心得体会：全面推行“河长制”,打造“水清岸美”水域环境(最新)

心得体会：全面推行“河长制”，打造“水清岸美”水域环境（最新）
X县位于黑河流域中游合黎山与马鬃山之间，县域内共有黑河、讨赖河2条河流和14条山洪沟道,河道全长421.72公里。

近年来，X县全面贯彻落实“河长制”，强化组织领导，健全体制机制，因地制宜，持续治理水环境，着力打造“水清岸美”的水域环境。

一是领导挂帅，构建“河长制”组织体系。

按照中央、省市全面推行“河长制”的总体部署，成立X县全面推行“河长制”工作领导小组，研究制定《X县全面推行“河长制”工作方案（试行）》，明确由县委、县政府主要领导担任县级总河长，3名分管县级领导担任县级河长，带头推动“河长制”工作落实，统筹管理、督促指导乡镇（街道）、村级河长开展工作。

进一步强化党政领导抓水生态环境建设的责任意识，各乡镇、农林场站、工业园区主要负责人担任乡级河长13名，村委会主任担任村级河长50名，明确各级河长职责，强化工作措施，完善组织体系，协调各方力量，实现县、乡、村三级河长全覆盖，确保县域内“河长制”工作横向到边、纵向到底，责任全覆盖、监管无盲区。

至目前，各级河长共开展河道巡查410余人次，累计巡
查河道816条（段），巡查发现问题73个，立整立改58个，其余问题全部纳入台账管理，明确时间表、路线图、责任人，定期销号，确保整改落实到位。

二是对标落实，狠抓“河长制”基础工作。

建立完善2条河流及14条山洪沟道的“河湖名录”，编制黑河X段、讨赖河X段、山洪沟道“一河一档”“一河一策”方案，逐级分解落实“河长制”六大任务；制定出台河长会议、工作督查等6大基本制度和部门联席会议等3项延伸制度；成立县级“河长制”办公室，调剂配齐工作人员，初步实现机构、人员、经费、办公场所和工作设施设备“五个到位”，保障“河长制”各项工作的协同推进。

在此基础上，组织技术力量对全县河道进行全面的调查摸底，设计、制作各级河长公示牌34块，统一埋设界桩60余根，对各级河长和管理员的责任区段、河长职责、监督举报电话等信息进行细化界定、公示公开，做到责任到人、划段到人，确保了县域内“河长制”工作扎实推进。

同时加大宣传力度，督促相关行业牵头部门开展河长制宣传进农村、进学校、进机关、进社区等活动，动员全社会共同行动起来，参与水环境治理、水生态修复、水污染防治，形成全民参与、部门联治、社会共治的良好社会氛围。

三是聚力整治，助推“河长制”常态落实。

各级河长按照统一部署和制度要求，迅速开展巡河工作，县级总河长率先垂范、带头巡查，各级河长巡河次数普遍达到6次以上。

针对巡河发现的河道内乱采砂石、乱倒垃圾、围垦开荒造林等问题，印发了《禁止围垦河道开荒造林的通知》，按照“谁审批、谁监督”和“谁设障，谁清除”的原则，依法进行清除和行政处罚。

按照监管任务轻重程度和工作量大小，以每5-10公里聘用1名河道管理员的标准，配备河道管理员50名，定期开展辖区内河湖管护、日常巡查、卫生保洁等工作，并调用铲车、挖机等清运设备对河道内垃圾乱倒、乱采砂石等问题进行清理整治，切实营造了水清、河畅、岸美的河道环境。

把全面推行“河长制”与全域无垃圾专项治理行动相结合，建设完善集镇污水处理设施和排水管网体系，加快推进工业园区工业污水处理厂建设，积极推广太阳能微动力户用型生物污水处理等新模式，确保污水问题得到有效治理。

四是严格督查，保障“河长制”抓实见效。

严格落实“河长制”工作督导检查制度，按河流分片包行政区，每月不定期、随机抽查“河长制”巡查、例会、督查指导等工作情况，抽查结果与年度考核及县“河长制”考核挂钩，并将相应河长履职情况的考核结果作为党政干部综合考评的重要依据，强化河长履职考核，促进河渠治理管理保护提档升级，推动河长制由“见河长”向“见成效”转变。

发挥人大、政协、纪
委监督职能，组织人大代表和政协委员积极参与“河长制”的监督，目前共开展监督检查2次。

突出社会监督，通过聘请义务监督员、设立河长警示牌、建立微信公众平台、媒体曝光等途径，广泛动员社会力量参与监督，增加社会监督的参与度和透明度，提高问题整改落实的及时性和高效性。

同时，高度重视省、市督导检查意见，建立问题清单，制定整改措施，抓好整改落实，确保“河长制”工作落到实处。

“四化”措施提升党建工作质量
清单化管理推进。

年初制订下发了《X市X年基层党建工作清单》，细化量化工作内容，明确责任落实及反向评价要素，分类施策，层级推进，确保党建工作任务按清单落实、督查考核按清单执行、问题短板按清单整改；根据工作清单每季度开展交叉检查，不定期开展明察暗访，坚持问题导向，直面问题短板，列出问题清单，制订整改措施和时限要求，实行销号管理，确保党建各项工作任务落实落细落小。

标准化对标争创。

积极落实“全省基层党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署启动会”会议精神，结合省委组织部印发的《X省村党支部建设标准化手册》、《X省机关党支部建设标准化手册》、《X省国有企业党支部建设标准化手册》三本工具书内容，着眼X市党支部建设实际情况，在农村、机关和国有企业开展试点工作，对试点在落实党支部建设标准化工作过程中存在的困惑和发现的问题进行梳理，并专题会议研究对策，及早部署启动X市党支部建设标准化工作，力争创出具有X特色的工作实绩。

智能化创新方式。

随着互联网和智能手机的全面普及，X市党建工作全面步入信息化时代。

搭建适合机关党员的“党员教育智慧云平台”、“铁人先锋网”，适合青年党员的“铁人先锋”微信公众号”和适合老年党员的“X铁人先锋”频道“四位一体”的微平台，不定期发布新闻动态、学习素材、优秀党课和身边典型等内容，真正实现了党员学习教育因材施教、“即时”、“零距”。

载体化创建品牌。

深化“铁人先锋”行动，丰富拓展机关“铁人先锋领跑X”、社区“铁人365工作法”等党建品牌内涵，积极探索其他领域党建品牌创建工作。

深入推进基层服务型党组织建设，健全服务机制，深化农村党员干部为民服务代理制，
推进机关行政审批改革“一处跑、跑一次”，组织开展社区志愿者服务等活动，畅通联系服务群众“最后一步路”，不断提升基层党组织工作质量和实效。