我国科技服务产业发展对策思考
科技服务业发展状况及对策建议
科技服务业发展状况及对策建议
当前科技服务业发展状况
科技服务业是指以科技为依托，提供技术咨询、技术转让、技术培训、技术合作等服务的产业。
在当前快速发展的科技环境下，科技服务业具有巨大的发展潜力。
科技服务业在我国发展仍面临一些挑战和问题。
1. 专业人才匮乏：科技服务业需要高水平的技术人才来提供专业的服务，但目前高水平的科技人才供应不足，尤其是在一些前沿技术领域，如、区块链等。
2. 创新氛围不足：很多科技服务企业缺乏自主研发能力，主要是依托引进和消化吸收技术，而在技术创新方面投入不足。
3. 市场需求不明确：科技服务业的市场需求较为复杂，客户对服务的需求会因不同行业、规模和地区的差异而变化，科技服务企业难以准确捕捉到市场需求。
对策建议
1. 加强人才培养：推动高校与科技企业合作，建立行业相关的实践教学基地，提供学生实践机会，培养多层次的科技服务人才，以满足市场需求。
2. 鼓励技术创新：政府加大科技创新投入，支持企业自主研发和创新，扶持一批具有核心竞争力的科技服务企业。
3. 搭建信息交流平台：建立科技服务业的信息交流平台，促进科技服务企业之间的合作与交流，提高市场需求准确度。
4. 加强政策支持：政府加大对科技服务业的扶持力度，包括减税降费、给予贷款支持、提供创业孵化器等政策，鼓励科技服务业发展。
5. 加强国际合作：与国际组织和国际科技服务企业建立合作关系，引进并吸收国际先进科技服务经验和技术，提高我国科技服务业的国际竞争力。
，发展科技服务业是推动科技创新和经济发展的重要举措，需要政府和企业共同努力，加强人才培养、技术创新和市场开拓，提升科技服务业的发展水平和竞争力。
科技服务业发展及对现代产业的促进作用研究
科技服务业发展及对现代产业的促进作用研究
一、科技服务业的发展现状
二、科技服务业对现代产业的促进作用
三、科技服务业发展中存在的问题与对策
1.人才培养不足：科技服务业需要具备专业知识和工作经验的人才，
但目前我国科技服务人才的培养还不完善。
对于这一问题，可以加强高等
学校和企事业单位之间的合作，建立实习基地和科研实践基地，提供更多
的实践机会，提高人才的实际操作能力。
2.服务质量不高：一些科技服务机构存在服务质量不高的问题，给企
事业单位和个人带来了一些困扰。
对于这一问题，可以加强监管，建立科
技服务机构的评估和认证制度，提高服务质量标准。
3.缺乏创新能力：科技服务业需要具备创新能力，但目前一些科技服
务机构创新意识不强。
对于这一问题，可以鼓励科技服务机构加强科技创
新能力建设，培养创新人才。
同时，政府也可以提供政策支持，鼓励科技
服务机构创新创业。
综上所述，科技服务业是现代产业发展的重要支撑，它通过提供科技
支持、推动产业升级、促进创新创业、开辟就业机会等方式，对现代产业
的发展起到了积极的促进作用。
然而，科技服务业的发展也面临一些问题，需要政府、企事业单位、高等学校等共同努力，加强人才培养、提高服务
质量、增强创新能力，进一步促进科技服务业的健康发展。
加快推进科技服务业发展的对策与建议
加快推进科技服务业发展的对策与建议引言科技服务业作为国民经济的重要一部分，对于推动经济创新与升级起着重要作用。
然而，目前我国科技服务业的发展仍存在一些问题和挑战。
为了加快推进科技服务业的发展，提高其在经济发展中的贡献，本文将提出一些对策与建议。
一、完善政策支持1. 加大财政投入政府应加大科技服务业的财政支持，增加研究开发经费、培训补贴等各种补贴政策。
通过财政资金的投入，鼓励科技服务机构增加研发投入，提高科技服务水平和能力。
2. 创造良好的政策环境加快制定并完善科技服务相关法律法规，建立健全科技服务行业发展的政策体系。
同时，简化科技服务业的行政审批程序，降低市场准入门槛，鼓励更多科技服务机构的发展。
二、加强科技服务机构的建设1. 提高人才培养和引进力度加大对科技服务人才培养和引进的支持力度，培养更多的高级科技服务人才。
同时，建立科技服务人才的评价体系，吸引更多优秀科技服务人才加入行业。
2. 建立联盟合作机制推动科技服务机构之间的合作，建立联盟机制，共享资源和技术，提高服务水平。
通过共同合作，实现优势互补，提供更加完整和专业的科技服务。
三、加强科技服务产业创新1. 鼓励科技服务机构与企业合作科技服务机构应与企业建立紧密的合作关系，深入了解企业需求，为其提供量身定制的科技服务。
同时，鼓励科技服务机构与企业进行技术交流和共享，促进双方的共同发展。
2. 推动科技服务机构创新能力的提升政府应加大对科技服务机构的创新支持力度，鼓励它们加强技术研发和创新能力。
同时，加强与高校和科研院所的合作，共同推动科技服务产业的创新发展。
四、加强科技服务的国际交流与合作1. 加强与国际科技服务机构的合作鼓励科技服务机构与国际知名科技服务机构建立合作关系，共同开展项目合作和技术交流。
通过与国际科技服务机构的合作，提高我国科技服务水平，拓宽科技服务领域的国际化视野。
2. 积极参与国际科技服务标准制定积极参与国际科技服务标准的制定和推广，提高我国科技服务的国际竞争力。
新形势下沈阳市科技服务业发展存在问题与对策
新形势下沈阳市科技服务业发展存在问题与对策随着中国经济的快速发展和科技创新的不断推进，沈阳市的科技服务业也在不断壮大和发展。
随之而来的也是一系列的问题和挑战。
本文将针对新形势下沈阳市科技服务业发展存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
一、问题分析1.科技服务体系不够完善目前，沈阳市的科技服务体系不够完善，科技服务机构和人才队伍不够健全，科技服务资源配置不够合理，科技服务网络不够畅通，导致科技服务水平整体偏低，无法满足市场需求。
2.科技服务与产业融合度不高沈阳市的科技服务与产业融合度不高，科技服务产业链条不够完善，科技服务与产业发展之间缺乏有效的衔接机制，阻碍了科技成果的转化和应用。
3.科技服务机构缺乏核心竞争力沈阳市的科技服务机构大多规模小、业务单一、管理滞后，缺乏核心竞争力和自主创新能力，造成了科技服务市场的混乱和不稳定。
4.科技服务人才短缺沈阳市的科技服务人才短缺，科技服务人才队伍年龄偏大，整体素质不高，缺乏应对新形势的专业知识和技能。
5.科技服务业发展环境不佳沈阳市的科技服务业发展环境不佳，市场竞争激烈，政策扶持不足，融资渠道有限，制约了科技服务业的进一步发展。
