监理大纲编制实例

监理大纲编制实例
第二节本工程重点和难点
一、存在大规模的基坑支护体系和施工降水措施
1、本工程施工阶段基坑深度估计达5.5m以上，按国家规定，此边坡稳定属危险
性较大的工程。

根据地勘报告对地下水位和土层分布的描述，基坑开挖过程中容易在边坡部位形成渗水、流砂等现象，从而影响边坡的稳定。

场地四周已有的城市建筑物与基坑距离贴近，保护其安全是必需考虑的问题。

因此施工过程中应进行有效支护或采取土层加固措施。

本工程地下室基坑面积较大，边坡周长约（175+140）m×2=630m,工程量较大。

2、地堪报告显示地下水位最浅处为地表下1.7m,最上层地下水为潜水，来自大
气降水、地表水和地下管道渗漏补给，水量丰富，因此施工期间应进行基坑降水。

地勘报告建议，施工期间地下水位应降至基础的底板地面以下1m为宜。

坑内降水，要考虑不影响坑外地下水位下降以保证周边城市道路和已有建筑物的安全，因此要采取必要的坑边止水措施。

3、基坑边坡支护和施工降水方案，地勘报告建议，“应由具有资质的单位和人员、
按照规范要求进行设计。

支护及降水设计与施工需按北京市地方标准《建筑基坑支护技术规程》（DB/489-2007）/《北京市建设工程施工降水管理办法》（京建科教{2007]1158号）、《北京市建设工程施工降水管理办法实施细则》（京建科教{2008]92号）执行。

”另按国家和地方有关规定，边坡支护和降水方案尚需组织专家和住建委、水务局等有关部门论证。

4、基坑边坡支护和施工降水工程，其质量关系施工安全，而且造价高、占用工
期长，因此，此两项工程是监理工作的重点监理将参与方案的审
查和论证，在施工过程中，另编制专项的监理细则。

二、存在大体积混凝土结构
地下室底板筏板结构，梁板方案底板厚估计可达600mm以上；大板方案，板厚估计可达1000mm以上，构成大体积混凝土结构。

其施工时本工程质量控制的难点和重点。

主要技术难点是混凝土浇筑过程中要求连续浇筑和养护过程中防止温度收缩产生裂缝，尤其是如遇雨期施工和冬期施工，技术难度更大。

三、抗渗混凝土工程量大
本工程地下室底板（筏板）、地下室外墙、还有地下室顶板，均采用抗渗混凝土，其抗渗等级设计为0.6-0.8MPa；大体积的抗渗混凝土浇筑，技术要求高，施工缝、后浇带处理复杂，预埋、预留工程多并要求严格，是监理工作的重点和难点。

四、防水工程工程量大
地下室防水工程是本工程的重要分项工程，本工程防水分项工程主要是地下室外墙外防水，可能使用双层柔性防水材料，工程量大，施工周期长。

其次是屋面防水（普通上人和不上人屋面防水）、汽车坡道防水和卫生间防水等。

1、地下室防水工程
地下室防水设计要求标准较高，防水等级为一级。

地下室外墙施工缝可能是重大漏水隐患。

本工程地下室顶板大面积处于室外地面下方，其防水工程要编制特别施工方案，为防止绿化种植的植物根系对此防水层的破坏，必需设置防根刺层。

五、精装修和小区景观工程施工质量要求达优质工程
建设单位要求精装修达优质工程，小区景观工程实现精品的战略。

为此，监理需投入较多的人力加强监管。

此分项工程开工前，应编制详尽的监理实施细则。

监理的主要环节是：
1、设计科学、先进、合理，监理参与设计方案的讨论和审查。

2、选材适当，加强原材的考察、选定和进场检验。

六、雨期对结构工程施工质量、进度影响较大
1、本工程地下室结构处于雨期，要求施工单位编制专门的雨期施
工方案，
以保证施工质量和进度。

2、监理将要求施工单位合理安排各分项工程作业流程，完善防雨措施，把
雨期施工对质量和进度的影响降到最小限度。

3、雨期施工中的安全问题必须得到重视。

七、单位工程数量多，应要求分别编制施工组织设计和施工组织总设计
1、本工程单位工程即楼栋数量多（共13个），按北京市标准《建筑工程施
工组织设计管理规程》（DB11/363-2006）的规定，每一单位工程应编制
《施工组织设计》，全部工程项目编制《施工组织总设计》，并由施工总
承包单位公司一级技术管理部门审核和签字。

