1-行政人事制度.doc

河南天信建设工程有限公司
行政人事制度
河南天信建设工程有限公司
二〇一四年十一月一日
目录
第一章人力资源管理制度 (2)
一、总则 (2)
二、聘用规定 (2)
（一）、招聘需求审批 (2)
（二）、选拔、录用 (2)
（三）、试用期管理 (3)
（四）、转正管理 (4)
三、职位变动管理 (5)
（一）、调动 (5)
（二）、晋升、降职 (5)
（三）、离职 (6)
四、薪酬福利 (8)
（一）、薪酬 (8)
A. 薪酬组成 (8)
B. 薪酬核定方法 (9)
C. 薪酬调整 (11)
D. 薪酬的发放 (11)
（二）、相关补助及福利 (11)
E. 补助标准 (11)
F. 福利待遇 (12)
五、考勤休假 (12)
（一）、考勤及劳动纪律 (12)
（二）、休假制度 (13)
（三）、职工因公出差 (14)
（四）、值班 (15)
第二章行政管理办法 (15)
一、办公用品管理规定 (15)
二、文档资料管理 (15)
三、公务车辆管理制度 (16)
四、总经理办公会议管理制度 (18)
五、办公室卫生管理制度 (21)
第三章保守商业秘密办法 (22)
第四章、附则 (23)
第一章人力资源管理制度
一、总则
（一）为了规范公司的人力资源管理工作，明确各项工作的流程和职责权限，依据《华信集团人力资源管理相关规定》中相关条款，特制定本规定。

（二）本规定除另有规定外适用于公司全体员工。

（三）人力资源管理事务的各项权限及办理流程详见附表图。

（四）本规定最终解释权归公司人事行政部。

二、聘用规定
（一）、招聘需求审批
1、根据发展需要，通过公开招聘的方式，以申请人的专业知识、经验、能力、综合素质为基础，择优录用来自公司内部和社会各方面的合格人才；
2、公司下属各部门应于每年年底向公司人事行政部报送第二年的人才需求计划，公司人事行政部汇总编写年度人员招聘规划，由公司领导班子研究同意后，提交董事长审批；若当年出现新增业务需要增设部门或岗位时，先由公司领导班子、董事长审核同意后，由部门负责人填写《招聘增补申请表》（附表1），公司报集团相关领导审批，报集团人力资源部备案；
3、财务人员岗位由集团招聘，公司其他岗位由公司人事行政部负责完成；公司中高层岗位的招聘必须经集团审批，报集团人力资源部备案。

（二）、选拔、录用
1、发布招聘信息：可通过内部渠道和外部招聘网站、广告媒体、人才市场、校园招聘、委托猎头公司、员工推荐等渠道公开发布招聘信息；
2、人才初步筛选：人事行政部按照用人部门提供的招聘信息及岗位说明书的要求收集、筛选应聘人员简历并做初步沟通、协商确定面试时间，通知符合条件的应聘人员面试并填写《应聘人员履历表》（附表2），同时收集应聘人员的相关资料，初步审核证件原件，并留复印件存档；
3、面试：由招聘小组（由用人部门领导、人事行政部经理）对通过初选的应聘者进行面试考核，人事行政部负责面试的组织，用人部门提供面试考核内容，招聘小组成员根据应聘者的实际情况和面试表现逐项进行评审，人事行政部最后把招聘小组成员的意见、各项考核成绩进行汇总、统计、存档，根据综合排名情况和用人部门意见择优录取；
公司中层面试由公司总经理、董事长进行复试；公司高层由董事长进行复试。

4、个人信息审核、背景调查：人事行政部对拟录用者的个人资料进行逐一审核，发现不实取消录用资格；同时对中层以上岗位和其他重要岗位的拟录用者，进行背景调查并把调查结果及时反馈给用人单位（部门）；若调查中发现有不符合录用标准的情况，及时上报录用决策人，取消录用；
5、录用：录用人员确定后，由用人部门安排对拟录用者进行为期3天的试岗考察，通过试岗考察后，安排其做入职体检，体检合格的，由用人单位（部门）签署聘用意见，将拟录用人员资料报人事行政部和相关领导逐级审批；
6、入职：人事行政部按规定为新入职人员办理入职手续、签订相关协议，做新员工入职培训，为其介绍公司基本情况、部门人员引见等。

