我国高等职业教育发展中存在的问题
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
的迫切需 要， 促进 社会就 业和解决 “ 农” 题 的重要途径 ， 是 三 问 也是 完善 现 代 国 民教 育体 系 的 必 然要 求。 然 而 我 国 高 等职 业教
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ吕向虹
考试， 获得实 习教 师 的身份 ， 再进 入政府 开办 的教 师实 习学院 进行 两年 的实 习。然后可 以参加 国家组织的第二次职业教师资 格考试 ， 合格者方 可获得正式 岗位资格 证书。在澳大利亚 ， 担任 技 术与继续教 育学院的教 师必须符合三个条件 ： 一要取得培 训 行 业 四级证 书； 二要取得所授 专业 的大 专文凭 ； 三要取 得教 育 专 业本科 文凭。相较 而言， 国高职 院校 教师从业并无硬性规 我 定， 国家在高等职业教育师资 队伍 的遴选 与培养方面 尚没有 刚
到 高 职 院 校 。 因 此 ， 出现 了这 样 一种 尴 尬 局 面 ： 人 都 需要 职 就 人
四、 在人才培 养 目标上 ， 以能力为本 位的人 才培养模 式有
待 完 善 随着社会发展 的突飞猛进 ， 过于狭 窄的专 项技能 已无法适
应 多变的工作场所 和环境 ，拓宽职业 能力 与综合 素质 已成必 然。发达 国家 的高职教育 非常 重视 学生能力的培养 ， 如美 国职
五 、 办 学 模 式 上 。 成 开 放 多元 的 办 学 模 式 仍 然 任 重 道 在 形
远
业， 但人人 都耻 于接 受职业 教育 ； 高等 职业 院校却 忙于 “ 专升 本 ” 想尽 办 法将 校 名 中的 “ 业” 字 去 掉 。 或 职 两 二、 在经费投入上 ， 高职经费紧缺 政府财 力支持是 西方发 达 国家 高等 职业教 育发展 的重要 保障。 在美 国， 区学院经费的 ７ ％ ８ ％ 社 ５ － ０ 来源 于政府拨款和地方 税收。在德国， 根据其《 职业继续教 育法》 国家承担 ６％ ５ 的经费， 各州承担 ３％ ５ 。在我 国， 中央所属高校政府投入较 多， 地方高校 投入相对较少 ， 高等职业教 育 的投入 更加 不足。 目前 一些高职 院校的财政拨款还是 ２ 世 纪 ９ ０ ０年代 中期的标准 。有些从 中专 升格为高职 的院校 ，现在拿到 的财政拨款 还是 １ ９ 办 中专 ９３年 时的标 准。相 当数量的新建 高职院校没有生均经费等各方面的 投入 ， 只是依 靠收取 学费维持学校 的正常支 出。有 的省 高等教
种职业资格受训者要 同时熟悉 ７ ８个工种所 需求的岗位 能力 ， — 并 明文规定学生要具备 “ 关键能力” 对 技术理论掌握能力 、 （ 决 策能力 、 独立 解决 问题 能力、 质量意识 、 合作 能力、 环境保 护意 识和社会责任感 ） 。除 了加强学生的综合职业技能培养 ， 发达 国 家高职教 育人才培养 目标开始从单纯 的“ 技术劳动者” 技 术 向“ 人 文者” 转变 ， 在课 程结构 中逐 渐加大政 治、 文学、 法律 、 历史 、 哲学等 比重， 旨在 加强 学生的文化知识教 育 ， 培养 学生 的人 文 精 神。我国高职教育仍受“ 重学轻术” 的影响， 高职教 育“ 普通教 育 化” “ ， 职业性” 特征没有得到体现。虽也有不少高职院校在教 学模 式进行 了一定 的探 索 ， 定单式” 学、 多证书” 如“ 教 “ 教学 ， 但 因受多种 因素的限制， 高职院校整体 上 尚未扭转重理论 轻实践 的局面 ， 人才培养模 式尚待完善。
性 的规 定 。
育的发展 中还存在 着一些问题 ， 些 问题 的存在 阻碍 了我 国高 这 等职 业 教 育 的 进 一 步发 展 。
一
、
在价值观念上 ， 高职教育低于普高教育
