建湖人民医院城南医院门急诊楼中央空调维保效劳项目

建湖县人民医院城南医院门急诊楼中央
空调维保效劳项目
招标文件
招标单位：建湖县人民医院（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）采购代理机构：江苏双清工程造价咨询（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
二〇一七年十月
目录
第一章招标公告 (3)
第二章投标人须知 (5)
一、投标人须知前附表 (5)
二、总那么 (6)
三、招标文件 (7)
四、投标文件 (8)
五、开标 (11)
六、评标 (11)
七、定标 (14)
第三章招标内容及要求 (17)
第四章评标方法及评分标准 (19)
第五章合同要紧条款 (20)
第六章投标文件合格式 (23)
第一章招标公告
建湖县人民医院城南医院门急诊楼中央空调维保效劳项目
三次公告（资格后审）
一、依照有关法律法规的相关规定，江苏双清工程造价咨询受建湖县人民医院委托，对建湖县人民医院城南医院门急诊楼中央空调维保效劳项目进行公布招标，欢迎志愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标。

二、项目概况：
1.采购人：建湖县人民医院
2.项目名称：建湖县人民医院城南医院门急诊楼中央空调维保效劳项目
3.效劳地址：建湖县人民医院城南医院内
4.标段划分：一个标段
5.资金来源：已落实
6.采购内容：建湖县人民医院城南医院门急诊楼VRV中央空调系统的日常维修保养等内容。

7.协议期限：三年
8.付款方式: 维保费用采购人按季度支付，支付时刻为下一季度首月10日前，采购方依照考核结果支付上季度费用。

9.采购预算：60万元
三、投标申请人资格要求：
A、投标人应当具有以下一样条件：投标申请人必需在中国境内注册，具有空调暖通维保、空调售后效劳等相关经营范围的供给商；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【须提供近半年内的财务报表或上年度企业财务审计报告（财务报表须提供很多于三个月的）】；
（3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【须提供近半年内依法缴纳税收的证明（很多于三个月的）】；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）投标单位及其法定代表人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标单位及其法定代表人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址）；
（7）法律、行政法规规定的其他条件。

B、投标人应当具有以下其他条件：
（1）投标申请人的项目领导、维保人员须具有国家安监部门颁发的特种作业操作证（制冷与空调作业，很多于三人）；
（2）投标申请人须保证项目领导、维保人员为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前持续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2021年7月某一日，那么投标单位需保证以上人员2021年1-6月养老保险均在本单位缴纳）；
（3）采购人不同意联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接治理或被治理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，不然均按无效标处置。

四、报名程序：
公告发布后，凡具有以上要紧资格条件，并志愿参加本项目投标报名的投标申请人请于2017年10月27日至2017年11月3日17：00时前，以（05）或现场报名与采购代理机构（建湖县城双湖路南建设大厦一楼双清招标代理）确认参与报名（报名时须提供招标采购项目投标人参与投标确认函、法定代表人授权委托书和本人身份证复印件）。

报名确认后须向代理公司索取书面回执，开标时带至开标现场以备查询确认。

未参与投标报名的，其投标文件将不予同意；投标申请人确认参与报名并获取招标文件后如舍弃投标的，须在开标三天前以（05）或其它有效形式通知采购人或采购代理机构，不然，招投标治理部门将以不诚信投标在网上予以公示一个月。

在公告期间，建湖境内其它政府投资项目的采购人能够据此不同意其投标。

五、招标文件发放
发放时刻：自招标公告发布之日起至投标截止时刻止。

发放方式：现场领取
六、投标文件递交
投标文件递交截止时刻及地址：2017年11月20日15:00。

递交地址：建湖县公共资源交易中心大厅
开标时刻: 2017年11月20日15:00
七、凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以招标代理机构发出的书面更正或补充通知为准。

八、投标人如在投标进程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。

一、提供虚假材料谋取中标成交的或采取不合法手腕诋毁、排斥其他供给商的；
二、投标人参与报名后，无端舍弃投标的；
3、投标人递交无竞争力投标文件的。

九、其他
投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或无合法理由舍弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目从头招标的投标。

