环境影响评价报告公示：卫生纸环评报告
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（21）《河北省环境保护厅关于贯彻落实环保部对河北省主要污染物减排工作推进意见的情况报告》（冀环总2013[59]号文）；
（22）《关于进一步加强环境影响评价全过程管理的意见》（冀环办发〔2014〕165号）；
（23）《河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知》（冀环评[2013]232号）；
保定市满城永发造纸厂分厂位于满城县岗头村东370m、满城区造纸产业聚集区内，《保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目环境影响报告书》2009年12月25日通过保定市环境保护局审批，2012年11月编制了“保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目环境影响补充评价报告”，2014年5月经过保定市环境保护局阶段性竣工环境保护验收（验收组意见见附件）。该企业有河北省排放污染物许可证（见附件）。
附件20两次信息公示内容
附件21公众参与调查表
附件22环境影响报告书技术评审意见
附件23技术评审会专家组名单
附件24满城区环境保护局关于本项目环境影响评价执行标准的函
1.总论
1.1 项目由来
满城县龙兴造纸厂位于满城县大冊营镇六间房村，1992年注册建厂，该企业有河北省工业污染源限期治理达标验收书（见附件），根据满城县正式验收企业部门意见表（见附件）和满城县造纸企业整顿验收指挥部验收组部门意见汇总表（见附件），该企业手续为“一控双达标”，是2007年满城县造纸企业整顿指挥部验收的企业（见附件）。根据满城县造纸企业整顿验收指挥部验收组部门意见汇总表，该企业有2台1575卫生纸机，年产卫生纸2400吨，企业于2009年停产至今，但环保手续保留、企业并未被关闭。为支持满城区发展规划，便于污染集中治理，满城县龙兴造纸厂拟由造纸产业聚集区外搬到满城区造纸产业聚集区内——收购并利用保定市满城永发造纸厂分厂进行搬迁扩建，形成年产10200吨卫生纸制品的生产规模。
附件10满城县造纸企业整顿验收指挥部文件验收组部门意见汇总表及满城县正式验收企业部门意见表
附件11企业名称变更核准通知书（（保）登记内名预核字【2015】7062号）及营业执照
附件12企业重组收购协议
附件13保定市雄飞造纸厂关于造纸机型号及参数说明
附件14保定市环境保护局关于《保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目环境影响报告书》的批复（保环书 [2009]83号）；
2015年8月满城县龙兴造纸厂更名为保定市雄飞造纸厂（满城县龙兴造纸厂县已注销）（见附件）、企业法人变为王彪（见附件），于2015年9月收购了保定市满城永发造纸厂分厂、并拟在永发造纸厂分厂院内实现搬迁扩建。永发造纸厂分厂厂房、造纸机（3台1575型造纸机、1台3500型造纸机）、4吨锅炉1台、3台磨浆机、污水处理设施1套、机井、变压器、办公室已经全部作价转让（见企业重组收购协议）。
该报告书经环保主管部门审批后，将作为建设单位建设项目和环保部门进行环境管理的依据。评价工作中得到了保定市环保局、保定市满城区环境保护局、建设单位等的大力支持与帮助，在此一并表示衷心的感谢。
1.2 编制依据
1.2.1国家法律、法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日发布）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日实施）；
（22）《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》（2013年9月17日）；
（23）《环境空气细微颗粒物污染综合防治技术政策》（国家环保部公告2013年第59号）。
（24）《国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》（国发〔2013〕5号）。
1.2.2省颁法规、政策
（1）《河北省建设项目环境保护管理条例》河北省第八届人大常委会（1996）第80号公告；
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》及国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，本项目需编制环境影响报告书，因此保定市雄飞造纸厂于2015年11月6日委托我单位——中国冶金地质总局地球物理勘查院承担该项目环境影响评价工作。环评单位在实地踏勘、环境现状调查、资料收集的基础上，按相关技术导则要求编制完成了《保定市雄飞造纸厂搬迁扩建项目环境影响报告书》（报审版）。
（13）《关于河北省区域禁限批建设项目的实施意见（试行）》[冀政（2009）89号]；
（14）保定市环保局《关于造纸企业限期达标的通知》[保市环保（2009）2号]；
（15）保定市环境保护局关于《满城县造纸企业上档升级和排污权交易有关问题调研》的会议纪要（2009年3月19日）。
（16）满城县环保局《关于造纸企业扩建环评有关问题的要求》满环字[2009] 58号。
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日）；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日实施）；
