国际经济情报大战概况分析及相应对策

王建国 河北师范学院　石家庄　050091
国际经济情报大战概况分析及相应对策
随着世界经济贸易和高新技术的竞争日趋激烈,国与国之间的经济情报战也愈演愈烈。

加强对当前国际经济情报战的研究,有助于我们及时采取相应措施,以保障我国经济的正常运行,顺利地开拓国内外市场。

1　国际经济情报大战兴
起的背景
其一是冷战结束以后,国际竞争的主战场转移到经济领域,各国政府都把发展经济作为对外政策的优先目标。

为使本国企业捷足先登,抢占国际市场,有些国家特别是一些西方国家的政府对本国经济部门窃取他国经济情报的行为不但不限制,反而给予支持和鼓励,这就为国际经济间谍活动起到了推波助澜的
作用。

其二是随着社会化大生产的进一步深化,人类正在步入信息时代。

信
息时代的重要标志之一就是大量具有高附加值的智力产品——知识产权在社会财富中的比例越来越大,而这种知识产权的特点之一就是便于复制和携带,这就给窃取能够收到巨大经济效益的技术成果在客观上创造了条件。

其三是跨国公司雄厚的实力,信息时代高度发达的通讯和交通手段也为窃取和转移他国经济情报制造了外部环境。

2　国际经济情报大战的概况
国际经济情报大战的聚焦地是美国。

美国作为当今世界上经济科技最发达的国家之一,既是国际经济情报战中的主要获利者,又是被刺探的主要对象。

据美国联邦调查局调查,世界上至少有近60个国家和地区通过各种间谍手
段从美国公司攫取了先进的科技情报,约有100个国家和地区在设法刺探美国的经济科技情报。

法国、德国、日本、韩国和以色列等国的情报机构被认为对美国的威胁最大,尤其是日本经济间谍在美国“无孔不入”。

美国在其经济情报受到别国窃取的同时,也采取各种方式,积极刺探外国经济秘密,成为窃取他国经济情报最为严重的国家之一。

目前美国经济情报和间谍活动的重点在四个方面:(1)刺探竞争对象的产业和行业发展政策。

美国国家安全局每年耗费50亿美元专门用来窃听。

(2)摸清谈判对手的谈判策略和底牌,以便在贸易中占居上风。

(3)掌握外国政府、公司人员在商务贸易活动中的行贿受贿及其他违反国际贸易准则的证据,以从中获利。

(4)防范并对付一切旨在有损于美国经济利益的情报和间谍活动。

除美国与别国间进行的经济情报战外,其他一些国家之间的经济谍报活动也日趋频繁,1995年10月18日出版的《日本产业新闻》称,“改头换面的俄罗斯对外谍报机关亦虎视耽耽地瞄准了日本。

”1995年11月12日,加拿大通讯保安局前雇员肖顿在加拿大电视台新闻节目中披露,加拿大通讯保安局一直对韩国、墨西哥等国及其他贸易伙伴从事间谍活动,所获取的情报作为加拿大政府官员制定对外政策的依据。

美国传媒报道,日本各大商社目前已在西方工业发达国家建立了广泛而又严密的经济谍报网。

当前所进行的国际经济情报大战可分为宏观情报战和微观情报战两类。

所谓宏观情报战,即摸清有关国家在全球和地区经济发展方面的重大举措和政策,为本国制定对策提供信息。

所谓微观情报战,即着重攫取具体的经济情报,为本国的经济科技项目服务。

3　我国经济情报泄露的教训及防范措施
改革开放以来,我国坚持以经济建设为中心,取得了举世瞩目的经济成就。

面对我国经济高速发展的强劲势头,西方发达国家为保持在高科技领域和国际市场中的优势地位,并抢占中国这个潜在的巨大市场,密切注视我国经济领域和科技领域的发展动向,采取各种手段对我国进行经济谍报活动。

例如,当中国某省进出
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4情报资料工作(双月刊)1997年第4期
口公司与西方某国公司将就一项微型电机设备的贸易进行再次谈判时,中国这家公司唯一精通A 国语的翻译突然患病,不能参加谈判。

