建立法治的市场经济——重读吴敬琏先生《呼唤法治的市场经济》一书
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一
技术 的作用 ． 用信息化 带动工 业化 。 先生 的这 些观点对 于当下世界 吴
要 实现法 治的市场 经济 ， 治体制 的改革更 加重要 。 政 吴先生常 引
用法治来约 束市场经济 ， 使市场 经济处 于法治 的背景下 ， 这就是 范围金融 危机 下的中 国显 得尤 为重 要。 是市场经济 有好坏之 分 ． 的市场经济 就是法 治市场经 济。 好 与 用邓小平 的话 ：“ 只搞经济 体制 改革 不进 行政治体 制改革 ，经济体
欲熏心 、 品价格不 受控制 商 这些 问题远 远不是 经济学 家所 能解决 的。
多去 管资源配 置 ． 抢利 益 追效 益 扭 曲了市场经 济发展 。因此 改变 高速在 发展 的同时也产 生 了一 系列 问题 ： 市场竞 争导致贫 富分化 、 利
二。为 什么要呼唤法治 的市场 经济
中国 改革面 临的问题 ， 是如何通 过立法和 维权 ， 实现经济 学家所提倡
改革开放 以来 ． 中国迎来 了 “ 最好 的时期 ” “ 明的季节 ” 希 的个人产 权 、自由竞争等 市场经济理 念 。 、光 和 在这个 过程 中 ， 应该 更 多地
望 的春 天“ ，经济 上取得 了举世瞩 目的成绩 。然而我 们经济在 高歌猛 关注法 学家界 使 经济 学家和法 学家达成联 盟 。 同为实现法 治的市 共 进 的同时 ． 改革也 出现 了一些问题 ． 以权谋 私的腐败 行为得 以四处蔓 场经济而 努力 。
法治 的市 场经济相对 的是法 治不行 ． 公权不 彰． 腐败蔓 延 ， 黑 道 “ ” 盛 制改革也 搞不通 。 西方 国家增长模 式 的转 型 ，主要依 托于 宪政 民主
行的权贵 资本主义 。 的市场 经济是 以法治 为主导 ． 的市场经 济就 体 制 ． 好 坏 中国经济增 长模式 的转型 ． 必须 以政 治体 制改革和政 治体制 也 是以 ” 权贵 ”为主导 。 的现代化 为前提 。 当前我 国腐败现 象猖獗 ． 要求深化 政治体 制改革。 也 二是 要处理好政 府与市场 的关 系 ． 关键是转 变政府 的职 能 ． 政 使 其次 ， 要完善 我们的 法律和 司法 层面 。 建设社会 主义法治 国家 ， 要 府权力受到 约束和监督 。 市场经 济条件 下 ， 资源 在市场经 济 中自由配 特 别是要在 各级领导 干部 中树 立法洽观 念 ，宪法高于所 有人 的意 志 ， 置 ．这是我们 常说的 看不见 的手 “ 。同时 ．政府 这只看 得见的手 在 要依 据国家 宪法建立 透 明的法律体 系， 要完 善司法体 系 ， 实现独 立审
经ｉ 斋与 法
建立 的 市场 经济 法治
重读吴敬琏先生 《 呼唤 法治的市场经济》一书
－姚宝伟
【 摘
中国计量学院法学院
要】２ ０ 年 以来，由美国次级贷款引发的金融危机开始 在全球 蔓延，进入 ２ ０ ０８ ０９年，・ ； ｉ ｚ并没有好转。中国在这次 ｔ －
“ 百年 一 遇 ”的金 融危 机 中也 未 能幸 免。残 酷 的现 实 ， 使人 们 深 入思 考 导致 危 机 的 原 因和 怎 样摆 脱 危 机 的 困扰 。最近 ， 重 促 我
一
人 之治 ． 法治应 包含 两重 意义 ：已成 立的法律 获得普遍 的服从 ． 而 十 多年的改革 开放 ． 经济体 制的改革取 得 了一 些成效 ． 但仍然存在 很
