农业部将从严从重处罚兽药违法行为

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为加强兽药管理，严厉打击兽药违法行为，保障动物产品质量安全，根据《兽药管理条例》有关规定，现就兽药严重违法行为从重处罚情形，2014年3月3日农业部发布《中华人民共和国农业部公告2071号》，将就违法添加违禁药品、擅自改变组方添加其他兽药成分、未取得兽药产品批准文号生产兽药、不执行兽药GMP 且不改正、向养殖环节销售原料药等六种严重违法行为从严从重处罚。

公告如下。

一、无兽药生产许可证生产兽药，有下列情形之一的，按照《兽药管理条例》第五十六条“情节严重的”规定处理，按上限罚款，
并没收生产设备：（一）生产的兽药添加国家禁止使用的药品和其他化合物，或添加人用药品等农业部未批准使用的其他成分的；
（二）生产的兽药累计2个品种以上或5批次以上，或货值金额2万元以上的；
（三）生产兽用疫苗的；（四）其他情节严重的情形。

二、持有兽药生产、经营许可证的兽药生产、经营者有下列情形之一的，按照《兽药管理条例》第五十六条“情节严重的”规定处理，按上限罚款，并吊销兽药生产、经营许可证：
（一）生产的兽药添加国家禁止使用的药品和其他化合物，或添加人用药品等农业部未批准使用的其他成分的；
（二）生产的兽药擅自改变组方添加其他兽药成分累计2批次以上的；
（三）生产未取得兽药产品批准文号的兽用疫苗，或生产未取得兽药产品批准文号的其他兽药产品累计2个品种以上或5批次以上的；
（四）生产假兽药货值金额5万元以上的；（五）兽药经营者未审核并保存兽药批准证明文件材料，经营假兽药货值金额2万元以上的；
（六）其他情节严重的情形。

三、兽药生产者未在批准的兽药GMP 车间生产兽药，经限期整改而逾期不改正的，按照《兽药管理条例》第五十九条“情节严重的”规定处理，按上限罚款，并吊销兽药生产许可证。

3．杀虫药：辛硫磷溶液（水产用）。

（三）中枢神经系统药物
1．中枢兴奋药：尼可刹米注射液、樟脑磺酸钠噁注射液、盐酸苯唑注射液。

2．全身麻醉药与化学保定药：注射用硫喷妥钠、注射用异戊巴比妥钠。

（四）外周神经系统药物
1．拟胆碱药：氯化氨甲酰甲胆碱注射液、甲硫酸新斯的明注射液。

2．抗胆碱药：硫酸阿托品片、硫酸阿托品注射液、氢溴酸东莨菪碱注射液。

3．拟肾上腺素药：重酒石酸去甲肾上腺素注射液、盐酸肾上腺素注射液。

4．局部麻醉药：盐酸普鲁卡因注射液、盐酸利多卡因注射液。

（五）抗炎药
氢化可的松注射液、醋酸可的松注射液、醋酸氢化可的松注射液、醋酸泼尼松片、地塞米松磷酸钠注射液、醋酸地赛塞米松片、
倍他米松片。

（六）生殖系统药物
黄体酮注射液、注射用促黄体素释放激素A2、注射用促黄体素释放激素A3、注射用复方鲑鱼促性腺激素释放激素类似物、注射用复方绒促性素A 型、注射用复方绒促性素B 型。

（七）抗过敏药
盐酸苯海拉明注射液、盐酸异丙嗪注射液、马来酸氯苯那敏注射液。

（八）局部用药物
苄星氯唑西林注射液、氨苄西林钠氯唑西林钠乳房注入剂（泌乳期）、盐酸林可霉素硫酸新霉素乳房注入剂（泌乳期）、盐酸林可霉素乳房注入剂（泌乳期）、盐酸吡利霉素乳房注入剂
（泌乳期）。

（九）解毒药
1．金属络合剂：二巯丙醇注射液、二巯丙磺钠注射液。

2．胆碱酯酶复活剂：碘解磷定注射液。

3．高铁血红蛋白还原剂：
亚甲蓝注射液。

4．氰化物解毒剂：亚硝酸钠注射液。

5．其他解毒剂：乙酰胺注射液。

（摘编自：农业部网站2014-03-03）
农业部将从严从重处罚兽药违法行为
兽药生产者未在批准的兽药GMP车间生产兽药，经责令限期改正后再犯的，属于前款“逾期不改正”的情形。