（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2004年12月29日）；
（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）；
（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年12月29日）；
2016年1月6日，保定市环境工程评估中心在保定市满城区主持召开了《保定市雄飞造纸厂搬迁扩建项目环境影响报告书环境影响报告书》技术评审会，并形成专家组技术评审意见。评价单位根据技术审查意见进行补充完善后编制了该项目的环境影响报告书（报批版）。该报告书经环保主管部门审批后，将作为建设单位建设项目和环保部门进行环境管理的依据。
（28）《保定市环境保护局关于加快燃煤锅炉污染深化治理工作的通知》（保环办发[2015]26号）；
（29）保定市环境保护局关于印发《保定市建设项目环境影响评价政府信息公开办法（试行）》的通知（2015年1月23日）。
1.2.3 有关规范、导则
（1）中华人民共和国国家环境保护标准《环境影响评价技术导则 总则》（HJ2.1—2011）；
（1）保定市雄飞造纸厂搬迁扩建项目简介及节能评估报告；
（2）保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目环境影响报告书及环境影响补充评价报告”；
（3）《保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目》验收组意见；
（4）保定市环境保护局关于《保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目环境影响报告书》253号令《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月18日）；
（9）《国务院关于环境保护工作的若干决定》国发[1996]31号文；
（10）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]39号文；
（11）《造纸产业发展政策》国家发展和改革委员会（2007第71号文，2007年10月31号）；
（18）国务院国发[2011]42号《国家环境保护“十二五”规划》（2011年12月15日）；
（19）国家环保部关于加强公参调查工作的文件（国环发【2012】51号文）；
（20）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）；
（21）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）；
（17）河北省环境保护厅办公室冀环办发[2010]238号《关于进一步加强建设项目环评公众参与工作的通知》；
（19）河北省环保厅冀环办发[2010]250号《关于印发“建设项目环境影响评价技术审核报告编制要点”的通知》（2010年12月24日）；
（20）河北省环境保护局办公室文件冀环办发〔2008〕23号《关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知》（2008年3月12日印发）；
（2）中华人民共和国环境保护标准《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）；
（3）中华人民共和国环境保护标准《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4—2009）；
（4）中华人民共和国国家环境保护标准《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610—2016）。
1.2.4 与本项目有关的其他文件
（24）《河北省大气污染防治行动计划实施方案》（2013年9月6日）；
（25）《河北省建筑施工扬尘防治新15条标准》（2015年9月16日）；
（26）《河北省人民政府办公厅转发省环境保护厅关于进一步深化环评审批制度改革意见的通知》（2015年10月13日）；
（27）《保定市大气污染治理十项攻坚措施》（2013年9月18日）；
附图：
附图1 建设项目地理位置图
附图2扩建项目保护目标及评价范围图
附图3扩建前厂区平面布置及周边关系图
附图4扩建项目周边关系关系
附图5扩建后厂区平面布置图
附图6扩建项目在满城县造纸产业聚集区A区中的位置图
附图7建设项目监测布点图
附件：
附件1环境影响评价委托书
附件2保定市满城区发展改革局关于本项目的备案证
（12）国家经济贸易委员会国经贸资源[2000]1015号文：《印发“关于加强工业节水工作的意见”的通知》，2000年10月。
（13）中华人民共和国国家发展和改革委员会令[2013]第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）（修订本）》；
（14）国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006年3月18日实施）；
在国家及地方政策允许的情况下及根据生产需要，保定市雄飞造纸厂决定利用现有保定市满城永发造纸厂分厂投资1800万元实施搬迁扩建，本次扩建在保定市满城永发造纸厂分厂院内进行，不新增占地，淘汰原满城县龙兴造纸厂2台1575型卫生纸机和保定市满城永发造纸厂分厂3台1575型造纸机、保留1台国产3500型纸机、新增2台国产3500型纸机；项目搬迁后生产用热采用集中供热；扩建后保定市雄飞造纸厂全厂产能仍为10200吨。满城县发展改革局2015年12月颁发了河北省固定资产投资项目备案证（见附件）。