十、联系事项：
采购人：建湖县人民医院
采购单位联系人：徐晖
联系：05
代理机构：江苏双清工程造价咨询
代理机构联系人：姜广永
联系：05
监管机构：建湖县公共资源交易治理办公室
联系：05
十一、附件
附件一：建湖县招标采购项目投标人参与投标确认函
附件二：法定代表人授权委托书
建湖县人民医院
二〇一七年十月二十七日
第二章投标须知一、投标须知前附表
二、总那么
一、适用范围
、本次项目仅适用于招标文件中所表达项目的货物采购。

二、概念
、“采购人”、“采购单位”系指本次采购项目的业主方。

、“采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。

、“投标人”系指获取了本招标文件，且已经提交或预备提交本次投标文件的制造商或供货商。

、“投标文件有效期”系指本次采购项目投标截止之日起至合同签定之日止的期限。

、不可抗力：不可预见、不能幸免而且不能克服的客观情形。

3、合格的投标人应具有以下一样条件：
、《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条“供给商参加政府采购活动应当具有以下条件”
、具有独立承担民事责任的能力；
、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【须提供近半年内的财务报表
或上年度企业财务审计报告（财务报表须提供很多于三个月的）】；
、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【须提供近半年内依法缴纳税
收的证明（很多于三个月的）】；
、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
、投标人及其法定代表人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是
指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标人及其法定代表人的无失信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址
）；
、法律、行政法规规定的其他条件。

资格条件：
、投标申请人必需为中国境内注册，具有空调暖通维保、空调售后效劳等相关经营范围的供给商；
、投标申请人的项目领导、维保人员须具有国家安监部门颁发的特种作业操作证（制冷与空调作业，很多于三人）；
、投标申请人须保证项目领导、维保人员为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前持续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2021年7月某一日，那么投标单位需保证以上人员2021年1-6月养老保险均在本单位缴纳）；
、采购人不同意联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接治理或被治理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，不然均按无效标处置。

三、招标文件
4、招标文件的组成
、招标文件用以说明招标项目所需的资质、技术、效劳及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项和合同要紧条款等。

本招标文件包括以下内容：
、招标公告；
、投标人须知；
、招标内容及要求；
、评标方法及评分标准；
、合同要紧条款；
、投标文件格式。

、投标人应认真阅读和充分明白得招标文件中所有的事项、格式条款和标准要求。

投标人领取招标文件并参加投标即视同认可招标文件内所有内容。

投标人没有对招标文件全
面做出实质性响应是投标人的风险。

没有依照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。

五、招标文件的澄清、修改及补充：
投标单位对招标文件、技术参数等，如有疑问需要采购单位澄清的，请在2017年11月6日9时前以书面形式通知采购代理机构（送至建湖县双湖路建设大厦一楼双清招标代理或到05）。

招标方将在2017年11月6日17时前视情形确信采纳适当方式予以澄清或以书面形式予以回答，并在其以为必要时，将不标明查询来源的书面回答发给已领取招标文件的每一投标方。

在投标截止日期15天前，采购单位可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部份，具有与招标文件一样效劳。

当文件时刻、内容有矛盾时，以日期在后的文件为准。

为使投标方在预备投标文件时有合理的时刻考虑招标文件的修改，招标方可酌情推延投标截止时刻和开标时刻，并以书面形式通知已领取招标文件的每一投标方（延长时刻在补充通知中写明）。

四、投标文件
六、投标文件的编制
、要求
、投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全数资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，不然，其投标可能被拒绝。

不管投标进程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全数费用.
、投口号言及计量单位
、投标文件和投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应利用简体中文书写。

、关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，利用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采纳中华人民共和国法定计量单位。

、原版为外文的证书类文件，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。

必要时评标委员会能够要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或与原版文件签章相一致的中文翻译文件，不然，投标人的投标文件将作无效投标处置。

、翻译的中文文件与外文文件若是显现不同和矛盾时，以中文为准。

但不能故意错误翻译，不然，投标人的投标文件将作为无效投标处置。

7、投标保证金
、投标保证金为投标文件的组成部份之一，用于爱惜本次招标活动免受因投标人的行为而引发的风险。

、本项目的投标保证金为人民币壹万元，投标保证金必需直接从投标单位账户（大体户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在投标文件提交截止时刻前，凭银行单据到建湖县公共资源交易中心效劳大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金能够是银行汇票、电汇或银行转账，不同意现金或现金存单等其他形式，不然无效（收款单位：建湖县公共资源交易中心开户行：江苏建湖农村商业银行股分营业部行号：3，账号：7，联系人：周会计，联系：05），在未按规按时刻和要求交纳投标保证金的投标，一概作无效标处置。