二、对策建议加大对科技服务机构的扶持力度，培育一批具有国际竞争力的科技服务机构，建立完善的科技服务网络，提高整体服务水平。
加强科技服务与产业的沟通与合作，建立科技服务与产业融合的平台和机制，促进科技成果的转化和应用。
科技服务机构要加强自主创新能力，提高服务质量和水平，拓展服务范围和领域，形成自己的核心竞争力。
政府要加大对科技服务产业的支持力度，健全相关政策和法规，完善融资渠道和市场监管机制，营造良好的发展环境。
三、结语科技服务是现代经济发展的重要组成部分，也是推动科技创新和产业升级的重要驱动力。
沈阳市的科技服务业发展面临诸多问题和挑战，但只要政府、企业和社会各界携手努力，加强合作，共同攻克难关，就能够推动沈阳市的科技服务业不断健康发展，为全市经济社会发展注入新的活力。
江苏省科技服务业发展存在问题与对策建议
江苏省科技服务业发展存在问题与对策建议江苏省科技服务业发展是推动地方经济转型升级、提升产业竞争力的重要支撑，但在发展的过程中也存在一些问题。
针对这些问题，下面提出一些对策建议。
问题一：科技服务机构数量不足，覆盖范围狭窄。
目前，江苏省科技服务机构数量相对较少，且集中在若干大城市，无法满足全省范围内的科技需求。
对策建议：加大科技服务机构的培育力度，在全省范围内建设一批科技服务机构，特别是面向乡镇企业和中小微企业的服务机构。
加强科技服务机构之间的合作与联动，形成服务网络，提高服务覆盖范围。
问题二：科技服务机构能力不足，服务质量不高。
目前，一些科技服务机构的专业人才队伍不够强大，技术水平和服务能力有限，无法提供高质量的科技服务。
对策建议：加强科技服务机构的人才培养和引进工作，提高专业人才的素质和能力。
加大对科技服务机构的技术支持和培训力度，提升服务质量和水平。
加强科技服务机构与科研院所、高校等科技创新主体的合作，吸引优秀科研人才参与科技服务。
问题三：科技服务市场规范不够，竞争不充分。
目前，科技服务市场的规范程度较低，竞争不充分，导致一些服务机构和企业在价格、质量等方面存在不正当竞争行为。
对策建议：加强对科技服务市场的监管，制定并完善相关政策和法规，规范市场秩序，加强对不正当竞争行为的打击和处罚。
鼓励科技服务机构提高服务质量和市场竞争力，通过技术创新和升级，提供更具竞争力的服务。
问题四：科技服务与产业需求脱节。
目前，一些科技服务机构的研究方向与产业需求不完全匹配，无法提供与实际需求相符的科技服务。
对策建议：加强科技服务机构与产业界的对接与合作，了解产业发展的需求，针对性地提供科技服务。
建立科技服务机构与产业企业的合作联盟，通过双方共同研发和创新，提供解决方案和技术支持，推动科技服务与产业发展的紧密结合。
问题五：科技服务机构的融资渠道有限。
目前，科技服务机构的融资难度较大，难以获得足够的资金支持。
对策建议：建立科技服务机构的融资支持体系，加大对科技服务机构的财政资金投入，引导金融机构对科技服务机构提供贷款和信贷支持。
天津市科技服务业的现状及发展对策
天津市科技服务业的现状及发展对策天津市科技服务业的现状及发展对策一、引言科技服务业是推动天津市经济发展，提升产业竞争力的重要力量。
本文将对天津市科技服务业的现状进行分析，并提出相应的发展对策。
二、天津市科技服务业的现状分析2.1 科技服务业的定义和范畴科技服务业是指在人们生产、工作、生活中，应用科学技术成果，提供各类科技咨询、技术服务、技术研发和技术转移等服务的产业。
范畴涵盖了科技咨询、技术研发、技术转移、技术服务、科技交流等领域。
2.2 天津市科技服务业的发展现状天津市科技服务业在近年来得到了快速发展，主要表现在以下几个方面：a) 科技服务机构数量增加：天津市科技服务机构数量不断增加，涵盖了各个领域的科技服务需求。
b) 科技服务人员素质提高：天津市加大了对科技服务人员培训力度，提高其专业技能和素质水平。
c) 科技服务市场规模扩大：天津市科技服务市场规模逐步扩大，科技服务企业也日益增多。
2.3 天津市科技服务业的问题与挑战尽管天津市科技服务业取得了一定的成绩，但仍然面临一些问题与挑战：a) 科技服务能力不足：某些科技服务机构在技术能力、专业水平等方面还有待提高。
b) 创新能力不强：天津市科技服务业在技术创新方面还存在一定的不足。
c) 服务与需求不匹配：科技服务企业的服务内容与实际需求之间存在一定的脱节。
三、天津市科技服务业的发展对策为进一步推动天津市科技服务业的发展，我们提出以下对策：3.1 加强科技人才培养与引进加大对科技服务人员的培养力度，提高其专业技能和素质水平。
同时，积极引进国内外优秀科技服务人才，提供良好的工作环境和发展机会。
3.2 加强科技服务机构建设加强科技服务机构的建设，提高其技术能力和服务水平。
优化科技服务机构的组织架构，提高各职能部门的协同效应。
3.3 支持科技创新加大对科技创新的支持力度，鼓励科技服务机构与科研院所、高校等进行合作，促进科技创新成果的转化和应用。
3.4 完善科技服务制度建立健全科技服务的相关制度，加强对科技服务行为的监督和管理。
我国现代科技服务业发展问题及政府政策创新
我国科技服务业规模化发展。与此同时。 务机构的市场竞争．很难适应科技服务机
我国尚缺乏统一的科技服务人员职业资 构面向市场开展高智力服务业务的要求。
格认证标准．致使科技服务人员素质参差
（六）区域发展差异明显
不齐．既没有进入的执业资格考核制度．
制约我国整体科技创新与科技服务
又没有不合格主体的退出机制。这已成为 能力提升的一个重要因素是区域发展不
的政策．加快原有产业的优化升级。促进 高新技术的吸收．逐步改变西部地区科技
薄弱的局面。同时．对西部地区科技服务“ 企业进行适当的保护与限制开放．培育一
批具有一定实力的科技服务企业及科技
中介机构．使西部地区科技服务业不断发
展壮大。
（七）加快我国科技服务业国际化发
展步伐
一
针对我国科技服务发展现有发展基
础及存在的薄弱环节．有步骤、有计划地
难，科技成果转化率不高的困境。
化战略的实现任重而道远。
（三）缺乏系统公正的准入标准及认源自（五）市场化运作机制尚不成熟
证制度
目前．我国科技服务业融资市场化机
科技服务业的发展需要大批中小企 制仍不完善．绝大部分领域的科技创新投
业及民营余业的注入。因此，构建和完善 资都由政府来“埋单”．通过股份制、发行
与世界接轨、灵活的市场准入及认证制 股票等方式吸引民营资本及社会闲散资
傀！堡堡堕：些堕塑塞
我国现代科技服务业发展问题及政府政策创新