2、本工程场地狭窄，尤其是咋地下结构施工期间此问题更为突出，将给施
工组织带来极大困难，场地问题要通过编制切合场地实际的施工组织和
施工平面设计和各项施工方案。

八、按建设单位要求，按时完成竣工和分户验收并交付使用是本工程的重点工作
1、依据北京市政府规定，本工程的廉租房和公寓实施分户验收。

2、分户验收在最后竣工验收之前完成。

监理在日常工作中，要注意随时纠
正施工中常见的通病和多发病，为分户验收的一次通过创造条件。

3、分户验收的措施和方案，详见本大纲第十二章。

第三章监理服务的工作依据、内容和承诺
第一节监理工作依据
1、建设单位和监理单位签订的工程建设监理合同。

2、建设单位与施工单位、供应商签订的施工承包合同、供货合同等。

3、参建各方会议纪要、往来文件。

4、工程地质勘察报告。

5、施工图样和其他设计文件（包括洽商、图样会审纪要）以及设计文件指
定的国家和地方标准图、工程作法。

6、依据的有关法律法规文件和政策性文件
（略）
7、本工程监理工作依据的规范
（略）
第二节监理服务的工作范围和内容
一、监理服务的工程范围（依据招标文件）
1、挖土方工程。

2、基坑边坡支护工程和基坑周边的帷幕隔水措施。

3、降水工程。

4、地基处理（换填土或CFG桩复合地基），基础工程。

5、+0.000以下及以上主体结构工程，二次结构（砌体）工程。

6、人防工程。

7、防水、屋面工程、门窗工程。

8、电气、通信、智能化工程。

9、给水排水、燃气、采暖、通风空调、消防、设备、中水工程。

二、监理服务的工作内容
1、按招标文件规定，对本工程的施工全过程进行监理，包括在施工准备阶
段、工程施工阶段、施工验收阶段和保修阶段进行质量控制、进度控制、造价控制、施工安全控制，并完成合同管理和信息管理，完成国家规范《建设工程监理规范》（GB50319--2000）和地方标准《建设工程监理规程》（DBJ01-41-2002）所规定的应由监理人完成的全部工作和义务。

2、参与对施工承包人的合同谈判工作，审查施工
承包人的分包单位、试验
单位的资质并认可。

3、配合建设单位完成工程项目验收备案工作。

4、工程竣工验收完毕，向建设单位提供完整的监理档案资料。

5、参与竣工验收后的交工和工程决算。

6、执行保修阶段的监理。

第三节本公司对本工程监理服务的承诺
一、依据监理招标文件的要求，协助建设单位完成施工招标工作
1、完成与招标代理单位的配合工作。

2、协助建设单位完成对施工单位资格和业绩的考察。

二、对监理各项控制工作目标的承诺
1、质量控制目标：实际工程质量达到预期的各专业施工质量验收规范规定
的目标与标准，分户验收一次通过并按时进行竣工验收。

2、进度控制目标：实际建设周期不超过计划建设周期，实现按时进行分户
验收和竣工验收。

3、造价控制目标：成本控制在建设单位审定的成本目标内。

4、安全文明施工控制目标：全部建设期间，无伤亡事故。

第四章监理机构设置及监理工作制度、方法、程序
第一节履行本工程监理工作的主要措施
1、以进度控制、安全管理、质量控制、成本控制、合同管理为中心，将本
工程作为公司重点工程，确保公司各部门的优先支持。

2、发挥我公司类似工程的监理经验，抽调公司的优秀监理人员、组成本项
目监理部。

第二节监理组织机构、人员进场计划和检测设备的配备
（略）
三、拟参与本工程监理服务的专家组主要工作内容及各成员的详
细分工
1、专家组主要工作内容
公司专家组是现场项目监理部的技术后援和技术指导部门，日常工作的主要内容是：
（1）检查指导现场项目监理部的监理技术文件编制：审定总监理工程师主持编制的监理规划；审查重要的监理细则；不定期检查监理月报的编制，检查指导其他应检查的重要监理文件、报告。

（2）制定项目监理部的重要施工组织设计和施工方案的监理审查流程，必要时，参与对重要施工组织设计和施工方案的审查。

（3）审查、指导现场项目监理部在施工监理过程中重要技术问题的处理意见，受理项目监理部提出需讨论的施工过程中发生的重大质量事故和施工安全事故的技术原因和责任分析，对重大分部、分项工程的验收和单位工程的验收提出指导性意见。

