110KV变电站工程建设创优规划

110KV变电站工程建设创优规划一、概述
一）编制目的
二）编制依据
二、工程概况
三、工程创优目标
一）工程质量
二）工程安全
三)文明施工和环保
四）工期和投资管理
五）工程档案管理
四、工程创优措施
一）综合管理措施
二）过程管理措施
三）质量管理措施
五）投资管理措施
六）进度管理措施
七）档案管理措施
八）工程投运后的创优措施
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五、“标准工艺”应用及施工工艺创新策划
一、概述
一)编制目的
通过明确工程创优目标、责任主体及重点措施，指导本工程参建单位(设计、施工、监理等)创优实施细则的编制及实施，最终实现工程创优目标。

二)编制依据
1.关于印发《国度电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指点文件的通知基建质量[2007] 89号
2.《XXX输变电工程达标投产考核办法》国度电网基建[2011]146号
3.《XXX输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》国家电网基建…2011‟147号
4.《XXX输变电工程优质工程评选办法》2012版
5、《XXX输变电工程施工工艺管理办法》（国家电网基建）[2011] 1752号
6、XXX输变电工程工艺标准库（2011版）
7、《XXX输变电工程质量通病防治工作及技术措施》（基建质量[2010]19号）
8、《XXX输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248-2008
9、《XXX电网建设项目档案管理办法（试行）》国家电网办[2010]250号
10、《XXX输变电工程设计变更管理办法》（国家电网基建[2011]1755号）
11、《XXX基建质量管理规定》国家电网基建…2011‟1759号
12、《国度电网公司工程建设质量责任考核办法》国度电网基建…2011‟1751号
13、XXX《关于强化输变电工程施工进程质量控制数码照
2片采集与管理的工作要求》基建质量…2010‟322号
14、XXX《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》基建安全…2007‟25号
14、国度电网公司三个项目部尺度化手册
二、工程概况
一）工程建设意义
为衡茶吉电气化铁路运行提供可靠电力；缓解吉安县电网供电过负荷压力，满足吉安县用电负荷增长的需要，加强吉安县网络结构，提高其供电可靠性。

二）工程建设主要特点
1、地理位置
缓解吉安县天河电网供电可靠性压力，完善吉安西部110kV电网结构，满足吉安县天河煤矿供电及电气化铁路的需要。

2、地理地质条件
站址无内涝。

站址收支线较为方便。

站址附近无污染源，变电站运行和生活情况良好。

站址处无紧张矿产资源，无文物，工程地质前提良好。

三）变电站建设规模
1）主变压器：工程远期2×40MVA,本期2×40MVA.
2）出线规模：
110kV出线：远期5回，本期5回；35KV出线：远期8回，本期2回；10kV出线：远期16回，本期8回；
3）无功补偿：远期4组，每组3000千乏，本期上三组。

4）电气主接线：
110千伏远期和本期采用单母分段接线。

35kV远期采用母线分段接线，本期采用单母线接线。

10kV远期采用单母分段接线，本期采用单母线分段接线。

3（5）配电装置：
110kV采用户外软母线AIS设备中型单列布置方式，35kV采用户外软母线AIS设备中型单列布置方式，单列布置，电缆出线，10kV配电装置采用户内高压开关柜双列布置。

3、天然及社会情况前提
站址位于江西吉安县河汉镇内。

属亚热带湿润季风气候区，湿润多雨，四季分明，春春季短，冬夏季长。

据景象局材料，年平均气温18.2摄氏度，极端最高气温40摄氏度，极端最低气温-6.6摄氏度，年平均降雨量1541.7mm。

最大瞬时风速28.8m/s,全年主导风向为东北风。

四）工程参建单位
业主单位：XXX
建设单位：XXX
设计单位：XXX
监理单位：XXX
施工单位：XXX
调试单位：XXX
运行单位：XXX
五）针对本工程主要特点，要求设计、施工、监理等单位提出相应的创优措施。

三、工程创优目标
根据“管理规范、质量优秀、技术先进、功能完备、运行可靠、投资合理”的创优工作总体要求，制定本工程创优目标：
一)工程质量
过程质量控制相关数码照片管理符合要求。