（2）《河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录》（2005年修订版）；
（3）《河北省水功能区划》冀水资[2004]42号文；
（4）河北省人民政府关于贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定》的实施意见（冀政[2007]65号）；
（5）《关于印发“建设项目环境保护管理若干问题的规定”通知》（河北省环境保护局冀环管[2007]65号）
（10）河北省质量技术监督局、水利厅《河北省用水定额》（DB13/T1161.3—2009）（2010.1.1）；
（11）《满城县人民政府关于造纸企业综合整治工作有关问题的通知》满政（2007）185号；
（12）《关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015）年版的通知》[冀政办发（2015）7号]；
（6）《河北省环境污染防治监督管理办法》河北省人民政府令[2008]第2号；
（7）《河北省人民政府关于印发节能减排综合性实施方案的通知》冀政[2008]82号；
（8）《关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知》冀环办发[2008]23号；
（9）《保定市一亩泉水源区污染防治管理办法》保市政办（2014）4号；
附件15《保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目》验收组意见；
附件16河北省排放污染物许可证；
附件17保定市满城永发造纸厂河北省排放污染物许可证监测报告（环证监字（2015）第225号）；
附件18保定市雄飞造纸厂环境质量现状检测报告（正环检字第H2015067号）；
附件19保定市岳之峰造纸厂年产11000吨卫生纸迁建扩建项目检测报告（保民环检字【2015】年第（H07003）号）；
（15）《环境保护公众参与办法》（环境保护部2015年第35号令，）
（16）中华人民共和国工业和信息化部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》（工产业[2010]第122号）；
（17）国务院国发[2011] 35号《关于加强环境保护重点工作的意见》（2011年10月17日）；
附件3 保定市满城区人民政府关于满城经济开发区（原满城县科技工业聚集区）拟进行规划调整情况的函（满政【2015】134号）
附件4保定市满城区国土资源局关于保定市雄飞造纸厂搬迁扩建项目预审意见
附件5 雄飞造纸厂取水许可证
附件6废水接纳证明
附件7污泥处置协议书
附件8河北省工业污染源限期治理达标验收书
附件9满城县造纸企业整顿验收指挥部文件（满验字【2007】53号）
（22）《关于进一步加强环境影响评价全过程管理的意见》（冀环办发〔2014〕165号）；
（23）《河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知》（冀环评[2013]232号）；
保定市满城永发造纸厂分厂位于满城县岗头村东370m、满城区造纸产业聚集区内，《保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目环境影响报告书》2009年12月25日通过保定市环境保护局审批，2012年11月编制了“保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目环境影响补充评价报告”，2014年5月经过保定市环境保护局阶段性竣工环境保护验收（验收组意见见附件）。该企业有河北省排放污染物许可证（见附件）。
附件20两次信息公示内容
附件21公众参与调查表
附件22环境影响报告书技术评审意见
附件23技术评审会专家组名单
附件24满城区环境保护局关于本项目环境影响评价执行标准的函
1.总论
1.1 项目由来
满城县龙兴造纸厂位于满城县大冊营镇六间房村，1992年注册建厂，该企业有河北省工业污染源限期治理达标验收书（见附件），根据满城县正式验收企业部门意见表（见附件）和满城县造纸企业整顿验收指挥部验收组部门意见汇总表（见附件），该企业手续为“一控双达标”，是2007年满城县造纸企业整顿指挥部验收的企业（见附件）。根据满城县造纸企业整顿验收指挥部验收组部门意见汇总表，该企业有2台1575卫生纸机，年产卫生纸2400吨，企业于2009年停产至今，但环保手续保留、企业并未被关闭。为支持满城区发展规划，便于污染集中治理，满城县龙兴造纸厂拟由造纸产业聚集区外搬到满城区造纸产业聚集区内——收购并利用保定市满城永发造纸厂分厂进行搬迁扩建，形成年产10200吨卫生纸制品的生产规模。
附件10满城县造纸企业整顿验收指挥部文件验收组部门意见汇总表及满城县正式验收企业部门意见表
附件11企业名称变更核准通知书（（保）登记内名预核字【2015】7062号）及营业执照
附件12企业重组收购协议
附件13保定市雄飞造纸厂关于造纸机型号及参数说明
附件14保定市环境保护局关于《保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目环境影响报告书》的批复（保环书 [2009]83号）；
