区教育局20XX年党风廉政建设及反腐败工作要点
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区教育局20XX年党风廉政建设及反腐败工作要点区教育局20XX年党风廉政建设及反腐败工作要点
各乡(镇、办)教育党总支、区直学校(单位)总支(支部):
20XX年是“十三五”开局之年,是廉洁自律和纪律处分条例正式实施之年,我区教育系统党风廉政建设及反腐败工作,要认真贯彻十八大和十八届中央纪委六次全会、省纪委十届六次全会精神,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,全面加强党风廉政建设。
着力落实党风廉政建设主体责任和监督责任,加强对人、财、物等关键岗位监督;着力执行“六项纪律”,深入持久反对“四风”;着力做好信访工作,查处乱收费、乱补课、乱销教辅资料等损害群众利益的行为;着力抓好教育系统内部审计工作,查处财务违纪违规行为;着力宣传教育系统党风廉政建设工作,营造良好舆论氛围,努力开创咸安教育系统党风廉政建设新局面。
一、着力落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,加强对人、财、物等关键岗位的监管
1、加强对教育系统党风廉政建设工作领导,各单位组建党
风廉政建设工作领导小组,单位主要负责人任组长,分管纪检工作的同志任副组长,其他班子成员任领导小组成员。
2、完善和落实党风廉政建设制度。
建立党风廉政建设责任制,逐级签订党风廉政建设责任书。
建立党组班子成员包保责任制,明确党组班子成员包保责任。
认真执行教育系统单位和党员领导干部个人重大事项报告制度。
实行廉政谈话培训制度。
对党员干部,实行上岗前廉政谈话,履新后廉政培训,敏感时期廉政提醒,使廉政教育渗透于党员干部的日常工作和生活之中。
严格执行“三重一大”民主决策制度。
对于重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额资金使用事项,要严格按照集体决策的机制和程序进行,决议结果及时报纪委备案。
严格执行党务、政务和校务公开制度。
教育局机关率先带头,按照公示制度要求,落实教育系统干部任前公示、教师招聘公示,职称晋升公示,项目招投标公示,大额资金使用公示。
将三重一大民主决策情况在局机关宣传栏和咸安教育信息网进行公开公示。
推进全区各教育总支和中小学按照校务公开制度要求,坚持全方位公开、全过程公开的原则,将本校涉及学校改革发展的重大举措和涉及人、财、物等重点领域的内容,作为校务公开的重点,运用教代会、职代会、校情通报会等有效形式和利用校务公开栏等方式进行校务公开。
落实单位负责人述责述廉制度。
在年底,单位负责人向干部大会或职大会述责述廉。
3、开展党风廉政教育活动。
配合区纪委做好今年第十七个党风廉政建设宣传月活动。
加强纪律教育,把学《党章》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》与“学党章党规、学系列讲话,做好合格党员”为主题的第十七个党风廉政建设宣传教育月活动结合起来,把廉政教育与勤政教育、正面典型宣传与反面警示教育结合起来,使党内两部法规宣讲活动在全系统党员中做到全覆盖,让全系统广大党员干部在学思践悟中日学日新、常学常新、内化于心。
组织开展廉政文化进校园活动,把廉政教育同教师师德教育、校长培训、骨干教师培训等有机结合,同时在教职工政治学习,学生思想品德课等教育形式中渗透廉政教育的内容。
增强各中小学校园廉政文化建设的自觉性。
继续开展廉政文化进校园示范学校创建活动,抓好浮山中小学、实验中小学试点,以点带面,推动全区廉政文化进校园工作。
4、加强纪检监督工作。
充分发挥纪检组的监督作用,发挥民主监督、社会监督和舆论监督作用。
加强对系统内管人、财、物等重点岗位的风险防控和监督,加强对干部调整、教师招聘、职称晋升、大额资金使用、基建项目招标投标、仪器装备采购、校服、学生饮用奶采购、教育招生考试情况的监督
二、着力执行“六项纪律”,持之以恒反对“四风”
5、加强纪律学习宣传。
新修订的《中国共产党纪律处分条例》,明确了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这六项纪律规定。
要深入组织学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,把这两项内容列入政治学习和暑期培训的重要内容,组织专题培训,开展专项测试,推进党纪党规入脑入心。
6、开展执行“六项纪律”情况督查。
全年组织一次定期督查,组织多次不定期抽查,推动“六项纪律”执行和落实。
7、持之以恒反对“四风”。
做到经常抓、抓经常。
紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守,坚持以上率下,看住“关键少数”。
开展“四风”情况日常督查和节假日专项督查,对违反“四风”的问题线索,深挖细查,决不放过。