按现行国家、行业及公司的技术规范、质量标准及相关规定组织施工，并认真开展施工和调试质量的检验及评定。

工程质量总评为优良，并满足：
变电站工程：土建局部：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率≥90%；安装局部：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%；尺度工艺使用率100%
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工程确保达到《XXX输变电工程达达标投产考核办法》[2011]146号、《XXX输变电优质工程评选办法》2012版标准要求，工程“零缺陷”移交，确保达标投产，争夺XXX流动红旗，争创XXX优质工程。

二)工程安全
坚决贯彻执行《XXX基建安全管理规定》国家电网基建[2011]1753号、省电力公司的安全管理相关规定，认真履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的安全职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全的可控、能控、在控。

安全目标：（一）不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。

（二）不发生因工程建设引起的电网及设备事故。

（三）不发生一般施工机械设备损好事故。

（四）不发生火警事故。

（五）不发生情况污染事件。

（六）不发生负主要责任的一般交通事故。

（七）不发生对公司造成影响的安全事件。

三)文明施工和环保
设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。

现场的安全文明施工设施、安全标识标志等各个方面必须达到《XXX 输变电工程安全文明施工标准》中的相关要求。

安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。

土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等枢纽环节的文明施工请求。

环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。

不发生环境污染事故，
污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声低于65分贝。

四)工期和投资管理
根据省公司基建项目属地管理规定，建设单位作为工程建设的组织者、管理者、协调者，对工程建设协调工作负有主要责任，我们将积极与当地政府沟通定期邀请各工程参建单位进行协调，及时解决工程建设中的问题。

工程投资不超批准概算。

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五)工程档案管理
按照《XXX电网建设项目档案管理办法（试行）》XXX[2010]250号文要求，工程资料与工程进度同步完成，并保证资料的真实性、完整性。

四、工程创优措施
根据强化过程创优意识(加强工程设计阶段、设备采购与制造阶段、工程施工与试验调试等阶段工程质量的全过程控制，在工程建设过程中落实提高施工工艺、治理质量通病的各项具体措施，倡导工程建设期间的一次成优)及树立全方位的质量观念（做到工程的观感及工艺水平与工程投运后的安全可靠运行水平并重、工程的实体质量水平与建设管理水平并重、工程
的质量目标与安全、进度与投资控制等其他工程建设目标并重，避免片面强调工程的观感而忽视工程内在质量、片面追求高档装修装饰而忽视工程投资控制等现象）的创优工作的主要指导思想，根据本工程实际，制定以下创优措施：
一)综合管理措施
1.分解创优目标，明确创优责任
业主项目部是全面负责本工程的创优工作，负责本规划的落实，指导检查、协调各参建单位创优实施细则编制和有关措施的落实，组织达标创优工作开展，负责工程创优总结等工作。

设计单位应依据本创优规划成立创优小组，编制创优实施细则，设计方案应满足变电站功能和运行的安全可靠性，便于运行维护，同时考虑环保要求、劳务保护安全要求等。

施工图出版应满足连续施工要求。

监理单位应依据本创优规划成立创优小组，编制创优监理实施细则，加强合同管理，做到严格监理。

工程监理部监督落实参建各方对创优规划要点和设想执行情况，并及时反馈意见。

施工单位在开工前应依据本创优规划成立创优小组，编制创优施工实施细则，并编制各单位工程的施工组织设计与关键工序的施工方案。

对每个作业面，坚持做到有方案，有典型样板，在工艺精细上下功夫，减少返工。

2.优选设计、施工、监理队伍，落实组织措施
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通过招标，择优选定有创优实力的设计、监理、施工承包商和设备材料制造商。

并根据工程特点和创优目标，要求工程参建单位至少参建过三个以上110kV变电站新建工程，且参建各方必须选派工作负责心强、建设经验丰富的主要负责人，参与本工程的建设。

出台考核办法以确保主要负责人到位尽职。

3.认真审查设计、施工、监理创优实施细则，确保实施细则的针对性、可执行性和有效性。

在完工前，组织相关专家对设计、施工、监理创优实施细则进行审查，以确保实施细则的针对性、可执行性和有效性。

4.开展创优相关培训工作。

在工程开工前，对本工程的创优规划进行宣贯，并组织监理、施工研究工程建设标准强制性条文及档案管理等相关规定。

5.科学管理，使用ERP软件。

为使工程建设始终纳入科学的管理体系，根据XXX全面推广ERP管理软件及基建管控系统软件的统一部署，将在本工程建设进程中全面使用ERP管理软件及基建管控系统软件，对工程的成本、进度、质量、安全等统一管理和控制。