2015年8月满城县龙兴造纸厂更名为保定市雄飞造纸厂（满城县龙兴造纸厂县已注销）（见附件）、企业法人变为王彪（见附件），于2015年9月收购了保定市满城永发造纸厂分厂、并拟在永发造纸厂分厂院内实现搬迁扩建。永发造纸厂分厂厂房、造纸机（3台1575型造纸机、1台3500型造纸机）、4吨锅炉1台、3台磨浆机、污水处理设施1套、机井、变压器、办公室已经全部作价转让（见企业重组收购协议）。
该报告书经环保主管部门审批后，将作为建设单位建设项目和环保部门进行环境管理的依据。评价工作中得到了保定市环保局、保定市满城区环境保护局、建设单位等的大力支持与帮助，在此一并表示衷心的感谢。
1.2 编制依据
1.2.1国家法律、法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日发布）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日实施）；
（22）《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》（2013年9月17日）；
（23）《环境空气细微颗粒物污染综合防治技术政策》（国家环保部公告2013年第59号）。
（24）《国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》（国发〔2013〕5号）。
1.2.2省颁法规、政策
（1）《河北省建设项目环境保护管理条例》河北省第八届人大常委会（1996）第80号公告；
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》及国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，本项目需编制环境影响报告书，因此保定市雄飞造纸厂于2015年11月6日委托我单位——中国冶金地质总局地球物理勘查院承担该项目环境影响评价工作。环评单位在实地踏勘、环境现状调查、资料收集的基础上，按相关技术导则要求编制完成了《保定市雄飞造纸厂搬迁扩建项目环境影响报告书》（报审版）。
（13）《关于河北省区域禁限批建设项目的实施意见（试行）》[冀政（2009）89号]；
（14）保定市环保局《关于造纸企业限期达标的通知》[保市环保（2009）2号]；
（15）保定市环境保护局关于《满城县造纸企业上档升级和排污权交易有关问题调研》的会议纪要（2009年3月19日）。
（16）满城县环保局《关于造纸企业扩建环评有关问题的要求》满环字[2009] 58号。
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日）；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日实施）；
（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2004年12月29日）；
（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）；
（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年12月29日）；
2016年1月6日，保定市环境工程评估中心在保定市满城区主持召开了《保定市雄飞造纸厂搬迁扩建项目环境影响报告书环境影响报告书》技术评审会，并形成专家组技术评审意见。评价单位根据技术审查意见进行补充完善后编制了该项目的环境影响报告书（报批版）。该报告书经环保主管部门审批后，将作为建设单位建设项目和环保部门进行环境管理的依据。
（28）《保定市环境保护局关于加快燃煤锅炉污染深化治理工作的通知》（保环办发[2015]26号）；
（29）保定市环境保护局关于印发《保定市建设项目环境影响评价政府信息公开办法（试行）》的通知（2015年1月23日）。
1.2.3 有关规范、导则
（1）中华人民共和国国家环境保护标准《环境影响评价技术导则 总则》（HJ2.1—2011）；
（1）保定市雄飞造纸厂搬迁扩建项目简介及节能评估报告；
（2）保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目环境影响报告书及环境影响补充评价报告”；
（3）《保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目》验收组意见；
（4）保定市环境保护局关于《保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目环境影响报告书》253号令《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月18日）；
（9）《国务院关于环境保护工作的若干决定》国发[1996]31号文；
（10）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]39号文；
（11）《造纸产业发展政策》国家发展和改革委员会（2007第71号文，2007年10月31号）；
（18）国务院国发[2011]42号《国家环境保护“十二五”规划》（2011年12月15日）；
（19）国家环保部关于加强公参调查工作的文件（国环发【2012】51号文）；
（20）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）；
（21）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）；
（17）河北省环境保护厅办公室冀环办发[2010]238号《关于进一步加强建设项目环评公众参与工作的通知》；