因录用发生的被录用人与以前单位的一切经济问题应自行处理；录用应届毕业生与原学校产生的任何问题，由被聘者自行解决。

集团或集团子公司辞退人员公司任何部门不得录用。

（三）、试用期管理
1、试用期的确定
新入职员工试用期2个月，试用期期间发放岗位工资的80%，福利按相关规
定执行；内部晋升或调动的视实际情况设定试用期，试用期期间工资全额发放，福利按相关规定执行。

2、试用期管理
（1）用人部门要对试用期员工的表现进行记录，人事行政部进行跟踪，及时与员工和用人部门进行沟通、调整，帮助员工更好适应工作。

（2）新员工转正后一个月内，公司将与其签订劳动合同，也可根据实际情况签订协议合同。

（3）如果员工在试用期期间违反规定或发生严重失误，按公司相关规定进行处罚或降职、辞退。

（四）、转正管理
1、转正的基本条件：严格遵守《员工手册》和所在单位的各项规章制度，遵纪守法，工作态度端正，团结同事，服从领导安排，试用期内未受任何处分；技术或业务能力达到岗位要求标准，能及时规范的完成上级交派的任务；
2、试用期满符合转正条件的员工，由本人书写工作总结及转正申请（附表3），用人部门给予评定考核，主管部门领导给出考核意见，相关领导逐级审批，对考核合格、胜任岗位者给予转正，不合格者可视其情况延期转正，或降职、转岗使用，甚至解除劳动合同；
3、公司中层以上管理人员的转正需要进行转正述职，由公司中层以上部门参与测评，成绩达80分（含80分）以上者予以转正，成绩在70分-80分者（含70分）予以延长试用期一个月，成绩低于70分者予以辞退或由公司领导研究予以延长两个月以上的试用期。

中层以上人员转正资料需报集团人力资源部进行备案；
三、职位变动管理
（一）、调动
1、员工内部调动必须在核准的人员编制内进行，因为调动而出现超编的严禁调动；
2、调动形式分为：①因工调岗：因工作需要对现有人员进行调整；调动须由被调动人填写《河南天信建设工程有限公司内部调动审批表》（附表4），经调出部门和调入部门签批同意，并办理工作交接手续后方可去新部门报到；
②因人调岗：因员工个人原因不能胜任现任岗位时，进行调岗；由人事行政部填写《河南天信建设工程有限公司内部调动审批表》，经调出部门和调入部门签批同意，并办理工作交接手续后方可去新部门报到；
3、调动后的工资标准或工资结构随岗位变动而改变；
4、公司员工的跨单位调动，需经请集团主管领导审批，报集团人力资源部备案。

（二）、晋升、降职
1、晋升、降职的条件：
（1）晋升条件：员工在日常工作中，对公司有特殊贡献、业绩突出表现优异者或试用期内成绩卓越者，由本人提供申请资料，领导、同事、下属进行评价，人事行政部审核，权责领导审批；
（2）降职条件：企业机构调整精简工作人员；不能胜任本职工作，调任其他工作又无空缺职位者；应员工要求，如身体健康状况不好等原因，不能承担本职工作又无空缺职位调动者；
2、晋升、降职的人员填写《河南天信建设工程有限公司岗位（薪酬）变动审批表》（附表5），经审批同意后办理工作交接；
3、如果被降职的人员对降职处理不满，可向人事行政部提出申诉；未经核准前不得消极怠工或擅离岗位；
4、公司中层以上管理人员的晋升、降职资料报集团人力资源部备案。

（三）、离职
1、离职的分类：
（1）辞职：指职工主动解除劳动合同关系的行为；
（2）辞退：指由于职工触犯法律、违犯公司《员工手册》及相关规章制度、不胜任岗位要求或不符合公司录用标准等原因，由公司单方解除劳动关系的行为；
（3）终止劳动合同：指劳动合同到期，合同自动终止，双方劳动关系解除。

2、员工辞职程序：辞职员工应提前30天向公司提交书面辞职申请，主管领导通过沟通、了解并审核签字确认，经权责领导批准后，到人事行政部门进行离职面谈（附表6），并领取《离职审批表》（附表7）办理离职交接手续，并由人事行政部门通知相关部门办理离职交接手续。

员工离职申请未经批准，不得擅自离岗，否则以旷工论处。

3、员工辞职的限制性条件
（1）未严格履行劳动合同、培训协议的；
（2）重要工作任务尚未处理完毕，且需由本人继续处理的；
（3）正在接受审计纪律调查，或给单位造成经济损失的；
（4）法律规定的其它不得辞职情形；
（5）未经批准擅自离职的，本人应承担给用人单位造成的一切损失和责任。