、以下任何情形发生时，投标保证金将不予退还：
、中标后无合法理由不与采购单位签定合同的；
、拒绝履行合同义务的；
、投标人在规定的提交投标文件截止时刻后撤回投标；
、由于中标人的缘故未能依照招标文件的规定交纳履约保证金的。

、将中标项目转让给他人，或在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；
、供给商在投标文件中提供虚假材料的；
、供给商与采购单位、其他供给商或采购代理机构歹意串通的。

、投标保证金的退还，应以银行转帐或电汇的方式退还至投标人的大体帐户；
、未中标的投标人，其投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还；中标人的投标保证金在合同签定后五个工作日内退回。

八、投标报价：
投标方应在招标文件所附的投标报价表上写明投标货物的单价和投标总价，如单价与总价有出入，以单价为准。

投标方对每种货物只许诺有一个报价，招标方不同意有任何选择的报价。

除合同还有约定，投标人投标报价表上所标明的价钱均为履约的固定价钱，不得以任何理由予以变更。

本项目采购预算为60万元，高于采购预算的作无效标论处。

投标报价
报价应包括以下内容：投标人应依照自己的实力和条件报价，投标报价应是招标文件
所确信招标范围内全数工作内容的价钱表现，和为完成上述内容所必需的人工费、材料费、不可预见的费用、治理费、招标代理费、利润、税金和文件规定的其他各项应有的全数费用（综合报价）。

对投标人以为没有考虑到的费用项目采购人将不予支付，并以为此项费用已包括在投标报价中。

投标许诺书、投标价钱表的报价一概用人民币（单位：元）填报。

招标代理费：经研究决定，如中标人响应成交，领取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理效劳费，费用为中标金额的%；
该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。

投标人在投标文件中应依照本招标文件所附的投标报价单样式进行报价，并计算总价。

报价表必需由法定代表人或委托代理人签署。

九、投标文件的组成。

投标文件分为一号标书、二号标书，其中：
一号标书至少应包括：
（1）开标一览表；
（2）声明函；
（3）法定代表人身份证明书
（4）法定代表人授权委托书；
（5）清单报价表；
（6）技术参数响应表；
（7）效劳许诺书；
（8）拟投入项目人员汇总表；
（9）已三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）复印件；未三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）复印件、税务记录证（副本）复印件、组织机构代码证复印件；
（10）投标人近半年内的财务报表或上年度企业财务审计报告（财务报表须提供很多于三个月的）复印件、投标人近半年内依法缴纳税收的证明（很多于三个月的）复印件、项目领导、维保人员的国家安监部门颁发的特种作业操作证（制冷与空调作业）复印件（很多于三人）；所有人员从投标截止之日当月向前持续6个月均已在本单位缴纳养老保险证明材料复印件；投标单位及其法定代表人无失信记录查询截图复印件。

以上资料必需加盖投标单位公章。

二号标书应包括以下内容：
（1）已三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）原件；未三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）原件、税务记录证（副本）原件；
（2）投标人近半年内的财务报表或上年度企业财务审计报告（财务报表须提供很多于三个月的）复印件（加盖投标单位公章）；投标人近半年内依法缴纳税收的证明（很多于三个月的）复印件（加盖投标单位公章）；
（3）项目领导、维保人员的国家安监部门颁发的特种作业操作证（制冷与空调作业）原件（很多于三人）；
（4）所有人员从投标截止之日当月向前持续6个月均已在本单位缴纳养老保险证明材料原件；
（5）由投标人自行提供投标单位及其法定代表人无失信记录查询，查询网址（）提供截图并加盖单位公章。