在教育系统做到六严禁:严禁公款请客、送礼、旅游;严禁抹牌赌博、买码;严禁公车私用或私车公养,严禁违规发放津贴、补贴、奖金、实物;严禁违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财;严禁工作“走读”,工作日午餐饮酒。
8、抓好问责追责。
深入推进“主体责任问责年”,对于违反“六项纪律”和出现“四风”问题的党员干部教师,通过运用监
督执纪“四种形态”进行问责。
三、着力做好信访工作,查处乱收费、乱补课、乱销教辅资料等损害群众利益的行为
9、落实信访举报工作领导责任制和工作机制,推动区直学校、乡镇办教育总支成立信访举报工作领导小组和信访工作应急处理领导小组,纪检监察联络员要发挥在信访举报办理工作中的作用,切实履行职责,及时受理并处理好群众的诉求,及时化解矛盾,把问题解决在基层。
进一步推行信访办事公开制度,实行阳光信访,对实名举报的信访件应优先办理及时答复。
搞好案件线索的筛选、整理和分析工作,及时向领导反馈情况,为党组决策提供依据。
10、严肃查处违规收费行为。
坚持纠建并举的方针,注重完善制度、规范管理、突出实效。
一是继续实行规范收费责任制,明确规定,各乡镇办场教育管理员、中小学(幼儿园)校长(园长)为本乡镇办、本校(园)规范收费第一责任人,对出现违规收费行为的相关责任人严格实行责任追究。
二是实行违规收费举报查处制,要向社会公示中小学收费项目、标准,监督人员和举报电话,严禁超标准收费和搭车收费,让家长和学生交明白钱、放心钱。
对群众投诉的收费问题要快查、快结、快处、快答。
三
是规范服务性收费。
校办食堂不得承包经营,严肃查处学校办食堂以盈利为目的行为,对于学生饮用奶、校服、保险以及参加体检、接种疫苗等服务项目,要坚持积极宣传,正确引导,学生自愿,服务单位与学生或家长直接见面,学校和教师不参予收费的原则,严肃查处强迫学生购买保险、饮用奶、校服及参加体检、接种疫苗的行为。
四是强化高中收费的监管力度,对于资料费、高考报名费等必须按政策报批,否则坚决予以取缔。
11、严肃查处乱办班,乱补课和乱发资料违规收费的行为。
严禁义务教育阶段学校举办各种快慢班、重点班、特长班等,对各种违规办班行为实行责任追究。
严禁义务教育学校补课并收取补课费,坚决查处教师个人校外办班补课、参与校外办学机构办班补课、节假日补课并收取补课费的行为。
规范教辅资料的使用,遵循学生自愿,预约征订,委托代购的原则,严肃查处学校和教师擅自为学生代购教辅资料的行为,严肃查处学校和教师要求或暗示学生到指定经销商购买教辅资料的行为。
加强对高中学生使用教辅资料的监管力度。
加强检查监督。
建立学校收费、办学行为和学生用书经常性检查制度。
指导中小学幼儿园聘请社会监督员,加强对学校办学行为、收费行为的监督。
要将办班、补课、收费三项内容纳入每期开学工作检查和年终全面工作检查,对发现的问题及时纠正,及时整改。
对性质严重,影响恶劣的从重从严给予处理。
四、着力抓好教育系统审计工作,查处财务违纪违规行为
12、突出审计重点。
贯彻国务院《关于实行审计全覆盖的实施意见》,监督落实新的《中小学校财务制度》,以建立健全财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益为目标;重点查处公款请客送礼、大吃大喝违规接待、公款旅游、违规发放津补贴、虚列支出套取资金等五种行为。
加强资产管理,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;加强对学校经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。
在资金类别上,抓好财政性资金特别是公用经费、贫困生资助资金、项目资金的管理使用情况监督检查。
13、强化审计措施。
一是要建立完善教育内部审计制度。
二是抓好内审队伍建设。
加强乡镇办和区直学校会计人员专业培训。
三是抓好财务收支审计。
四是做好经济责任审计和离任审计。
五是抓好局属经济单位经营效益年度审计,防范经营风险,促进企业健康稳健发展。
六是抓项目建设审计,提高项目建设资金使用效益。
14、抓好审计结果运用。
对审计中发现的一般错误行为,注重督促整改,对财务严重违纪违规行为,从重从严查处,充分发
挥审计效益。
五、着力宣传教育系统党风廉政建设工作,营造良好舆论氛围
15、加强媒体宣传。
与《政风行风热线》联办节目。
在咸宁教育信息网、《咸宁日报》咸宁风纪专栏及其他媒体加强宣传教育系统党风廉政建设的好作法经验。
16、加强干部教师的宣传教育。
将教育改革发展形势宣传与党风廉政建设教育宣传结合起来,坚持正面教育为主,采用观看影片、听报告会等多种形式大力宣传先进人物的先进事迹,用身边的人和事教育广大党员干部和教师。
积极开展警示教育,及时通报查处党员干部违纪违法案件,教育党员干部管好自身,经受住各种考验。
17、扩大社会宣传。
充分利用报纸、电视、网络等主流媒体和微博、微信等新兴媒体,拓宽宣传渠道。
通过搭建家校平台、家长学校,聘请社会各界监督员,组织教育视察和征求意见活动,宣传教育系统党风廉政建设成果,让社会各界都了解教育系统党风廉政建设工作,关心教育,支持教育,为咸安教育又好又快发展营造良好舆论环境,开创咸安教育系统党风廉政建设新局面。
二0一六年二月二十九日。