建设工程招投标概述
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建设工程招标投标与合同管理卢谦主编;中国水利水电出版社 2005
建设工程招标投标刘钟莹主编;东南大学出版社 2007 建设工程招标投标编制实务高庆敏主编;黄河水利出版社 2007 建设工程招标投标与合同管理卢谦编著;中国水利水电出版社;
知识产权出版社 2005第2版 建设工程招标投标与合同管理实务李武伦主编;黄河水利出版
取更多利润;招标的起点 2 社会化大生产的发展 英国工业革命;18世纪英国的政府
采购项目;1830英国正式明令实施招标投标制度；1809年; 美国通过了招投标法 1861年开始采用招标投标方式采购 政府工程 3 市场转型的需要卖方市场向买方市场转化;供大于求的买 方关系 4 招标方式的自身优势 有组织性 公开 公正
四 建设工程交易中心 是服务性机构;不是政府管理部门;也不是政府授权
的监督机构;本身不具备监督管理职能 但又不是一 般性的服务机构;其设立得到政府或政府授权主管 部门的批准;并非任何单位和个人可随意成立；不 以盈利为目的;旨在为建立公开 公正 平等竞争的 招投标制度服务;只可经批准收取一定的服务费 基本功能：信息服务功能；场所服务功能；集中 办公功能
天 实际工程造价按开标汇率计算约为标底的60%
鲁布革工程概况
鲁布革工程在施工组织上;承包方只用了30人组成的项目管 理班子进行管理;施工人员是我国水电十四局的500名职工 在建设过程中;实行了国际通行的工程监理制工程师制和项 目法人负责制等管理办法
大成先进的施工机械 精悍的施工队伍 先进的管理机制 科 学的管理方法引起了人们极大的兴趣 大成雇佣中方劳务平 均424人;劳务管理严格;施工高效;均衡生产 当时曾流传过 在大成施工的隧洞里;穿着布鞋可以走到开挖工作面的佳话
始推行招投标
第一节 工程建设市场
一 工程建设从业单位 1 房地产开发 2 建筑业 施工总包 专项分包 劳务分包 3 工程勘察设计单位 4 监理 ……
第一节 工程建设市场
二 工程项目建设程序 P13表11
工程建设程序是指工程建设各个阶段及环节相互衔接的顺 序;他是工程建设全过程中各项工作都必须遵循的先后次序
1 工程建设前期阶段决策分析阶段 2 工程建设准备阶段 3 工程建设实施阶段 4 竣工验收与保修阶段 5 后评价阶段
第一节 工程建设市场
三 建筑市场的主体和客体
建 承包人
咨询服务机构 有形建筑产品
无形建筑产品
建筑物 构筑物 智力服务
三 建筑市场的主体和客体
一 工程招投标概念
招投标是指采购人事先提出货物 工程或服务采购的条件 和要求;邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择 交易对象的一种市场行为 它分为两个阶段：招标和投标
招标;是指招标者为购买商品或者让他人完成一定的工作; 通过发布招标通知或者投标邀请书等形式;公布特定的标准 和条件;公开或者书面邀请投标者投标;从中选择中标者的 行为 实施招标行为的人为招标人法人或其他组织;包括项 目主办人和代理招标活动的中介机构
二 我国现代工程招标投标的发展历程
1国内建设工程的招投标制则起步于1980年 1982年开始 的鲁布革引水工程国际招投标的冲击;
2规范发展阶段 促使我国从1992年通过试点后大力推行 招投标制；
3不断完善阶段 自1992年至今;立法建制逐步完善;特别在 中华人民共和国招投标法2000年1月1日起实行后;我国招 投标制度进入了全面实施的新阶段
二 我国现代工程招标投标的发展历程
工程发包与承包是指发包方通过合同委托 承包方为其完成某一工程的全部或其中一 部分工作的交易行为
随着经济的发展;我国建筑开始走向世界;进 入国际工程承发包市场;在激烈的国际招投 标竞争中取得不少经验和教训
二 我国现代工程招标投标的发展历程
从一九四九年建国以来;我国大型水电工程建设一直采用 自营制方式成立工程建设指挥部：
鲁布革工程概况
这项工程按世界银行要求;对引水隧洞工程的施工及主要机 电设备实行了国际招标
引水隧洞工程标底为14958万元;日本大成以8463万元比标 底低43%的标价中标