■王树文杨龙塾
摘要：科技服务业的发展是推动科学 技术现代化的重要因素．也是实现创新型 国家的内在要求。针对目前我国科技服务 业发展过程中存在的突出问题．必须克服 制约我国科技服务业发展的瓶颈．从科技 管理体制、金融机制、人才机制、区域协调 机制等多层面进行创新．探寻提升我国科 技服务能力的实现路径．
新形势下沈阳市科技服务业发展存在问题与对策
新形势下沈阳市科技服务业发展存在问题与对策1. 引言1.1 新形势下沈阳市科技服务业发展问题在当前新形势下，沈阳市科技服务业发展面临着一些问题。
市场竞争激烈，科技服务机构之间存在着激烈的竞争，导致部分企业的生存压力较大。
科技服务业发展缺乏创新，技术水平相对滞后，跟不上时代的步伐。
科技服务业发展缺乏人才储备，高端科技人才短缺，影响了行业的进一步发展。
科技服务业发展缺乏与产业结合，科技服务与产业发展之间存在一定的脱节现象，影响了科技服务业的实际效益。
针对这些问题，需要采取相应的措施和政策来解决。
加大政府支持力度，可以通过加大科技服务业的补贴和资金扶持，营造良好的发展环境。
提升科技服务业人才水平，加大人才培养和引进力度，提高行业的整体技术水平。
加强科技服务业与产业结合，促进科技服务业与各行业的深度合作，推动科技成果转化。
这些措施将有助于推动沈阳市科技服务业的健康发展。
2. 正文2.1 沈阳市科技服务业存在的问题科技服务业发展水平不高。
虽然沈阳市拥有一批优秀的科技服务机构和专业人才，但整体水平仍落后于一线科技发达城市，部分科技服务机构在技术研发和服务水平上存在差距，需要进一步提升。
科技服务业产业结构不够优化。
沈阳市科技服务业主要集中在信息技术、软件开发等领域，缺乏多元化发展，部分细分领域发展不够成熟，市场竞争力较弱。
科技服务业面临着市场需求不足的问题。
市场对于高端科技服务的需求有限，部分科技服务机构难以找到适合的市场定位和发展方向，导致服务项目较为单一和局限。
科技服务业人才队伍短缺。
虽然沈阳市拥有一定数量的科技人才，但在高端科技服务领域和产业需要的人才还存在一定缺口，人才流失和引进难题也亟待解决。
针对以上问题，需要采取有效措施加以解决，才能推动沈阳市科技服务业的发展壮大。
2.2 影响沈阳市科技服务业发展的原因1.1 技术水平不足：部分科技服务机构缺乏先进的技术和创新能力，无法满足市场的需求，导致科技服务质量不高。
江苏省科技服务业发展存在问题与对策建议
江苏省科技服务业发展存在问题与对策建议江苏省科技服务业是指以知识、技术和信息为核心，以科技成果转化和科技服务为主要业务内容的服务业。
随着科技创新和产业结构调整的推进，江苏省科技服务业发展迅速，已成为江苏省经济发展的重要支撑。
在发展的过程中也存在着一些问题，需要加以解决和改进。
本文将从江苏省科技服务业的现状出发，分析存在的问题，并提出对策建议，以期推动江苏省科技服务业的健康发展。
一、江苏省科技服务业发展现状1.科技服务机构繁多，但发展不平衡江苏省的科技服务机构数量庞大，包括各类科技咨询机构、技术服务机构、科技中介服务机构等，但发展不平衡。
一些大城市和沿海地区的科技服务机构规模大、服务范围广，专业化程度高，而一些农村和偏远地区的科技服务机构发展滞后，服务能力不足，导致科技资源配置不够均衡。
2.科技服务水平参差不齐江苏省的科技服务机构在服务水平上存在着较大差异。
一些机构服务质量高，服务效果明显，受到用户好评，但也有一些机构服务质量低，服务态度差，无法满足用户需求。
这种参差不齐的现象严重影响了科技服务业的整体形象和竞争力。
3.科技服务与产业发展融合不够紧密科技服务与产业发展是相互关联、相互促进的。
然而在江苏省，科技服务与产业发展之间的融合程度不够高。
大量的科技成果无法有效转化为生产力，科技服务与产业发展之间的衔接不够紧密，导致科技成果的价值实现率较低。
二、存在的问题分析1.资源配置不均衡江苏省科技服务机构的规模分布存在不均衡现象，大量资源聚集在一些发达地区，而一些偏远地区的科技服务机构资源匮乏，导致科技服务的空白地带。
三、对策建议1.优化资源配置，促进科技服务业发展均衡针对资源配置不均衡的问题，江苏省可以通过建立科技服务机构发展规划，引导优质科技服务机构向农村和偏远地区延伸，促进科技服务资源的均衡配置。
2.加强科技服务机构管理，提高服务质量针对科技服务机构服务质量参差不齐的问题，江苏省可以出台相关政策，加强对科技服务机构的管理监督，打造良好的服务环境，提高服务机构的服务质量。
我国科技期刊产业服务能力建设的调查与思考
我国科技期刊产业服务能力建设的调查与思考随着科学技术的飞速发展，科技期刊作为科研成果的重要载体，其产业服务能力的强弱直接关系到科技创新的传播速度和深度。
然而，当前我国科技期刊产业在服务能力上仍存在不少问题，亟待我们进行深入的调查与思考。
首先，我国科技期刊产业在信息传播效率上还有待提高。
这就像一条河流，如果河道狭窄、水流湍急，那么河水的运输能力就会受到限制。
同样地，如果科技期刊的信息传播渠道不畅、更新速度不及时，那么科研成果就无法迅速、广泛地传播到各个领域。
这不仅会影响科研人员的研究进度，还会阻碍科技成果的转化和应用。
其次，我国科技期刊产业在服务质量上还有很大的提升空间。
这就像一家餐厅，如果菜品口味不佳、服务态度不好，那么顾客就会流失。
同样地，如果科技期刊的内容质量不高、排版设计不美观、读者体验不佳，那么读者就会选择其他更优秀的期刊。
因此，提高服务质量是科技期刊产业发展的关键所在。
针对以上问题，我们可以从以下几个方面着手进行改进：1.加强信息化建设。
利用现代信息技术手段，如互联网、大数据等，提高科技期刊的信息传播效率。
比如，建立在线投稿、审稿系统，实现稿件的快速处理和及时发布；开发移动阅读应用，方便读者随时随地获取最新研究成果。
2.提高内容质量。
注重学术性和创新性，严格把控稿件的质量关。
同时，加强与国际知名期刊的合作与交流，引进先进的办刊理念和技术手段，提升我国科技期刊的国际影响力。
3.优化服务体系。
完善售后服务机制，为读者提供更加便捷、高效的服务。
比如，设立专门的客服团队，解答读者在阅读过程中遇到的问题；定期举办学术研讨会等活动，增进与读者的互动与联系。
4.培养专业人才。
加强编辑队伍的建设和管理，提高编辑人员的素质和能力。
同时，鼓励和支持青年编辑参加各类培训和学术交流活动，拓宽视野、增长见识。
总之，我国科技期刊产业在服务能力建设方面还面临着诸多挑战和机遇。