注：投标单位及其法定代表人不得被列为失信人员名单且在有效期之内；有效期是指在开标截止日前未被中国执行信息公布网（）正在列入失信人员或企业的名单中。

投标须提供的资料如有虚假的，经查实当即取消其中标资格，追究其相关责任。

10、投标文件格式
、投标方必需依照招标文件中提供的投标文件格式填写，投标方能够按自身需要进行扩充和说明，所表达的内容要实质性反映投标价钱和货物情形。

、投标文件应用A4纸张，打印和书写笔迹应清楚工整，内容齐全，不得行间插字、涂改或增删，如有修改，修改处必需由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。

1一、投标文件的密封与递交
、投标单位应将投标文件分为一号、二号标书，一号投标文件一式伍份，正本
壹份，副本肆份，正副本必需别离装订成册，并装于一个封袋内。

当正本与副本不一致时以正本为准。

投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书为资质原件，单独密封在一个封袋内与一号标书封袋一并递交。

、一号标书的正本和副本均需打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采纳正本的复印件。

一、二号标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系、标书号。

所有投标文件都必需在封袋骑缝处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。

、投标人应在招标文件中规定的截止日期和时刻前，将投标文件送至建湖县公共资源交易中心效劳大厅标书接收处（建湖县城双湖路南建设大厦一楼），交由采购代理机构或公证人员接收。

超期送达或不依照招标文件要求密封的投标文件将被拒收。

1二、投标文件的修改与撤回
、投标截止时刻之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但需以书面形式通知采购代理机构，所递交的修改或撤回通知必需按招标文件的规定进行编制、密封、标志
（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时刻）和递交。

投标截止时刻以后，投标人不得修改或撤回投标文件。

、投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。

五、开标
13、开标、唱标
、采购单位将按本招标文件投标须知规定的时刻、地址开标，请投标单位的法定代表人（或委托代理人）携带其身份证原件准时出席。

、开标由采购单位主持，采购代理机构、投标人和有关方面代表参加。

建湖县公共资源交易治理办公室参加全进程监督，投标人代表应参加开标会并签到。

、开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情形。

经确认无误后，由工作人员当场一一拆封投标文件及修改文件，宣布投标文件形式要件有效与否，由唱标人宣读投标人名称、投标报价、供货期等其它投标许诺书内要紧内容。

、采购代理机构对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。

六、评标
14、组建评标委员会
采购单位依照采购项目的特点依法组建评标委员会。

评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

开标后由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

评标委员会完成评标后，应当向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

1五、投标文件的审查
、对所有投标人的评估，都采纳相同的程序和标准。

评标进程将严格依照招标文件的要求和条件进行。

、评标委员会将对投标文件进行检查，以确信投标文件是不是完整、有无计算上的错误、是不是提交了投标保证金、文件是不是已正确签署等。

、投标文件若是显现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：
、大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

除非评委会以为
单价有明显的小数点错误，现在应以总价为准，并修改单价。

、对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。

、上述修正错误的原那么及方式调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。

若是投标人不同意修正后的报价，那么其投标将被作为无效投标。

、资格性检查和符合性检查。

、资格性检查。

依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按招标公告第三项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确信其是不是具有投标资格。

若是投标人不具有投标资格、不知足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全, 其投标将被作为无效投标。

、符合性检查。

依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确信是不是符合对招标文件的实质性要求作出响应。

对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标被作为无效投标。

凡有以下情形之一者，投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求。

(1)投标文件中投标函未加盖投标人的公章, 未加盖企业法定代表人（或委托代理人）印章（或签字）的，或企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及法定代理人印章的。

(2)投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。

(3)超出经营范围投标的。

(4)资格证明文件不全的，或不符合招标文件标明的资格要求的。

(5)投标有效期、供货时刻、质保期等不知足招标文件要求的。

(6)未按招标文件规定报价的。

(7)投标文件格式不标准、项目不齐全或内容虚假的。

(8)投标文件的实质性内容未利用中文表述，或利用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定许诺其当场更正的笔误除外）。

(9)投标文件的关键内容笔迹模糊、无法识别,或投标文件中经修正的内容笔迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。

(10)未按招标文件要求提交投标保证金的。

（11）明显不符合技术标准、技术标准的要求的；
（12）投标报价超过招标文件规定的采购预算的；
（13）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手腕谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的；
（14）投标单位及其法定代表人、项目负责人被列为失信人员名单且在有效期之。