都是传统 的 大 家所服从的法 律又应该 本身是制订 得 良好 的法律 。 ”首 先 ．法治 之 多 问题 ．主要 是在增长 模式 上的问题 。我国主导 的产业 ． 法律 完全不 同于 人治之法律 ． 法治国家 的法律被视 为 ” 公意 之集合 ， 加工 制造业 ．它们在全球产 业链 中处于最 低端 ．因而 附加值低 。 国 我 力促 自主 在公 开 、 平 、 正的程序 中形成 ．是 良好 的法 律 ；另外 ，法治的核 要实现增 长模式 的转 变 要点有三 ：加快科 学和技术进 步 ． 公 公 心是严格 依法办 事 ． 依法办 事也是法 治的最基 本原则 ： 后 ． 最 法治 的 创新 ： 快服务业 ， 加 特别是 生产性服 务业的 发展 ，充分发 挥现代信息 关键 在于制约权 力 ．权 力拥 有者必 须受到法律 的制约 。 吴先 生所 说的法 治的市场经 济 它 有两个要点 ：
市 场经济 中应 当发挥其 应有的作 用 ． 一点也成 为市场经 济的普 适性 判和 公正执 法 ：要通过 法治 切实保证公 民的基本 权益 。 这 法则。在 当下中国 ． 府对市场 干预异 常强大 ．有时 ， 家这只 手更 政 国 政府 职能 ． 建立法治政府 ． 依法 行政就成 为法治经 济的一个 重要 内容。 最后 ．经济 学界 和法 学界的联盟 。过 去 ３ Ｏ多年里 ．中国经济有
读 了吴敬琏先生 《 呼唤法治的市场经济》一 书，或许从 中找到一 些答案，那就是建立法治的市场经济。 【 关键
三 怎样 达成 法 治 的市场 经 济
，
什么是法治的市场经济
中国 的现 状必须 呼唤法 洽的市场 经济 法治从何 而来 ７怎样 达 但 法治 的市 场经济 是市场经济 的一种 形态 ．从 一般语法 角度分 析 ． ” 法治的 是 来修 饰市场 经济的 ．它是定语 。所谓 法治 ，在中 国现 代 成法治的市场经济７吴先生给出了自己的答案。 首先是政 治体制 改革应 当和经济体 制改革 同步进行 。 我国通过 三 语境 下是相对于 人治 ”而言的 。亚里 士多德认 为 ，” 法治应 当优于
延， 经济 改革的 同时 ． 治改革 更加不 乐观 ． 政 我们的各级 党政机 关正 前几 天正好 听到北 京大学苏 力教授的一 次讲座 题 目为 法治的
在做许 多不应该 由他 们做的事 情。 样就导致 了改革 的两种前途 严重 这
技术 的作用 ． 用信息化 带动工 业化 。 先生 的这 些观点对 于当下世界 吴
要 实现法 治的市场 经济 ， 治体制 的改革更 加重要 。 政 吴先生常 引
用法治来约 束市场经济 ， 使市场 经济处 于法治 的背景下 ， 这就是 范围金融 危机 下的中 国显 得尤 为重 要。 是市场经济 有好坏之 分 ． 的市场经济 就是法 治市场经 济。 好 与 用邓小平 的话 ：“ 只搞经济 体制 改革 不进 行政治体 制改革 ，经济体
欲熏心 、 品价格不 受控制 商 这些 问题远 远不是 经济学 家所 能解决 的。
多去 管资源配 置 ． 抢利 益 追效 益 扭 曲了市场经 济发展 。因此 改变 高速在 发展 的同时也产 生 了一 系列 问题 ： 市场竞 争导致贫 富分化 、 利
二。为 什么要呼唤法治 的市场 经济
中国 改革面 临的问题 ， 是如何通 过立法和 维权 ， 实现经济 学家所提倡
改革开放 以来 ． 中国迎来 了 “ 最好 的时期 ” “ 明的季节 ” 希 的个人产 权 、自由竞争等 市场经济理 念 。 、光 和 在这个 过程 中 ， 应该 更 多地
望 的春 天“ ，经济 上取得 了举世瞩 目的成绩 。然而我 们经济在 高歌猛 关注法 学家界 使 经济 学家和法 学家达成联 盟 。 同为实现法 治的市 共 进 的同时 ． 改革也 出现 了一些问题 ． 以权谋 私的腐败 行为得 以四处蔓 场经济而 努力 。
法治 的市 场经济相对 的是法 治不行 ． 公权不 彰． 腐败蔓 延 ， 黑 道 “ ” 盛 制改革也 搞不通 。 西方 国家增长模 式 的转 型 ，主要依 托于 宪政 民主