根据联合 国教科文组 织的分 类标准 ， 高等职 业教 育和普通 高等教育都属于第 三级教 育， 普通 高等教育培养理论 基础扎实 的学术型人才 ；高 等职 业教 育培 养理论够用技 术过硬 的生产 、 管理 、 服务 一线技术人才。两者不存在层次的高低 ， 只是分属不 同的类型。从世界先进 国家和地 区的职业教育发展 来看 ， 二战 尤其是 ６ Ｏ年代 以后 ，国际上 出现 了许 多承担高等技 术教 育的 本科 院校 ， 如美 国的技 术学院和社 区学 院、 英国 的多科性技 术 学 院 与 法 国的 短 期 技 术 学院 、 大 利 亚 的 综 合 技 术 学 院 。 随 着 澳 各 国职教体 系正 日趋完善 ，职业教 育层次逐 渐高移 。英 国 自 １９ ９ ４年 以来实行 多级职业资格证 书， 接受职业教 育的学生有 使 机会攻读 至博士 学位 ； 国高职 学生在学 完主课后 ， 德 可通过考 试获得硕 士学位 ， 之后还 可通过 多种途径攻读 博 士学位 ； 国 我 台湾地 区 １ ７ ９ ４年成 立第一所实施本科层次技术教育 的技 术学 院— — 台 湾 工 业 技 术 学 院 ， 目前 它 已发 展 成 为 上 至 硕 士 、 士 博 等多层次技 术教 育体系。 由于长期重“ 普高” 高职” 我 国高 轻“ ， 职教 育的发展 受到严重束缚。据 中国社会 调查所对北 京、 海 上 等地 学生家长调查显示 ：有 ６ ％ ５ 的人认为职业教育 比普通 高等 教 育低 一个档 次；３ 的人承认在 与孩 子谈 理想 时， ５％ 会鄙视职 业 教育 ；７ 的人表 示在 孩子初 中毕业后 ， ７％ 不会让 孩子接受职业教 育 ；５ 的 人 表 示 ， ６％ 即便 孩 子 高 考 失 败 ， 不 会 同 意 把 孩 子 调 剂 也
＠ 吉林 教 育
Ｊ ＵＡＮ ＯＵ■ ＳＨ
皲 国高筹 耳 业 教育 发展 中存在 ｆ 问题 只 Ｉ Ｉ ｌ
广 东省佛 山科技 学院
高等职业教 育 已占我 国高等教 育的半壁江 山， 大力发展 高 等职业教育应成为我 国高等教育发展 的重大战略。正如温家宝 总理所指 出的， 大力发展 职业教育是 推进我 国工业 化 、 现代 化
教 界 制 定 了职 业 教 育 综 合 素 质 培 训 五 种 “ 本 能力 ” 合 理 利 用 基 （ 与支配各 类资源 的能力 、 处理人 际关系 的能 力、 取并利用 信 获 息 的 能 力 、 合 与 系 统分 析 能 力 、 用 各 种 技 术 的能 力 ） 三 项 综 运 与 “ 基本 素质” 基本技 能、 （ 思维 能力 与个 人品质 ） 。德 国则要求一
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ吕向虹
考试， 获得实 习教 师 的身份 ， 再进 入政府 开办 的教 师实 习学院 进行 两年 的实 习。然后可 以参加 国家组织的第二次职业教师资 格考试 ， 合格者方 可获得正式 岗位资格 证书。在澳大利亚 ， 担任 技 术与继续教 育学院的教 师必须符合三个条件 ： 一要取得培 训 行 业 四级证 书； 二要取得所授 专业 的大 专文凭 ； 三要取 得教 育 专 业本科 文凭。相较 而言， 国高职 院校 教师从业并无硬性规 我 定， 国家在高等职业教育师资 队伍 的遴选 与培养方面 尚没有 刚
到 高 职 院 校 。 因 此 ， 出现 了这 样 一种 尴 尬 局 面 ： 人 都 需要 职 就 人
四、 在人才培 养 目标上 ， 以能力为本 位的人 才培养模 式有
待 完 善 随着社会发展 的突飞猛进 ， 过于狭 窄的专 项技能 已无法适
应 多变的工作场所 和环境 ，拓宽职业 能力 与综合 素质 已成必 然。发达 国家 的高职教育 非常 重视 学生能力的培养 ， 如美 国职
五 、 办 学 模 式 上 。 成 开 放 多元 的 办 学 模 式 仍 然 任 重 道 在 形
远
业， 但人人 都耻 于接 受职业 教育 ； 高等 职业 院校却 忙于 “ 专升 本 ” 想尽 办 法将 校 名 中的 “ 业” 字 去 掉 。 或 职 两 二、 在经费投入上 ， 高职经费紧缺 政府财 力支持是 西方发 达 国家 高等 职业教 育发展 的重要 保障。 在美 国， 区学院经费的 ７ ％ ８ ％ 社 ５ － ０ 来源 于政府拨款和地方 税收。在德国， 根据其《 职业继续教 育法》 国家承担 ６％ ５ 的经费， 各州承担 ３％ ５ 。在我 国， 中央所属高校政府投入较 多， 地方高校 投入相对较少 ， 高等职业教 育 的投入 更加 不足。 目前 一些高职 院校的财政拨款还是 ２ 世 纪 ９ ０ ０年代 中期的标准 。有些从 中专 升格为高职 的院校 ，现在拿到 的财政拨款 还是 １ ９ 办 中专 ９３年 时的标 准。相 当数量的新建 高职院校没有生均经费等各方面的 投入 ， 只是依 靠收取 学费维持学校 的正常支 出。有 的省 高等教
