框架桥(涵)工程监理实施研究细则

新建铁路宿州~淮安线SHZH-1标段
框架桥（涵）工程
监理实施细则
编制：
审批：
华铁工程咨询有限责任公司宿淮铁路监理站
2011年10月08日
目录
1 工程概况及技术、专业工程特点 (3)
1.1 工程概况 (3)
1.2 专业特点 (3)
1.3 技术、质量标准 (3)
1.4 监理工作依据 (4)
2 监理工作范围及重点 (5)
2.1 监理工作范围 (5)
2.2 监理工作重点 (7)
3 监理工作流程 (8)
4 监理工作的控制要点、目标及监控手段 (9)
4.1 监理工作监控手段及控制要点 (9)
4.2 监理工作目标值 (16)
5 监理工作方法与措施 (17)
5.1 监理工作方法 (17)
5.2 监理措施： (18)
6 巡视旁站部位和工序 (20)
1 工程概况及技术、专业工程特点
1.1 工程概况
新建宿州至淮安铁路施工监理SHZH-1标段位于苏、皖两省北部，东西连通安徽省宿州市、江苏省宿迁市以及淮安市。

线路西起津浦铁路符离集车站，东至新长铁路袁北站。

沿线经过地貌以黄淮、黄泛冲积平原为主，期间分布少量垄岗。

冲积平原区地形平坦、开阔，地势由西北东南缓倾，地面高程一般12～28m，相对高差5～10m。

沿线多为耕地、村舍，水网密布，阡陌纵横。

在灵璧、泗县零星分布着孤岛状残丘。

1.2 专业特点
本标段涵洞数量404座，其中框架涵217座，共2995.76横延米；矩形涵105座，共1679.56横延米。

本工程框架涵洞身全部采用原位分伸缩缝段现浇施工。

涵身分2次浇筑成型：第1次浇筑底板及侧墙变截面处，第2次剩余侧墙及顶板。

混凝土采用拌合站拌制、混凝土运输车运送至现场，砼送入模，采用插入式振捣器振捣密实。

排灌涵采用设置导流管的方式实施过渡。

基础及顶帽均采用定型钢板，脚手架采用碗扣式脚手架。

1.3 技术、质量标准
1.3.1 技术标准
宿淮铁路工程主要技术标准一览表
序号项目内容备注
1 铁路等级I级
2 正线数目单线
3 限制坡度4‰
4 路段旅客列车设计行车速度120km/h，平面预留160km/h提速条件
5 路段旅客列车设计最小曲线半径一般地段2000m，困难地段1600m
6 牵引种类内燃、预留电气化条件
7 机车类型DF4D
8 牵引质量4000t
9 到发线有效长度850m，预留1050m
10 闭塞类型半自动闭塞
1.3.1 质量标准
1、路线标准：机耕道；
2、汽车荷载等级：公路—Ⅱ级；
3、设计安全等级:二级，结构重要系数1.0；
4、环境类别：Ⅰ类；
5、桥面宽度：5.7m；
6、行车道宽度：4.7m；
7、竖曲线半径：1500m；
8、平面线型最小半径：500m；
9、铁路限界：轨面至梁底净高不小于8.2m。

1.4 监理工作依据
1、建设施工合同、监理合同及招投标文件
2、监理规划
3、工程施工图纸、设计说明及设计变更等技术会议纪要和图纸会审记录、
设计单位对设计问题的正式答复等；
4、经批准的《施工组织设计》和经批准的《框架桥（涵）施工方案》；
5、国家建设法律法规。