（4）指导项目监理部各专业监理工程师正确理解并准确地执行各专业施工
质量验收规范，尤其是对规范中强制性条文的认真执行。

（5）指导项目监理部各专业监理工程师熟悉设计、勘察文件，必要时参与设计交底工作。

（6）负责供应、提供监理人员应执行的国家和地方新颁布的规范、规程和有关政策性文件，并进行必要的宣讲，使之在监理工作中得以及时落实。

2、专家顾问组主要成员和分工
（略）
四、监理人员进驻现场计划安排
1、总监理工程师开工初期常驻现场，工程正常开展后，每月在现场工作时间不得少于20天。

2、工程开工，监理部人员按计划安排进场，参加开工前准备工作：熟悉图纸并参加设计交底，审查施组设计和各种施工方案，进行监理交底。

五、拟配备于本工程的主要仪器、检测设备
第三节监理管理制度与工作方法
一、监理工作一般工作制度
1、施工单位文件审批制度。

应审批以下施工单位文件：
2、坚持监理例会和请示汇报制度
3、填写监理工作日志及考勤制度
二、质量控制管理制度
三、进度控制管理制度
四、造价控制管理制度
第五章监理的协调工作
第一节监理协调工作的地位
一、监理与参建各方的关系
1、与参建单位关系
2、与施工承包单位关系
3、与设计单位的关系
二、监理协调工作的地位
第二节监理协调工作的内容
一、项目监理内部的协调工作
二、与建设单位之间的协调工作
三、与设计单位之间的协调工作
四、与建设行政主管部门之间的协调工作
1．主动接受当地建设行政主管部门和质量监督部门的指导，充分尊重
当地建设行政主管部门和质量监督部门人员的意见并认真执行。

2、及时如实地反映情况，主动争取当地建设行政主管部门和质量监督
部门的支持。

第三节对总包、分包、独立承包人、供应商的管理和协调措施
一、协调原则
二、协调措施
第六章程质量控制工作重点及解决方案
第一节质量控制的重点
1、根据前述，本工程在质量控制方面的重点，是基坑支护和土方工程、地下防水工程、屋面防水工程、钢筋混凝土工程、外墙面装修（挂石）、节能保温工程、机电设备安装等项。

2、基础及主体结构工程在施工阶段质量控制的一般内容有：工程测量定位，调和控制网，基坑边坡支护和土方工程，地下室底板及外墙防水，回填土，后浇带的留置（由设计单位定）和处理，轴线、层高、垂直度，模架设计、加工、安装，钢筋绑扎及连接接头的规格、数量、位置，防止钢筋移位措施的落实，施工试验，混凝土缺陷在处理，钢筋移位的处理等。

3、水电专业的孔洞预防预留、管线预埋：对于进出建筑物的管线数量、位置标高要严格检查，同时控制止水板的焊接质量。

防雷引下线利用结构主筋，要求做出标记保证其上下贯通。

4、本工程强弱电系统主干线基本采用线槽敷设，要充分考虑其与设备专业的管道交叉问题。

要对线槽的标高和穿墙预留洞作重点控制。

5、装修工程施工阶段质量控制重点：主要材料、成品、半成品的造型、验收、样板间的完善，外墙面装修、外檐面砖粘贴，门窗安装，楼地面，厕浴间防水及蓄水试验，屋面工程防水等。

3、配备一定数量的具有相应资格的监理人员，以及足够的检查验收工具。

4、按分户验收方案中确定的每户住宅和公共部位检验批项目和内容，参照户型做法表和抽查点分布图，验收施工单位分户验收检查评定结果，并记录问题，对不合格项下发不合項处置记录，签署验收意见并签名。

四、物业单位责任
1、如果已选定物业公司，物业公司应当参与分户验收。

2、配备一定数量的具有相应资格的检查人员，以及足够的检查工具。

3、按分户验收方案中确定的每户住宅和公共部位检验批项目和内容，参照户型做法表和抽查点分布图，验收施工单位分户验收检查评
定结果。

第五节分户验收规范化的表格要求和资料的收集整理
一、填写表格形式
1、分户检验批验收时，应填写质量分户验收记录表。

2、全部分户验收完成后，应填写住宅工程质量分户验收表。

二、签字人员资格规定
1、质量分户验收记录表。

分户检验批项目的检查验收，应由建设、施工、监理有关人员按规定参加，并及时签认。

该表具体由建设单位专业技术负责人、监理单位监理人员、施工单位的专业质量检查员在相应位置签认。

2、住宅工程质量分户验收表。

住宅工程质量分户验收应由建设、施工、监理单位有关负责人参加并确认，该表具体由建设单位（项目〉负责人、施工单位负责人、监理单位总监理工程师在相应位置签认，并加盖各单位分户验收专用章。

