建设政治文明,要着力培养公民的契约意识
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大 学 时 代 下 半 月 ・ ０ ６年 ０ ２０ ７
பைடு நூலகம்
建设 政 治 文 明 ， 着 力 要 培养公 民的契约意识
严 若红 彭 六 生
（ 湖南现代物 流职业技 术 学院 湖 南 长沙
民 主 化是 人类 政 治 发 展 的最 终 目标 。 随着 我 国政 革 开 放 和 社会主义现代化建设事业 的不断向前发展 ， 人们对社会 主义 民主 政治建设的要求愈加迫切。江泽 民在“ ・ｌ讲话 中提出了“ ５３” 建设 社会主义政治文明” 的主张 ， 的十六大第一次在全 国代表大会 党
的文件中 ， 又明确地对建设社会 主义政 治文明作 出部署 ， 并将它 的真实的合意 ， 它对契约者具有 当然 的约束力 ， 懂得用契约 的方 履行 自己的契约责任 ， 这对公 民责 与物质文明和精神文明一起 ， 确定为社会主义现代化建设的重要 式来表达 自己的意志和要求 ， 目标 。社会 主义政治 文明建设包含着若干丰富的内容 ， 其核心和 任 意 识 ， 自主 意识 等 意识 的 形成 产 生 了重 大影 响 。 精髓是建设高度的社会主义民主， 保证最广大人民当家作主的理 在 契约 意 识 的基 础 上 ， 成 公 民的 权 利 意 识 、 形 自主 意识 、 程 想 目标得以实现 。要使这一 目标得 以实现， 一方面要有 良好的制 序现则和法治意识等公民政治文化 ， 这不仅有利于民主政治的发 度来保证最广大人 民能够 当家作主， 另一方 面又须有最广大人 民 积极 主动当家作主。 而这又依赖于广大人民在建设政治文明中的 表现 出来的权利意识 、 自主意识 、 责任意识 、 法制意识等公 民政治 文化和观念， 并且 ， 只有使之成为社会 的主流政治 文化 ， 也 才能最 终 树 立 起 最广 大人 民的 民主 信 心 ， 成 民 主 习惯 ， 成 良好 的政 养 形 治化心理 ， 沉淀于 民族精神之 中， 才能真正建设现代政治文明。 而 权利意识 ， 自主意识 ， 责任意识 ， 法制意识等公 民政治文化观念的 产生 很大 程 度 上来 源 于公 民的 契约 意 识 。契约 意 识在 一 个社 会 的 产生和渗透，是使一个社会 由传统 的非法治社会走向法治社会 ， 最终形成高度发达的政治文明的重要标志。 要建设真正的政治文 明 ， 要着 力 培 养公 民的 契约 意识 。 就 契约是指个人可以通过订立协议而为 自己创设 权利 ，义务 和社会地位的一种社会协议形式 。 契约的观念早在古罗马时期就 已产生 ， 但契约意识 真正成为西方社会的主要观念是在ｌ一ｌ 世 ７ ８ 纪 以后 ， 随着商品经济和市场经济的发展 ， 大量的世俗化的契约 交易活动成为普通的社会现象 ， 从而使得契约 的原则首先成为社 会经 济生活 、 民事活动中心 的核心原则 ， 进而在契约和契约关系 中不断产生 、 折射、 辉映 自由， 平等 、 功利和理性的原则 。 可以这样 说． 契约意识是市场经济发展 的必然结景 。也正是在这一意识 的 影响下 ， 人们之 间的相互关 系是建立在 自由合意的契约关系基础 上， 人们主要依靠契约关系来调节之间的权利义务关系 ， 这一社 会调节机制具有很强的法冶化的 自觉性 、 非人格性和规则性 。在 商品的交易活动的 内容 日益增加的市场经济社会里 ， 既然契约关 系是普通人最容易接受的思想资源 ，也必将渗透到国家学说 、 政 治体制 、 法律制度和思想文化以及社会生活的各个领域。 它对法律产生重大影响。法律集中表现在它是一种契约 ， 即 经过社会共同体 中的所有成员同意的管理社会义务和约束人们
向忽视程序规则。这些传统很难孕育出民主的政治制度。特别是 我国几千年以来 ， 商品经济 、 市场经济起步相当晚 ， 发展也落 后， 没有培育契约意识的沃土， 更使得 国人难 以形成权利意识 、 自主 意识 。从而在政治文化中形成 了不好 的消极归属心理 ， 政治冷漠 感强 ， 政治参 与率低 ， 并且不是主动参与性 ， 而是被动参与性 。这
