扶贫、精准扶贫等方式，一手牵贫困地区“菜园子”，一手牵上海市民的“菜篮子”，既富起了贫困户的“钱袋子”，又丰富了上海市民的“菜盘子”。

打造上海市消费扶贫“申情购”品牌，启动运营当天就实现认购扶贫产品18.35亿元。

强化科技支撑，构建一体化食品安全防线。

落实食品安全“四个最严”要求，建立队伍专业化、管理制度化、工作系统化、体系标准化、手段信息化的食品安全管理体系；目前拥有国家级研发机构2个，省级研发机构15个，院士工作站2个。

三是优化产业布局、提升保供能力的思路。

集团将围绕“产业基础高级化、产业链现代化”等要求，谋划好“十四五”规划，全方位融入国家战略和上海市城市发展战略，补齐保供体系短板，打造新优势、培育新动能、拓展新空间。

首先是在大宗食品资源掌控、流通关键基础设施能力建设上下功夫，形成东南西北农副产品、食品高效集散与控制的市场群落，提升市场冷链、城配资源能级，构建国外优质食品的引进、加工与交易重要枢纽和节点。

其次是聚焦改革重组、协同创新，培育新动能。

集团发挥农产品基地、中央厨房研发加工的全产业链优势，构建“优质农产品基地+中央厨房工厂+城市厨房终端+物流配送”的商业模式，全方位服务市民餐饮消费“最后一公里”，构建便利店+餐饮
“千店百品”新业态；结合上海城市食品保障体系建设和长三角高品质食品需求，优化集团冷库资源空间布局，升级冷链物流管理体系和运营体系，协同区域内物流冷链资源，推进长三角食品冷链物流一体化建体系建设。

再次是融入临港新片区、长三角一体化、乡村振兴、崇明世界级生态岛等国家和上海战略，实施“临港腹地、湾区农场、全域生态”发展策略，全力参与崇明世界级生态岛建设，推进苏北、皖南“飞地”农场更高水平融入区域一体化发展。

魏红军介绍，江苏农垦坚持一手抓防控、一手抓发展，2020年1-11月实现利润总额62亿元，归属集团净利润23亿元，同比分别增长10.5%和17.7%，预计全年将以利润指标两位数的增幅实现“十三五”圆满收官。

围绕“服务长三角一体化发展大局，保障粮食和重要农产品供给，努力形成农业领域航母”的共同使命，结合江苏农垦的实践与思考，魏红军谈了三点设想和体会：
一是以江苏农垦为例，期待在三个方面与兄弟垦区共同探索“谁来种地、怎样种地”的农垦方案。

首先是构建面向基地的生产体系。

江苏农垦总结出“四化五统一”的规模化经营模式，即通过资源整合，设立农业全产业链一体化经营的苏垦农发公司，有效发挥农垦的规模化、组织化、标准化、机械化优势，实行统一作物和品种布局、统一种子和农资供应、统一农业生产措施、统一农机作业标准、统一农产品购销。

目前苏垦农发规模化经营高标准农田面积100余万亩，“农技人员+农机化”成为主要生产方式，农业科技进步贡献率超过70%，粮食商品率稳定在90%以上，年供应商品粮超过20亿斤。

在此基础上，积极参与农村土地经营权流转，签订协议面积170万亩，实际已经种植24万亩。

近期，落实江苏省委省政府“万企联万村、共走振兴路”行动，又将建设两个30万亩外拓基地。

随着“在土地规模上再造一个江苏农垦”目标的实现，垦区粮食产量有望达到50亿斤以上。

其次是构建面向社会的服务体系。

江苏农垦正在着力构建“互联网+现代农服+金融+规模种植户”的立体式综合服务平台，打造“农技+农资+农机+农产品+农业金融”的立体化多层次的全农服务体系，为种植大户提供优质的农资供应保障、农业技术指导、农业金融贷款等解决方案。

目前大华种业在江苏省的辐射面积达到1200万亩，全农服务辐射面积250万亩，未来5年将逐步扩大到2000万亩。

再次是构建面向市场的产品体系。

农垦在农业产业振兴中要起到引领示范作用，不光要有数量，还要高质量，重点不在规模上而在质量上。

长三角垦区要坚持科技兴农、品牌兴农、质量兴农、绿色兴农，推动农业发展从增产导向向提质导向转变，提供更多优质农产品和食品供给，适应本地区城乡居民饮食结构变化和以大城市为代表的消费升级，依靠品牌和质量取得更好的经济效益、政治效益、社会效益和生态效益，更好体现农垦的“国家队”使命担当。

二是牢记总书记嘱托，共同打造长三角现代农业领域航母编队正当其时。

党的十八大以来，习近平总书记对农垦改革发展作出了“建设现代农业大基地、大企业、大产业”“努力形成农业领域的航母”等重要指示，为农垦事业指明了前进方向，提供了根本遵循。