4、员工辞去领导职务的条件：担任领导职务的员工，因个人或者其它原因，可以自愿提出辞去领导职务；领导干部因工作严重失误、失职给单位造成重大损失或者恶劣影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务；领导干部应当引咎辞职或者因其它原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出
辞职的，应当责令其辞去领导职务。

5、辞退员工的条件：
员工有下列情形之一的，予以解除劳动合同：
（1）员工在试用期被证明不符合录用条件的；
（2）不履行职工义务，不遵守单位规章制度，经教育仍无转变，不适合继续工作的；
（3）旷工：请假期满或因工出差期满无正当理由逾期不归连续超过五天者；月累计旷工达三天者；一年内累计旷工超过十天；
（4）员工严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
（5）员工同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（6）员工以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；
（7）员工患病或者非因公负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（8）员工不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（9）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与员工协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的；
（10）因所在单位调整、撤消、合并或者缩减编制名额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；
（11）在互联网等媒体泄露公司重要商业机密，对公司、领导、同事恶意攻击、诽谤，带来不良影响者；
（12）触犯国家法律、法规，被依法追究刑事责任的。

符合上述条件被公司辞退者。

7、辞退程序: 由部门提出申请，人事行政部拟定辞退公告，呈报权责领导批准后，以书面形式进行公告并通知被辞退的员工（附辞退理由和有关规定），
被辞退人员领取《离职审批表》办理交接手续。

8、终止劳动合同程序：由人事行政部向员工出具终止劳动合同的证明，证明应当写明劳动合同期限、终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限，通知员工领取《离职审批表》办理终止劳动合同的相关手续。

9、职工辞职、辞退或者解除劳动合同前，应当办理工作交接手续，必要时按照规定接受审计。

10、公司高层人员辞职、辞退由公司董事会直接审批；
11、员工本人提出离职并办理辞职手续的，公司三个月内不得录用此人。

12、公司中层以上人员的辞职、辞退均需报集团人力资源部备案。

四、薪酬福利
（一）、薪酬
A.薪酬组成
（一）岗位工资制：一人一岗，一岗一工资，岗位工资主要由基本工资、绩效工资组成；
1、考勤工资：员工每月遵守公司考勤制度正常工作出勤的前提下，按照出勤率发放的固定薪酬：
2、绩效工资：将员工的收入和工作业绩挂钩，综合员工考核期间的绩效成绩和工作表现，可以获得的浮动薪酬；
（二）其他综合补贴
公司为员工提供的诸如通讯补助、餐费补助、新郑籍以外员工住房以及在重要节假日等方面提供的补贴；
（三）年终绩效工资：根据公司业绩状况，对员工一年内的业绩表现给予的奖励性薪酬。

（四）薪酬总额
月度工资总额=月基本工资+月绩效工资+相应福利（项目）补贴
年工资总额=月度工资*12+年终绩效工资
B.薪酬核定方法
1、根据员工所任岗位，先针对各岗位从学历、工作经验、个人素质等方面
进行评估，根据各职位薪酬对应的不同等级评估标准核定所对应的岗位级别工资范围；
2、薪酬标准核定表
序
号
岗位级别低档薪酬中档薪酬高档薪酬
1 总经理根据集团年度目标任务书及集团相关规定制定薪资
2 副总经理
/总工程
师
大专以上学历，8年相
关工程技术岗位工作经
验；3年内同岗位工作
经验，专业岗位具备中
级职称
大专以上学历，8年相关工程
技术岗位工作经验；5年同岗
位工作经验，专业岗位具备
中级职称
大专以上学历，10年相关初
级岗位工作经验和5年以上
同岗位工作经验，专业岗位
具备高级职称
3 人事行政
部/财务
部/合约
部/经理
大专以上学历，5年以
上相关初级岗位工作经
验，专业岗位具备中级
职称
大专以上学历，5年相关初级
岗位工作经验，3年以上同岗
位工作经验，专业岗位具备
中级职称
大专以上学历，8年相关初级
岗位工作经验，5年以上同岗
位工作经验，专业岗位具备
高级职称
4 项目经理
/技术负
责人/工
程部/成
本部经理
大专以上学历，5年相
关初级岗位工作经验；2
年项目/技术管理岗位
工作经验，专业岗位具
备中级职称
大专以上学历，5年相关初级
岗位工作经验；3年同岗位工
作经验，专业岗位具备中级
职称，同时项目经理需具备
二级建造师或以上资格
大专以上学历，8年相关初级
岗位工作经验；5年以上同岗
位工作经验；专业岗位具备
高级职称，同时项目经理具
备二级建造师
5 主管/专
员
大专以上学历，2年及
以上相关岗位工作经
验，专业岗位需具备从
业资格证
大专以上学历，3年及以上相
关岗位工作经验，1年同岗位
工作经验，专业岗位需具备
从业资格证
大专以上学历，5年及以上相
关岗位工作经验，3年同岗位
工作经验，专业岗位需具备
从业资格证
6 专业工程
师
大专以上学历，建筑工
程技术等相关专业，3
年相关岗位工作经验
大专以上学历，3年相关初级
岗位工作经验、2年现场专业
技术/施工管理工作经验和3
年同岗位工作经验，专业岗
位具备中级职称
大专以上学历，3年相关初级
岗位工作经验、5年现场专业
技术/施工管理工作经验和8
年以上同岗位工作经验，专
业岗位具备高级职称
7 资料员大专以上学历，2年及
以上相关岗位工作经
验，资料员岗位需具备
从业资格证。

