气象灾害预警中心建设项目建议书实施方案

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第一节项目背景 (4)
第二节项目概况 (11)
第二章需求分析与建设规模 (14)
第一节需求分析 (14)
第二节建设规模 (15)
第三章场址条件....................................................................................................... .16第一节场址现状. (16)
第二节场址条件 (16)
第四章建筑方案....................................................................................................... .19第一节规划方案. (19)
第二节建筑方案 (22)
第五章配套工程 (26)
第一节给排水工程 (26)
第二节采暖与通风工程 (28)
第三节电气工程 (30)
第六章节能与节水 (35)
第二节节水 (37)
第七章环境影响评价 (39)
第一节编制依据 (39)
第二节场址环境条件调查 (39)
第三节影响环境因素分析 (41)
第四节环境保护初步方案 (42)
第八章劳动安全、卫生防护 (45)
第一节劳动安全 (45)
第二节卫生防护措施 (46)
第九章项目建设进度初步安排 (48)
第十章投资估算与资金筹措 (49)
第一节项目投资估算 (49)
第二节资金筹措 (52)
第」一章经济效益和社会效益预测 (53)
第十二章结论与建议 (55)
第一章总论
第一节项目背景
一、项目名称
气象灾害预警中心建设项目
二、项目单位概况
（一）基本情况
本项目建设单位为某某旗气象局，地址位于某某旗某某镇文化路125号。

现包括地面测报股、预报服务股、生态监测中心、人工影响天气展览室、科技
服务股等5个股室，有职工14人，包括中级职称5 人，初级职称8人。

（二）气象业务
1、气象业务
气象观测：观测项目有云、能见度、天气现象、气温、气压、湿度、风向
风速、降水、地温、蒸发、雪深、雪压、冻土、日照等。

发报类有：天气加密
报、航危报、旬月报、重要天气报。

编报与传输：采集的数据每天定时传输24次。

目前利用某某市气象系统
局域网传输报文，无线网络双机备份，气象电报传输实现了网络化、自动化。

气象报表制作：包括地面气象记录、降水量、风向风速等报表。

航危报：某某年起向北京拍发航危报。

2、自动气象站建设
某某年安装了DYYZ-II型自动气象站，2004年正式开始每天24 小时观
测，并定时向某某省气象局自动传输观测资料。

自动气象站观
测项目有气温、气压、湿度、风向风速、降水、地温。

观测项目全部米用仪器自动米集、记录、存储。

3、生态监测与评估
监测项目有：土壤水分、地下水位、土壤盐碱成分、土壤物理特性、干土层、降水渗透深度、农作物生育状况、凌汛监测、气象灾害及其衍生灾害监测等。

农业与生态监测有：生态监测信息、玉米播种期预报、玉米生长季气候生态评估报告、凌汛监测信息、墒情分析报告、灾害监测信息等。

4、天气预报
某某年建设了气象卫星接收站（即PC-VSAT小站），并安装了MICAPS系统，开始接收日本、欧洲等多个国际气象中心的各类数值预报产品，利用MICAPS系统进行分析做预报。

目前天气预报有：年景预报、季预报、月预报、旬预报、周预报、节假日预报、专项预报、专题预报、重要天气报告、预警信号、临近预报、精细化预报等。

5、气象信息网络
某某年开始了Notes系统，并传输文件。

某某年6月开退了旗县、市、自治区三级IP语音电话。

2004年7月1日宽带局域网投入试运行。

某某年，业务楼接通了ADSL宽带网络，还开通了手机短信平台，
为用户提供气象服务。

（三）气象服务
1、公众气象服务
用MICAPS系统做短、中、长期天气预报。

开、封河，都进行实地观测，提供相关气象决策服务。

夏季的防汛工作，根据气候趋势做出降水量预报，并提出防范措施。

每逢重大活动和节假日时都提前做出预报，为其提供气象服务。

在各种气象灾害面前，随时提供决策气象服务。

3、专业与专项气象服务
气象专项资料服务：为联合国“ 2814”和联合国“ 3924”某某旗项目区提供气象论证；为某某旗华蒙金河集团技改项目报告提供气象论证；为某某旗电厂前期准备论证提供气象资料。

