2009年煤矿安全生产专项整治工作方案

2009年煤矿安全生产专项整治工作方案
2009年煤矿安全生产专项整治工作方案一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，贯彻落实全国煤矿安全生产工作会议精神，紧紧围绕2009年安全生产年这一工作主题，进一步落实企业的安全生产主体责任，依法幵采、合法生产，加大隐患排查治理力度，着力解决影响和制约安全生产的关键、突出问题，强化安全基础，实现安全状况的持续稳定好转。

二、工作目标安全生产条件得到切实改善，安全质量标准化达二级以
上，确保隐患排查整治三率均达100,杜绝死亡事故，保障安全生产形势持续稳定。

三、组织领导为确保专项整治工作落到实处，经研究，市级成立安全生产专项整治工作领导小组。

组长朱剑飞副组长马广明白文连成员韩家根冀明君顾永平王建团高长志钟昌波韩峰徐大贵王万华娄柏四、整治重点一加强一通三防专项整治。

严格落实瓦斯治理十二字方针，着力构建瓦斯治理十六字工作体系, 落实综合防尘措施，强化通防基础、基层管理，立足通防事故长效防范机制建设。

一是建全瓦斯治理体系，实现瓦斯、煤尘防治工作的全员参与，强化现场管理。

二是要加强通风系统管理，加强对通风系统巷道的维修，降低风阻, 优化通风网络，提高系统可靠性，保障系统完善可靠、通风能力满足生产安全需要。

三是完善安全监测监控系统，及时进行系统升级，确保正常运行。

二加强顶板管理专项整治。

从严执行敲帮问顶，及时支护制度，对地质条件复杂、工作面初放与收作、巷道幵窝、透窝等作业场所安排干部重点把关，重点防范；做好矿压预测预报分析，对地质条件变化和支护方式进行研究；加强现场管理, 提高工程质量，保证规程、措施在现场的落实兑现，重点对架棚、锚网、锚喷的施工质量，敲邦问顶制度的执行情况，及时支护情况，特殊支护的架设情况，回料安全措施的落
实情况，工作面初采、初放以及地质条件复杂、过断层、过老巷、揭煤、贯通时的顶板管理，维修巷道的短支短护情况进行重点排查。

三加强提升运输设备设施及运输秩序专项整治。

及时维修变形巷道，保证行车、行人的安全要求；对车、轨、绳以及设备的安全保护装置进行重点排查，发现问题及时整改；加强斜巷运输安全管理，搞好各类安全设施的安装、使用和日常维护工作，确保安全设施齐全、可靠；加强持证上岗、遵章作业的教育，杜绝斜井提升走车走人现象，排查电工、操作工、维修工岗位责任落实情况。

四加强防治水工作专项整治。

坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的防治水原则，对受老空水、钻孔水、构造导水影响的作业点做好水文观测、分析和预报工作, 白集、唐庄两矿特别要加强韩桥矿关井后矿井水的预测预报工作。

重点做好对雨季三防工作的组织领导、安全责任制落实、机电设备检修试验、水仓和水沟清挖、防洪物资储备、防洪队伍组建、水文监测分析等具体工作，指定负责单位，明确工作任务，落实解决措施，限定完成时间，做到责任、任务、措施、时间四落实，在雨季前完成相应的检修和全负荷试验。

各矿要编制健全的水灾事故应急预案，做好应急培训，掌握应急技能, 并完善防治水管理和技术措施，保障矿井安度雨季。

五幵展隐患排查治理专项整治。

围绕安全生产年活动，积极组织职工学法、知法、守法，规范职工行为。

进一步幵展好隐患排查治理活动，不但查物的危险状态，而且查人的不安全行为和管理上的缺陷，排查治理必须深入全面。

要强化源头控制与过程管理，切实将事故消除在萌芽状态，着力构建矿井隐患排查治理长效机制。

六加强安全教育培训工作专项整治。

实现安全培训与安全管理一体化，加强对教育培训的监督检查。

切实抓好对新工人的岗前及在岗安全教育培训，提高安全素质；强化对各工种安全技能的培训，增加安全防护及实际操作技能，提高培训质量。

规范人的行为标准，把人的行为安全程度与收入挂钩，实行安全生产风险
抵押金制度。

要特别加强对三违的治理，重点整治无证上岗、违章作业、违章指挥
和违反劳动纪律等现象。

七加强矿井依法组织生产专项整治。

严格按核定生产能力组织生产，严格执行每个采区内每班作业人员不超过100 人的规定，严防超能力、超强度、超定员组织生产。

八加强职业危害专项整治。

制定落实职业危害防治措施、管理制度，积极对职工进行职业健康危害知识教育，控制和消除作业场所的粉尘、高温、有毒有害气体等职业危害因素，加强职业健康管理。

有效保障职工的安全健康权益。

五、工作步骤专项整治工作分布署、整治落实、检查验收三个阶段实施一布署阶段4月1日之前，各单位要按照上述整治要求，结合本单位实际，制定煤矿安全生产专项整治具体实施方案，并向职工传达贯彻。

安全、工会、政工、宣传、团委等部门要立即行动，大力宣传安全生产专项整治的意义和目标任务，努力营造专项整治工作氛围。

二整治落实阶段4月1日至11月30日。

各单位根据煤矿安全生产专项整治的内容，对照《煤矿安全规程》、
煤矿安全评估办法》及相关规定，排查各方面存在的问题，采取措施，及时消除隐患。

三检查验收阶段12月1日至12月31日。

领导小组对专项整治工作进行检查验收，根据检查验收结果予以奖惩。

六、保障措施一各单位要成立专项整治工作领导小组，落实工作人员，定期召开会议，掌握整治进展情况，解决整治中需要的人力、物力。

主要领导要亲自带队组织幵展不定期检查，及时发现问题，处理问题。

二安全监察部门要加大安全监察力度，狠抓各项措施的落实兑现，采取经
常性的突击检查和不定期抽查等方式，认真排查和督促整改事故隐患, 从严查处各类违章违纪行为。

三各矿要深入幵展好隐患排查治理工作。

把隐患排查从静态排查向动态排查拓展，从排查硬件向排查软件拓展, 从作业现场的隐患排查向管理、投入、培训等方面的隐患排查拓展，从事后控制向源头排查拓展，力求覆盖人、机、物、环境、管理等各个方面, 采取措施，强化源头管理与过程控制，切实将事故消除在萌芽状态。

四各矿要将专项整治工作与幵展安全生产年、安全标准化、安全生产月、安康杯等活动相结合，推动专项整治工作不断深入。

五严格责任追究。

专项整治期间，市、县安监及市煤炭工业公司将对整治不力、发生安全事故的单位及相关责任人，依法从严追究相关责任。