1984年10月15日就正式施工;从下达开工令到正式开工仅用 了两个半月时间隧洞开挖仅用了两年半时间;
于1987年10月全线贯通;比计划提前五个月; 1988年7月引水系统工程全部竣工;比合同工期还提前了122
1 建筑市场的主体 1业主 是指既有某项工程建设需求;又具有该项工程建设相应的建设
资金和各种准建手续;在建筑市场中发包工程项目建设的勘察 设计 施工任务;并最终得到建筑产品达到其经营使用目的的政府部门 企 事业单位和个人 1 企事业单位;机关；2 联合投资董事会；3 各类开 发p8 2承包商 是指拥有一定数量的建筑装备 流动资金 工程技术经济管理 人员及一定数量的工人;取得建设行业相应资质证书和营业执照的; 能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程 价款的建筑施工 3工程咨询服务机构 是指具有一定注册资金;具有一定数量的工程技 术 经济 管理人员;取得建设咨询证书和营业执照;能对工程建设提供 估算测量 管理咨询 建设监理等智力型服务并取得相应费用的
第一节 工程建设市场
四 建设交易中心有形建筑市场
四 建设交易中心有形建筑市场
五 招标师采购专业技术人员职业水平评价
招标师考试;09年首次开考
第二节 中国工程招标投标活动沿革
一 工程招标投标的起源
国际市场上已经实行了200多年 招投标制度的起源因素 1 较大规模的商品生产和交换19世界上半叶;招标比价;获
八十年代初;经济建设成为发展重点 水电建设形成高潮 利用外资世界银行贷款和政府贷款 借款人必须履行的一些承诺和条件 体制和管理方式的改变 因此;当时利用外资的直接动因是解决国内资金不足;而出
乎很多人预想的是;利用外资产生了比解决一时资金匮乏更 重要 更深远的结果;这就是开放促进了改革 在引进外资同时也引进了国外长期在市场经济条件下形成 的并为社会公认的规则;即被称为国际惯例的市场运作法则 以及项目管理的理论和方法 这种国际惯例就是招投标制度
建筑市场：建筑产品和有关服务交换关系的总和 工程建设生产和交
易关系的总和 工程建设市场： 本书指狭义的有形工程建设 市场
没有市场不存在招投标 计划经济无招投标通过指令性 建设单位不能自由选择施工单位;有计
划部门指令—无自由交易;导致生产力低下 建筑领域：进行市场经济改革从招投标开始我国从上世纪八十年代开
土木建筑工程：矿山 路 桥 水电站 机场 码头 房建等；
线路管道和设备安装：电力 通讯 石油 给排水 燃气
供热等的安装工程
介绍：一级建造师：10个专业：建筑工程 公路 铁路 矿山 机电 民航机场 港口与航道 水利水电 市政工程 通讯与广电
第一节 工程建设市场
工程建设市场建筑市场的概念
市场：原始定义是指商品交换的场所;但随着商品交换的发展;市场突 破了村镇 城市 国家的界限;最终实现了世界贸易乃至网上交易;因而市 场的广义定义是商品交换关系的总和
鲁布革工程概况
作为市场竞争主体的国内建筑;综合竞争能力普遍低于国外 同行水平;具体表现在：
竞争动力不足;习惯于寻找保护;竞争意识淡薄； 管理水平低下;管理模式落后；技术应用层次不高;技术含
量较低； 国际经营承包经验欠缺;相应人才不足 国外靠的就是管理 是技术
第三节 工程招标投标概述
一 工程招投标概念 二 工程招投标的特征 三 工程招投标的意义和作用
工程招标投标管理
大学出版社
教学安排
教材
工程招标投标管理2版;大学出版社;刘昌明主编 教学形式：以讲授为主;结合案例分析与课堂讨论
考试方式：闭卷考试 课程成绩计算方式：平时成绩占30%案例
分析讨论 作业 考勤等；考试成绩占70%
参考教材 著作或参考资料
参考书目
招标投标模拟实训教程李永清;尚梅主编;西北工业大学出版社 2007
课程特点
内容广泛;实践性强;涉及到建筑技术 经济与管理等方面的综合 应用
第一章 绪论
介绍建筑市场的有关知识； 招投标发展历程及历史沿革； 工程招投标的基本概念
第一章 绪论
第一节 工程建设市场 第二节 中国工程招投标活动沿革 第三节 工程招标投标概述
第一节 工程建设市场
工程建设：
鲁布革工程概况
第一部分首部枢纽拦河大坝为堆石坝;最大坝高103 5米 第二部份为引水系统;由电站进水口 引水隧洞 调压井 高压