推动长江经济带发展和长三角一体化，是关系国家发展全局的重大战略。

习近平总书记2020年先后视察浙江、安徽、上海和江苏四省市，为长三角一体化发展掌舵领航、把脉定向。

牢记总书记嘱托，打造长三角现代农业领域航母编队，正当其时。

首先是多重战略叠加带来发展机遇。

长三角地区是中国经济最发达地区，“一带一路”建设，长江经济带发展，长三角区域一体化发展三大国家战略在此交汇。

长三角地区国资国企一体化发展、长三角农业农村一体化发展的机制加速建立。

农垦兼具国资国企和农业农村的双重属性，构建沪苏浙皖四垦区积极协同合作机制，就是积极推进长三角一体化的具体实践。

其次是多年稳步发展奠定产业基础。

沪苏浙皖四垦区的发展各有特色，而且上海农垦的农场、茶场等不少就分布在江苏、安徽境内，或是沪苏、沪浙省界，四垦区的交流互动也比较频繁，在推进长三角一体化发展上具有先天的优势。

长期以来，江苏农垦及所属180多家企业深耕长三角、融入大市场；近期正沿江多地寻找投资机遇，布局粮油专业码头和油脂加工产业，辐射长
三角地区。

再次是多方通力合作打造产业联盟。

可以按照行业相近、优势互补的原则，依托长三角一体化发展的广阔市场，探索组建区域产业联盟，深化产业合作、共同发展。

可以瞄准特大型、超大型城市农产品和食品消费需求，发展农林牧渔结合、种养加一体化、一二三产业融合发展的现代农业产业联盟；进一步整合四垦区的优势资源，打造出整个长三角地区的大粮仓、大菜园、大茶园、大食品工厂。

三是找准合作发展的切入点，共同扛起保障粮食安全“国家队”的使命担当。

四垦区应当成为长三角农业一体化发展当之无愧的主力军，共同扛起保障粮食和重要农产品供给的使命担当。

具体可以从以下几点切入：首先是加强种子研发及产业合作。

中央经济工作会议强调，要解决好种子和耕地问题。

长三角各垦区可充分发挥生态区域相近、创新实力同强的优势，共同研发、相互转化适宜次级生态农区和细分市场的优质高产、多抗高效的农作物新品种，携手组建更多更有效的农作物品种试验联合体，促进长三角种业创新提质增效，为长三角地区农业高质量发展走在全国前列筑牢种子根基。

其次是加强农业社会化服务合作。

江苏农垦、苏垦农发的农业社会化服务，与浙江、安徽等多家长三角经济带的规模企业保持着长期合作。

期待进一步聚合和发挥各自的比较优势，在化肥、农药、农机、农贷、技术等方面展开多维度合作，探索跨省域协同推进农业社会化服务体系建设。

再次是加强农业科研及装备技术合作。

长三角垦区可以发挥各自比较优势，推动在农产品精深加工方面合作，开发适销对路新产品、保健食品等，延伸产业链，提升价值链；在现代农业装备、数字农业、绿色投入品等领域开展多方位合作。

推动建立“科技+”融合机制，通过人才、技术、资源等要素集聚融合，优势互补、成果共享、合作共赢，打造产学研用深度融合平台，提升协同创新能力。

还应加强品牌建设及营销渠道合作。

长三角市场广阔，农垦产品在结构、市场等方面具有一致性和地区特色性，各垦区可借助多方渠道开展合作，发挥各自运输、仓储、配送、营销等优势，在终端环节相互合作、优势互补，形成开
放合作型的销售体系，进而促进区域品牌建设，为长三角各垦区的产品走向全国打下基础。

孙飞翔在介绍浙江农垦情况时表示，浙江农垦属于中小垦区，国有农场实行属地管理，产业以农为主、兼顾二三产业。

垦区已圆满完成“两个3年”任务，大力推进示范性现代国有农场建设，努力打造现代农业示范基地、农业科技试验基地和优质农产品生产基地，实现了“小农场大作为”。

一是聚焦发挥大作为，切实履行省级行业管理职能。

新一轮机构改革以后，根据“三定”方案，浙江省农业农村厅政策改革处负责指导国有农场改革发展工作。

浙江省国有农场管理总站负责拟订并具体实施全省国有农场发展规划；承担国有农场发展工作，具体指导国有农场生产经营、土地资源和国有资产的管理工作。

省级农垦管理部门针对突出问题加强调研，强化顶层设计。

2019年以来组织开展了国有农场改革发展专题调研，研究提出了今后一个时期全省国有农场改革发展的总体思路，即“提升发展一批、维持稳定一批、退出撤销一批”，着力将国有农场打造成“三个基地”。

同时，针对制约国有农场发展的突出问题，积极推动省政府办公厅出台《关于推进国有农场高质量发展的若干意见》。

突出产业发展，强化示范带动。

聚焦农场茶叶、良种、水果等特色优势产业发展，争取到省级财政每年拨付1000万元专项资金，用于支持省级示范性现代国有农场创建，择优挑选具有一定发展基础的国有农场，创建现代农业的示范样板，示范带动效应发挥明显。

突出和谐稳定，强化权益保护。

指导重点国有农场脱贫工作，强化资金项目管理，打赢脱贫攻坚战。

切实加强农场土地资源管理，对全省91家农场1686宗土地发证成果完成“建库上图”，切实维护农场土地权益。

二是聚焦走进大市场，激发农场发展内生动力。

浙江农垦坚持市场化方向，围绕集团化、企业化改革主线，大力推动区域农场整合重组，积极探索新时期农场发展路径，组建了一批具有国有属性、农垦性质的企业集团、资产经营公司或联合总场。

