加强青年民辅警思想政治教育工作探析——以四川省成都市P区公安分局为例

加强青年民辅警思想政治教育工作探析——以四川省成都市P区公安分局为例
发布时间：2021-12-08T01:39:06.874Z 来源：《学习与科普》2021年14期作者：李霈霖唐艳[导读]
武警警官学院四川省成都市 610213
为准确把握当前青年民辅警的思想状况，笔者一行在成都市P区公安分局全局范围内开展了一次青年民辅警问卷调查。

本次调查采取不记名的方式开展，被调查对象为各部门、各派出所35岁以下的青年民辅警代表，发放问卷500份，回收问卷467份，其中有效问卷453份，调查对象覆盖了全局青年民辅警总数的65%，问卷调查对象代表性强，调查结果信度和效度高。

一、问卷调查基本概况
本次问卷调查采取分层抽样法，从基本情况、思想信仰、工作能力、个人情绪、业余生活等5个方面调查研究当前广大青年民辅警的思想状态。

总体看，被调查的青年民辅警思想主流情况乐观向好，他们具有较强的使命感、责任感和爱岗敬业精神，继承并发扬了公安队伍艰苦奋斗、敢打善拼、乐于奉献的光荣传统。

他们勤于学习，肯于钻研，积极提高自身能力素质，渴望通过自我奋斗来实现人生价值，愿意为公安事业的不断发展贡献智慧和力量。

他们大多持有“知识”“诚信”“德才”“忠诚”等积极健康的人生态度，队伍主流思想积极向上，整体发展态势稳定。

但另一方面，他们也存在着价值取向多元化、思想不够成熟稳定，心理压力日益增大、普遍反映待遇偏低等问题，值得我们密切关注并努力协调解决。

二、当前青年民辅警思想状况基本特点
（一）思想政治坚定，具有主流价值观
绝大多数青年民辅警思想政治坚定，具有主流价值观，能自觉的将个人的前途命运与公安事业的发展紧密联系在一起，把公安事业视为自身创造美好未来的依托。

1.面对“你认为周围同事信仰什么的偏多？”提问时，选择信仰共产主义的295人、宗教12人、无信仰57人、其他89人。

2.面对“选择警察初衷？”提问时，选择惩恶扬善311人、工作稳定83人、社会地位0人、谋生手段59人。

3.面对“人的价值主要表现在哪些方面？”提问时，选择对社会贡献的大小的269人、事业上是否取得成就122人、社会声望21人、财富41人。

4.面对“工作成就感？”提问时，选择组织、同事、领导认可的192人、群众认可142人、家庭认可38人、自我认可81人。

（二）积极做好本职工作，渴望提升素质能力
1.部分被调查者渴望开展轮岗交流工作。

面对“你对分局党委的期待？”提问时，选择调换工作部门的112人、开展轮岗交流143人、对现在工作岗位较为满意78人、其他120人。

2.大部分青年民辅警的工作心态健康积极，有较强的工作主动性，渴望得到学习和培训的机会，愿意为公安事业贡献智慧和力量。

（1）面对“你对目前工作的评价是？”提问时，选择热爱本职岗位并兢兢业业工作的338人、热爱工作没尽全力69人、不热爱但努力工作46人、不热爱且没尽全力0人。

（2）面对“能否胜任现在工作？”提问时，选择完全胜任的183人、基本胜任247人、比较吃力23人、无法胜任0人。

（3）面对“你对自身知识储备认识？”提问时，选择能力够用不需要学习的11人、知识再多也无用武之地9人、想学习没精力184人、不能满足工作需要迫切希望组织提供学习培训机会249人。

3.在务实向上的价值实现感背后，也有部分青年民辅警在岗位实践的价值取向上存在偏差，把经济追求作为主要目标定位，而脚踏实地、艰苦奋斗、展示作为的精神准备不够，福利待遇是制约青年民辅警工作积极性的主要因素。

（1）面对“你认为阻碍自己工作积极性的主要因素？”提问时，选择工资低福利差的295人、工作太辛苦106人、工作高危34人、个人能力跟不上18人。

（2）面对“最能激励工作干劲的因素是？”提问时，选择职务晋升的64人、福利待遇提高314人、群众赞誉和满意52人、完善考评激励机制23人。

（三）情绪健康稳定，渴望丰富业余生活
1.大部分青年民辅警情绪稳定，但仍有较大比例的被调查人员无法用正确方式排泄工作压力。

（1）面对“平常上班情绪如何？”提问时，选择非常愉快的109人、情绪一般252人、稍有焦虑92人、非常焦虑0人。

（2）面对“你有苦恼时选择？”提问时，选择向领导倾诉的13人、同事倾诉79人、家人朋友倾诉281人、藏在心底不说80人。

2.大部分被调查者对自己的业余时间不足，且未有计划安排。

（1）面对“每日业余时间为多少？”提问时，选择2小时以下的154人、2—4小时253人、4—6小时18人、6小时以上28人。

（2）面对“你如何对待自己的业余时间？”提问时，选择认真安排的91人、稍作安排110人、顺其自然171人、不安排81人。

（3）面对“你对自己的业余生活？”提问时，选择很满意的64人、一般286人、不满意103人。

三、青年民辅警思想状况存在的问题
（一）生活压力的问题近年来，P区公安分局青年民辅警的工资收入涨幅有限，特别是新冠疫情爆发和全球金融危机的压力下，工资增长幅度低于全市平均水平和物价指数。

与此同时，生活的成本却在急剧增加，尤其是房价、肉价等基本生活保障物质价格的不断飞涨，一套房子动辄在百万元以
上，猪也一直在上下来回浮动、有时甚至贵的“不敢下口”，让青年民辅警感到了巨大的压力。

