公墓建设项目勘察设计施工招标文件范本

千里马
贵州省黔西南州兴仁县个公益性公墓建设项目勘察、
设计、施工总承包（EPC）
招标及合同文件
项目编号：SZ-ZB-GZ-号
招标人：兴仁市民政局
招标代理单位：中建山河建设工程管理有限责任公司
备案机构：兴仁市住房和城乡建设局
二〇一八年十一月
使用说明
一、《标准勘察设计施工总承包招标文件》适用于勘察设计施工一体化的总承包招标。

二、《标准勘察设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“ /”标示。

三、招标人按照《标准勘察设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。

其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。

四、《标准勘察设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。

招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。

国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。

、第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。

、关于标记和签署等：要求标记和签署的，投标人应按要求标记和签署。

如重复标记、多余标记、选项签署时同时签署、重复编页、跳页、空白页、夹白纸、算术计算错误、提交相同文件份数超过规定数量等未在无效标条款内的错误，不作无效标依据，但可作细微偏差扣分。

五、《标准勘察设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。

六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。

七、《标准勘察设计施工总承包招标文件》为年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。

各使用单位或个人对《标准勘察设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。

千里马
目录
第一卷 (3)
第一章招标公告 (3)
第二章投标人须知 (7)
投标人须知前附表 (7)
投标人须知正文部分 (17)
附表一：投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 (24)
附件二：开标记录表 (26)
附件三：问题澄清通知 (27)
附件四：问题的澄清 (28)
附件五：中标通知书 (29)
第三章评标办法（综合评估法） (30)
评标办法前附表 (30)
评标办法（综合评估法）正文部分 (32)
附件 A:评标详细程序 (33)
附件 B：废标条件 (40)
附件 C：投标人成本评审办法 (41)
附件 D：投标人成本评审办法 (41)
附表 A-：评标委员会签到表 (46)
附表A-: 形式审查记录表 (47)
附表A-: 资格评审记录表 (48)
附表A-: 响应性评审记录表 (51)
附表A-: 承包人建议书评审统计表 (52)
附表 A--: 承包人建议书评审记录表 (53)
附表A-: 资信部分评审统计表 (54)
附表 A--: 资信部分评审记录表 (55)
附表 A-: 承包人实施方案评审统计表 (56)
附表 A--: 承包人实施方案评审记录表 (57)
附表 A-: 投标报价评分记录表 (58)
附表 A-: 扣分因素评审记录表 (59)
附表 A-: 详细评审评分汇总表 (60)
第四章合同条款及格式 (61)
第二卷 (162)
第五章发包人要求 (163)
第六章发包人提供的资料 (168)
第三卷 (171)
第七章投标文件格式 (172)
二、联合体牵头人授权书 (178)
第一卷
第一章招标公告
贵州省黔西南州兴仁县个公益性公墓建设项目勘察、设计、施工总承包（EPC）招
标公告
. 招标条件
本招标项目贵州省黔西南州兴仁县个公益性公墓建设项目（项目名称）已由兴仁市发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以仁发改批【】-号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为兴仁市民政局，建设资金来自地方财政投入（资金来源），项目已具备招标条件，现对该项目的勘察、设计、施工总承包进行公开招标。

.项目概况与招标范围
工程地点：兴仁市各乡镇及办事处所辖区域；
建设规模：.城市公益性公墓建设规模及主要建设内容:个公墓点，分别为城北社区马鞍山公墓、城南社区吉龙公墓、东湖社区双鹤公墓、真武山社区疆映堡公墓，均为集中安葬点，总用地面积.㎡。

.巴铃镇龙上坡公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，本项目总占地面积.㎡。

.巴铃镇观音岩公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中治丧、集中安葬点，现按年需求设计，本次设计两集中点用地面积.㎡。

.巴铃镇公德公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目总占地面积.㎡。

.巴铃镇富贵山公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，本项目总占地面积.㎡。

.屯脚镇马路河公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总用地面.㎡。

.屯脚镇山背后公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中治丧、集中安葬点、迁坟点现按年需求设计，本次设计两集中点用地面积㎡。

.屯脚镇马长田公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总用地面积.㎡。

.百德镇九龙山公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总占地面积.㎡。

.百德镇贞子山公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中治丧、集中安葬点、迁坟点，现按年需求设计，本次设计两集中点用地面积.㎡。