6、执行验收标准、施工规范：
(1)《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007）
(2)《客货共线铁路桥涵工程施工技术指南》（TZ203-2008）
(3)《铁路混凝土工程施工技术指南》（TZ210-2005）；
(4)《铁路桥涵施工规范》 (TB10203-2002)；
(5)《铁路混凝土与砌体工程施工规范》 (TB10210-2001)；
(6)《铁路工程施工安全技术规程》 (TB10401.1-2003)；
(7)《铁路工程施工安全技术规程》 (TB10401.2-2003)；
(8)《铁路桥涵工程施工质量验收标准》 (TB10415-2003)；
(9)《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》 (TB10424-2003)；
(10)《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》 (铁建设[2005]160号)；
(11)《钢筋焊接及验收规程》 (GB 3077-99)；
2监理工作范围及重点
2.1 监理工作范围
2.1.1 熟悉合同文件和设计文件，会同施工单位在涵洞开工前，对设计的涵位、孔径、涵长以及出入口沟底高程等，结合现场实际地形、地质情况，与设计文件进行核实，在认真学习合同文件、工作程序、工作标准和管理办法及图纸会审的基础上，由监理站（或指定的责任人）负责组织监理人员以分项工程为单位实施上级与下级监理间的工作交底，认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录，并编报监理实施细则及计划；
2.1.2 审核承包人授权的常驻工地现场代表的资质，以及其它派驻现场的主要技术、管理人员的资质，督促和检查承包人建立质量、安全、环保的保证体系，通过检查以保证质量、安全、环保体系的切实可行，工程实施过程中督促承包人落实质量、安全、环保保证体系；
2.1.3 按照发包人的规定和要求召开常规工地例会、监理会议、监理例会，认真做好会议纪要，按时下发会议纪要；
2.1.4 在工程方案、进度计划、永久性工程材料、基准点复核及其它有关证明材料符合规定、齐备的前提下，经报发包人批准后下达开（复）工令，批准单项工程开工报告；
2.1.5检查承包人的工地试验室，审核其试验设备、人员资质和工作能力；
2.1.6 建立监理现场的试验、检测工作体系，按照相关规范及发包人规定的项目与频率，独立开展监理的试验、检测工作；
2.1.7 审批承包人拟用与本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，履行发包人《物资设备管理办法》规定的六项质量管理职责，与承包人共同对现场设备进行验收并作出验收结论，禁止承包人越权跨类采购的物资设备
和不合格产品用于工程；
2.1.8审核承包人拟用于本分项工程的机械装备的性能和数量；
2.1.9 审查分包合同和分包人的资质，控制并检验重要外购成品件或半成品件的质量，参与有关设备的监造工作；
2.1.10 要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行文明施工和安全生产。

通过对工程组织、技术方案的审批，以及旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；
2.1.11 及时进行质量验收。

按相关规范规定的检验项目、检验频率，依工序对工程质量进行实测实量验收，验收后应认真填写工序质量验收单及相关记录；
2.1.12 加强开展工程监理的预控工作，通过对承包人的施工工艺和技术方案的审查，以及文件发放、会议交流、现场指导和重点监控的手段，减少避免不合格品及质量、安全事故的出现，对重点部位、隐蔽工程及发包人明确的必须旁站监理的工作项目实施全过程旁站，做好旁站记录；
2.1.13 调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故（缺陷）报告单并报发包人，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门，按照发包人要求参与其处理；
2.1.14 适时发布监理指令。

根据合同文件和发包人授权，对于承包人工程实施过程中出现的违约行为，要及时签发监理指令警告、报告、制止和处理，并按照规范全力协助发包人对于严重违约的承包人进行退场清算工作；
2.1.15 在承包人质量、安全、环保保证体系失效，使质量失控、监理程序不能落实等违约行为出现时，经请示发包人后发布停工令。

需督促承包人及时整改，对其整改报告和复工申请审查，并报请发包人后，发布复工令；
2.1.16 受理承包人、设计单位提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，审核、处理符合要求的变更申请，编制变更令报发包人书面审批通过后发布；
2.1.17根据合同规定处理违约事件，参与协调事端，并在仲裁过程中作证；2.1.18 按照规定的格式、内容、要求和期限，编制监理的周报、月报、支付月报或其他报表，经审核汇总后报发包人；
2.1.19其它发包人要求监理配合、协调的工作；
2.1.20 认真做好各项工序的旁站监理工作并如实做好旁站记录。