正当该公司总经理为此焦急时,有人向他推荐一位刚从A 国留学归来的小姐,经过审查,总经理同意她参与这次谈判。

谈判桌上,A 国公司代表的态度突然变得强硬起来,他们始终围绕一个价额寸步不让。

最后,总经理不得不以此价格达成协议。

合同签订后,翻译小姐不辞而别。

事后,总经理才在国家安全机关的协助下明白这一切都是A 国公司事先安排的,翻译小姐是A 国公司的秘密雇员,她掌握了总经理的谈判底盘,使A 国公司在谈判中处于主动地位。

另一方面,由于我国处于打开国门的初始阶段,面对迅猛增加的对外交流活动,原有人员一时难以适应,同时缺乏一套相应的管理制度,因而为外国获取我国经济秘密留了空子。

针对我国以往的教训,尽早采取措施,防止与我国利益密切相关的经济信息的泄露。

为此,应重点抓好以下几个方面:
第一,加强全民保守经济秘密的宣传教育。

有关部门应通过各种宣传途径帮助人们认清国际经济间谍活动的严重性和危害性,树立在国际经济交往新形势下必备的保守经济秘密的意识,把防止经济泄密化为每个公民的自觉行为。

第二,政府有关部门和企业、科研单位要做好保守经济秘密的组织工作,主要包括:确定专人负责保守经济秘密的工作,加强对涉及经济秘密人员的监督;定期对保守经济秘密工作进行总结,对工作确有成绩的人员要大力表扬和奖励;对泄密事件,一经发现,要认真查处。

第三,加强对经济秘密的档案和经济秘密场所的管理。

档案管理是预防经济秘密不受侵害的关键环节,必须建立健全经济秘密文稿的印刷、存档、保管、借阅等诸环节的管理制度。

对于具有经济秘密的场所,要严禁外人随意出入。

第四,在对外交往中严格把关,防止泄露经济秘密。

对科技人员将要发表的论文、对外新闻报道、举行新闻发布会、经验交流会等等,凡对外交往中可能涉及经济秘密的都要建立相应的管理制度,都应经过有关部门的严格审查,最大限度地堵住对外泄密的各种渠道。

参考文献
1　杨　昆.美国:工业间谍的乐园.人民日报(海外
版),199419117
2　雅　洲.全球间谍战转向经济.光明日报,199617121
3　美法展开经济间谍战.参考消息,1996131204　易学君,林　玉.警惕:商业间谍在活动.经济参考
报,199615125 ◆
文摘
有关信息社会的五种视角
11经济结构观。

这种观点认为信息社会的
基本特征是经济性质:劳动力向信息部门转移,职业结构组成的变适,GN P 中信息活动所占的比率越来越高,从而得出信息经济的论断。

其代表人物为马克卢普、波拉特、赛门特、多迪克等。

21信息化程度观。

这种观点主要考虑信息
化程度。

其着眼点在于信息产品和服务的普及率而不是信息生产的过程。

信息化的研究源于日本,主要以两种指标即信息比率和信息化指数来测量信息化程度。

其测量的范围包括信息消费量、传播媒介的分布和信息活动的质量(即新技术的采用及其采用的模式等)。

31信息技术观。

即将计算机和通讯技术的
扩散与渗透作为信息社会决定性特征,持有此种观点的学者很多,包括诺拉和孟克、托夫勒、罗吉尔斯、迪查德等。

此种观点注重信息技术给社会带来的潜在利益,其基调是乐观的,在观察上着眼于未来。

所以它关心的政策问题是如何促进信息技术在社会中的使用和扩散。

41批判理论。

以舒勒为代表的这一学派特别关注由于信息技术的大规模采用引起的社会利益问题:经济与信息不平等,公众的失业;工人权力的削弱;政府的统治强化等。

51多维探索或社会学观。

这一学派将社会作为一个整体进行多方面的研究,其代表人物包括贝尔和马苏达。

他们提出了一种新的社会图景:在技术、社会——经济结构、文化、价值等方面都不同于工业社会的新的社会的框架。

其所关心的主要政策问题是怎样动员社会资源去实现所希望的终极状态的信息社会。

(吕　斌,李国秋:有关信息社会的五种视角,《图书情报工作》,1997,(3),李　玮摘)
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4情报资料工作(双月刊)1997年第4期 。