三、资料收集整理
1、每户住宅应汇总该户检验批项目及检查结论，将有关信息填入《XXX套住宅分户验收汇总表》。

2、单位工程应汇总各套住宅工程质量分户验收表，将有关信息填入《单位工程分户验收汇总表》。

第六节努力做好分户验收工作的几个环节
一、分户验收要与严格按照质量、工艺标准施工相结合
为提高分户验收一次合格率，减少多次返工浪费人工、材料现象的发生，施工单位应认真向施工操作人员进行技术交底，使操作人员掌握质量标准中主控项目和一般项目、实测项目允许偏差值等具体内容，掌握实现这些质量标准的施工工艺标准，施工中操作人员要严格按质量标准和施工工艺标准操作，工人和班组要严格按照质量标准自行检查，合格后方可进入下一工序施工。

二、分户验收要与分项工程检验批验收相结合
三、分户验收要与发现问题及时整改复查相结合
四、分户验收要与成品保护相结合
分户验收一般在施工过程中进行，距工程竣工还有一段时间，此时要采取措施保护成品不被破坏和污染。

为保护分户验收成果直至顺利竣工交付使用，可采用增加覆盖、设专人看管、持证进入工地等措施。

五、分户验收与质量通病专项治理相结合
第七节保证按时完成竣工验收的措施
一、明确竣工验收的日期目标
1、按招标文件规定，工期为567个日历天。

最终制定的工期计划应以施工承包合同的约定或经建设单位批准的施工进度计划为准。

这是监理进度计划的总目标。

二、本工程的施工进度影响因素和相应对策
1、影响本工程施工进度的因素及对策，详见本大纲第七章第三节。

2、除本大纲第七章第三节所述的内容外，通常影响总进度计划实现的近外层和远外层原因有：
（1）设计文件提供和设计问题解决不及时，或者设计不稳定，设计修改引起的工程变更过多。

（2）不可预见的因素。

（3）其他外部协调工作迟滞的原因。

三、极大地重视监理的协调工作
1.监理的协调工作应贯穿于全部监理工作的始终，其主要工作内容已在本大纲第五章中详述。

为完成协调工作任务，监理必须密切与建设单位联系，取得建设单位的有效支持，除采取各项技术措施外，必要时应采取组织措施和合同措施，公正地督促各方切实履行合同中各自的义务条款。

2. 质量控制、进度控制、施工安全控制、合同和信息管理，都分为事前、事中、事后各阶段，监理必须把事前控制工作放在首位，在事前的协调工作必须到位。

第十三章保修期监理
一、本工程保修期限
预计保修期为自实际竣工验收完成日期起24个月。

二、监理保修期主要工作内容
1. 制定保修阶段的监理细则。

2.协助业主签订该项目的保修合同或保修责任证书，要求施工总承包单位和主要分包单位在保修期间保持联络、并有责任协助业主建立维修运行专业队伍。

3.对保修期内发现的工程缺陷和因工程成果的购买人或租用人装修造成的问题进行检查和记录，组织设计人、承包人等各方确定质量缺陷的事实和责任，
审核确定缺陷的处理方案，并监督方案的尽快落实，对承包人进行修复的工程质量进行验收，合格后予以确认。

三、保证一般问题在接到通知后48小时内解决，重大问题接到通知后15天内解决。

四、在保修期内出现质量问题，如果施工单位不及时检查保修，影响了使用，建设单位可自行安排维修。

经监理单位调查确认，所发生的维修费用可以从工程项目保留金中扣除。

五、监理单位对每一维修项目建立详细保修档案，在保修期结束后，向业主提供保修工作总结及质量问题分析。

六、工程竣工验收进入保修期后，在六个月之内或第一个采暖期结束之后对工程的使用进行回访，对保修合同规定的内容范围内的缺陷派专人督促，检查施工单位进行修复的质量。

七、做好保修期监理工作的记录和总结。