四、兽药生产、经营者将原料药销售给养殖场（户）的，按照《兽药管理条例》第六十七条“情节严重的”规定处理，没收违法所得，按上限罚款，并吊销兽药生产、经营许可证。

五、生产或进口的兽药有下列情形之一的，按照《兽药管理条例》第六十九条规定处理，撤销兽药产品批准文号或者吊销进口兽药注册证书：（一）抽查检验连续2次不合格的；
（二）改变组方添加其他兽药成分的；
（三）主要成分含量在兽药国家标准150%以上或50%以下的；
（四）主要成分含量在兽药国家标准120%以上或80%以下，累计2批次以上的；
（五）其他情节严重的情形。

六、兽药产品标签和说明书未经批准擅自修改，限期改正后再犯的，属于《兽药管理条例》第六十条“逾期不改正”的情形，按生产、经营假兽药处罚。

七、有本公告第一、二、三项规定违法情形的，对生产、经营者主要负责人和直接负责的主管人员
按照《兽药管理条例》第五十六条规定处理，终身不得从事兽药的生产、经营活动。

八、兽药违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

九、本公告自公布之日起施行。

（摘编自：农业部网站2014-03-04）
农业部近日组织起草了《全国家禽H7N9流感根除计划（征求意见稿）》（以下简称《计划》），并向全国各省市畜牧兽医部门征求修改意见。

根据《计划》，农业部提出，首先要分区分类监测，摸清病毒污染面。

按照是否发现过病毒，将各省（区、市）分为重点监测省份和一般监测省份，前者监测面力争覆盖各环节，后者监测面以流通环节和种禽场为主。

监测分区实行动态管理。

其次，要剔除阳性禽群。

一是对病原学阳性的
为贯彻落实《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》，指导做好动物防疫工作，结合当前防控工作实际，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规有关规定，制定本方案。

一、免疫病种
布鲁氏菌病、新城疫、狂犬病、绵羊痘和山羊痘、炭疽、猪伪狂犬病、棘球蚴病（包虫病）、猪繁殖与呼吸综合征(经典猪蓝耳病)、猪乙型脑炎、猪丹毒、猪圆环病毒病、鸡传染性支气管炎、鸡传染性法氏囊病、鸭瘟、低致病性（H9亚型）禽流感等动物疫病。

二、免疫推荐方案
有条件的养殖单位应结合实际，定期进行免疫抗体水平监测，根据检测结果适时调整免疫程序。

（一）布鲁氏菌病
1.区域划分
一类地区是指北京、天津、河北、内蒙古、山西、黑龙江、吉林、辽宁、山东、河南、陕西、新疆、宁夏、青
农业部将实施H7N9流感根除计划禽群，按照《动物H7N9禽流感应急处置指南》要求果断处置。

二是对血清学阳性种禽直接扑杀并进行无害化处理。

三是血清学阳性但病原学阴性的其他禽群禁止流通，就地屠宰。

国家对扑杀和无害化处理给予补助。

第三，要加强流通调运监管。

从事活禽跨省调运的车辆，应随车提供产地检疫合格证明，以及该养禽场21天内的H7N9流感实验室检测合格报告。

对跨省调运的种禽、种雏和继续饲养的家禽，严格执行到达报告和隔离观察制度。

同时，鼓励活禽就地屠宰，冰鲜产品上市。

第四，要做好活禽交易场所和家禽养殖场的生物安全措施。

严格落实定期休市、消毒制度，建立统一的活禽交易场所“休市消毒日”。

进入市场交易的活禽，必须持有动物检疫合格证明。

未售出的活禽严禁运回养殖场，禁止农贸市场（活禽交易摊位/档口）留存活禽过夜，出售的活禽应宰杀后带出市场。

而对于家禽养殖场点，应建立卫生防疫制度，定期开展清洗消毒。

（摘编自：中国农业新闻网2014-03-04）
农业部组织制定
《常见动物疫病免疫推荐方案（试行）》
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