二)进程管理措施制定加强进程监督的有关措施，确保工程创优实施细则落实到位。

1.强化过程监督检查，定期对创优实施细则的落实情况进行检查，做到创优工作的持续改进等。

建设单位一个月对现场创优细则实施情况进行检查指导，要求所存在的问题要在一周内整改闭环。

监理单位根据日常质量控制结合施工协调会对施工创优实施细则落实情况进行分析研究，制定改进措施。

依据XXX优质工程评审标准，按要求认真开展自查自纠工作，做到整改闭环、持续改进。

2.制定相应的纠偏措施
每月召开一次质量阐发会，对施工进程中创优实施细则的落真相况进行阐发研究，各参建设单位要对阐发会中提出的问题要认真整改闭环，监理在收到闭环报告后对相关问题进行复查，并报建设单位审查。

三)质量管理措施
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根据质量控制目标的内容，对管理主体、质量工作主要环节提出相应的质量控制措施：
1.设计质量管理
1）设计前期质量控制
加强对初步设计方案的合理性与先进性、典型设计使用等情况的审查，严格执行工程建设尺度强制性条文，鼓励设计单位针对本工程特点开展的设计技术创新、优化。

设计方案应满足变电站功能和运行的安全牢靠性，便于运行维护，同时考虑环保请求、劳务保护安全请求等。

如建筑面积、工作和生活设施、运行检验的方便，运行有关规定和反措的执行，主变压器的噪声控制，室内装饰材料环保、消防的请求，需要说明的问题应有专题报告。

严格控制主要技术经济指标；多方案、多角度进行设计优化，实现技术经济性、功能牢靠性、投资合理性、施工及运行便当性，以及环保节能请求、情况和谐统一。

①方便施工：如主变基础、电缆沟、建筑造型、基础型式与电缆管、端子箱的设置等；②方便运行维护：如建筑材料选择、爬梯、端子箱防潮、电缆敷设方式、动力电源的容量等。

③全站建筑材料应提倡接纳环保、保温、节能材料。

④设计要考虑全站消防其它请求。

如：敞开式灭火砂池和室内应急通道指示灯。

应从设计角度提出明确“尺度工艺”使用清单，并在施工图设计中反映“尺度工艺”使用措施和使用率，确保工程“尺度工艺”使用目标实现。

应从设计角度提出消除质量通病的措施，针对性按按照《XXX输变电工程质量通病防治工作及技术措施》提出相应设计技术措施和要求，以及反措规定要求，为施工创优提供相关的技术支持。

⑵施工图纸的审核
加强对于施工图质量的审查管理，加强专业接口的审查，设计与制造厂的资料交接要认真确切，避免现场接口出现问题。

及时召开以设计为主导的各设计专业和有关各方参加的设计联络会。

避免简单的图纸套用，严格控制因设计工作深度不够造成的设计差错，减少设计原因造成的变更，杜绝因设计原因造成的工程返工。

重大设计变更按《国度电网公司输变电工程设计变更管理办法》规
8定的原则和金额，以及规定时间内上报履行报批手续，审批权限在省公司基建部，一般工程变更可不履行报批手续，审批权限在建设单位；工程重大设计变更，要坚持先报批后实施原则。