钢管四部份组成;引水隧洞总长9 38公里;开挖直径8 8米;差 动式调压井内径13米;井深63米 第三部份为厂房枢纽;包括地下厂房及其配套的40个地下 洞室群 总长125米;宽18米;最大高度39 4米;安装15万千 瓦的水轮发电机四台;总容量60万千瓦;年发电量28 2亿千 瓦时 鲁布革水电站工程是改革开放后我国水电建设方面第一个 利用世行贷款 对外公开招标的国家重点工程
投标;是指投标者按照招标文件的要求;提出自己的报价及 相应条件的行为 实施投标行为的人为投标人
一 工程招投标概念
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前;公开招标或 邀请投标人;根据招标人的意图和要求提出报价;择日当场 开标;以便从中择优选定中标人的一种经济活动
工程建设项目包括项目的勘察 设计 施工 监理以及与工程 建设有关的重要设备 材料等的采购
社 2005 建筑工程招标投标实务范宏等主编;化学工业出版社 2008 中华人民共和国招标投标法及相关法规发改委 中华人民共和国政府采购法财政部
课程的性质 目标与任务
课程性质：
工程管理专业重要课程
设置目的
通过教学;使学生掌握招投标的程序及方法 招投标相关法规 了解招标投标中的策略及技巧等内容
三 工程招投标的意义
形成了由市场定价的价格机制 不断降低社会平均劳动消耗水平 工程价格更加符合价值基础 公开 公平 公正的原则提供公平竞争的环境；
克服不正当竞争;防止和杜绝腐败为； 提高工程质量
返回
建设工程投标是工程招标的对称概念;指具有合法资格和能 力的投标人根据招标条件;经过初步研究和估算;在指定期 限内填写标书;提出报价;并等候开标;决定能否中标的经济 活动
二 工程招投标的特征
1 竞争的激烈性 2 组织的严密性 3 信息的公开性 4 报价的一次性 5 价格的合理性 6 管理的法治性 7 过程的公正性 8 程序的规范性
三 建筑市场的主体和客体
2 建筑市场的客体 建筑市场的客体;一般称为建筑产品;是建设市场
的交易对象;既包括有形建筑产品;也包括无形建 筑产品—各类智力型服务 建筑产品的特点 ①建筑产品的固定性和生产过程的流动性 ②建筑产品的单件性 ③建筑产品的整体性和分部分项工程的相对独 立性项目划分 doc ④建筑生产的不可逆性
建设工程招标投标刘钟莹主编;东南大学出版社 2007 建设工程招标投标编制实务高庆敏主编;黄河水利出版社 2007 建设工程招标投标与合同管理卢谦编著;中国水利水电出版社;
知识产权出版社 2005第2版 建设工程招标投标与合同管理实务李武伦主编;黄河水利出版
取更多利润;招标的起点 2 社会化大生产的发展 英国工业革命;18世纪英国的政府
采购项目;1830英国正式明令实施招标投标制度；1809年; 美国通过了招投标法 1861年开始采用招标投标方式采购 政府工程 3 市场转型的需要卖方市场向买方市场转化;供大于求的买 方关系 4 招标方式的自身优势 有组织性 公开 公正
四 建设工程交易中心 是服务性机构;不是政府管理部门;也不是政府授权
的监督机构;本身不具备监督管理职能 但又不是一 般性的服务机构;其设立得到政府或政府授权主管 部门的批准;并非任何单位和个人可随意成立；不 以盈利为目的;旨在为建立公开 公正 平等竞争的 招投标制度服务;只可经批准收取一定的服务费 基本功能：信息服务功能；场所服务功能；集中 办公功能
天 实际工程造价按开标汇率计算约为标底的60%
鲁布革工程概况
鲁布革工程在施工组织上;承包方只用了30人组成的项目管 理班子进行管理;施工人员是我国水电十四局的500名职工 在建设过程中;实行了国际通行的工程监理制工程师制和项 目法人负责制等管理办法
大成先进的施工机械 精悍的施工队伍 先进的管理机制 科 学的管理方法引起了人们极大的兴趣 大成雇佣中方劳务平 均424人;劳务管理严格;施工高效;均衡生产 当时曾流传过 在大成施工的隧洞里;穿着布鞋可以走到开挖工作面的佳话
始推行招投标
第一节 工程建设市场
一 工程建设从业单位 1 房地产开发 2 建筑业 施工总包 专项分包 劳务分包 3 工程勘察设计单位 4 监理 ……
第一节 工程建设市场
二 工程项目建设程序 P13表11
工程建设程序是指工程建设各个阶段及环节相互衔接的顺 序;他是工程建设全过程中各项工作都必须遵循的先后次序
