交通在建工程安全生产管理台帐(PPT 82张)

2013年安全新台帐\AJ-2安全监督手续受理.doc
温州市交通工程质量监督局
Wenzhou traffic quality supervision bureau
四、监督机构安全台帐格式及制作要求
（二）安全监督手续受理台帐
监督申请书范本
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二、做好台帐的重要性
5.做好台帐是事故调查分析的需要。虽然事故是可 以预防和避免，但任何人也不能保证不出事故，安全 生产工作的目的是预防事故和尽量减少事故损失。一 旦发生事故，安监部门调查的手段之一就是查阅安全 台账，从而了解机构的设置、人员的配备、安全设施 的管理、专项方案的审查、各类预案的可操作性、隐 患排查的整改、制度建立等相关情况，为事故原因分 析提供数据资料，从而对所发生的事故定性。
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一、依据
表 6“监理单位考核评价表(140分）”全表16 项都是安全生产台帐方面的内容
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• 表7“建设单位考核评价表(140分）”全表 15项都是安全生产台帐方面的内容 • 总结：以上合计有91项，其中台帐56项， 现场35项，台帐占62%，接近三分之二。只有表 5有涉及现场，其他各表均为安全台帐。 • 温州市交通工程质量监督局
四、监督机构安全台帐格式及制作要求
（三）安全生产检查记录
2013安全台帐\浙江省公路建设系统安全管理工作台帐之 二（检查记录）.doc
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四、监督机构安全台帐格式及制作要求
（四）安全生产报表： 1、安全生产情况月报表 2、生产事故快报 3、安全事故统计月报表
专项 活动
四、监督机构安全台帐格式及制作要求
（一）安全管理文件台帐：
发文、省级收文、市级收文、县级收文
2013年安全新台帐\AJ-1文件汇编
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四、监督机构安全台帐格式及制作要求
（二）安全监督手续受理台帐
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一、依据 表3“工程项目开工前安全生产条件核查表”全表12 项都是安全生产台帐方面的内容
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• 表4“施工单位基础管理考核评价表（100分）”全 表涉及23项安全生产台帐方面的内容, 6项现场检查，现 场检查是为了核对台帐。 • 表5：表5.1“施工单位施工现场考核评价表（通用 部分100分）和表5.2“施工单位施工现场考核评价表（公 路部分100分）”全表涉及13项安全生产台账方面的内 容, 35项现场检查，现场检查是为了核对台帐。
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一、依据
部里平安工地的考核表（表3-表 7）.doc、交通运输部印发的《关于开展 公路水运工程“平安工地”考核评价工作 的通知》（交质监发〔2012〕679号）
（表3-表7请按右件打开链接）
一、依据
1、省厅质监局印发《关于进一步规范 全省交通质监机构安全管理台帐的通知》 （浙交监〔2013〕27号）。
安全生产管理台帐培训课件\浙交监〔2013〕27号 规范安全台帐.doc
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一、依据
2013年安全新台帐\AJ-4安全报表
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四、监督机构安全台帐格式及制作要求
（四）安全生产报表 • 根据《浙江省交通建设工程安全生产监督 管理实施细则的通知》 （浙交 [2013]5号）的 第十三条规定“交通建设工程实施过程中，建 设单位应每月向监管部门报送交通工程安全生 产情况月报表”，以及每月的安全生产事故月 报表，但是目前很多建设单位都未及时报送报 表。
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二、做好台帐的重要性
1.做好台帐是安全生产工作开展情况再现的手 段。安全生产各项工作是一个动态过程，做过的 工作一晃即逝，只有将安全生产工作的活动过程 通过台账的文字图片来进行详细反映，从而得以 再现安全生产活动中各项管理活动的具体情况。 安全生产管理工作的各项具体活动、采取的各项 措施以及产生的成效，仅仅靠外业方面是不能够 完整地反映出来的，只能由内（台帐）外（现场） 业和相结合来反映。
综上所述，我们需要不断积累、记录整理 安全台账来提高安全管理水平，强化安全生 产管理。
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三、台帐的分类
1.根据编制台帐主体的不同，可分为四类 安全生产台帐：监督机构台帐、建设单位台 帐、监理单位台帐以及施工单位台帐。
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三、台帐的分类
4.根据台帐本身的特点，把台帐分为动 态的和静态的，动态的可以理解成放电影， 静态的可以理解成照片，例如新进施工作 业人员的一人一档，就是一个动态的过程， 从招工开始——签订劳动合同——岗前培 训考核——发放安全防护用品——继续教 育——离职就是一个动态的过程。再譬如 收发文件就是静态的过程。
安全 行政 处罚 台帐
举报 投诉 受理 台帐
其他
发文
省级 收文
市级 收文
县级 收文
安全 监督 申请 书
安全 生产 监督 通知 书
检查 意见 书
检查 反馈 单
安全 生产 情况 月报 表
生产 安全 事故 快报 表
事故 统计 月报 表
行政 处罚 案卷
举报 议 记录
宣传 教育 培训
三、台帐的分类
2.根据台帐结构的不同，又将不同主体单 位的台帐分几类，如监督机构的台帐有7类， 建设单位台帐9类，监理单位有11类，施工 单位有12类。 3.根据台帐的时间跨度，我们各年度的台 帐要进行整理归档，例如2013年度结束后， 要把2013年全年的台帐按照档案的要求编 制装订成册，移交单位的档案管理部门。