明建设提供了难得的大好机遇 。 着力培养契约意识 ， 有助于形成 良好的公民政治文化 。随着 我 国现代 化建设步伐的加快 ，政治文明建设 的力度不 断加大 ， 必 须下大力气培养公民的契约意识 ， 形成 良好的政治文化 ， 切实推 动政 治 文 明建 设 ， 目前 ， 在 应该 ： １ ． 在全社会开展公民教育 ， 培育有助于形成公 民意识和 良好
行 为 的规 范 。 它对人们 的社会关 系产生重大影响。在市场经济中， 公民个 人之间 ， 司与组织之间 ， 民与 国家机关之间往往根据需要 ， 公 公 通
展， 也是民主政治不可缺少 、 不能动摇 的根要。 而我国是一个有着两千多年封建专制的农业大 国，政治上 的封建制制度 ， 文化心态上内倾走 向， 体现 出在传统上 中国人重 视 伦 理家 族 、 亲情 礼法 、 利意 识 一 向被 压 缩 在 义务 观念 之 下 ， 权 一
必 然会 对 社会 主义 政 治文 明建 设 产 生很 大 的 消极 影 响 。
随着我国市场经济体制 的建立和不断完善 ，市场经济对社 会的影响越来越大 ， 商品交易活动的增加 ， 市场力量的增强 ， 人们 的契约关 系也不断增多 ， 人们重合 同， 守信用 ， 公平 、 讲 公正 ， 求平 等， 契约意识逐步形成 ， 在此基础上不断形成适应社会主义政治 文明的政治文化。 以说 ， 可 市场经济不断发展 ， 为社会主义政治文
４ ０３ ） １１ １
它对 公 民意 识 产生 重 大影 响 。在契 约 意识 的影 响 下 ， 别是 特 市场经济的利益最大化原则的支配下 ， 人们在契约中为 自己创设 权利和义务 ， 并主要依靠 契约关系来调节人们之间的权利义务关 系 ． 发 起 公 民 的权 利 意识 和 自主 意识 。另 外契 约 是 契 约方 之 间 激
大 学 时 代 下 半 月 ・ ０ ６年 ０ ２０ ７
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建设 政 治 文 明 ， 着 力 要 培养公 民的契约意识
严 若红 彭 六 生
（ 湖南现代物 流职业技 术 学院 湖 南 长沙
民 主 化是 人类 政 治 发 展 的最 终 目标 。 随着 我 国政 革 开 放 和 社会主义现代化建设事业 的不断向前发展 ， 人们对社会 主义 民主 政治建设的要求愈加迫切。江泽 民在“ ・ｌ讲话 中提出了“ ５３” 建设 社会主义政治文明” 的主张 ， 的十六大第一次在全 国代表大会 党
的文件中 ， 又明确地对建设社会 主义政 治文明作 出部署 ， 并将它 的真实的合意 ， 它对契约者具有 当然 的约束力 ， 懂得用契约 的方 履行 自己的契约责任 ， 这对公 民责 与物质文明和精神文明一起 ， 确定为社会主义现代化建设的重要 式来表达 自己的意志和要求 ， 目标 。社会 主义政治 文明建设包含着若干丰富的内容 ， 其核心和 任 意 识 ， 自主 意识 等 意识 的 形成 产 生 了重 大影 响 。 精髓是建设高度的社会主义民主， 保证最广大人民当家作主的理 在 契约 意 识 的基 础 上 ， 成 公 民的 权 利 意 识 、 形 自主 意识 、 程 想 目标得以实现 。要使这一 目标得 以实现， 一方面要有 良好的制 序现则和法治意识等公民政治文化 ， 这不仅有利于民主政治的发 度来保证最广大人 民能够 当家作主， 另一方 面又须有最广大人 民 积极 主动当家作主。 而这又依赖于广大人民在建设政治文明中的 表现 出来的权利意识 、 自主意识 、 责任意识 、 法制意识等公 民政治 文化和观念， 并且 ， 只有使之成为社会 的主流政治 文化 ， 也 才能最 终 树 立 起 最广 大人 民的 民主 信 心 ， 成 民 主 习惯 ， 成 良好 的政 养 形 治化心理 ， 沉淀于 民族精神之 中， 才能真正建设现代政治文明。 