.潘家庄镇小鱼塘公益性公墓建设规模及主要建设内容,本项目为集中治丧、集中安葬点、迁坟点，现按年需求设计，本次设计两集中点用地面积.㎡。

.潘家庄镇安然公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中治丧、集中安葬点，现按年需求设计，本次设计两集中点用地面.㎡。

.回龙镇龙福宝公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中治丧、集中安葬点、迁坟点，现按年需求设计，本次设计两集中点用地面积.㎡）。

.回龙镇金福宝公益性公墓建设规模及主要建设内容可，本项目总占地面积.㎡，其中殡仪区用地面积.㎡。

.回龙镇唐福宝公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目总占地面积.㎡，其中殡仪区用地面积.㎡。

.下山镇凉水井公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总用地面积.㎡。

.下山镇将看明月山公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中治丧、集中安葬点、迁坟点，现按年需求设计，本次设计两集中点用地面积.㎡。

.下山镇小窝坑公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总用地面积.㎡，其中殡仪区用地面积.㎡。

.新龙场镇金龙山公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总用地面.㎡，其中殡仪区用地面积.㎡。

.龙场居委会娄家大坡点为两集中点，用地面积.㎡。

八卦塘（兴仁县殡仪馆内）总用地面积.㎡。

.新龙场镇仙人脚公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总用地面积.㎡。

.大山镇万寿山公益性公蒸建设项目，本项目为集中安葬点，总用地面积.㎡。

.大山镇莲花台公益性公墓建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点、迁坟点，总用地面积.㎡。

.大山镇二龙山公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中治丧、集中安葬点，现按年需求设计，本次设计两集中点总用地面积.㎡。

.马马崖镇永安公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中治丧、集中安葬点、迁坟点，现按年需求设计，本次设计两集中点用地面积.㎡。

.马马崖镇安灵公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总用地面积.㎡。

.马马崖镇安然公益性公慕建设项目建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总用地面积.㎡。

.波阳镇山老顶公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中治丧、集中安葬点、迁坟点，现按年需求设计，本次设计两集中点用地面积.㎡。

.波阳镇严家大山公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总用地面积.㎡。

.鲁础营回族乡老房子公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中治丧、集中安葬点、迁坟点，现按年需求设计，本次设计两集中点用地面积.㎡。

.鲁础营回族乡架子山公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总用地面积.㎡。

.下山镇回族公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为回族土葬一集中安葬点，分别下山镇下山居委会（以下称下山点）、高武居委会（以下称高武胡子田点）选址修建。

下山点总用地面积.㎡。

高武胡子田点总用地面积.㎡。

.潘家庄镇回族公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总用地面积.㎡。

.鲁础营回族乡回族公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总用地面积.㎡。

.城北街道办事处回族公益性公墓建设规模及主要建设内容：本项目为集中安葬点，总用地面积.㎡。

招标范围：本次招标为勘察、设计、施工一体化总承包，包括从勘察、初步设计至质保期满期间的勘察、设计、施工、调试、造价、试运行移交等全部工作，投标人对所有工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。

工期：日历天
项目总投资：约.万元
.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质、岩土工程勘察专业甲级、建筑规划甲级、建筑工程专业设计甲级及风景园林专项设计乙级及以上资质的单独投标人或联合体【联合体资质要求：联合体中负责工程勘察、工程设计、工程施工的联合体成员必须具有相应的工程勘察资质（岩土工程勘察专业甲级资质）、工程设计资质（建筑规划甲级、建筑工程专业设计甲级及风景园林专项设计乙级及以上资质）、工程施工资质（建筑工程施工总承包贰级及以上资质）】。

3.2本次招标接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：联合体单位不得超过叁家，牵头单位为工程设计公司，并提供联合体协议书。

联合体成员不得再与其他单位组成联合体或单独投标。

由联合体牵头单位负责本项目投标报名、递交投标文件等相关事宜。

3.3投标人不得存在《中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室关于强化黔西南州公共资源交易廉洁诚信风险管理的通知》（州委办[]号）规定的红色（高风险）等级的情形。