⑶工代效劳管理
工程开工前，应排出设计工代服务计划，并要求设计工代服务应及时、合理的解决现场与设计相关的技术问题。

⑷设计质量工作考核
设计内部的和谐力度要加强，积极参加工程建设中的各种安全、质量举动。

对设计质量进行考核、评价，依据省公司考核文件和相应的条约条款对设计进行奖惩。

2.施工质量管理
⑴充分发挥施工自身质量控制体系的作用
要求施工质量管理体系健全并正常运转，从人员组织、机械设备方面保证创优工作的正常运转。

工程开工前施工单位必须认真组建强有力的项目经理部，要求成员必须责任心强、经验丰富。

质量目标为落脚点，发挥施工单位的三级自检作用。

提倡“第一次就把事情做好，力争消除返工、返修现象。

落实三级质量检查验收制度，杜绝验收环节流于形式。

⑵对各主要施工工序，编制施工创优细则，明确施工工艺要点、技术措施及成品质量要求。

工程建设项目开工前必须有施工组织设计、创优实施细则并报监理或业主审批备案。

电气安装质量总体“十字”要求：“美、灵、光、正、牢、良、严、准、均、齐”。

即：美：所有安装设备质量创优、工艺美观；灵：所有安装设备转动部分操作灵活、无卡阻，转轴部位润滑；光：所有安装设备整洁、光亮、无污物；正：所有二次设备安装及接线排列整齐、横平竖直、正确无误、标志清晰；牢：所有安装设备与支架联接部位牢固可靠、垂直；良：所有油、所气设备密封良好、无渗漏现象；严：所有导电部位严密可靠、接触良好；准：所有安装设备符合验收标准，电气设备调试试验数据准确；匀：设备刷漆均匀、干净、光亮、色调合适；齐：所有技术资料齐全完整、调试记录、试验记录、安装记录、质检记录、施
9工图会审记录等清晰，数据准确，符合国度级档案管理请求。

⑶依靠技术进度和精细管理，有效消除施工质量通病。

要认真贯彻落实《XXX输变电工程质量通病防治工作及技术措施》文件要求，下达质量通病防治任务书，制订防治质量通病的施工措施。

全面贯彻执行省网公司以上的反措要求。

4)施工质量工作考核
施工单位协调力度要加强，认真理解创优规划要点和设想，即时与监理、设计等沟通，贯彻施工全过程。

对施工质量进行考核、评价，依据相应的合同条款对施工进行奖惩。

3.监理工作质量管理
⑴对监理独立工作能力提出具体要求，尤其是与安全质量紧密相关的见证、签证、旁站、巡视、平行检验、监理初检，以安全质量控制工作的独立、有效开展。

请求监理单位建立监理进程控制档案，尤其是要建立质量枢纽控制环节的数码档案，确保隐蔽工程质量的有效控制和促使监理自身工作的到位等；建立健全安全、质量监理管理体系，制定详细的安全、质量、进度、投资控制和条约、信息档案管理、工程和谐建立工作步伐、监理管理制度以及监理部内部管理制度，以制度和步伐保证监理工作的成效，落实质量控制措施；督促各参建单位贯彻落实工程建设尺度强制性条文，根据本工程特点编制工程建设尺度强制性条文贯彻实施办法，并建立经常性的自检、专检机制；监理部切合工程实际、咨询专家意见、组织各参建单位阐发会商，确定工程质量控制要点，制定质量控制要点措施，向监理部成员、施工单位进行质量控制点交底，建立质量控制点控制情况的责任制和监督检查机制；对质量控制枢纽项目的旁站监理进行筹谋，明确本工程的旁站
监理项目，以及各项目旁站监理的检查控制要点，编制旁站监理方案，制定旁站监理人员职责，确保枢纽项目的施工质量；制定质量通病的专项监控措施，审查、核准施工单位提交的相关工作文件，有效的消除治理质量通病；对不符合项、质量缺陷、质量问题、质量事故，监理部应制定针对以上情况拟采取的纠正和预防措施；
⑵加强监理质量控制力度和效果的监督检查，确保监理工制度及措施的落实
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建设单位每月对监理材料进行检查，不按期的对现场随机抽查，以确保监理工作制度及措施的落实；加强监理质量控制力度和效果的监督检查，全面控制施工进程，重点控制工序质量，同时搞好相关工序的和谐工作。