此外，还为交能、城建、电力、建筑、企业、工厂等提供专项气象服务。

人工防雹工作：全县共有9个炮点，分布在全县的5个镇内。

拥有双管“三七”高炮4门，单管“三七”高炮5门。

高炮防雹有效保护区面积达20余万亩。

人工火箭增雨工作：某某年以来，某某县政府每年拨专款购买火箭弹。

春、夏两季利用天气条件在实施人工影响天气作业，增加了雨量。

防雷技术服务：配合上级业务部门每年对全县的避雷设施进行检测，某某年成立防雷监测站，在全县境内开展防雷“三项”业务。

20世纪90年代开始为企业和工厂提供气象有偿服务，同时在上级业务部门的指导下，开展防雷检测，近年来，科技服务逐步拓宽，目前防雷“三项”业务全面展开，科技服务工作正走向成熟。

5、气象科普宣传
每年“ 3・23”世界气象日、科技宣传周进行气象科普宣传活动。

定期为县中小学生开放气象站，进行气象探测、天气预报现场观摩。

三、项目建议书编制依据和范围
《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发〔2006〕3 号）
《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作
的意见》（国办发〔2011〕33号）
《气象发展规划（2011 - 2015年）》
《现代天气业务发展指导意见》（气发〔2010〕1号）
《基层气象机构基础设施建设标准》（中国气象局计划财务司
2013 年10 月）
《基层气象业务配套基础设施建设指南》（气计函[2013]248号）
《地面气象观测规范》（QX/T45-2007）
某某省雷电预警防护中心文件（内雷电发[2013]6号）
《某某省气象事业发展“十二五”规划》
《某某市“十二五”期间气象事业发展规划》
某某市政府办公厅文件（[2013]40号）
《某某旗国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《某某市某某
县城市总体规划》（2011年-2030年）国家和地方有关规程、规范、
政策及条列等
四、项目提出的理由、过程和必要性
（一）项目提出的理由和过程
某某旗国家一般气象站始建于1958年，位于某某旗某某镇文化路，至今已累积了50多年的气象资料。

建站55年来，在出色完成气象观测业务工作的同时，积极为地方提供综合气象服务，为地方经济建设做出了积极贡献。

某某旗气象局目前位于某某县某某镇文化路125号，占地面积128008川，建筑面积为4458 〃。

承担着辖区内决策气象服务、地面观测、气象防灾减灾、农业气象、人工影响天气、森林草原防火、黄河凌汛监测、防雷检测服务等气象业务。

某某旗气象局提出本项目的建设的理由主要包括两方面的原因。

第一方面：随着现代气象事业对观测技术要求提高，服务领域和需求
增长，公共服务和社会管理职能增多，对某某县气象站的工作环境、业务能力和人员素质提出了更高的要求。

因此需要装备现代先进气象设备、创造全新的工作环境以满足工作需求，而现气象局房屋为多年旧房，配套条件不能满足现代先进气象设备的正常运行。

新建气象灾
害预警中心后，通过后期先进气象设备的购进，解决此问题。

第二，按照《某某旗城市总体规划（2008-2020）»布局，气象站所处为危旧平房集中连片改造区，气象局及周边建筑物的存在，已经严重影响了某某旗城镇化建设。

因此
某某旗气象灾害预警中心的建设，是某某旗城市发展的需要。

（二）项目建设的必要性
1、本项目建设是落实国家气象政策规划的需要
《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发〔2006〕3号）提出，“按照一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的要求，进一步强化观测基础，提高预报预测水平”，“各省、自治区、直辖市要重点加强中小尺度区域气象观测系统建设，提高区域灾害性天气的监测能力”。

