技术学院迁建项目高低压供配电项目工程总承包(EPC)招投标书范本

湄洲湾职业技术学院迁建项目（一期）高低压供配电项目工程总承包（EPC）
招标文件
招标编号：FJTC-
招标人：莆田市学苑建设有限公司（盖单位章）招标代理机构：福建省招标中心有限责任公司（盖单位章）
年月
目录
目录 (I)
第一卷 (1)
第一章招标公告 (2)
第二章投标人须知 (8)
第三章评标办法（综合评估法） (30)
第四章合同条款及格式 (38)
第五章发包人要求 (148)
第六章发包人提供的资料 (158)
第七章投标文件格式 (161)
第一卷
第一章招标公告
湄洲湾职业技术学院迁建项目（一期）高低压供配电项目工程总承包（EPC）公
告
. 招标条件
本招标项目湄洲湾职业技术学院迁建项目（一期）高低压供配电项目工程总承包（EPC）已由莆田市发展和改革委员会以《莆田市发展和改革委员会关于湄洲湾职业技术学院迁建项目（一期）可行性研究报告的批复》（莆发改审[]号）批准建设，建设单位为莆田市学苑建设有限公司，建设资金来源财政拨款，招标人为莆田市学苑建设有限公司，委托的招标代理单位为福建省招标中心有限责任公司。

本项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

. 项目概况与招标范围
.工程建设地点：福建省莆田市涵江区；
.工程建设规模：
大致配备：供电容量kVA（包含kV总配电室、环网柜、变电所、箱变、kV及.kV供电线路等），高压开关柜进出（内设进出计量、PT、母联提升的高压开关柜），座变电所（包含座*kVA、座*kVA、座*kVA、座*kVA、座kVA、座*kVA）、户外环网柜台，户外箱式变电站台（包含台kVA箱变、台kVA箱变），.kV低压出线从各变配房或箱变至各建筑楼内用电总箱（不包含动力箱及楼内低压配电工程）。

.招标范围和内容：
（）包括：湄洲湾职业技术学院迁建项目（一期）所有供配电设施（配电房、高压柜、变压器、箱式变电站、低压柜、.kV低压出线至各建筑楼用电总箱（不包含动力箱及楼内低压配电工程）及设备的土建基础、配电房内的接地网及设备接地等的设计、材料和设备的购
置、安装、调试、运行、送电、移交等工作和费用。

（不含电力部门要求的高可靠性供电费及政策性费用）
（）本工程所有施工图纸均由中标单位负责设计和审批。

招标范围具体内容详见“湄洲湾职业技术学院迁建项目（一期）高低压供配电（EPC）总承包工程概况表”及招标文件技术部分的有关规定。

.工期要求：
设计工期要求：合同签订完个月内提供经电力部门审查合格的施工图纸；
施工工期要求：根据现场情况进行阶段性施工，阶段性工期为个月，施工工期起算时间为现场具备施工条件，监理单位签发的开工日期为准。

.质量要求：
（）设计要求的质量标准：现行国家、行业及地方标准，和招标人提出的设计要求并通过施工图审查机构审查合格或相关行政主管部门审查批准。

（）施工要求的质量标准：符合《工程施工质量验收规范》合格标准；符合《电气装置工程施工及验收规范》及其他相关规范的合格标准并通过供电部门验收合格并能正常送电。

. 投标人资格要求
.在中华人民共和国境内注册，具有下述相应资质、财务能力、经验能力等方面信誉良好企业，均可对本招标项目向招标人提出资格审查申请，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

..投标人具有独立法人资格，具备有效的企业法人营业执照。

..投标人必须同时具备建设行政主管部门核发有效的以下资质：
①工程勘察设计资质要求：工程设计综合类甲级资质或电力（送电工程、变电工程）专业丙级及以上设计资质；工程勘察综合类甲级资质或岩土工程勘察专业类丙级及以上资质；
②施工资质要求：投标人应具备有效的建设行政主管部门核发的输变电工程专业承包三级及以上资质且具备在有效期内的四级及以上承装（修、试）电力设施许可证和《施工企业安全生产许可证》；
..本次招标接受联合体投标，以联合体投标的，应满足下列要求：联合体家数不得超过家,且各方均应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专
业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