只有不断加强自身建设、提高服务水平和质量，才能更好地满足科研人员和社会公众的需求，推动科技创新事业的发展。
科技服务业统计工作现状分析及思考
科技服务业统计工作现状分析及思考随着信息技术的快速发展和应用范围的不断拓展，科技服务业在近年来得到了快速发展，已成为国民经济中的重要领域之一。
科技服务业以技术为中心，通过提供技术应用及技术服务，为企业、个人提供各种需求的技术支持。
其种类包括软件开发、电子商务、科技咨询、技术转让、技术出口等内容。
科技服务业的发展一直是我国提高服务业比重、促进经济增长、实现国民经济转变方式等方面的重要政策举措。
科技服务业是前沿和高风险的产业，是高技术含量的新兴行业，同时也是新旧动能转换的重要领域。
科技服务业能够为各个领域的企业和个人提供技术支持和服务，可以提高企业和个人的创新能力、竞争力和生产效率，进而推动经济高质量发展。
因此，科技服务业统计工作尤为关键。
我国的科技服务业统计工作存在一些问题。
一方面，科技服务业属于高新技术产业，具有较强的创新性和前瞻性，由于技术优势明显，数据不对称问题更加突出。
另一方面，科技服务业在服务对象、经营模式等方面的特殊性，给统计工作带来了一定的难度。
因此，统计工作面临多项难题，如统计分类不存序列化问题，覆盖面较窄问题等。
针对上述问题，有必要进行以下几方面的思考。
一、建立科技服务业统计体系针对科技服务业属于高新技术产业、数据不对称等问题，需要建立完善的统计体系。
建立科技服务业统计体系需要统一行业定义和分类标准、建立完整的生产过程统计系统、完善统计方法、优化智能化数据管理等。
总之，建立科技服务业统计体系是推动科技服务业发展和提高统计工作有效性的关键。
科技服务业的统计工作应该采用相应的技术方法，并根据情况灵活选择不同的统计方法。
比如，可以采用定期调查、抽样调查、问卷调查、数据挖掘等方法，以便获得更为准确的统计数据。
同时，可以结合云计算、大数据、人工智能等技术手段，利用数据资源最大化，提高数据的分析和利用效益。
加强科技服务业统计监测，提高科技服务业的数据及时性、准确性和全面性。
可以借助数据挖掘等技术手段，实现自动监测，有效提高监测效率。
新时期我国科技发展战略与对策范文3篇
新时期我国科技发展战略与对策范文篇1：《浅谈新时期我国科技发展战略与对策》一、当代科学技术发展趋势与我国的战略选择(一)科学技术已经成为推动经济社会发展的主导力量当代科学技术发展日新月异，呈现出新的趋势，预示着社会经济结构的重大变革。
一是科学技术发展不断突破人类传统认识极限，引发新的科学革命和技术革命。
学科之间、科学和技术之间、自然科学和人文社会科学之间相互交叉渗透，导致众多跨学科领域的诞生。
二是科技成果产业化周期缩短，不断造就新的追赶和超越机会。
在纳米技术、生物技术等新兴领域，不少国家都处在相近的起点上。
后发国家完全有可能在这些领域实现突破，带动整体科技竞争力的跃升。
三是科学理论超前发展，引领新的技术和生产方向。
核能、集成电路、生物技术以及正在兴起的纳米技术，都是源于基础科学理论的突破。
科学理论越来越走在技术和生产的前面，为技术和生产发展开辟新的道路。
四是科技全球化加快，自主创新能力成为国家竞争力的决定性因素。
在全球化环境下，资本、信息、技术和人才等要素在全球范围内的流动与配置日益普遍。
但是，全球化并没有改变国家间竞争的本质，只是改变了竞争形式，也就是通过对技术和知识产权的占有更加尖锐地表现出来。
总之，在科学技术的引领和推动下，人类正经历着从工业社会向知识社会的演进。
(二)科学技术的竞争已成为当代国际竞争的焦点随着世界经济政治格局的转变，以及全球化和新科技革命带来的历史机遇，技术已经成为国际竞争的主要手段。
一是发达国家用技术控制市场。
据统计，目前全世界86%的研发投入、90%以上的发明专利都掌握在发达国家手里。
凭借科技优势和建立在科技优势基础上的国际规则，发达国家及其跨国公司形成了对世界市场特别是高技术市场的高度垄断，从中获取大量超额利润。
二是发达国家用技术控制资源。
如果说过去老牌资本主义国家是用暴力掠夺殖民地资源，那么今天发达国家更多的是利用技术手段控制国际资源及其流向。
目前，对空间、海洋和生物等战略资源的争夺已成为各国竞争的焦点。
科技服务业形势分析与对策建议
科技服务业形势分析与对策建议
科技服务业是当今经济发展中不可或缺的重要部分，也是许多领域的核心支撑。
其发展对国家经济发展、社会进步和改善民生均具有重要意义。
一、科技服务业形势分析
1.科技服务行业的发展势头迅猛，产业结构不断优化升级。
随着信息技术的进步，大数据、人工智能、云计算、智能机器人等新兴技术持续进入市场，科技服务行业的发展势头迅猛。
2.新加坡科技服务业的竞争力不断提高。
新加坡吸引了众多外资企业，特别是高科技企业，比如微软、谷歌等，他们将新加坡作为全球研发和运营中心，这无疑提升了新加坡科技服务行业的竞争力。
3.科技服务业的发展存在不少问题。
虽然新加坡的科技服务行业发展迅速，但由于相关法律法规的缺乏，以及技术人才短缺，客户服务质量不高等问题，使得科技服务行业的发展受到了一定的制约。
二、科技服务业对策建议
1.加强法律法规完善。
新加坡应该加强对科技服务行业的法律法规完善，明确相关权利义务，使市场竞争更加公平公正。
2.建立科技创新资源共享机制。
新加坡应该建立科技创新资源共享机制，以便更好地支持科技服务企业的发展。
3.引进高技能人才。
新加坡应该大力引进高技能人才，以改善科技服务行业的技术水平。
4.提升客户服务水平。
新加坡应该改进科技服务行业的客户服务水平，以满足消费者的需求，提高客户满意度。
科技服务业发展状况及对策建议
科技服务业发展状况及对策建议一、科技服务业的现状近年来，科技服务业在全球范围内得到了快速发展。
科技服务业是指通过运用科技手段为企业、政府和个人提供各类信息技术服务的行业。
它具有促进产业升级、提高创新能力和推动经济增长的重要作用。
科技服务业在我国发展仍面临一些挑战。
，科技服务业仍然存在着服务能力不足、技术水平不高的问题。
虽然我国有许多高水平的科研机构和技术人才，但在科技服务方面，与发达国家相比，我们的服务能力和技术水平还有差距。
，科技服务业的市场规模有限。
虽然科技服务业的需求在不断增长，但由于市场规模相对较小，导致科技服务业的发展受到了限制。
，科技服务业的创新能力有待提高。
科技服务业作为一个创新型行业，创新能力的强弱直接影响着企业的竞争力和行业的发展。