2.2监理工作重点
2.2.1 审核施工承包人编报的施工组织设计，汇总各专业审核意见，及时编制具有针对性、可操作性的监理细则，以指导现场的具体监理工作；
2.2.2 对施工中的重点、难点及疑点问题，重点审查施工单位申报的施工专项施工方案及工艺、关键工程的具体措施及工期安排是否合理、科学；同时提供指导性书面意见，协助发包人制定施工中可能出现的问题（质量、安全、工期、投资）的对策；
2.2.3 在涵洞基础施工前，要准确复核基坑中心线、方向、高程。

2.2.4 检查基坑尺寸是否满足基础轮廓、边坡稳定、基坑排水和施工操作的需要。

2.2.5 在施工全过程中，从施工工序方法、操作技术到劳动力安排、设备配备等方面进行监督，确保砼施工一次成品、一次成型、一次成优。

2.2.6 检查现场混凝土施工脚手架及支撑，脚手架搭设必须牢固，模板要做到横平竖直，杜绝跑模现象发生；捣固必须设专人进行作业，严格分层厚度、布点振捣，防止出现蜂窝、麻面。

2.2.7 监督控制拆模强度，砼强度未达到要求，不得提前拆模。

2.2.8 加强夜间对施工的监督，现场必须配备足够的照明设备，提供充足的光源，同时夜间施工必须对工序的质量、安全加强控制，避免麻痹大意，减少施工隐患。

2.2.9 认真贯彻和执行总监负责制和监理工程师、监理员的各项监理职责，落实各项监理制度。

3 监理工作流程
施工准备
基坑开挖 地基处理
底板、0.5m 墙身钢筋
绑扎
浇筑底板及0.5m 墙身
砼 墙身及顶板立模、钢筋
绑扎
审批施工方案；批准配合比设计；原材料进场验收；机具设备检查；现场准备工作检查；批准开工
涵身基础混凝土施工
复核基坑尺寸、边坡放坡比例
过程巡视检查，检查模板的制作与安装、钢筋的制作与绑扎
要求施工单位严格按照设计文件对地基进行处理
现场监理全过程旁站
浇筑墙身及顶板混
凝土
伸缩缝、防水工程施
工
出入口构筑物施工 基坑回填
现场监理巡视检查、验收 检查钢筋质量、数量及
钢筋的制作绑扎是否符合规范要求
现场监理全过程旁站
监理巡视检查、验收
4 监理工作的控制要点、目标及监控手段4.1 监理工作监控手段及控制要点
4.1.1 工程质量控制程序及要点
1、施工前监理控制要点：
审核施工单位施工方案是否可行，对材料进场进行全面的质量检查和监督（包括材料的生产厂家的资质，产品质量合格证，产品使用许可证等），确保施工原材料的质量。

对施工机械进行检测。

2、施工中监理控制要点：
(1)、测量放线
对涵洞的平面位置、涵长、出入口位置及标高进行复核，核查现场实际情况是否与设计文件要求相符合。

(2)、地基处理
检测地基承载力，对地基承载力不能符合要求的地段，根据设计文件要求施工单位做出相应的地基处理。

(3)、基坑开挖
基坑开挖前督促施工单位做好地面排水系统，在基坑顶面四周设置向外排水坡，疏通周边的排水渠道，并在适当距离设置截水沟。

施工前对基坑中心位置、方向和高程控制点进行复核，开挖时要求施工单位边坡按1:1进行放坡，基础底面以上20-30cm改由人工开挖，以免破坏基地土壤结构。

基坑开挖后，对基坑尺寸进行检查复核。

(4)、垫层施工
基坑开挖后，要求施工单位按照设计要求在基底进行砂夹卵石垫层施工。

若为水泥搅拌桩处理地基，则要求施工单位切除桩头至设计标高后，在桩顶与基底之间采用50cm厚1:20砂夹卵石垫层。

(5)、基础施工
基坑开挖后，督促施工单位尽快进行基础施工，防止基坑暴露时间过长而降低地基承载力。

基础施工时，检查基础模板的组装及支撑，人配合溜槽施工时，
溜槽出口到承接面间的高度不得大于2m 。

(6)、涵身施工
检查钢筋的制作与绑扎、模板的制作与安装是否符合要求，模板安装后，对其进行测量复核，模板采用竹胶板时，需用10cm ×10cm 木方做肋条，木方必须用钢钉与竹胶板固定，间距为30cm 。