项目经理（项目总负责人）应为独立投标人或联合体牵头人派出。

.项目人员要求：
..项目经理（项目总负责人）的资格要求：人，应具备建设行政主管部门核发的合格有效的一级机电工程专业注册建造师（不含临时注册建造师）执业资格，或注册电气工程师；应是独立投标人或联合体牵头方本单位正式在岗职工。

..设计负责人的资格要求：人，应具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册电气工程师，应是独立投标人或联合体一方本单位正式在岗职工。

..施工负责人的资格要求：人，应具备建设行政主管部门核发的合格有效的一级机电工程专业注册建造师（不含临时注册建造师）执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证），应是独立投标人或联合体一方本单位正式在岗职工。

注：项目部管理人员不得兼任。

.本项目招标采用资格后审方式，投标人必须按招标文件要求报送资格审查资料，其他资格审查条件详见招标文件。

. 招标文件的获取
.招标人自年月日起至投标文件递交的截止时间为止，在莆田市行政服务中心网()发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标文件,或利用已经激活并审核通过的CA登陆到以下网址/pthy进行招标文件的下载。

.招标人不提供书面招标文件，只提供电子招标文件。

. 投标文件的递交
. 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为莆田市行政服务中心（市政广场南片区D楼）三层开标室。

招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。

投标人需派其法定代表人（携带营业执照复印件、身份证原件和电子CA）或其委托代理人（携带授权委托书原件、身份证原件和电子CA）出席。

未出席的视为默认开标结果，失去对开标结果提出异议的资格。

委托代理人应持投标人拟派出项目总负责人的执业资格证书及职称证书复印件、委托代理人的身份证原件及复印件、授权委托
书原件到场核验登记（复印件须加盖公章），逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝；未出席的视为默认开标结果，失去对开标结果提出异议的资格。

资格审查文件及商务文件、技术文件必须通过投标人已激活的企业CA网上提交，同时提交一份备份电子版投标文件（如光盘、U盘等）备用。

正常情况下评标委员会只对网上资格审查文件及商务文件、技术文件进行评审，出现系统或软件故障等特殊情况，需要启用备份电子版投标文件进行评审的，须由招标人（招标代理机构）提出书面申请，并经现场行政监督人员签字同意（正常情况下投标人是否提交资格审查文件及商务文件、技术文件以网上提交的为准，若启用备份电子版投标文件进行评审，则以备份电子版投标文件中的资格审查文件及商务文件、技术文件为准）。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（/）及莆田市行政服务中心（）上发布。

. 联系方式
招标人名称：莆田市学苑建设有限公司
招标人地址：莆田市荔城区东圳路荔园小区
联系人：颜先生
联系电话：- 传真号：/
招标代理机构名称：福建省招标中心有限责任公司
招标代理机构地址：福州市洪山园路号招标大厦C座层
联系人：庄言、黄滨
联系电话：-
邮箱：@
公共资源电子交易平台名称：莆田市行政服务中心网
网址：（）
联系电话：-
招投标监督机构名称：莆田市涵江区住房和城乡建设局
地址：莆田市涵江区
联系电话：-
公共资源交易中心名称：莆田市行政服务中心
地址：莆田市行政服务中心（市政广场南片区D楼）三层
联系电话：-
投标保证金汇入账户
户名：莆田市学苑建设有限公司；
开户行：福建莆田农村商业银行城厢支行；
子账号：
户名：莆田市学苑建设有限公司；
开户行：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行；
子账号：
（投标人需在投标保证金汇款凭证上注明：“FJTC-保证金”，如因投标人汇款凭证未注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。

）
湄洲湾职业技术学院迁建项目（一期）高低压供配电（EPC）总承包
工程概况表
第二章投标人须知
投标人须知前附表
说明：本表是投标人须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。