目前，我国科技服务业在技术创新和商业模式创新等方面还有待加强。
二、科技服务业发展对策建议为了加快科技服务业的发展，提高其服务能力和创新能力，应采取以下对策：1. 加大对科技服务业的支持力度政府应加大对科技服务业的政策支持和资金投入。
鼓励企业加大科技服务业务的研发投入，提高科技服务的质量和水平。
建立科技服务业发展的专项基金，支持创新型科技服务企业的发展。
2. 提升科技服务业的专业能力加强科技服务业从业人员的培训和专业能力提升，提高他们的服务水平和专业素质。
建立一套科技服务业的职业培训体系，为科技服务从业人员提供全面的培训和学习机会。
3. 促进科技服务业的市场扩大政府应制定相关政策，鼓励科技服务业向三农及中小微企业倾斜，促进市场的扩大。
加强科技服务业与制造业、金融业等相关产业的合作，推动科技服务业与实体经济深度融合。
4. 引导科技服务业创新发展加大科技服务业的创新支持力度，鼓励企业在技术创新和商业模式创新方面进行探索。
政府可以设立科技服务业创新示范区，提供政策和资金支持，推动科技服务业的创新发展。
5. 建立科技服务业的标准规范加强对科技服务业的管理和监督，制定科技服务业的标准规范，提高企业的服务质量和信誉度。
科技服务业发展状况及对策建议
科技服务业发展状况及对策建议 2021年，在市委、市政府大力发展现代服务业的强力推动下，在省科技厅的关心指导和大力扶持下，我市的科技服务业产业初具规模，门类慢慢增多，人员队伍迅速扩张，服务能力有所提升，服务收入稳步增加，整体呈现稳定推动的发展态势。
一、我市科技服务业发展总体概况截止2007年底，我市科技服务业拥有各类科技服务机构约106家，实现总收入亿元，从业人员达2303人，固定资产原值3495万元，科技服务产业初具规模，已形成服务门类较为齐全、社会公益机构和民间机构互为补充的发展格局。
在全市现有各类科技服务机构中，研究与试验发展机构为7家，科研设计与服务机构34家，生产力促进服务机构4家，科技信息培训服务机构5家，科技创业孵化服务机构2家，科技咨询服务机构15家，技术推广服务机构11家，民间非营利组织21家，其它科技服务机构为7家。
在全市科技服务业从业人员中事业单位性质的1159人，企业性质1144人。
具有硕士学历23人，本科学历383人，大专学历549人，其它学历1348人。
2008年上半年，全市科技服务业实现总收入万元，完成省下达年度任务的55%，实现了时间过半、任务过半。
二、我市科技服务业发展中存在的主要问题从我市科技服务业统计结果来看，目前总体上尚存在以下几个方面的问题：1、产业规模偏小、竞争能力整体较弱。
在市政府的强力推动下，我市科技服务业统计工作全面展开，列入统计单位数量有了大幅提升，但列统单位整体呈现规模较小、竞争能力较弱的发展状况。
年总收入不足10万元的单位有19家，占科技服务业统计总数的%；在10—50万元的单位有44家，占科技服务业统计总数的%；年收入在50—100万元的单位有26家，占科技服务业统计总数的%。
全市106家的科技服务业单位拥有固定资产3495万元，平均拥有固定资产仅万元，固定资产投入的严重不足制约了自身市场竞争能力和企业的快速发展。
2、门类分布不均、有些行业尚是空白。
关于发展市科技服务业的思考和建议
关于发展科技服务业的思考和建议一、关于发展我市科技服务业的思考（一）重点领域1．技术交易与科技咨询服务业。
鼓励发展研究创新、技术转移、技术需求分析、咨询评估等高端科技中介服务业，建设网上技术市场、产学研创新服务平台，开展技术交易评估咨询服务，培育提升科技中介服务水平，促进咨询业发展。
2．知识产权服务业。
大力扶持知识产权中介服务机构发展，积极引进和培育代理、评估、转移等各类知识产权中介服务机构，建立知识产权服务机构诚信管理和资质评估制度，强化中介服务机构职业培训服务，规范知识产权代理行为，促进知识产权中介服务机构企业化、专业化、规模化、品牌化发展。
3．检验检测技术服务业。
引进、培育和壮大一批与我市重点产业关联紧密的检验检测机构，积极推进制造业和农业检测、食品药品检测、安全生产检测等公共检测业务的服务外包。
积极扶持检验检测机构发展壮大。
积极推动检验检测机构机制创新和“科研、检测、标准”三位一体功能的发展，不断增强检验检测机构的自我发展能力。
4．软件与信息技术服务业。
加快互联网技术和软件技术在商贸、物流、金融、旅游、文化、公共服务、农业生产经营等领域的推广应用，发展软件与信息技术服务业。
大力发展电子商务，构建网络贸易、物流结算平台等技术服务体系，完善电子支付和结算技术服务体系。
建立完善数字化城市管理系统技术服务，推进网络信息安全等级保护制度建设，完善电子政务系统。
5．科技金融服务业。
积极推行知识产权质押贷款，探索企业融资模式，鼓励企业发行企业集合票据。
大力发展天使投资基金，鼓励民间资本兴办科技创业投资机构，鼓励商业银行为中小企业技术创新提供贷款设立科技银行，推动科技担保体系建设，探索建立科技贷款的风险补偿机制，扶持担保机构为企业科技创新活动提供贷款担保。
（二）主要任务1．加强科技服务基础设施建设，为科技创新提供支撑根据全社会科技创新需求，立足我市优势和特色产业，以科技资源优化配置为主线，加强工程技术研究中心等企业研发中心和技术开发服务平台建设，提升骨干重点企业创新能力；重点建设我市国家经济技术开发区和各产业集聚区内科技孵化器，建设完善科技开发培训服务中心和生产力促进中心为主的重点科技服务机构，加强综合性科技信息库建设，基本形成布局合理、特色鲜明、运转高效的科技创新服务支撑体系，为提高我市核心竞争力提供强大动力。
新形势下加快我国研发服务业发展的思路和对策
２ ０ 世 纪９ Ｏ 年 代 以来 ， 发 达 国家 制 药 及 生 物 技 术 公 司 的研 发 活 动 进 入 了 全 球 化 的 新 时
代 ，研 发 活 动 的 外包 比例 不 断 增 加 ， 形成 了 医
药 研 发 外包 这 一新 兴 的产 业 。我 国 医药 研 发 外 包 产 业起 步 较 晚 ，但 发 展 速 度 很快 ，在 过 去 的
计 结 果 ，２ ０ １ １ 年 中 国集 成 电路 设 计业 的产 值 达
到６ ８ ６ ． ８ １ 亿 元 人 民 币 ， 同 比增 长 ２ ５ ％ ， 占全 球 集 成 电 路 设 计 业 的 比重 已提 升 至 １ ３ ． ９ ％，位 居 第 三 。赛 迪 顾 问统 计 数 据 显 示 ， 从 ２ Ｏ ０ ６ 年 到 ２ ０ ｌ ２ 这７ 年 期 间 ， 国 内集 成 电 路 设 计 行 业 销 售