1 工程建设前期阶段决策分析阶段 2 工程建设准备阶段 3 工程建设实施阶段 4 竣工验收与保修阶段 5 后评价阶段
第一节 工程建设市场
三 建筑市场的主体和客体
建 承包人
咨询服务机构 有形建筑产品
无形建筑产品
建筑物 构筑物 智力服务
三 建筑市场的主体和客体
一 工程招投标概念
招投标是指采购人事先提出货物 工程或服务采购的条件 和要求;邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择 交易对象的一种市场行为 它分为两个阶段：招标和投标
招标;是指招标者为购买商品或者让他人完成一定的工作; 通过发布招标通知或者投标邀请书等形式;公布特定的标准 和条件;公开或者书面邀请投标者投标;从中选择中标者的 行为 实施招标行为的人为招标人法人或其他组织;包括项 目主办人和代理招标活动的中介机构
二 我国现代工程招标投标的发展历程
1国内建设工程的招投标制则起步于1980年 1982年开始 的鲁布革引水工程国际招投标的冲击;
2规范发展阶段 促使我国从1992年通过试点后大力推行 招投标制；
3不断完善阶段 自1992年至今;立法建制逐步完善;特别在 中华人民共和国招投标法2000年1月1日起实行后;我国招 投标制度进入了全面实施的新阶段
二 我国现代工程招标投标的发展历程
工程发包与承包是指发包方通过合同委托 承包方为其完成某一工程的全部或其中一 部分工作的交易行为
随着经济的发展;我国建筑开始走向世界;进 入国际工程承发包市场;在激烈的国际招投 标竞争中取得不少经验和教训
二 我国现代工程招标投标的发展历程
从一九四九年建国以来;我国大型水电工程建设一直采用 自营制方式成立工程建设指挥部：
鲁布革工程概况
这项工程按世界银行要求;对引水隧洞工程的施工及主要机 电设备实行了国际招标
引水隧洞工程标底为14958万元;日本大成以8463万元比标 底低43%的标价中标
1984年10月15日就正式施工;从下达开工令到正式开工仅用 了两个半月时间隧洞开挖仅用了两年半时间;
于1987年10月全线贯通;比计划提前五个月; 1988年7月引水系统工程全部竣工;比合同工期还提前了122
1 建筑市场的主体 1业主 是指既有某项工程建设需求;又具有该项工程建设相应的建设
资金和各种准建手续;在建筑市场中发包工程项目建设的勘察 设计 施工任务;并最终得到建筑产品达到其经营使用目的的政府部门 企 事业单位和个人 1 企事业单位;机关；2 联合投资董事会；3 各类开 发p8 2承包商 是指拥有一定数量的建筑装备 流动资金 工程技术经济管理 人员及一定数量的工人;取得建设行业相应资质证书和营业执照的; 能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程 价款的建筑施工 3工程咨询服务机构 是指具有一定注册资金;具有一定数量的工程技 术 经济 管理人员;取得建设咨询证书和营业执照;能对工程建设提供 估算测量 管理咨询 建设监理等智力型服务并取得相应费用的
第一节 工程建设市场
四 建设交易中心有形建筑市场
四 建设交易中心有形建筑市场
五 招标师采购专业技术人员职业水平评价
招标师考试;09年首次开考
第二节 中国工程招标投标活动沿革
一 工程招标投标的起源
国际市场上已经实行了200多年 招投标制度的起源因素 1 较大规模的商品生产和交换19世界上半叶;招标比价;获
八十年代初;经济建设成为发展重点 水电建设形成高潮 利用外资世界银行贷款和政府贷款 借款人必须履行的一些承诺和条件 体制和管理方式的改变 因此;当时利用外资的直接动因是解决国内资金不足;而出
乎很多人预想的是;利用外资产生了比解决一时资金匮乏更 重要 更深远的结果;这就是开放促进了改革 在引进外资同时也引进了国外长期在市场经济条件下形成 的并为社会公认的规则;即被称为国际惯例的市场运作法则 以及项目管理的理论和方法 这种国际惯例就是招投标制度
建筑市场：建筑产品和有关服务交换关系的总和 工程建设生产和交
易关系的总和 工程建设市场： 本书指狭义的有形工程建设 市场
没有市场不存在招投标 计划经济无招投标通过指令性 建设单位不能自由选择施工单位;有计