3.4注：本次招标为电子招标，若电子开评标过程中有技术性问题等原因不能解决，以纸质版为准。

.投标报名
凡有意参加投标者，请于年月日至年月日:时（不少于五日，法定公休日、法定节假日除外，自招标公告发布之日起可接受报名），在黔西南州公共资源交易中心网上报名。

（本项目只接受网上报名，报名地址 /qxnztb/，技术支持电话：- 技术支持 QQ:）咨询时间为工作日上午 :——下午 :。

.招标文件的获取
.本项目招标文件已免费向社会公开，凡有意参加投标者，请于年月日至年月日：时（不少于五日，法定公休日、法定节假日除外，招标文件自公告发布之日起可开始出售），在黔西南州公共资源交易中心会员交易系统进行报名并支付购买招标文件费用，否则其投标无效。

5.2招标文件每套售价.元，售后不退。

6．投标文件的递交
.电子版投标文件递交的截止时间为年月日:时，投标人须上传加密的电子投标文件（.QXNTF格式）到黔西南州公共资源电子交易服务系统的指定位置。

.投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为年月日：时，地点为黔西南州公共资源交易中心（开标当天见交易中心一楼大厅屏幕）。

.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

．发布公告的媒介
本次招标公告同时在贵州省招标投标网、黔西南州公共资源交易中心网站上同时发布。

．联系方式
招标人：兴仁市民政局联系单位名称：中建山河建设工程管理有限责任公司
地址：兴仁市联系单位地址：贵阳市未来方舟G组团栋一单元楼号
联系人：付行祥联系人：卢锡盛联系电话：联系电话：
传
/ 电子邮件：@ 真：
千里马
第二章投标人须知
注：投标人须知前附表内容与投标人须知内容正文不一致的以投标人须知前附表为准。

.
千里马
投标人须知正文部分
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量标准
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（）资质要求：见投标人须知前附表；（）
财务要求：见投标人须知前附表；
（）项目经理的资格要求：应当具备工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；
（4）设计负责人的资格要求：应当具备工程设计类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；（）施工负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；
（5）勘察负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；
（6）施工机械设备：见投标人须知前附表；
（7）项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；
（）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 .. 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）
（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（）
被责令停业的；
（6）被暂停或取消投标资格的；
（8）财产被接管或冻结的；
（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（）
与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（）与本招标
项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（）存在州委办[]号文件规定的红色（高风险）等级的情形的。

1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5费用承担和设计成果补偿
1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

评标结果出来后，第一中标候选单位在中标公示上网前，按规定将场地费、交易服务费交由招标代理机构向黔西南州公共资源交易中心交纳。

1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。

1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

. 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。

专用术语使用外文的，应附有中文注释。

. 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包
1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。

.. 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知
前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。

. 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：（）
招标公告；（）投标
人须知；（）评标办
法；
（）合同条款及格式；（）
发包人要求；
（）发包人提供的资料和条件；（）
投标文件格式；
（）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第 . 款、第 . 款和第 . 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前凭 CA 密匙登录黔西南州公共资源会员网上交易系统（/qxntpbidder/login.aspx），在“网上提问”栏向招标人提出澄清要求，但不得留企业名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑。

2.2.2招标人应将澄清文件在黔西南州公共资源交易中心网上“招标文件澄清”栏公布，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。

2.3招标文件的修改
..招标人可以书面形式修改招标文件，并通知（书面通知发布在黔西南州公共资源交易中心网上
“招标文件澄清”栏）所有已购买招标文件的投标人。

但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足
天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

.. 投标人应注意及时浏览网上发布的修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。

3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：（）
投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书；投标保证金；
（4）承包人建议书；
（5）承包人实施方案；
（6）资格审查资料；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 ..（）目所指的联合体协议书。

3.2投标费率
3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。

3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。

投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标费率总额为各分项金额之和。

此修改须符合本章第 . 款的有关要求。

3.2.4招标人设有最高投标费率或最高投标限价的，投标人的施工投标费率不得超过最高投标费率，勘察、设计投标报价不得超过最高投标限价，最高投标费率或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标费率的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第 .. 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人与中标人签订合同后日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照、资质证书副本等材料的复印件。

（注：联合体投标的须附联合体全部成员的有效的营业执照、资质证书副本等材料的复印件）
3.5.2“年度财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。