推进区域集团化改革方面：杭州市余杭区整合区内13家国有农场和2家国有林场，组建杭州市余杭农林
资产经营集团有限公司，集团由“两块牌子、两套班子”整合调整为“一块牌子、一套班子”，理顺管理体制，将原15家分（子）公司整合重组成9家全资子公司，完善母子公司管控体系，圆满完成部农垦局区域性现代农业企业集团专项试点任务。

推进农场企业化改革方面：2020年，三门凤凰山农垦场等6家农场完成了公司化改造，完善“三会一层”治理体制。

临安、庆元、莲都、长兴等县（市、区）整合县级农场资源，形成抱团发展的合力。

绍兴市大禹蚕种制造有限公司推进股权多元化改革，发展成为以蚕种繁育为主业的浙江蚕桑种业骨干企业。

强化农场公益职能方面：余杭农林集团联合集体资本、民营资本组建区域性农业担保融资平台，积极开展农业金融服务，累计为各类“三农”生产经营主体提供担保1913户次，贷款担保金额34亿元，有效缓解了融资难、融资贵问题；在美丽乡村建设中发挥国有农场主力军作用，为区域内农村生活垃圾分类综合利用处置做出示范；在新冠疫情期间，积极发挥农垦“国家队”作用，以保本价向市场供应生猪、蔬菜等农产品，有效保障重点农产品供应。

三是聚焦融入大产业，加快发展优势特色农产品。

立足浙江农业发展和国有农场实际，大力发展良种示范功能与以“小而精”为特色的现代农业产业，有效保障绿色优质农产品供给。

加强农产品良种示范方面：嵊州市良种繁育场是浙江省水稻新品种核心基地与国家级水稻新品种评价基地，承担全省水稻新品种区试推广，连续三年举办浙江（长江中下游）水稻新品种大会，水稻新品种展示示范基地累计展示新品种1000余个，开展特殊型功能型水稻区域试验等项目建设，示范引领了全省乃至长三角地区水稻更新换代和结构优化。

绍兴市大禹蚕种制造有限责任公司是浙江主要的原（良）蚕种繁育生产基地，承担着全省桑蚕母种、原原种、原种三分之二以上的繁育任务，以及三分之一的省级储备蚕种生产。

增强绿色优质农产品供给能力方面：积极指导开展农场绿色食品认定工作，推动农产品品牌建设。

目前，全省国有农场认定绿色食品达17个，其中绿色食品茶叶监测面积1.14万亩，覆盖率达到51%。

泰顺三杯香、长兴紫笋茶、平水日铸茶、
青田御茶等多个农场茶叶产品获得农产品地理标志登记保护；“东海龙舌”“东白春芽”“廊桥香芽”等多次获得各级茶叶博览会金奖；“红美人”柑橘、“黄蜜”西瓜、“三凤”脐橙等品牌有效带动周边农村瓜果产业发展。

开展长三角垦区产业对接合作方面：已在生猪、水果、茶叶等产业上与部分兄弟垦区开展了一些合作。

如余杭农林集团利用“大观山”种猪市场占有率较高的优势，与光明食品集团合作在江苏建设年产500万头的生猪产业项目。

临海市特产场与安徽省农垦农产品有限公司在橘子、茶叶等农产品上进行产销对接合作。

希望与长三角兄弟垦区在水稻种质资源品种创新、新品种联合展示示范和协同推广、果蔬产品深加工产业、农产品产销对接等方面，深化交流合作，实现共同发展。

安徽省农垦集团党委副书记、董事王良贵介绍了垦区基本情况及长三角垦区合作发展的构想。

安徽省农垦集团有限公司是目前省属企业中唯一以农业为主体的企业集团，也是全省最大的国有农业企业。

垦区现有省内农（茶、果）场20个，土地面积96.64万亩；海外（津巴布韦）农场8个，土地面积10.8万亩。

2020年集团资产总额364.62亿元，资产负债率26.67%；预计实现营业收入近40亿元，利润总额近3.5亿元。

日前，安徽农垦集团已被确定为安徽省实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设“158”行动计划25家重点生产企业之一，省国资委对安徽农垦集团提出了打造长三角区域“大粮仓、大菜园、大厨房”的目标任务。

为此，安徽农垦明确了加速推进农垦产业兴旺和高质量发展的总体发展思路，确定了当前的中心任务是：抢抓机遇，发挥优势，补齐短板，做强皖垦，带动乡村。

发展使命是：致力绿色有机、服务美好生活。

发展目标是：到2022年，集团营业收入力争达到100亿元，实现利润总额5亿元；到2028年，集团营业收入力争达到200亿元，实现利润总额12亿元，逐步成为国内一流、走向世界的现代农业企业集团。

安徽农垦融入长三角一体化发展具备较好基础优势。

主要体现在：现代农业基础较为厚实。

垦区已建成高标准农田38万亩；30万亩小麦优质专用。