建筑企业安全生产教育培训制度

建筑企业安全生产教育培训制度

安全生产教育和培训是安全管理工作的重要环节。为了提高从业人员的安全意识、法制观念和安全技术水平，不断减少和消除不安全行为，最终实现安全生产，本单位制定了从业人员安全教育培训制度。

根据国家和地方政府的有关安全培训教育法规和本单位实际情况，本制度坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格执行从业人员安全培训制度，并实现经常化、制度化。

培训管理机构为公司安全部，由公司安全部、项目经理部及相关安全部门分别主办各类从业人员的安全教育培训。公司主要负责人、项目经理、专职安全员、特殊工种和机械操作人员等通过地方政府具有安全生产管理职能的部门进行教育培训，由公司安全部负责管理和协调。公司从业人员年度安全培训教育由公司安全部组织主办，项目管理人员、技术人员、新工人上岗、转岗、劳务队伍、民工等安全教育由项目安全管理部门组织主办。

本制度规定了安全教育培训人员和类别，包括企业主要负责人、项目负责人、安全管理人员、特种操作人员、企业其他管理人员和技术人员、待岗、转岗、换岗人员、新工人进场以及经常性安全教育培训。安全教育培训类别包括地方政府安全生产管理职能的部门、企业在职年度培训、岗前培训、岗中培训以及整改过程培训。

安全生产意识教育是安全生产教育的重要内容，其目标是为安全生产奠定思想基础。安全生产意识教育包括方针政策的教育和劳动纪律教育。方针政策的教育通过提高各级管理人员和施工人员对安全生产重要性的认识，使其正确全面地理解党和国家的安全生产方针、政策，严肃认真地执行安全生产方针、政策和法律法规，自觉遵法守法，实现安全生产。劳动纪律教育通过使管理人员和施工人员懂得严格执行劳动纪律对实惠安全生产的重要性，使其反对违章指挥、反对违章作业，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，从而减少伤亡事故，实现安全生产的重要保证。

安全法律法规、企业安全管理制度、职业病防护、安全事故案例分析、安全生产基本知识、应急预案等方面的知识。同

时，还应重点强调个人安全责任、安全操作规程、安全防护用品的正确使用等实际操作技能。

安全知识教育是施工企业所有人员必须接受的基本教育，内容包括企业概况、施工流程、危险区域安全防护、有毒有害物质防护、消防制度等。安全技能教育则是针对不同工种、岗位的专业技能要求，需要进行专门的培训和考核。在教育培训中，应结合先进经验和事故教训，以规范行为，防止事故发生。

安全教育与培训应定期进行，针对不同教育对象有针对性地进行，以取得良好的效果。对领导干部应进行宣传教育、考核，建立健全经理安全培训考核制度。对新工人必须进行三级安全教育，内容包括法律法规、企业管理制度、职业病防护、安全事故案例分析、应急预案等，同时强调个人安全责任、安全操作规程、安全防护用品的正确使用等实际操作技能。重复性的安全教育可以进一步强化安全意识。

公司进行安全教育，包括国家及省市的安全生产方针、政策，法规、标准和法制观念，本单位的施工过程、安全生产规章制度和安全纪律，历史上发生的重大事故及应吸取的教训，

以及发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。

工程项目处、工区、车间进行现场规章制度和遵章守纪教育，内容包括本单位施工（生产）基本知识，安全生产制度、规定及注意事项，本工程的安全技术操作规程，机械设备、电气安全及高处作业等基本知识，防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识，以及防护用品发放标准及使用的基本知识。

班组安全生产教育由班组长主持进行，或由班级安全员及指定的技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。内容包括本班组作业特点及安全操作规程，班组安全活动制度及纪律，正确使用防护装置（设施）及个人劳动防护用品，本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策，以及本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。

特种作业人员必须经过国家规定的安全教育技术培训，并取得操作证后才能独立作业。同时，特种作业人员实行定期复审、考核制度。特种作业包括电工作业、锅炉司炉、压力操作、

起重机械操作、爆破作业、金属焊接、煤矿井下瓦斯检验、机动车辆驾驶、轮机操作、机动船舶驾驶、建筑登高架设作业以及其他特种作业。

经常性教育主要内容包括上级的劳动保护、安全生产法规及有关文件、指示，各部门、科室和每个职工的安全责任，遵章守纪，安全技术先进经验、技术革新成果，以及事故案例及教训。采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育。班组应每周安排一次安全活动日，内容包括研究国家省市和企业的安全生产规定，回顾上周安全生产情况，分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势，表扬好人好事和提出需要吸取的教训。

进行安全教育时，需根据建筑施工的生产特点，针对以下情况加强教育：

1）工程突击赶任务时，往往忽视安全，需要加强安全教育；

2）工程接近收尾时，容易忽视安全，也需要加强安全教育；

3）施工条件好时，容易产生麻痹心理，也需要加强安全

教育；

4）季节气候变化，外界不安全因素多，也需要加强安全

教育；

5）节假日前后，职工思想不稳定，需要加强安全教育。

对于由于违反安全规章制度而造成重大险情或未遂事故的职工，企业应及时进行纠正违章教育。教育内容应包括违反的规章条文及其危害性，让受教育者充分认识自身的过失并吸取教训。对于情节严重的违章事件，除教育责任者本人外，还应通过适当的形式加以现身说法，扩大教育面。

安全教育培训的形式包括参加国家主办的各类培训教育活动、上级部门主办的各类安全教育和技能培训、公司主办的各级、各类安全教育以及项目主办的各类安全、技能教育培训。

对于外来施工队和民工的安全教育，其内容主要包括：

1）施工单位使用的外来施工队，必须接受三级安全教育，经考试合格后方可上岗作业。未经安全教育或考试不合格者，严禁上岗作业；

2）外来施工队上岗作业前的安全教育由项目经理部（现场）、班级（外来施工队）负责组织实施，总学时不得少于2

学时；

3）外来施工队上岗前，用工单位劳务部门须提供外施队

人员名单并由用工单位或项目安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时。具体内容包括安全生产的方针、政策和法规制度、安全生产的重要意义和必要性、建筑安装工程施工中安全生产的特点，以及建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和控制事故发生的措施；

4）项目经理部（现场）必须在外来施工队进场后，由负

责劳务的人员组织并及时将注册名单提交给现场安全管理人员，由安全管理人员负责对外来施工队进行安全生产教育，时间不得少于8学时。具体内容包括介绍项目施工现场的概况、讲解项目工程施工现场安全生产和文明施工的制度、规定，讲解建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施，以及讲解建筑施工中常用的有互不有害化学材料的用途和预防中毒的知识。

5）在外施队上岗作业前，外施队长（或班组长）必须组

织研究本工种的安全操作和一般安全生产知识。具体内容包括：①有关“危险预知训练”的知识；②有关建筑施工人员安全生产