在调查中，超过80％的青年民辅警对收入感到“不满意”和“不太满意”，不少青年民辅警对个人在未来婚姻、住房、赡养父母、抚养子女就学等生活保障方面表示担忧。

此类情况如不能及时加以引导或对条件进行改善，很容易造成消极负面影响。

1.面对“以你的经济状况为例？”提问时，选择经济压力很大的262人、基本过得去168人，较为富足2人、其他21人。

2.面对“与你的同学、朋友相比较，你对自己的收入状况？”提问时，选择很满意的7人、比较满意37人、不太满意274人、很不满意135人。

（二）发展压力的问题
1.被调查的公务员民警编制及事业单位编制警务人员群体反映，与其他机关单位相比较，公安机关的领导职位少，要想获得职务晋升非常困难，一到竞争上岗的时候，就如“千军万马过独木桥”，竞争非常激烈。

毕竟职位少，走上领导岗位的青年民警终究仅是极少数。

绝大部分还是普通民警，这容易产生心理不平衡，随着时间的流逝，他们的工作积极性也会随之下降。

2.被调查的辅警群体反映，在市公安局和区公安分局党委的关怀下，已建立正常的晋升机制、奖励机制，但由于公安工作停休、加班、熬夜是常态，学习晋升渠道较民警更少，最重要的是无编制保障，往往将该项工作作为过渡，比如辅警在发展过程中遇到“天花板”时，他们往往会选择辞职。

（三）业余生活缺乏规化的问题
在繁忙的工作之余，当前青年民辅警的业余文化生活还比较单调，熬夜上网、唱K泡吧、与朋友吃饭喝酒、打牌等在青年民辅警的生活中占据相当大的比重。

而积极有益、健康向上的文体活动则相对较少，反映出对青年民辅警8小时以外的教育引导阵地还没有牢牢站稳，长此以往，不但增加了队伍管理的难度，同时也容易使青年民辅警触及禁令等“雷区”。

面对“怎样度过业余时间？”提问时，选择玩手机或逛街购物或泡网吧的258人、约会交际应酬80人、参加特长文艺班89人、旅游和家人分享快乐时光26人。

四、相关对策与建议
通过调查当前青年民辅警的思想动态、需求表征，找准他们存在的问题与困境，以期提出相关对策与建议，进而促进青年民辅警思想政治教育工作的良性运行与协调发展。

（一）培树正确价值取向
积极看待青年民辅警反映的各项问题，同理心对待青年民辅警所面临的诸多困境，科学接纳青年民辅警所提出的合理诉求。

要同青年民辅警多交流、多谈心、多互动，融入其工作圈、朋友圈、生活圈，倾听其心声、把握其思想脉搏。

要充分尊重每一位民辅警的个性、习惯差异，根据队伍中个别人、个别思想、个别行为有针对性地开展思想政治教育，加大在思想观念、思维方式、精神状态、执法行为、队伍作风等方面的教育力度，合理进行引导，系统开展培树，使正确的职业价值取向内化为自身的价值观。

（二）纵深推进党团建设
充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的模范带头作用，通过党团组织积极开展各类教育实践活动，从思想上指引、行动上鼓励、组织上帮助。

要重视研究民辅警多层次、多元化的精神文化需求，努力创设各类特色鲜明的文化娱乐载体。

要大力组建阅读、朗诵、演讲、摄影等各类文化兴趣小组，充分发掘警营文化潜在力量，以丰富多彩的警营文化熏陶民辅警，全面提升民辅警的文化艺术修养。

要广泛开展形式多样的警体运动，增强民辅警的健康体魄，充实民辅警的业余生活，激发民辅警的工作激情，增进公安队伍的团队凝聚力。

（三）建立健全轮岗机制
经常听取民辅警的想法和意见，做到慧眼识人、量才用警、知人善任。

在条件允许的情况下，加强民辅警和领导干部的岗位交流，清除滋生惰性和腐败的土壤，激发民辅警的爱岗热情，提高民辅警的工作积极性。

要深入了解民辅警的意愿和特长，对民辅警的能力水平和发展潜能进行全面、客观、具体的考察分析，尽最大可能把民辅警安排在最合适的警务工作岗位，做到专才专用、通才通用、大材大用。

将最合适的民辅警分配到最能发挥其作用的岗位上，让认真工作、努力奋斗的民警不被埋没、不被忽略、不被错置，达到“用好几个人、盘活一盘棋”的效果。

（四）多措并举从优待警
坚持贴近民辅警、贴近生活、贴近实际，从各方面关心体恤民辅警、尊重爱护民辅警。

从改善民辅警的工作和生活条件入手，最大限度地用好用足现有的政策制度，加大惠警力度，不断为奋斗着的公安民辅警补充前行的“能量”，切实解决“从优待警一句话，从严治警一本书”的现实困境。

要通过具体明确的形式和实实在在的内容加以体现，切忌喊口号不落实、雷声大雨点小。

要从事业发展、工作学习、身体健康、日常生活、福利待遇等方面下功夫，充分落实民辅警教育培训、加班补助、身体心理健康咨询、医疗救助金、特困家庭补助等福利保障，积极帮助民辅警解决工作和生活中遇到的实际困难，做到组织上健全、内容上具体、措施上落实、财务上保证。

作者简介：李霈霖（1990—），男，硕士研究生，武警警官学院助教，思想政治教育研究方向。

唐艳（1989—），女，硕士研究生，都江堰市委党校讲师，党建研究方向。