当用槽钢做分配梁时,应设Φ18螺杆对拉杆和内外支撑进行加固，内模采用脚手架支撑，脚手架立杆步距为 1.2m ，横杆步距为1.5m 。

以保证足够的强度、刚度和平整度。

钢筋骨架保护垫块不需满足每平方米不少于4个，模板安装应拼缝紧密，表面平整，拼缝处应打上玻璃胶避免漏浆。

模板安装后，测量复核中心位置及垂直度。

框架涵施工钢筋工程施工必须满足下面要求：
钢筋加工允许偏差和检验方法
序号 项 目
允许偏差（mm ）
检验方法
1 受力钢筋全长 ±10 尺量
2 弯起钢筋的弯折位置 20 3
箍筋内净尺寸
±5
钢筋安装及钢筋保护层厚度允许偏差和检验方法
序号 项 目 允许偏差（mm ） 检验方法 1 受力钢筋排距 ±5 尺量，两端、中间各一处
2 同一排中受
力钢筋间距 基础、板、墙 ±20 柱、梁
±10 3 分布钢筋间距 ±20 4 箍筋间距
绑扎骨架 ±20 尺量，连续3处
焊接骨架 ±10 5 弯起点位置（加工偏差±20mm 包括在内） 30 尺量
6
钢筋保护层厚
度c （mm ）
c ≥35
+10，-5
尺量，两端、中间各2处 混凝土施工时应用Φ50振捣棒分层振捣密实，分层厚度为30cm ，振捣应成梅花形插振，振捣器的移动间距不应大于振捣器半径的1.5倍，且插入下层混凝土内的深度宜为5-10cm 。

每振捣点的振捣时间应为20-30s ，以混凝土不在沉落，不出现气泡，表面呈现浮浆为度。

混凝土定浆前要求施工单位进行二次抹面。

混凝土浇筑完毕后要求施工单位进行防护。

当混凝土拆模后，要求施工单位立即使用土工布进行覆盖，并洒水养护，洒水的频率根据现场实际情况确定，以覆盖物或混凝土表面保持湿润状态为标准。

框架涵外形尺寸允许偏差范围及检测方法参考下表：
框架涵外形尺寸允许偏差和检验方法
序号项目允许偏差（mm）检验方法
1 宽度±50 尺量检查不少于5处
2 轴线长度±50 测量检查
3 顶、底板厚度+20，-5
尺量检查不少于5处
4 边墙厚度+20，-5
(7)、沉降缝施工
基础及涵身段与段之间必须用沉降缝进行分开
4.1.2工程进度控制要点
1、随图纸到位情况，要求施工单位适时编制阶段施工进度计划。

审核施工计划与施工方案是否协调合理，是否满足合同计划工期。

2、审核承包单位提交的施工总平面图，是否存在影响工程进度和文明安全施工的地方，及时纠正。

审核原材料、半成品、构配件及设备的采购计划是否与进度计划同步。

3、审核劳动力进场计划、施工机械配置计划、周转性工具材料进场计划，是否符合进度计划要求。

审核施工单位提出的施工方案是否充分合理的利用了时间、空间，保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性。

