工程测量在土地勘测定界中的精度控制_3

工程测量在土地勘测定界中的精度控制
发布时间：2021-11-12T12:42:12.701Z 来源：《防护工程》2021年23期作者：王伏贵
[导读] 为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。

青海智诚工程勘测设计有限公司青海省西宁市 810000
摘要：近年来，经济社会的不断进步，然而工程测量在土地勘测定界中的精度控制受到更多人的关注。

如此一来，土地资源的合理利用以及审批，且对耕地面积有效保护，控制建设用地面积成为我国政府部门的重点工作。

土地勘测界定工作的实施，能够为土地资源的开发利用提供科学、翔实的参考数据，其中的工程测量技术随着时代的发展，其精度也在不断地提升，但仍旧需要实施各种人为措施对工程测量技术实践应用进行合理干预，确保其测量结果的精准性。

关键词：工程测量；土地勘测定界；精度控制
引言
边界作为权利人依法行使主权范围的界线，对土地而言，它同时关系到土地权利人、使用人的切身利益，边界不明确或处理不当容易造成土地争议问题，甚至引起争议双方的冲突，给边界管理工作带来困难，影响社会生产活动的正常进行，制约国民经济的健康发展。

所以要通过土地勘测定界工作，解决争议线问题。

土地勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。

1工程测量及土地勘测界定概述
1.1工程测量的概念
工程测量是获取工程数据的有效途径，现实生活中，在工程开展前会选派专业技术人员利用专业知识完成所有工程测量工作。

了解工程性质之后我们就会发现工程测量贯彻到建筑项目全过程，不仅仅在设计阶段或其他某单一阶段。

在现实施工中极有可能会遇到待开发区地质条件较差的情况，一般来讲，工程人员会通过工程测量来检验地质条件是否具有合适，工程是否能够顺利进行。

工程测量不以操作人员的意见和感觉为标准，测量数据为最实在性的工程依据，对于工程建设具有重要的参考意义。

在当前社会条件下，土地勘测定界利用有效手段为行业的迅速发展做出巨大的努力，现阶段已经取得了一定成效，工程项目不断增多、工程规模越来越大。

我们不能因目前的发展而否认现实中存在的问题，重大工程事故的发生使得社会各界的关注点逐渐放在工程质量上。

测量工作应用于工程建设的各个阶段，从工程开工一直到工程结束都会看到测量人员的身影，都会感受到工程测量的存在。

测量工作在建设过程中发挥着较大的作用，本身的价值较高。

具体来看，工程算量实际工作可以具体分为两个内容，分别是外业和内业。

我们所说的外业工作即放样工作，需要工作人员利用工具分别测量地面上各点之间的角度，除此之外还需要做好水平距离和高差的记录；现场放样、记录成果、整合复核属于内业工作范畴。

内业和外业工作都极其考验人员的素质，从事该项工作的人员需要具有专业知识与扎实工程功底，才能够胜任此项工作。

1.2土地勘测界定概述
这里所提及的土地勘测定界工作，是指经过国土管理部门授权的，具备相应资质的从事土地勘测定界的专业机构，以土地的征收、征用、划拨等实际工作需求作为出发点，所实施的项目用地范围界定、界址位置测定等诸多工作，并以最终的工作结果为国土资源行政管理部门实施项目建设用地审批等土地资源管理工作提供客观精准数字资料的一项工作。

从土地勘测定界工作的具体概念不难看出，这一工作所得出的各项工作数据对国土资源行政管理部门严格审查各类用地，针对非农业建设占用耕地问题做出合理的控制等方面有着十分重要的作用，确保相关行政管理部门的建设用地审批工作规范、科学开展，在做到保护我国有限耕地资源的前提下，合理配置、应用有限的土地资源。

2工程测量技术中存在的问题
（1）质量监督不当。

在建设项目的过程中，工作联系和过程比较复杂，施工人员必须严格遵守测绘文件和计划，因此有关部门和专业人员必须及时监督和管理测绘工作，并支付费用。

注意测绘的质量，并一一检查可能出现的问题。

但是，中国大多数建筑公司目前都面临着在测绘技术管理监督中不执行有关规定的问题，不仅缺乏完整的监督管理体系，而且对于一些建筑公司来说，建立相应的监督管理部门只是一种形式，而且未能向监督者提供明确的职责和要求，这导致了主管工作态度错误的问题。

（2）检查结果不严格。

目前，中国大多数建筑公司对测量技术缺乏兴趣，对测量技术的管理还没有统一的标准。

住房建设过程中有很多非法工作，没有进行任何测绘工作。

一些建筑公司尚未严格验证工程测绘的实施情况，因此在勘测中存在一些偏差。

由于粗心而导致的地形和制图数据错误将降低后续建设项目中的地形和制图测量质量，从而导致该项目的返工并增加了建筑公司的成本。

这也给建设项目带来了严重的安全隐患，严重影响了项目的进度和效率。

（3）测量方法和标准不统一。

目前，中国工程的地形图管理系统是健全的，不规范的，缺乏完善的地形图管理系统和标准。

没有统一的测绘管理标准和地图评价指标体系，就很难在测绘过程中形成规范的综合管理，勘测和测绘量化与实施方案也将有所不同。

测绘人
员的职责和技能尚不明确，因此职责不明确且职位不适当。

不完善的制图和地形管理系统无法满足当时的要求，这限制了土地勘测定界的发展，并导致严重的问题，即地形和制图质量差，资源浪费。

3提高土地勘测定界中工程测量技术精度的保障措施
3.1勘测人员的有效控制
土地勘测人员作为勘测技术以及仪器设备的主要操作人员，对最终的勘测定结果的精准度影响较大。

对勘测人员的有效控制，主要是对其专业素质和操作水平进行合理的控制。

在选拔土地勘测鉴定工作人员的过程中，需要对其专业理论知识和实践操作技巧进行全面考察，并重视其职业道德素养的考核，确保勘测人员能够在遵守职业道德的前提下，合理使用对应技术和仪器设施落实工作。

同时负责土地测绘定界工作的企业，也需要定期针对测绘工作人员进行技术培训，确保其能够做到与时俱进地了解先进的勘测工作理论以及技术，真正在勘测定界工作中合理选用土地测绘定界仪器，为行政管理部门的土地资源开发利用提供精准的数据支撑。

3.2竞争机制及新技术的引入
负责土地勘测定界工作的企业不但需要具备一定的专业资质，更加需要得到来自国土行政管理部门的许可。

为了更进一步的提升土地勘测定界工作结果的精准性，需要引入市场化的竞争机制。

简单而言，在政府部门进行项目招标的过程中，全部使用测绘许可证的企业都可以对土地测绘定界工作进行投标，而行政管理部门则需要做到客观分析各家投标企业的技术实力、信誉等。

最终做出科学的选择，并将结果进行公示。

结语
土地勘测定界工作不但能够帮助国土行政管理部门掌握当地土地资源的实际利用状况，并且能够根据实际的探测结果，对土地资源进行合理配置。

在今后的土地勘测界定工作中，相关的行政管理部门需要在引入市场化的竞争机制的前提下，进一步提升土地规划管理的工作力度。

而负责该项工作的企业，则需要引入全新的技术，并组建专业素质较高的工作人员队伍，从制度、人员、技术多个方面保障土地勘测界定结果的精准性。

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