十 年 里 市场 规 模 增 长 了ｌ ６ 倍 ， 中国 已超 越 印度 成 为 跨 国 公 司在 亚 太 地 区 的 医药 研 发 外 包 首 选 地 。 目前 ， 我 国 医药 研 发 服 务 公 司 （ Ｃ Ｒ Ｏ ）有
上 千 家 ，领 军企 业 有 药 明康 德 、康 龙 化 成 、 美 迪 西等 ，２ ０ ０ ０ 年 ，药 明康 德 公 司从 上 海 外 高 桥 保 税 区 一个 小 实验 室 起 步 ，逐 步 发 展 壮 大 ，成 为 我 国第 一 家 在 纽 交 所 上 市 的 医药 研 发 外 包 公 司， ２ ０ ｌ １ 年 的营 业 收入 达 到 ４ ． ０ ７ 亿 美 元 ，盈 利 ８ ， １ ０ ０ 万 美 元 。北京 中关村 有超 过 百家 企业 从 事 医药研 发 外包 ，形 成 了完整 的Ｃ Ｒ Ｏ 产 业链 条 。 在 各 级 政 府 部 门、行 业 组 织 的大 力 推 动 和 业 界 的共 同努 力 下 ，我 国工 业 设 计 实 现 了专业 化 、产 业 化 发 展 。２ ０ １ ２ ￣ Ｖ，我 国有 上 万 家 提供 工 业 设 计 及 相 关 服 务 的综 合 类 设 计 公 司 ， 具 备
新形势下沈阳市科技服务业发展存在问题与对策
新形势下沈阳市科技服务业发展存在问题与对策随着科技的不断进步和社会经济的快速发展，科技服务业作为现代服务业的重要组成部分，对于推动产业升级、提升经济发展质量和效益具有重要意义。
沈阳作为东北地区的重要城市，科技服务业在其经济发展中发挥着重要的作用。
随着新形势的到来，沈阳市的科技服务业也面临着一系列新问题，亟待找到有效的对策来解决。
本文将针对沈阳市科技服务业发展存在的问题展开分析，并提出相应的对策建议。
一、存在的问题1. 服务质量不高沈阳市科技服务业仍存在着服务质量不高的问题。
一方面，部分科技服务机构和人员专业水平不够，无法提供高水平的科技服务；一些科技服务机构缺乏专业精神和责任心，服务态度不够积极，难以满足客户的需求。
2. 创新能力不足与国际先进水平相比，沈阳市科技服务业的创新能力相对薄弱。
具体表现在科技服务机构和人员缺乏创新意识，服务内容和方式单一，难以满足不断变化的市场需求；科技服务业对新技术、新理念的吸收和应用能力也有所欠缺。
3. 产业发展不平衡沈阳市科技服务业的产业结构相对单一，缺乏多元化发展。
主要体现在科技服务业的发展主要集中在某些传统领域，对新兴产业的服务能力较弱，与市场需求和产业结构不适应。
4. 人才流失严重沈阳市科技服务业的人才流失问题一直存在。
一方面，本地优秀科技服务人才流失严重，主要原因是薪酬不合理、职业发展空间受限等；引进的外地科技服务人才往往难以持续留在沈阳市，制约了科技服务业的发展。
二、对策建议1. 加强人才培养针对人才不足的问题，可以通过加强科技服务人才的培养和引进来解决。
可以建立科技服务人才培训基地，加大对科技服务专业的培训力度，提高人才的综合素质和专业水平；可以制定激励政策，吸引优秀科技服务人才留在沈阳市工作，并为引进的外地科技服务人才提供更多的发展机会，以留住人才。
2. 提升服务质量提升科技服务机构和人员的服务质量是解决问题的关键。
可以通过市场竞争机制，鼓励科技服务机构和人员提高服务质量，加强对服务机构和人员的评估和监督，减少低水平、低效率的科技服务；可以加强科技服务业的自律管理，建立健全科技服务业信用体系，提高服务机构和人员的责任意识。
【遴选公务考点】我国科技创新发展存在的问题与对策建议
我国科技创新发展存在的问题与对策建议我国经济发展已经由高速增长转向中高速的高质量发展阶段，宏观经济依然处在探底的“L”型底部，呈波动发展状态，稳定经济发展的压力依然高企。
从宏观层面看，我国劳动力供给增速从2012年开始递减，资源环境压力剧增，科技创新竞争力不强，严重制约着中华民族伟大复兴“百年梦”的实现，亟需通过科技创新，提高我国经济质量与全要素生产率。
从微观层面看，企业劳动力、原材料成本加速上升，加之“五险一金”以及汇率的持续上升，企业发展愈加艰难，必须加大改革开放力度，强化科技创新措施，才能够持续促进企业做大做强。
我国主要产业规模、体量目前在世界上已经做到了最大，资本、劳动力以及科技人员规模较为丰富，但是科技创新水平与产业竞争力薄弱，制约因素主要是国家政策以及体制机制不完善，限制了创新资源的集聚以及创新活力的释放。
一、我国科技创新现状我国总体研发投入占GDP的比重刚刚达到2．11％，总量约为2300亿美元（2016年）。
基础研究投入占总研发投入的比重只有5．2％，严重偏低，源头创新能力不足，缺乏颠覆性的创新。
而美国总体研发投入占GDP的比重高达2．8％，总量在5100亿美元以上（2016年），研发投入总量相当于我国的2倍以上，基础研究投入占总研发投入的比重高达19．0％，显著高于我国基础研究投资。
由此导致的科技创新能力差距十分明显。
企业作为科技创新主体，其创新能力代表着国家的竞争力。
我国规模以上工业企业的研究开发强度只有0．76％，远远低于发达国家2．5％—4％的水平，有研发机构的企业只有23％，我国拥有自主知识产权核心技术的企业占比仅有万分之三。
我国企业创新投资总体水平偏低，企业研发投资占全球总量的7．2％，远低于美（38．6％）、欧（27％）、日（14．4％）。
这些差距，导致我国企业创新能力更加薄弱，民营企业平均年龄只有3．9岁。
我国各级地方政府长期以来倾向于产业发展规模的扩张，重产值轻研发，忽略核心技术，由此导致了我国自主创新能力不强，关键领域核心技术受制于人，“缺芯少核”局面难以改观，已成为我国传统产业转型升级、新兴产业培育发展的短板和软肋。
我国科技服务业发展中存在的问题及对策研究
我国科技服务业发展中存在的问题及对策研究【摘要】现代科技服务业是科技创新体系建设的重要内容，是一个国家经济发展水平的重要标志。
本文分析了当前我国政府科技服务业的发展过程中存在主要问题：科技成果转化率低、中介机构服务水平与质量不高地方及缺乏法律法规保护等，并针对这些问题提出了相应的解决对策。