2、省厅质监局于2011年印发了《关于进 一步规范统一全省公路水运建设工程安全 管理台帐管理工作的通知》（浙交监〔 2011〕124号）。
安全生产管理台帐培训课件\浙交监（2011）124号.doc
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二、做好台帐的重要性
2.做好台帐是法律法规赋予的一项义务。设 立安全管理机构、配备安全生产管理人员，建 立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制 度和操作规程，维护、保养、检测安全设备， 对从业人员进行安全生产教育和培训等相应的 安全管理活动，都是法律法规所规定生产经营 单位必须要尽的职责和义务，并且明确要求建 立相关档案台账资料来反映这些职责和义务的 履行情况。
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二、做好台帐的重要性
3.做好台帐是积累安全生产工作经验的需要。 安全生产是一门科学，其涉及方方面面的内容， 知识面非常广泛，其需要掌握的知识面是非常大， 而且是不断更新的，需要不断学习掌握，许多经 验需要积累和完善。做好安全管理台帐就能满足 这方面的需要。安全台帐资料的记录、整理过程， 不仅是对过去安全工作的反映过程，同时也是安 全生产知识和经验的累积过程。
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二、做好台帐的重要性
4.做好台帐是企业规范管理的需要。随着社会 经济的发展和安全生产工作力度的不断加大，对 生产经营单位的安全生产条件的要求也越来越高。 安全生产作为规范化管理一项重要内容贯穿于企 业的生产经营活动之中。安全台帐，能将安全生 产工作的各类资料有序的归纳，为安全生产工作 持续开展提供基础。
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四、监督机构安全台帐格式及制作要求
我局2013年10月24日印发《关于进一步 规范季度工程质量状况报告等资料上报工作 的通知》（温交监〔2013〕159号）强调要及 时报送，如果还是不能及时上报，可能要采 取措施，比如处以通报、行政处罚等。
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四、监督机构安全台帐格式及制作要求
交通建设工程质监机构安全管理台帐分类明细图
质监 机构 安全 台帐
安全 管理 台帐
安全 监督 手续 台帐
安全 生产 检查 台帐
安全 生产 信息 报送 情况 台帐
四、监督机构安全台帐格式及制作要求
（五）安全行政处罚台帐
交通质监安全监督行政处罚案卷规范
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一、简易程序案卷规范 (一)处罚内容及决定时间要求。 简易程序又称当场处罚程序，简易程序适用违法事实确凿并有法定依 据，处罚内容为对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千 元以下罚款或者警告的案件，《当场处罚决定书》必须在查处现场当场 、当时制作并送达，事后需按规定报执法人员所属行政机关备案。发现 违法行为，制止或者采取行政强制措施后，离开查处现场，再做出的， 适用一般程序。 (二)证据规范要求。 简易程序的取证工作仍需规范，如违法情节简单轻微，当场处罚决定 书上能够记载清晰，并由当事人签字确认的，当场处罚决定书上可以不 再附另外证据材料；对于案件情节复杂或者可能引发当事人复议、诉讼 的，应当制作《现场笔录》、《勘验检查笔录》、《视听资料》等。 (三)装订要求。 简易程序可视情况，按月份或固定份数装订成卷。
比如某一个项目部对新进施工作业人员可以是隧道爆破工架子工的岗前培训内容进行不断积累供以后开工项目部参考那项目部的工人的教育培训就会减少很多工作量简单的说就是拿来主义我们开始做可以做10个工种的教育培训材料一个季度或半年度或一年补充完善一次不断地进行升级
交通在建工程
安全生产管理台帐
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四、监督机构安全台帐格式及制作要求
（五）安全行政处罚台帐
1、简易程序 2、一般程序
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三、台帐的分类
5.根据台帐检查的频次不同，检查可以 分为有些台帐一个项目检查一次就可以了， 例如项目开工前的安全生产条件；有些台 帐一年检查一次也可以了，例如各类应急 预案，有些台帐是日常性的，过程要检查， 就如上面所说的一人一档的台帐。
一、依据
安全生产管理台帐的发展史
安全 台帐
监督 部门
建设 单位
监理 单位
施工 单位
8本
7大类
8本
9大类 17本
13本
10大类 27本
13本
12大类 34本
一、依据
3、省交通运输厅印发的《浙江省交通建 设工程安全生产监督管理实施细则的通知》 （浙交 [2013]5号）
安全生产管理台帐培训课件\浙交〔2013〕5号 浙江省交通建设工程安全生产监督管理实施细则.doc
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四、监督机构安全台帐格式及制作要求
（二）安全监督手续受理台帐
监督申请书范本
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今天在座的大部分是施工、监理、建设单位的同志，这方面的内容我们将计划在年底，先请各县站同志来我局交流。一方面对我们台帐做的不 到位的，能给我们提出宝贵的意见或建议，另一方面对我们做得好的，请借鉴。主要还交流对建设单位、监理单位、施工单位的台帐。
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（二）安全监督手续受理台帐
监督申请书范本
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四、监督机构安全台帐格式及制作要求
（二）安全监督手续受理台帐