《气象发展规划（2011 - 2015年）》提出“到2015年，基本建立满足国家需求、结构完善、布局合理、功能齐备的公共气象服务系统、气象预报预测系统、综合气象观测系统，建成较完善的气象科技创新体系和充满活力的气象人才体系，显著提升气象现代化水平”。

《某某省气象事业发展“十二五” 规划》的总体目标是“到2015 年，初步建成适应需求、结构完善、布局合理、功能先进的气象现代化体系。

监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性进一步提高。

特色气象服务达到全国一流，气象事业整体发展水平进入全国先进水平。

”《某某旗国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“健全突发事件的监测、信息收集、发布和报告机制，显著增强城市防灾、减灾、救灾的能力”。

本项目是基层气象机构，项目的建设是落实国家、自治区和某某市关于气象事业发展的各项政策、发展规划的需要，能够进一步提升某某省、某某市气象业务服务能力，对于推动某某县气象事业又好又快发展，更好地为地区经济发展、社会进步、保障民生和安全提供一流气象服务的重要保证。

2、本项目的建设是某某旗气象局开展实际业务的需要
随着基层台站工作领域逐步拓宽，观测技术要求提高，服务领域和需求增长，公共服务和社会管理职能增多，对某某县气象站的工作环境、业务能力和人员素质提出了更高的要求。

某某旗气象灾害预警中心建设可使各项业务工作环境得到明显改善，使灾害性天气预警信息收集、发布更加快捷，对获取更加准确的气象资料具有重要作用，能够明显提升农业气候生态环境监测评估服务能力。

基层气象台站是气象部门直接获取气象信息、开展公共气象服务、依法履行管理职能的最基层单位，通过各种业务平台的建设建成集监测、预报、预警信息发布于一体的综合平台，对某某县气象台站工作的良好开展具有促进作用，对某某县气象基础设施改善，硬件环境提升，自动化、现代化程度提高，气象信息获取能力和气象服务能力提高具有重要作用，能够为区域经济社会发展提供基础保证。

3、本项目的建设是某某旗强化农业气象服务工作的需要
某某旗是某某市重要的农业县城，而粮食产量、品质和种植结构与天气、气候条件密切相关。

本项目的建设可以达到依靠科学，加强天气、气候和气候变化的预警能力，对某某县粮食安全具有重要作用。

本项目能够充分利用有利的气候条件，指导农业生产，科学调整种植结构，提咼农产品产量和质量，为发展咼产、优质、咼效、生态、安全农业服务，确保粮食安全和农业可持续发展。

要建立粮食安全气象
预警系统，进一步完善农业气象灾害预警、评估和粮食产量预报业务, 开展农作物重大病虫害发生趋势预报，减轻气象灾害对农业生产造成的损失，努力为建设社会主义新农村提供气象保障。

气象灾害预警中心建设项目建议书实施方案
第二节项目概况
一、建设地点
本项目建设地点为某某旗某某镇新民路东。

二、建设规模与内容
项目占地面积25000 〃，建筑面积2414.4 〃，气象灾害预警中心为1栋主体2F、局部3F楼。

三、主要建设条件
项目建设的政策条件、社会支持条件、专业技术条件、场址条件等能满足建设的各项需要，同时该项目受到当地政府和各职能部门的重视和支持。

因此，本项目具备良好的建设条件。

（一）规划政策条件
本项目建设符合《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发〔2006〕3号）提出的“各省、自治区、直辖市要重点加强中小尺度区域气象观测系统建设，提高区域灾害性天气的监测能力”；符合《气象发展规划（2011 -2015年）》提出“到2015年，基本建立满足国家需求、结构完善、布局合理、功能齐备的公共气象服务系统、气象预报预测系统、综合气象观测系统”；符合《某某省气象事业发展“十二五”规划》的总体目标“到2015年，初步建成适应需求、
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