行的权贵 资本主义 。 的市场 经济是 以法治 为主导 ． 的市场经 济就 体 制 ． 好 坏 中国经济增 长模式 的转型 ． 必须 以政 治体 制改革和政 治体制 也 是以 ” 权贵 ”为主导 。 的现代化 为前提 。 当前我 国腐败现 象猖獗 ． 要求深化 政治体 制改革。 也 二是 要处理好政 府与市场 的关 系 ． 关键是转 变政府 的职 能 ． 政 使 其次 ， 要完善 我们的 法律和 司法 层面 。 建设社会 主义法治 国家 ， 要 府权力受到 约束和监督 。 市场经 济条件 下 ， 资源 在市场经 济 中自由配 特 别是要在 各级领导 干部 中树 立法洽观 念 ，宪法高于所 有人 的意 志 ， 置 ．这是我们 常说的 看不见 的手 “ 。同时 ．政府 这只看 得见的手 在 要依 据国家 宪法建立 透 明的法律体 系， 要完 善司法体 系 ， 实现独 立审
经ｉ 斋与 法
建立 的 市场 经济 法治
重读吴敬琏先生 《 呼唤 法治的市场经济》一书
－姚宝伟
【 摘
中国计量学院法学院
要】２ ０ 年 以来，由美国次级贷款引发的金融危机开始 在全球 蔓延，进入 ２ ０ ０８ ０９年，・ ； ｉ ｚ并没有好转。中国在这次 ｔ －
“ 百年 一 遇 ”的金 融危 机 中也 未 能幸 免。残 酷 的现 实 ， 使人 们 深 入思 考 导致 危 机 的 原 因和 怎 样摆 脱 危 机 的 困扰 。最近 ， 重 促 我
一
人 之治 ． 法治应 包含 两重 意义 ：已成 立的法律 获得普遍 的服从 ． 而 十 多年的改革 开放 ． 经济体 制的改革取 得 了一 些成效 ． 但仍然存在 很
都是传统 的 大 家所服从的法 律又应该 本身是制订 得 良好 的法律 。 ”首 先 ．法治 之 多 问题 ．主要 是在增长 模式 上的问题 。我国主导 的产业 ． 法律 完全不 同于 人治之法律 ． 法治国家 的法律被视 为 ” 公意 之集合 ， 加工 制造业 ．它们在全球产 业链 中处于最 低端 ．因而 附加值低 。 国 我 力促 自主 在公 开 、 平 、 正的程序 中形成 ．是 良好 的法 律 ；另外 ，法治的核 要实现增 长模式 的转 变 要点有三 ：加快科 学和技术进 步 ． 公 公 心是严格 依法办 事 ． 依法办 事也是法 治的最基 本原则 ： 后 ． 最 法治 的 创新 ： 快服务业 ， 加 特别是 生产性服 务业的 发展 ，充分发 挥现代信息 关键 在于制约权 力 ．权 力拥 有者必 须受到法律 的制约 。 吴先 生所 说的法 治的市场经 济 它 有两个要点 ：
市 场经济 中应 当发挥其 应有的作 用 ． 一点也成 为市场经 济的普 适性 判和 公正执 法 ：要通过 法治 切实保证公 民的基本 权益 。 这 法则。在 当下中国 ． 府对市场 干预异 常强大 ．有时 ， 家这只 手更 政 国 政府 职能 ． 建立法治政府 ． 依法 行政就成 为法治经 济的一个 重要 内容。 最后 ．经济 学界 和法 学界的联盟 。过 去 ３ Ｏ多年里 ．中国经济有
读 了吴敬琏先生 《 呼唤法治的市场经济》一 书，或许从 中找到一 些答案，那就是建立法治的市场经济。 【 关键
三 怎样 达成 法 治 的市场 经 济
，
什么是法治的市场经济
中国 的现 状必须 呼唤法 洽的市场 经济 法治从何 而来 ７怎样 达 但 法治 的市 场经济 是市场经济 的一种 形态 ．从 一般语法 角度分 析 ． ” 法治的 是 来修 饰市场 经济的 ．它是定语 。所谓 法治 ，在中 国现 代 成法治的市场经济７吴先生给出了自己的答案。 首先是政 治体制 改革应 当和经济体 制改革 同步进行 。 我国通过 三 语境 下是相对于 人治 ”而言的 。亚里 士多德认 为 ，” 法治应 当优于
延， 经济 改革的 同时 ． 治改革 更加不 乐观 ． 政 我们的各级 党政机 关正 前几 天正好 听到北 京大学苏 力教授的一 次讲座 题 目为 法治的
在做许 多不应该 由他 们做的事 情。 样就导致 了改革 的两种前途 严重 这