工程招投标阶段造价管理与控制

工程招投标阶段造价管理与控制
1 工程施工阶段招投标的造价管理
工程招投，直白点来说，就是为施工进行的一系列准备工作。

这一阶段的工作质量对以后的施工工作有着重要影响。

工程施工中，可能存在众多的隐形问题影响工程的造价控制与管理工作，这就需要中标的工作单位制定一系列的预防措施，以便问题出现时可以及时的采取解决方法。

因此招标工作是整个工程能否顺利进行的关键步骤。

1.1 工程项目投标预算
实际施工前都需要对工程经费进行造价预估，即工程预算，它是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。

通过这一工作，可以加强企业管理、精细化经济核算、准确化的考核工程成本、编制施工计划造价管理。

预计工作一定要注意结合建筑本身的实际情况，依据建筑企业本身的发展实际，认真的进行研究对比工作，所指定的预算方案一定要保证其准确性、可行性。

1.2 报价策略
建筑工程项目投标阶段的报价策略，一般是作为企业在投标过程中能够取胜的手段、方式或者艺术，因此形式和内容都是丰富多彩的。

为保证报价的合理性以及出彩性，制定报价策略时应遵守以下步骤。

首先，报价编制人员要按照现有的基础资料如实编制，个人不做任何应由报价决策时才考虑的事项，而只是负责按照规定的编制标准及要求，做出准确预算，这是报价决策前的重要一关，必须严格进行。

其次，要做好投标报价工作的收集整理工作，虽然这一过程比较繁杂、琐碎，但却是必不可少的工作环节，且极易被编制人员忽视。

这就需要编制人员运用科学的方法，通过长时间的收集和整理，当资料达到一定量后就会发现这些资料具有可比性和规律性，达到从量变到质变的改观。

2 加强工程施工招投标阶段的造价控制与管理
对于整个建筑工程来说，施工阶段的招投工作是非常重要的，在这个阶段企业可以在众多优秀企业中择优选择，还可以进行成本控制，将合同价款控制在合理范围内，总之，工程招标对整个建筑的顺利施工都是非常重要的。

2.1 编制招标文件
从无数建筑施工的经验可以总结出这样的规律，编制施工招标文件不仅可以有效的控制生产成本，还能保证工程施工的顺利进行，同时也是参加投标能否中标的决定性因素，因此编制科学、合理、有效的招标文件关系着建筑的整个施工过程，关系着企业能否实现利益最大化，也关系着使用者的舒适生产生活。

基于此，笔者认为要编制一个相对比较全面、严谨和完整的施工招标文件，应该从编制的一开始就严格注意每个细枝末节。

2.2 确定招标控制价
工程施工项目的招标控制价是一种非常有效的工程造价控制手段，而且招标控制价的确定是否合理，直接关系着该工程项目中标价格的高低。

鉴于此，在招标初期，工程项目负责人必须审慎的进行工程预算，要对实施工程当地的水泥、砂石、刚才等建筑材料的供求情况及价格有明确的了解，再依据事先制定的招标文件、图纸、消耗量等因素进行综合考虑，最终制定一个严格的工程施工方案，并且在制定施工方案的过程中，要时刻树立成本控制意识，为企业实现经济效益的最大化奠定基础。

2.3 施工合同的签订
建筑工程中施工合同的签订是重中之重。

施工合同包括的具体内容是承包人进行工程建设，发包人支付价款的有关明文规定，具有一定的法律效力。

施工合同签订时一定要由工程建设单位和施工单位在所有条款上达成一致，同时发包方和承包方要以完成商定的建设工程为目的，明确双方相互权利与义务。

3 工程造价控制与管理过程中需要重点控制的要素
3.1 进一步加大对施工现场的勘察力度
在我国沿袭已久的传统施工主要是将精力放在前期的施工图纸测绘和招标文件的制定中，但长期的实践表明，这种方法是不科学的。

实际施工过程中往往会出现突发状况，可能不在事先预想范围之内，这就需要我们对施工现场更多的进行监控，以便及时应对不确定因素的出现。

在现场勘查中一般要做到以下几点，一是要落实对于工程招投标而言，的工程项目建设过程中对该项内容并不是非常的关心，只是将主要精力放在了工程项目施工图纸以及相关招标文件的审核之上，这就很容易造成实际施工程勘查事前报告制度。

二是要严格工程勘查劳务市场准入管理。

三是实施劳务人员岗位培训名单公布制度。

四要加强勘查现场作业动态监管。

做到上述几点，便可基本保障现场勘查的力度，保证施工的顺利进行。

3.2 招标文件上的条款应当和施工合同上的有关条款相一致
对于招标文件而言，其在法律上属于一种要约邀请，投标人提供投标书的行为则属于一种要约，而中标通知书则是建设单位对施工企业的要约内容作出的承诺.但是招标文件上的某些条款在具体实践过程中往往会遇到很多阻碍，例如：我们常常会看到有些业主看到现在的市场形势为买方市场，认为自己有足够的优势，常常要求额外增加很多招标文件上没有的条款。

这可能与事先制定的招标文件有很大出入，导致合同无法正常如期签订，因此可能导致工期长时间的延误。

3.3 应当严格界定工程项目的招标范围
实践证明，工程项目的招标范围划分的不科学，就可能导致对该建筑工程出现重复性的计价，而且部分施工设备可能会重复订货. 这些问题的存在，最终将会导致工程造价在施工阶段的增加. 比如，招标方对弱电专业不太了解，对于自控部分电动阀门是在弱电承包范围之内，还是在空调管道专业的承包范围内不清楚，结果导致在项目的招标文件中都出现，导致了设备重复订货，影响了造价.
3.4 招标过程中要重视"人"的管理
企业在招聘招标人才时，一般要做到严密审查，对无工作经验的新人要进行岗前培训。

合格的招标人应具有全面的法律知识和对公司高度负责的主人翁精神，运用精湛的业务知识和丰富的市场信息，更要有灵活多变的谈判技巧和审时度势的应变能力，这样才有把握在招标过程中取得成功，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

4 结语
施工招标的具体概念是指建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争，并从中选择条件优越者来完成工程建设的法定行为。

建筑工程招标是我国市场建筑或设备供应走向规范化、完善化的重要举措，是计划经济向市场经济转变的重要步骤，对控制项目成本、保护相关员工廉政廉洁有着重要意义。

招标是市场经济体制下最普遍、最常见、最有效的择优方式。

通过招标，可以促使企业用最优的计术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期完成工程项目任务，从而搞好企业经济管理，实现企业经济效益的最大化。

参考文献：
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[2] 陈经来.浅析房屋建筑工程中的施工质量管理[J].四川建材. 2010（06）
[3] 唐伟强.浅谈建筑工程施工质量与控制[J].建材与装饰（下旬刊）. 2008（06）。