（19）河北省环保厅冀环办发[2010]250号《关于印发“建设项目环境影响评价技术审核报告编制要点”的通知》（2010年12月24日）；
（20）河北省环境保护局办公室文件冀环办发〔2008〕23号《关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知》（2008年3月12日印发）；
（2）中华人民共和国环境保护标准《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）；
（3）中华人民共和国环境保护标准《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4—2009）；
（4）中华人民共和国国家环境保护标准《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610—2016）。
1.2.4 与本项目有关的其他文件
（24）《河北省大气污染防治行动计划实施方案》（2013年9月6日）；
（25）《河北省建筑施工扬尘防治新15条标准》（2015年9月16日）；
（26）《河北省人民政府办公厅转发省环境保护厅关于进一步深化环评审批制度改革意见的通知》（2015年10月13日）；
（27）《保定市大气污染治理十项攻坚措施》（2013年9月18日）；
附图：
附图1 建设项目地理位置图
附图2扩建项目保护目标及评价范围图
附图3扩建前厂区平面布置及周边关系图
附图4扩建项目周边关系关系
附图5扩建后厂区平面布置图
附图6扩建项目在满城县造纸产业聚集区A区中的位置图
附图7建设项目监测布点图
附件：
附件1环境影响评价委托书
附件2保定市满城区发展改革局关于本项目的备案证
（12）国家经济贸易委员会国经贸资源[2000]1015号文：《印发“关于加强工业节水工作的意见”的通知》，2000年10月。
（13）中华人民共和国国家发展和改革委员会令[2013]第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）（修订本）》；
（14）国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006年3月18日实施）；
在国家及地方政策允许的情况下及根据生产需要，保定市雄飞造纸厂决定利用现有保定市满城永发造纸厂分厂投资1800万元实施搬迁扩建，本次扩建在保定市满城永发造纸厂分厂院内进行，不新增占地，淘汰原满城县龙兴造纸厂2台1575型卫生纸机和保定市满城永发造纸厂分厂3台1575型造纸机、保留1台国产3500型纸机、新增2台国产3500型纸机；项目搬迁后生产用热采用集中供热；扩建后保定市雄飞造纸厂全厂产能仍为10200吨。满城县发展改革局2015年12月颁发了河北省固定资产投资项目备案证（见附件）。
（2）《河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录》（2005年修订版）；
（3）《河北省水功能区划》冀水资[2004]42号文；
（4）河北省人民政府关于贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定》的实施意见（冀政[2007]65号）；
（5）《关于印发“建设项目环境保护管理若干问题的规定”通知》（河北省环境保护局冀环管[2007]65号）
（10）河北省质量技术监督局、水利厅《河北省用水定额》（DB13/T1161.3—2009）（2010.1.1）；
（11）《满城县人民政府关于造纸企业综合整治工作有关问题的通知》满政（2007）185号；
（12）《关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015）年版的通知》[冀政办发（2015）7号]；
（6）《河北省环境污染防治监督管理办法》河北省人民政府令[2008]第2号；
（7）《河北省人民政府关于印发节能减排综合性实施方案的通知》冀政[2008]82号；
（8）《关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知》冀环办发[2008]23号；
（9）《保定市一亩泉水源区污染防治管理办法》保市政办（2014）4号；
附件15《保定市满城永发造纸厂年产25000吨卫生纸扩建项目》验收组意见；
附件16河北省排放污染物许可证；
附件17保定市满城永发造纸厂河北省排放污染物许可证监测报告（环证监字（2015）第225号）；
附件18保定市雄飞造纸厂环境质量现状检测报告（正环检字第H2015067号）；
附件19保定市岳之峰造纸厂年产11000吨卫生纸迁建扩建项目检测报告（保民环检字【2015】年第（H07003）号）；
（15）《环境保护公众参与办法》（环境保护部2015年第35号令，）
（16）中华人民共和国工业和信息化部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》（工产业[2010]第122号）；
（17）国务院国发[2011] 35号《关于加强环境保护重点工作的意见》（2011年10月17日）；
附件3 保定市满城区人民政府关于满城经济开发区（原满城县科技工业聚集区）拟进行规划调整情况的函（满政【2015】134号）
附件4保定市满城区国土资源局关于保定市雄飞造纸厂搬迁扩建项目预审意见
附件5 雄飞造纸厂取水许可证
附件6废水接纳证明
附件7污泥处置协议书
附件8河北省工业污染源限期治理达标验收书
附件9满城县造纸企业整顿验收指挥部文件（满验字【2007】53号）