划部门指令—无自由交易;导致生产力低下 建筑领域：进行市场经济改革从招投标开始我国从上世纪八十年代开
土木建筑工程：矿山 路 桥 水电站 机场 码头 房建等；
线路管道和设备安装：电力 通讯 石油 给排水 燃气
供热等的安装工程
介绍：一级建造师：10个专业：建筑工程 公路 铁路 矿山 机电 民航机场 港口与航道 水利水电 市政工程 通讯与广电
第一节 工程建设市场
工程建设市场建筑市场的概念
市场：原始定义是指商品交换的场所;但随着商品交换的发展;市场突 破了村镇 城市 国家的界限;最终实现了世界贸易乃至网上交易;因而市 场的广义定义是商品交换关系的总和
鲁布革工程概况
作为市场竞争主体的国内建筑;综合竞争能力普遍低于国外 同行水平;具体表现在：
竞争动力不足;习惯于寻找保护;竞争意识淡薄； 管理水平低下;管理模式落后；技术应用层次不高;技术含
量较低； 国际经营承包经验欠缺;相应人才不足 国外靠的就是管理 是技术
第三节 工程招标投标概述
一 工程招投标概念 二 工程招投标的特征 三 工程招投标的意义和作用
工程招标投标管理
大学出版社
教学安排
教材
工程招标投标管理2版;大学出版社;刘昌明主编 教学形式：以讲授为主;结合案例分析与课堂讨论
考试方式：闭卷考试 课程成绩计算方式：平时成绩占30%案例
分析讨论 作业 考勤等；考试成绩占70%
参考教材 著作或参考资料
参考书目
招标投标模拟实训教程李永清;尚梅主编;西北工业大学出版社 2007
课程特点
内容广泛;实践性强;涉及到建筑技术 经济与管理等方面的综合 应用
第一章 绪论
介绍建筑市场的有关知识； 招投标发展历程及历史沿革； 工程招投标的基本概念
第一章 绪论
第一节 工程建设市场 第二节 中国工程招投标活动沿革 第三节 工程招标投标概述
第一节 工程建设市场
工程建设：
鲁布革工程概况
第一部分首部枢纽拦河大坝为堆石坝;最大坝高103 5米 第二部份为引水系统;由电站进水口 引水隧洞 调压井 高压
钢管四部份组成;引水隧洞总长9 38公里;开挖直径8 8米;差 动式调压井内径13米;井深63米 第三部份为厂房枢纽;包括地下厂房及其配套的40个地下 洞室群 总长125米;宽18米;最大高度39 4米;安装15万千 瓦的水轮发电机四台;总容量60万千瓦;年发电量28 2亿千 瓦时 鲁布革水电站工程是改革开放后我国水电建设方面第一个 利用世行贷款 对外公开招标的国家重点工程
投标;是指投标者按照招标文件的要求;提出自己的报价及 相应条件的行为 实施投标行为的人为投标人
一 工程招投标概念
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前;公开招标或 邀请投标人;根据招标人的意图和要求提出报价;择日当场 开标;以便从中择优选定中标人的一种经济活动
工程建设项目包括项目的勘察 设计 施工 监理以及与工程 建设有关的重要设备 材料等的采购
社 2005 建筑工程招标投标实务范宏等主编;化学工业出版社 2008 中华人民共和国招标投标法及相关法规发改委 中华人民共和国政府采购法财政部
课程的性质 目标与任务
课程性质：
工程管理专业重要课程
设置目的
通过教学;使学生掌握招投标的程序及方法 招投标相关法规 了解招标投标中的策略及技巧等内容
三 工程招投标的意义
形成了由市场定价的价格机制 不断降低社会平均劳动消耗水平 工程价格更加符合价值基础 公开 公平 公正的原则提供公平竞争的环境；
克服不正当竞争;防止和杜绝腐败为； 提高工程质量
返回
建设工程投标是工程招标的对称概念;指具有合法资格和能 力的投标人根据招标条件;经过初步研究和估算;在指定期 限内填写标书;提出报价;并等候开标;决定能否中标的经济 活动
二 工程招投标的特征
1 竞争的激烈性 2 组织的严密性 3 信息的公开性 4 报价的一次性 5 价格的合理性 6 管理的法治性 7 过程的公正性 8 程序的规范性
三 建筑市场的主体和客体
2 建筑市场的客体 建筑市场的客体;一般称为建筑产品;是建设市场
的交易对象;既包括有形建筑产品;也包括无形建 筑产品—各类智力型服务 建筑产品的特点 ①建筑产品的固定性和生产过程的流动性 ②建筑产品的单件性 ③建筑产品的整体性和分部分项工程的相对独 立性项目划分 doc ④建筑生产的不可逆性