大专以上学历，3年及以上相
关岗位工作经验，资料员岗
位需具备从业资格证，对资
料档案管理有较深认识，具
备独立管理资料的能力
大专以上学历，5年及以上相
关岗位工作经验，资料员岗
位需具备从业资格证，对资
料档案管理有较深认识，具
备独立管理资料的能力及培
训指导能力
8 预算员大专以上学历，3年同
岗位工作经验，有专业
预算员资格证书，熟练
使用办公、工程量计算
及造价软件，具备独立
完成预决算编制及审核
能力
大专以上学历，3年同岗位工
作经验；有专业预算员资格
证书，熟练使用办公、工程
量计算及造价软件，具备独
立完成预决算编制及审核能
力；
大专以上学历，5年同岗位工
作经验；有专业预算员资格
证书，掌握各专业工程造价、
施工工艺等专业知识，熟练
使用办公、工程量计算及造
价软件，具备独立完成预决
算编制及审核能力
3、助理/主管级别及以上岗位的现有人员，必须符合对应职务初级薪酬的评估标准，如不符合则按对应职务初级薪酬标准的80-90%执行；
4、个人条件完全符合某一项等级所对应的评估标准，则按该等级核定薪酬；
5、如果个人条件高于某个等级又低于上个等级的其他条件的，则按照此岗位对应低级薪酬标准执行；
6、外部新入职人员除相关岗位技能测试外，依据上述标准核定薪酬等级；转岗来的人员薪酬按新岗位的各项等级标准评估后重新核定；
7、各部门员工的薪酬等级由部门经理和部门主管领导初步审核后，报人事行政部，由公司总经理办公会研究，经董事长批准决定；
C.薪酬调整
1、原则上，各岗位承担者的薪酬等级首次核定后短期内一般不再做调整；
2、薪酬等级首次核定满一年后，为增强员工的稳定性，对于入职满一年以上的员工，年终公司将统一对员工进行测评，由行政人事部对员工上一年度范围内出勤情况、绩效考核成绩及工作表现等进行综合评估。

根据年终测评结果对员工的薪酬予以5%-15%的调整。

3、公司高管及领导班子实行年薪制，年薪方案根据集团制定的年度责任目标书所核定标准执行。

D.薪酬的发放
1、工资发放实行月度发放，薪资计算时间为当月1日至月末，通过绩效评估，于次月15日前造册发放，如遇节假日顺延。

员工可凭工资卡到银行领取，员工应缴纳的个人所得税和社保个人承担部分费用从当月工资中直接扣除。

2、新入职员工从正式入职时间起计薪；入职未满7日离职的，不予发放薪资。

3、公司所有员工的薪资都以银行卡支付方式，不予直接发放现金，特殊福利除外。

（二）、相关补助及福利
员工从入职之日起开始享有公司规定权限范围内的补助：通讯补贴、用餐补贴、外地（边远乡镇）住房补贴等。

在试用期结束并被正式录用后，可依据公司相关规定参加社会统筹。

E.补助标准
1、餐补标准：公司员工餐费补助按照300元/月发放，补助随当月工资发放至员工工资。

2、通讯补助：基层员工话费100元/月；中层管理人员150元/月内实报实销，高层领导300元/月内实报实销。

3、住宿补助：非新郑本籍的基层员工为200元/月；非新郑本籍的中层管理员工为400元/月；非新郑本籍员工的高层领导为600元/月。

4、外出补助：员工因公务需外出新郑市以外的地区出差，餐费补助按照30元/天发放，住宿按照集团相关规定执行。

5、高层领导交通补助：参照集团相关规定。

F.福利待遇
1、员工每年均享有国家法定节假日，薪资正常发放。

2、按照我国民族传统，每年中秋节、春节等传统节日结合各单位实际情况上报审批后发放礼品或礼金。

3、公司每两年组织公司全体中层以上管理人员进行免费健康体检一次。

4、公司在员工（新入职员工过试用期）结婚、生子、生病住院、直系亲属去世等情况发生时，向员工赠送礼金或礼品进行关怀（普通员工200元，中层管理人员300元，高层管理人员500元）。