【关键词】科技服务业;成果转化率;中介机构; 对策研究Abstract: with the development of modern science and technology service industry is the important content of the construction of the innovation system of science and technology, is a national economic development level of an important symbol. This paper analyzed the current situation of China’s government science and technology service industry development process major problems exist : the low transformation rate of scientific research achievement, intermediary service level and quality is not high places and the lack of protection laws and regulations, and aimed at these questions to propose the corresponding solution countermeasures.Key words: Science and technology service industry; the rate of transformation of achievements; intermediary; countermeasure research信息技术革命和现代服务业的深入发展共同催生了科技服务业。
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我国科技服务产业发展对策思考
杨集政
% 岳阳市科技情报所， 湖南
摘 要
岳阳
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世界高新技术及其产业已成为综合国力的决定因素， 是维护国家主权和经济安全的命脉所在。科技服务是
技术创新成果转化为高新技术产业的桥梁和纽带。根据科技服务产业的发展现状和发展规律， 提出了发展我国科技服务 产业的对策。 关键词 科技服务 )!"& 产业 发展 对策 * 文章编号 ’""’ # +,&- % !"", ( "& # "./ # "! 中图分类号 文献标识码
能单一， 无法满足创新和高科技产业化过程 的功能社会化 % 综合性和整体性 ( 要求： 比如 高技术开发区、 工程研究中心、 创业中心， 仅 提供场地，工程化政策环境服务、中介和咨 询服务的能力极弱；技术市场发展了 ’" 余 年，基本上还是一个协调管理机构，仅组织 一些展示会、交易会，提供信息，充当 “ 红 娘” ， 技术成果的转移服务能力极弱； 生产力 促进中心是在政府有关部门的政策支持下 建立的中小企业技术服务网络， 旨在建设多 方位、多层次的社会化服务体系，通过综合 集成各种技术和经济资源， 提供信息、 诊断、 咨询、培训、市场等优质的产业化服务。从 !""’ 年 ’! 月 ,’ 日的主要服务统计数据看， 与在数量上占我国企业总数 $$1 ， 社会资源 有限， 市场竞争地位弱， 在获得各类信息、 人 才和适用技术， 进行产品开发、 人才培训、 开 拓国内外市场等方面都面临许多困难的中 小企业对科技服务的需求相比， 其直接服务 的作用力显得太弱。 % ! ( 组织结构不完善。技术转让和扩散 机构、 咨询与评估机构、 政策研究机构 % 思想 风险投资公司和股票市场是在国家 “ 创 库(、 新—— — 产业化 ”中起桥梁和辅助作用的中介 环节。我国在这几个方面都很不完善。高技 术风险投资机制尚待建立，技术扩散力量需 要加强，咨询与评估机构为数甚少，向政府 提供政策咨询的思想库寥寥无几。 我国需要
代，从功能上大体上可划分为 , 类：一是直 接参与服务对象技术创新过程的机构， 包括 生产力促进中心、创业服务中心、工程技术 研究中心等；二是主要利用技术、管理和市 场等方面的知识为创新主体提供咨询服务 的机构，包括科技评估中心、科技招投标机 构、情报信息中心和各类科技咨询机构等； 三是主要为科技资源有效流动、 合理配置提 供服务的机构，包括常设技术市场、人才中 介市场、 科技条件市场等。 近年来， 在原有机 构的基础上， 又相继成立了为技术转移提供 政策配套服务的高新技术成果转化服务中 心、 吸引社会资金支持高新技术企业的创业 投资公司， 以及为技术成果进行产权交易提 供相关服务的技术产权交易所等新型的科 技服务机构。 在逐步完善科技服务体系的同 时，科技服务机构成为沟通知识流动，尤其 是科研院所、 高等院校与中小企业之间知识 流动的一个重要环节，成为科技与应用、生 产与消费不可缺少的服务纽带， 并成为政府 推动知识和技术扩散的主要途径。 目前， 我国科技服务业已拥有科技企业 孵化器 &." 多家，在数量上仅次于美国，位 居世界第二。同时还建设了留学人员创业 园、 大学科技园。 此外， 中国还发展了生产力
!
我国科技服务产业发展现状分析
我国科技服务 业起始于 !" 世纪 -" 年
促进中心、中小企业服务中心、技术创新服 务中心共 -"" 余家， ’$$$ 年的技术服务和信 息咨询市场营业额约 !"" 亿元人民币。据对 全国 ./" 家生产力促进中心截至 !""’ 年 ’! 月 ,’ 日提供主要服务的统计：咨询服务为 企业提供企业诊断、 技术咨询、 企业策划、 法 律咨询、质量认证、协助企业申报计划以及 在 为政府、 院所等提供咨询服务 !. $"/ 次； 技术服务方面，提供共性技术开发、推广及 产品检测等技术服务 $ !$, 项；在信息服务 方面， 为企业、 科研院所及政府提供信息 --& 万条； 在培训服务方面， 为企业、 社会培训人 在人才和技术中介方面， 共 员 ,,0 $ 万人次； 导入技术 ’ ".. 项、 引进人才 , !!$ 人、 组织 技术交易活动 --- 次；扶持、培育科技型企 业 ’ !," 家； 服务企业总数 &0 $. 万个； 通过 各种服务使企业增加销售额 &"+ 亿元，增加 利税 .-0 $ 亿元、为 社会增加 就业 ,&0 / 万 人； 在开展国际合作方面， 人员交流 + /&, 人 引进资金 -0 &/ 亿元。 次、 引进项目 &,$ 项、 我国的科技服务业正朝着产业化方向发 展。
!