种职业资格受训者要 同时熟悉 ７ ８个工种所 需求的岗位 能力 ， — 并 明文规定学生要具备 “ 关键能力” 对 技术理论掌握能力 、 （ 决 策能力 、 独立 解决 问题 能力、 质量意识 、 合作 能力、 环境保 护意 识和社会责任感 ） 。除 了加强学生的综合职业技能培养 ， 发达 国 家高职教 育人才培养 目标开始从单纯 的“ 技术劳动者” 技 术 向“ 人 文者” 转变 ， 在课 程结构 中逐 渐加大政 治、 文学、 法律 、 历史 、 哲学等 比重， 旨在 加强 学生的文化知识教 育 ， 培养 学生 的人 文 精 神。我国高职教育仍受“ 重学轻术” 的影响， 高职教 育“ 普通教 育 化” “ ， 职业性” 特征没有得到体现。虽也有不少高职院校在教 学模 式进行 了一定 的探 索 ， 定单式” 学、 多证书” 如“ 教 “ 教学 ， 但 因受多种 因素的限制， 高职院校整体 上 尚未扭转重理论 轻实践 的局面 ， 人才培养模 式尚待完善。
性 的规 定 。
育的发展 中还存在 着一些问题 ， 些 问题 的存在 阻碍 了我 国高 这 等职 业 教 育 的 进 一 步发 展 。
一
、
在价值观念上 ， 高职教育低于普高教育
根据联合 国教科文组 织的分 类标准 ， 高等职 业教 育和普通 高等教育都属于第 三级教 育， 普通 高等教育培养理论 基础扎实 的学术型人才 ；高 等职 业教 育培 养理论够用技 术过硬 的生产 、 管理 、 服务 一线技术人才。两者不存在层次的高低 ， 只是分属不 同的类型。从世界先进 国家和地 区的职业教育发展 来看 ， 二战 尤其是 ６ Ｏ年代 以后 ，国际上 出现 了许 多承担高等技 术教 育的 本科 院校 ， 如美 国的技 术学院和社 区学 院、 英国 的多科性技 术 学 院 与 法 国的 短 期 技 术 学院 、 大 利 亚 的 综 合 技 术 学 院 。 随 着 澳 各 国职教体 系正 日趋完善 ，职业教 育层次逐 渐高移 。英 国 自 １９ ９ ４年 以来实行 多级职业资格证 书， 接受职业教 育的学生有 使 机会攻读 至博士 学位 ； 国高职 学生在学 完主课后 ， 德 可通过考 试获得硕 士学位 ， 之后还 可通过 多种途径攻读 博 士学位 ； 国 我 台湾地 区 １ ７ ９ ４年成 立第一所实施本科层次技术教育 的技 术学 院— — 台 湾 工 业 技 术 学 院 ， 目前 它 已发 展 成 为 上 至 硕 士 、 士 博 等多层次技 术教 育体系。 由于长期重“ 普高” 高职” 我 国高 轻“ ， 职教 育的发展 受到严重束缚。据 中国社会 调查所对北 京、 海 上 等地 学生家长调查显示 ：有 ６ ％ ５ 的人认为职业教育 比普通 高等 教 育低 一个档 次；３ 的人承认在 与孩 子谈 理想 时， ５％ 会鄙视职 业 教育 ；７ 的人表 示在 孩子初 中毕业后 ， ７％ 不会让 孩子接受职业教 育 ；５ 的 人 表 示 ， ６％ 即便 孩 子 高 考 失 败 ， 不 会 同 意 把 孩 子 调 剂 也
＠ 吉林 教 育
Ｊ ＵＡＮ ＯＵ■ ＳＨ
皲 国高筹 耳 业 教育 发展 中存在 ｆ 问题 只 Ｉ Ｉ ｌ
广 东省佛 山科技 学院
高等职业教 育 已占我 国高等教 育的半壁江 山， 大力发展 高 等职业教育应成为我 国高等教育发展 的重大战略。正如温家宝 总理所指 出的， 大力发展 职业教育是 推进我 国工业 化 、 现代 化
教 界 制 定 了职 业 教 育 综 合 素 质 培 训 五 种 “ 本 能力 ” 合 理 利 用 基 （ 与支配各 类资源 的能力 、 处理人 际关系 的能 力、 取并利用 信 获 息 的 能 力 、 合 与 系 统分 析 能 力 、 用 各 种 技 术 的能 力 ） 三 项 综 运 与 “ 基本 素质” 基本技 能、 （ 思维 能力 与个 人品质 ） 。德 国则要求一