⑶明确监理负责各类缺陷处理的组织和监督，对阶段和竣验收提出的问题进行消缺整改，并实现闭环管理，努力实现缺陷移交生产运行。

⑷监理质量工作考核
对监理工作质量定期进行检查考核、评价，依据相应的合同条款对施工进行奖惩，提高监理工作成效。

4.设备材料质量管理
1.加强设备材料招标管理。

组织有关专家对设计提交的设备技术规范书进行审查，满足其功能、技术、合理性等请求。

力争电气一次设备、二次设备分别一次性招标完成，为顺遂开展施工图阶段设计打好基础。

2.加强主要设备材料的监造、运输、验收等管理，确保设备材料质量。

加强设备过程控制，切实加强监造工作，工程投产前，必须提交设备监造报告或设备监造结论意见。

监控系统、构支架生产要有针对性的跟踪管理控制措施。

积极组织好主要设备：如主变、断路器、隔离开关、监控系统、构支架设计联络会，贯彻创优精神，要求强调制造厂一起为工程创优。

严把厂验关，没有达到技术要求和创优条件的设备不允许出厂。

严格执行设备、材料抽检制度和到场验收制度。

XXX绝不合格物资和材料进场。

四）安全文明施工管理措施
1.管理及工作要求
工程完工前，建设单位组织成立安全委员会（下称XXX）。

XXX应贯彻上级有关安全安康与情况工作的指示，决定工程建设中安全文明施工管理的重大措施；发布现场安全安康与情况工作规定；决定工程中重大安全文明施工的解决议
案；和谐解决承包商之间设计安全文明施工问题的干系；检查施工安全措施补贴费和文明施工措施费等有关安全文明施工管理费用的使用。

XXX在工程完工前组织第一次集会，以后每11季度召开一次工作例会，项目监理作为XXX的日常办事机构。

XXX严格按《XXX输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》及图册的要求，结合工程实际，落实安全文明施工工作责任、工作标准和工作要求。

2.措施费用管理
措施费应专款专用，使用前列出使用计划经监理审核、建设单位批准；在施工单位安监部门监督下按计划使用，对无计划使用、超计划使用和使用不当的将核减有关费用；必须用于安全文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作，并以满足工程实际需要为限；临时（办公）活动彩板房按照3-4次折旧摊销；不得用于摄像机、照相机、电脑（含手提电脑）、手机、空调、复印机、投影仪、办公桌椅等固定资产购置；不得用于劳保用品和生活用品购置；与安全检查、安全健康环境评价结果挂钩；对发生事故或存在重大隐患的将核减有关费用；两措费用结算：项目部提供有关材料（含
票据复印件），所在施工企业安监部门签署意见，经监理、建设单位审查，由省公司基建部核定。

3.检查指导、监督管理
工程项目的XXX负责检查、协调、指导安全文明施工的重大问题；建设单位通过检查等形式促进工程设计、监理、施工等单位对安全文明施工尽职尽责；监理单位对安全文明施工协调、控制等方面做出具体工作规定。

五）投资管理措施
要把质量控制工作与工程创优工作紧密结合，通过提高输变电工程的土地利用效率、严格控制土建和装修等标准、严格控制工程拆迁跨越及征地等赔偿费用、防止工程返工等措施控制工程质量。

提倡建设符合输变电工程特点的优质工程，开展“两型一化”（节约形、环保形、工业化）变电站建设试点，实现价与优质的合理平衡点。

六）进度管理措施
要实现工程创优，保证相对合理的工期是非常重要的。

因此，必须把好各参建单位开工前的准备工作，抓好施工进度的合理编制，做好对图纸、设备、材料的验收工作，把好工程中间验收和竣工验收，做到精心组织、强化管理、加强预控，确保工程严格按进度计划完成。

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施工单位按照总工期的要求，按月制定施工计划和实施方案，重要工序做好施工方案。

七）档案管理措施
切实提高对工程档案管理重要性认识，采取有效措施加强工程档案管理。

为确保工程竣工资料的及时性、准确性，在开工前，要认真贯彻执行省公司输变电工程竣工资料管理办法，对各参建单位明确工程资料管理工作起步要早、起点要高、执行要严、实施要细、整体移交要上一个档次的要求，做到“软件不软”，使档案管理成为新的亮点。

在建设过程中，我们将邀请XXX的专家到现场指导工作，不断改进和提升档案管理水平，做到全过程参与工程资料管理。

1.档案的整理请求
1）凡本单位的发文均要求原件归档。

凡对方主送与抄送本单位的收文，均应以红头文件归档。

直接隶属关系的转发文件应以红头文件归档，间接关系的转发文件可以清晰复印件归档。

（2）工程依据性文件要求收集齐全、完整。

案卷必须遵循文件材料形成的规律和特点，保持文件之间的有机联系。

（3）在归档的文件中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一。