4、审核施工现场“三通、一平”是否保证不影响工期，临时设施是否满足工程需要。

5、在重要的施工阶段，进一步查对图纸与现场实地的符合情况，掌握关键部位的工艺，避免因图纸的问题造成误工。

同时也要了解和检查施工方的劳力、机械、材料和施工方法，是否能满足工程进度的需要。

6、审核按合同规定向施工单位提供的施工图纸及文件是否齐全，是否达到施工要求。

严格关于进度计量方面的签证，这是支付工程进度款计算索赔、延长工期的重要依据，专业监理工程师只能在原始凭证上签署意见，最后由总监理工程师核签方为有效。

7、及时检查旬、月、季计划完成情况，及时收集、整理有关工程进度的有
关资料，找出差异及原因，要求承包单位提出调整完成的保证措施，并监督实施。

8、认真学习、掌握施工合同有关工期约定内容，严格控制工期延期审批制度。

认真分析工期延误原因，若需延期，应事先征得业主的同意。

9、每周坚持监理例会，协调各方面关系，促进工期计划的实现。

在日常监理过程中，对发现的进度滞后，及时进行分析原因找出对策。

在每周例会上，总监要全面分析本周工程进度情况，提出没完成的主要原因，针对原因进行协调，属于承包单位原因，责成承包单位采取措施进行纠偏。

10、认真组织编制月报，如实地反映进度及完成的工作量。

4.1.3工程投资控制要点
1、认真核查承包单位的工程预算，年、季、月的用款计划，不能突破工程控制投资计划，要找出工程费用最易突破的部分，采取控制措施。

严格审定施工组织设计，既要保证安全可靠，又要做到经济合理，确定科学合理的施工方法和工艺，有效降低工程造价。

2、预测工程风险有可能发生索赔的诱因，制定防范性对策。

及时掌握国家调价的通知和规定，及时按规定执行。

不定期的进行工程费超支分析，找出原因，定出措施。

3、严格履行计量与支付程序，及时办理各种签证，严格付款审核签证，未经总监确认，业主不应支付工程款。

4、严格控制设计变更，如确需变更，要根据业主或承包单位提交的设计变更，变更后增加的工程经费由施工方提出调整预算，监理方总监签证认可，经建设方批准后方能追加。

要做到“先变更，后施工”，严禁设计变更未经审批，就展开施工。

5、设计变更的工程量、基础工程的土质类别及工程量与甲方、乙方要随时办理签证，并随时调整预算，计量方面一切都要有原始凭证，口说无凭。

6、做好事前控制，预测可能发生的问题告知承包方采取有效措施，避免发生索赔。

当遇到索赔时，专业监理工程师应及时收集整理有关施工监理资料，为处理费用索赔提供证据。

要公正、科学、公平处理，以合同为依据，处理双方的利益纠纷。

7、把好现场签证关口，如实计量，严格审核工程报表。

对已完工的工程量，
未经验收或质量不合格的工程不予签证。

对超出合同和图纸范围的，未经业主同意不予签证。

8、认真审核工程决算，其中最主要的是审核工程量及定额套用是否准确。

在结算中,应按施工合同的规定的工程量计算规则和支付条款进行工程质量和工程款支付。

9、认真学习、掌握施工合同关于工程造价的约定内容，严格按照合同约定办理有关工程造价事项。

4.1.4合同管理要点
1、签订施工承包合同拟定条款时，一定要严格准确地约定工期延期的违约责任，严格界定工程延期争议及工期索赔的有关内容，明确双方的责任。

2、严格准确地约定质量目标，界定工程质量方面的一些约定，督促和激励双方重视工程质量，在工程实施过程中按照合同的约定进行监督。

3、严格按照合同工期督促承包商按计划完成各阶段的施工任务，将工程进度款的支付与工程的进度、质量挂钩，达不到进度和质量要求，不能按期支付节点进度款,促进承包商保质、按时完成施工任务。

4、合同管理方面，做好施工合同中对工程目标的定义。

按照合同的要求和许诺在实施过程中进行管理。

并利用好合同文件的权威性和严肃性，约束相关方的建设行为。

4.1.5安全文明施工控制要点
1、督促施工单位做好基础工作，加强预控。

审核施工组织设计及施工总体平面布置图，督促施工单位建立、健全施工安全管理体系，健全安全生产责任制和安全技术措施设立专职安全部门和专职安全员，安全责任层层分解，落实到人，安全监管人员必须持证上岗。

2、对施工单位的安全生产责任制、安全生产保证体系进行检查审核，并督促其建立完善。

对施工单位在施工过程中制定的各项安全描述措施进行检查、审核，并对其具体的实施情况进行监理。

3、依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同要求，督促协调施工单位从管理入手，全面在施工中执行各种规范，对可能发生的事故，采取预防措施，实施施工全过程的安全生产。