5、定期组织员工进行内部培训或外部培训。

6、各单位可根据具体需要定期组织员工进行拓展训练及旅游。

五、考勤休假
（一）、考勤及劳动纪律
1、正常工作时间为上午8:30——12：00，下午夏季14:00—17:30，冬季13:30——17：00，因季节变化需调整工作时间由业务部门根据工作特性统筹安排；时间标准调整需经领导班子研究同意，报董事长批准。

2、职工一律实行指纹考勤登记制度，所有员工上班必须亲自打卡；节假日值班必须打卡，提前一小时内打卡有效，无打卡记录按照旷工处理。

3、人员须先到公司打卡报到后，方能外出办理各项业务。

特殊情况须经主管领导批准并向行政部门登记备案。

4、三十分钟以内一次罚款10元，月累计迟到三次以上按旷工一天处理。

按照正常上班时间提前下班为早退，早退者一次罚款10元，月累计早退三次以上按旷工一天处理。

未经提前请假私自不来上班者按旷工处理，逾期未销假上班且又未续办请假手续的为旷工，旷工一次扣罚当日薪金的3倍，旷工月累计达3天者做解除劳动合同处理。

5、外出办理业务须经本部门负责人同意。

上班时间外出办私事者，一经发现，即给予警告一次的处分。

（二）、休假制度
1、按照国家规定，员工可享受全薪国家法定节假日，时间按照国家规定，结合单位实际情况，以公司通知为准。

2、事假规定：
员工因事可申请事假，事假期间不享有工资及各项补助（如餐补已发放，则从下月餐费中按天扣除）。

月累计事假不能超过5天。

年度事假累计10天以内不扣除年终奖，累计11—15天的扣发年终奖的30%，累计16—20天的扣除年终奖的50%，累计20天以上的不享受年终奖金。

累计超过30天以上者不再批准任何假期（除法定节假日外），逾期按旷工处理。

3、病假规定：
员工患病或非因公受伤需要治疗的，应凭医院的住院（诊断）证明申请病假，且必须符合国家规定的病休时间；病休天数在一个月以内的，病假期间只发放基本工资；病假天数在一个月以上三个月以内的，病假期间只发50%的基本工资。

4、员工婚假：
结婚的员工可享受7天（连续计算，包括星期天）的带薪婚假，休婚假的员工需持结婚证办理休假手续，否则按事假处理。

5、丧假规定：
员工配偶、父母及子女去世可享受带薪丧假5天，祖父母、外祖父母、岳父母、公婆去世享受带薪假3天。

6、产假规定：
符合国家计划生育规定生育的女员工，正常分娩者给予产假90天，基本工资照常发放，不享受津贴或其它补助。

合法生育的女性员工，婴儿在一周岁之内每天（按实际出勤计算）给予哺乳时间两次，共计1小时。

7、请假手续、权限规定：
一般员工请假在1天以内（含1天）报部门负责人批准；超过1天以上的报主管领导批准；超过3天（含3天）报总经理批准，超过5天（含5天）以上须报董事长批准。

中层管理人员请假2天以内（含2天）经主管领导审核，报总经理批准，2天以上须报董事长批准；公司领导班子成员请假需经总经理审批，报董事长批准。

7.1员工申请上述各类假期，均应事先填写《员工请假表》（附表8），并附上有关证明，经部门负责人同意，并按照程序经总经理批准后综合部办理有关手续后方可予以准假。

7.2员工因突发事件未能按照上述手续事先请假，其本人或亲属应在当日用电话向主管部门负责人说明请假事由并在7日内办理请假手续。

7.3各项请假事宜均须按照相关请假流程进行办理，如发生未按请假流程办理造成的后果，由请假人本人承担全部责任。

7.4请假在病假、丧假、婚假、产假等期间如遇法定节假日，不再增加休假时间。

（三）、职工因公出差
1、因公外出超出本辖市区的范围，或者需在外住宿者。

具体程序如下：事前填写《出差申请单》（附表9），依事假审批权限规定呈请审核，获准后须转。