!" #
我国科技服务产专业性、网络化的科技服
务产业组织； 逐步完善技术、 信息、 人才、 金 融、 法律、 政策等方面的咨询、 培训、 评估服 务等社会化功能； 为广大中小企业提供信息 咨询、 技术推广、 技术交易、 技术咨询、 技术 培训、 资金服务等产业化作业。 !" $ 发展我国科技服务产业的对策 ! $ # 按照 “ 与经济社会发展统一协调 ” 的 规律， 建立适应我国国情的科技服务产业。 首先， 要制订有利于市场公平竞争的政 策， 促进各类服务机构的发展。对提供公益 性服务、 能满足企业需求的服务机构给予政 策支持。 政府通过购买服务机构向企业提供 的有效服务， 实现对企业的扶持促进。这种 购买只针对服务产品， 无论是什么性质的服 务机构， 只要经认定其对企业提供了有效的 公益性服务， 都可以得到资金补偿和支持。 实践证明，公共服务产品不引入竞争机制， 其服务质量、 效率都是低下的。如果仅靠政 府出资创办的服务机构提供， 一方面无法满 足企业多样化的服务需求，另一方面，倾斜 性的扶持容易滋长机构的依赖性， 不利于其 向市场化方向转化。 引入与市场竞争相结合 的政策扶持机制， 有利于提高服务质量和效 率， 降低服务成本， 促进多样化发展。 其次，应创办与政府脱钩的服务机构， 加快其市场化进程。根据我国国情， 为促进 企业服务市场的发展， 对于经济欠发达地区 和某些市场尚不发育的服务领域， 政府部门 还需要出资建立相应的服务机构， 同时给予 必要的政策、 资金支持， 加快其发展。 但对这 类机构要有明确的政府资金支持退出时间 表， 要有逐步市场化、 社会化的具体要求。 退 出的快慢随服务市场的发展情况而定， 有的 !! 科技进步与对策・" 月号・#$$%
" 我国科技服务产业发展中存在的 不足
% ’ ( 机构的服务功能单一。我国的科技 服务业在直接支持创新和高科技产业化的 服务中， 作用力较弱。特别是机构的服务功
收稿日期： !""! # "$ # !$
#$$%・& 月号・科技进步与对策
!"
创新与产业化 形成一批不隶属于任何政府部门的独立的 咨询和评估机构， 以促进决策与管理的科学 化和民主化。 ! " # 缺乏培植和增加科技服务需求的措 施。 我国政府近年来非常重视科技服务业的 发展， 但是在如何培植和增加科技服务需求 上， 没有出台有力的措施。我国政府应设立 一个专门的基金或实施一项专门的支持使 用技术服务的计划， 为中小企业使用科技服 务提供财政支持。 也可以采取吸收民间资本共建的方式， 加快 服务机构的管理创新和制度创新。 最后， 应建立与市场监管相结合的服务 市场培育机制， 促进科技服务行业协会的建 设和发展， 承担科技服务机构相应的规范和 管理任务。 通过行业协会推动科技服务机构 间的交流与合作，推行从业人员资质认定， 强化行业自律，维护行业信誉，发挥其自我 保护、 自我教育、 自我约束、 自我管理、 自我 发展的集体运作功能和机制。 ! % # 按照 “ 适应不同环境、 经济状况、 历 史文化和经营人员差异 ”的规律，建立各类 不同的科技服务机构运营模式。 一是要将面向企业的共性技术推广任 务逐步委托给有条件的科技服务机构承 担。 对受委托单位实行先期培训、 资格认定、 定期检查和优胜劣汰制度， 在确保项目实施 的同时， 带动科技服务机构的发展。鼓励科 技服务机构参与具体项目的市场调研和实 施策划， 充分发挥科技服务机构在先进适用 技术成果推广应用中的作用。 二是要重点扶持科技服务机构向专业 化、 网络化服务方向发展。科技服务机构一 方面要在自己的优势领域提供高质量的服 务，有较高的行业信誉，同时又要与其它优 势互补的服务机构建立紧密的业务联系， 使 当地科技服务机构向专业化、 网络化方向发 展， 形成产业化优势。 三是要推动科技管理部门的职能转变， 实行重大决策咨询制度。从政策咨询起步， 逐步延伸到重大科技项目的经济分析和论 证，在推行决策科学化和民主化的同时，提 高科技服务机构的中介决策咨询能力。 ! " # 按照 “ 科技服务需要政府支持 ” 的规 律，加强政府对科技服务机构的支持，加快 培育和发展科技服务产业。 一是要加强政策引导。首先， 科技服务 需求要有一个培育和启发阶段， 公益性科技 服务机构面临转型、 制度创新、 开拓市场、 创 建服务品牌的过程， 这些都需要在一定的政 策支持下完成。其次， 必要的政策调控有利 于加速科技服务市场的形成。 需要尽快研究 制定扶持非营利性科技服务机构的政策， 促 进这类机构的转型及发展。 二是要建立必要的公益性服务组织。 对 于企业有需求，但目前市场尚不能满足、或 依靠市场不可能提供的科技服务， 政府应投 资建立相应机构，一方面弥补市场空缺，另 一方面起到抑制或调节服务市场价格的目 的。 三是要促进服务资源的整合。 由于受传 统管理体制的影响，服务机构分散，各自为 政的现象仍然大量存在， 导致一部分服务资 源不能得到充分的利用和各机构间的交叉 重复，无序竞争。打破部门、行业和地域界 限，促进各类服务机构的联动服务，是实现 社会合理分工、资源充分利用和促进服务规 模化发展的关键。 政府可借助必要的行政手 段， 推进科技服务社会化。要以市场为纽带， 以保证各机构的共同利益为根本， 依靠政府 培育服务体系发展的政策为动力， 发挥优势 服务机构的带动作用。 ! & # 加速推进科技服务业向产学研金政 相互结合的方向发展，形成强大合力。深入 推进科技服务业向产学研金政相互结合的 方向发展， 鼓励制度创新、 机制创新， 探索多 种合作与联合的模式，鼓励产学研各方在共 同承担国家重点科技项目、共同开发关联平 台技术、联合研究制定新技术标准、联合培 养科技和管理人才、互相兼职等方面的合 作。积极支持技术转移中心建设， 促进科技 成果转化。支持企业采取投资控股、参股等 形式与科研单位共同建设研究开发机构， 为 企业，尤其为重点行业的重点企业提供有效 的技术服务。 ! ’ # 推动科技服务内容互补合作。科技 服务内容具有互补协作性。推动科技服务机 构与法律、会计、资产评估等经济类机构和 投融资机构建立紧密的业务协作关系，相互 促进，共同发展。科技服务业要打破地域封 锁， 相互合作， 相互补充， 实现共赢。 ! 责任编辑 高建平 #