及时制止和纠正各种违章作业，及时发现各种隐患，
督促其整改。

对其重大隐患和问题有权责令施工单位停工整改。

4、对施工单位施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工种作业人员操作证等进行审核、监督，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患。

5、审查施工单位提交的施工现场平面布置；督促施工单位定期或不定期检查用电，机械设备，临边防护、消防安全等。

6、每日巡视，并作好安全监理日记，每周对施工现场的安全用电、运用明火、防护设施、消防器材的设置、设备安装、防火、防事故措施的落实情况进行一次综合性的检查。

每月书面向建设单位工程项目管理组反馈安全监理情况，重大信息及时汇报。

7、检查施工单位特殊工种的上岗操作证。

6级风以上严禁高空作业，有关设备或设施应装设防雷装置，以防雷击。

8、检查督促施工单位按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔、路拦的设置。

9、检查本工地的排水设施，督促封堵排水管道的申报手续，以及检查督促对公用。

10、管线的保护措施和其它应急设施（包括防污设施）的落实。

11、检查督促施工单位保持施工沿线居民的出入口和道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉口要按规定设置交通标志牌，夜间设示井灯，防止事故发生。

12、检查督促施工单位按规定落实各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占道路。

13、检查督促施工单位在施工中防止渣土洒落，泥浆废水流溢，严格控制噪声。

14、工程竣工后，检查督促施工单位在规定期限内完成现场的清场工作。

4.1.6组织协调要点
组织协调是项目监理部抓好工程建设的主要工作．在参与工程建设的各方和人员比较复杂的现实情况下,为保证项目的内部团结协作,外部环境有个好的环境，使项目能顺利达到总目标的实现,一要处理好项目内部的协调工作；二要处理好项目外部的协调工作。

1、项目系统内部的协调内容及措施。

a、开好第一次工地会议。

明确监理、施工各方的分工和职责，明确建设方对监理方授权的范围。

b、抓好参与建设各方组织关系的协调。

建立每周工地例会制度，解决在施工现场存在的问题。

由总监主持，参加人员为监理人员、施工单位代表、建设方代表和设计人员互通情况，共同研究需商定的事情。

检查本周的工作完成情况，布置下周的工作计划。

c、当工地出现问题总监理工程师认为有必要时，应及时组织有关人员召开专题协调会，解决施工过程中的专项问题。

通过发会议纪要及相应监理文件的信息，及时消除工作矛盾和冲突，实现合同承诺的预定目标。

d、抓好系统内部需求关系的协调。

督促承建方狠抓计划环节，平衡人、财、物的需求量，解决供求平衡与均衡配置问题，发挥计划的指导作用；抓好专业工程师配合协调的调度环节，协助有关方为工程均衡推进创造条件。

e、依据工程发包合同及有关建设管理文件，做好招标阶段、施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段、保修阶段中，建设方与承建方关系的协调。

监理工程师应处于公正的第三方，本着充分协商的原则，公正合理的协调处理各种矛盾。

f、协助甲方及承建方参与处理工程质量事故，并监督事故处理方案的实施。

g、抓好项目监理系统内部人员的协调。

监理人员岗位明确职能到位、职责分明、团结一致、齐心协力，共同搞好监理工作。

监理部专业工程师在总监理工程师的领导下，做好图纸会审、设计交底等工作外，着重要在业主同意的情况下经常与设计单位及设计人员取得联系，沟通密切工作关系处理设计变更等事宜，为加快工程进度、降低成本提供有利条件。

2、工程项目外部协调内容及措施。

a、协助业主协调建管部门、质量监督站、规划、消防、市政、环保、卫生防疫等方面，毗邻单位和群众的关系。

b、尽量扩大信息面，了解以上有关各方的信息和规定要求，听取各方面意见，督促承包商严格遵守各方面规定和要求施工，及早提醒、协助业主及时办理各种手续。

c、经常与市质监站分管本项目的质量监督员联系，并定期邀请质监站与工程项目有关人员到工地检查指导，以加大工程质量监督力度，促进提高工地各方质量。