而 权利意识 ， 自主意识 ， 责任意识 ， 法制意识等公 民政治文化观念的 产生 很大 程 度 上来 源 于公 民的 契约 意 识 。契约 意 识在 一 个社 会 的 产生和渗透，是使一个社会 由传统 的非法治社会走向法治社会 ， 最终形成高度发达的政治文明的重要标志。 要建设真正的政治文 明 ， 要着 力 培 养公 民的 契约 意识 。 就 契约是指个人可以通过订立协议而为 自己创设 权利 ，义务 和社会地位的一种社会协议形式 。 契约的观念早在古罗马时期就 已产生 ， 但契约意识 真正成为西方社会的主要观念是在ｌ一ｌ 世 ７ ８ 纪 以后 ， 随着商品经济和市场经济的发展 ， 大量的世俗化的契约 交易活动成为普通的社会现象 ， 从而使得契约 的原则首先成为社 会经 济生活 、 民事活动中心 的核心原则 ， 进而在契约和契约关系 中不断产生 、 折射、 辉映 自由， 平等 、 功利和理性的原则 。 可以这样 说． 契约意识是市场经济发展 的必然结景 。也正是在这一意识 的 影响下 ， 人们之 间的相互关 系是建立在 自由合意的契约关系基础 上， 人们主要依靠契约关系来调节之间的权利义务关系 ， 这一社 会调节机制具有很强的法冶化的 自觉性 、 非人格性和规则性 。在 商品的交易活动的 内容 日益增加的市场经济社会里 ， 既然契约关 系是普通人最容易接受的思想资源 ，也必将渗透到国家学说 、 政 治体制 、 法律制度和思想文化以及社会生活的各个领域。 它对法律产生重大影响。法律集中表现在它是一种契约 ， 即 经过社会共同体 中的所有成员同意的管理社会义务和约束人们
向忽视程序规则。这些传统很难孕育出民主的政治制度。特别是 我国几千年以来 ， 商品经济 、 市场经济起步相当晚 ， 发展也落 后， 没有培育契约意识的沃土， 更使得 国人难 以形成权利意识 、 自主 意识 。从而在政治文化中形成 了不好 的消极归属心理 ， 政治冷漠 感强 ， 政治参 与率低 ， 并且不是主动参与性 ， 而是被动参与性 。这
明建设提供了难得的大好机遇 。 着力培养契约意识 ， 有助于形成 良好的公民政治文化 。随着 我 国现代 化建设步伐的加快 ，政治文明建设 的力度不 断加大 ， 必 须下大力气培养公民的契约意识 ， 形成 良好的政治文化 ， 切实推 动政 治 文 明建 设 ， 目前 ， 在 应该 ： １ ． 在全社会开展公民教育 ， 培育有助于形成公 民意识和 良好
行 为 的规 范 。 它对人们 的社会关 系产生重大影响。在市场经济中， 公民个 人之间 ， 司与组织之间 ， 民与 国家机关之间往往根据需要 ， 公 公 通
展， 也是民主政治不可缺少 、 不能动摇 的根要。 而我国是一个有着两千多年封建专制的农业大 国，政治上 的封建制制度 ， 文化心态上内倾走 向， 体现 出在传统上 中国人重 视 伦 理家 族 、 亲情 礼法 、 利意 识 一 向被 压 缩 在 义务 观念 之 下 ， 权 一
必 然会 对 社会 主义 政 治文 明建 设 产 生很 大 的 消极 影 响 。
随着我国市场经济体制 的建立和不断完善 ，市场经济对社 会的影响越来越大 ， 商品交易活动的增加 ， 市场力量的增强 ， 人们 的契约关 系也不断增多 ， 人们重合 同， 守信用 ， 公平 、 讲 公正 ， 求平 等， 契约意识逐步形成 ， 在此基础上不断形成适应社会主义政治 文明的政治文化。 以说 ， 可 市场经济不断发展 ， 为社会主义政治文
４ ０３ ） １１ １
它对 公 民意 识 产生 重 大影 响 。在契 约 意识 的影 响 下 ， 别是 特 市场经济的利益最大化原则的支配下 ， 人们在契约中为 自己创设 权利和义务 ， 并主要依靠 契约关系来调节人们之间的权利义务关 系 ． 发 起 公 民 的权 利 意识 和 自主 意识 。另 外契 约 是 契 约方 之 间 激