经验交流推进法治公安建设经验简报

经验交流推进法治公安建设经验简报
围绕省十三次党代会“两
聚一高”新目标，谋划公安工作在全面推进依法治省、建设法治，让法治成
为发展核心竞争力重要标志的新征程中的作用，细化实化建设更高水平法治公安的各项目标任务。

我省深化公安执法规范化建设的实施意见，将法治公安建设 6 个方面 58 项具体任务逐一分解落实到警种部门，采取挂图公示、定项通报等形式强力推进。

二是完善执法制度。

全面清理评估省厅建国以来制定的 383 件规范性文件，保留 167 件、修订 28 件、废止 188 件，编制，出台，切实解决规范性文件交叉重复、不适应形势要求等问题。

出台，组织制定处警、盘查等 8 大类现场执法标准和操作规程。

出台，修订 361 项行政处罚自由裁量标准，建设常见治安行政案件自动量罚系统，将占执法总量 50以上的 20 类常见案件由系统自动量罚，切实解决随意执法、滥用自由裁量权问题。

三是监督权力运行。

编制完成，明确行政许可、行政处罚、行政奖励等8
类 1317 项权力边界，全部在公安网、政务网公示，主动接受群众监督，规范执法权力运行。

升级执法办案平台，全面应用电子印章、电子笔录、电子证据数据库和执法记录仪，推行执法程序文书和执法办案证据全部网上办理，建立健全执法全过程记录制度。

出台，切实解决人民群众反映强烈的有案不受、受案不查等突出问题。

四是规范管理体系。

推动省市县三级公安机关执法管理委员会实体化、常
态化运作，强化对执法活动的总体掌控和重大执法问题的集中研判。

分 3 批选聘
名国内顶级专家、学者、律师组成法律专家顾问团和行政复议委员会。

推动
省市县三级公安机关全面建立执法管理中心，强化对接处警情、受立案件、涉案财物、办案场所、案卷卷宗的全流程、闭环式管理。

建设应用全省统一执法公示
平台，全面公示在处警情、在办案件等，在线接受群众咨询、投诉、满意度测评。

实行办案质量终身负责制，严格执行， 20年全省追究 600 余名民警执法过错
责任。

五是压实主体责任。

明确各级公安机关主要领导为法治公安第一责任人职责，制定，健全公安机关党委中心组学法、领导干部任前法律知识考试和年度述职述法等制度，强化领导干部“关键少数”示范作用。

健全完善省市县三级公安执法培训机制，建设全省执法培训教官库和网上视频库，建立常态化法律知识抽考机制，扎实开展执法资格等级考试，明确执法民警”准入”门槛。

实现所有一线执法基层所队法制员力量配备全覆盖，全面推行行政案件归口法制统一审核制度，发挥法制队伍保障作用。