. 总则
.项目概况
..根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。

.. 招标人：见投标人须知前附表。

.. 招标代理机构：见投标人须知前附表。

.. 招标项目名称：见投标人须知前附表。

.. 项目建设地点：见投标人须知前附表。

. 项目的资金来源和落实情况
.. 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

.. 资金落实情况：见投标人须知前附表。

.招标范围、计划工期和质量标准
.. 招标范围：见投标人须知前附表。

.. 计划工期：见投标人须知前附表。

.. 质量标准：见投标人须知前附表。

.投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）（不适用）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。

.投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
.. 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（）资质要求：见投标人须知前附表；
（）财务要求：见投标人须知前附表；
（）业绩要求：见投标人须知前附表；
（）信誉要求：见投标人须知前附表；
（）项目经理的资格要求：应当具备专业高级技术职称，具体要求见投标人须知前附表；
（）设计负责人的资格要求：应当具备专业高级技术职称，具体要求见投标人须知前附表；
（）施工负责人的资格要求：应当具备一级建筑工程类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；
（）施工机械设备：见投标人须知前附表；
（）项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；
（）其他要求：见投标人须知前附表。

.. 本项目接受联合体投标。

.. 投标人不得存在下列情形之一：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（）为本招标项目的监理人；
（）为本招标项目的代建人；
（）为本招标项目提供招标代理服务的；
（）被责令停业的；
（）被暂停或取消投标资格的；
（）财产被接管或冻结的；
（）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

.费用承担和设计成果补偿
.. 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

.. 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。

. 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

.语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。

专用术语使用外文的，应附有中文注释。

. 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

.踏勘现场
.. 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

.. 投标人踏勘现场发生的费用自理。

.. 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

.. 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

.投标预备会
.. 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

.. 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

.. 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部分。

. 分包
.. 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定执行。

.. 投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。

.偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

. 招标文件
.招标文件的组成
本招标文件包括：
（）招标公告（或投标邀请书）；
（）投标人须知；
（）评标办法；
（）合同条款及格式；
（）发包人要求；
（）发包人提供的资料和条件；
（）投标文件格式；
（）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第.款、第.款和第.款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

.招标文件的澄清
.. 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

.. 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

.. 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

.招标文件的修改
.. 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

.. 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

. 投标文件
.投标文件的组成
.. 投标文件应包括下列内容：
（）投标函及投标函附录；
（）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（）联合体协议书（若有）；
（）投标保证金；
（）价格清单；
（）承包人建议书；
（）承包人实施计划；
（）资格审查资料；
（）投标人须知前附表规定的其他资料。

.. 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第..（）目所指的联合体协议书。

.投标报价
.. 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。

.. 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。

投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

.. 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。

此修改须符合本章第.款的有关要求。

.. 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

.. 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

.投标有效期
.. 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为天。

.. 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

.. 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

.投标保证金
.. 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

.. 投标人不按本章第..项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

.. 招标人与中标人签订合同后日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。

.. 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。

.资格审查资料（适用于已进行资格预审的）（不适用）
投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

.资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
.. “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本
等材料的复印件。

.. “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

.. “近年完成的类似设计项目情况表”应附设计合同协议书和发包人出具的设计完工证明文件；“近年完成的类似总承包项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件或发包人出具的证明文件。

具体年份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

.. “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。

.. “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

.. 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第..项至第..项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

.备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

.投标文件的编制
.. 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

.. 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。

.. 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。

投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

.. 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。

正本和副本的封面上应清楚地标
记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

.. 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

. 投标
.投标文件的密封和标记
.. 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

.. 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

.. 未按本章第..项或第..项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

.投标文件的递交
.. 投标人应在第..项规定的投标截止时间前递交投标文件。

.. 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

.. 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

.. 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

.. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

.投标文件的修改与撤回
.. 在本章第..项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

.. 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第..项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

.. 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起日内退还已收取的投标保证金。

.. 修改的内容为投标文件的组成部分。

修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

. 开标
.开标时间和地点
招标人在本章第..项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

.开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（）宣布开标纪律；
（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（）设有标底的，公布标底；
（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
（）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；
（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（）开标结束。

.开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

. 评标
.评标委员会
.. 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。