提高安全意识,增强识险、排险、避险的能力

第四章
关于企业或个人认真做好安全 管理和防范， 管理和防范，保存安全工作证 合理规避风险的问题。 据，合理规避风险的问题。
• 1.班组长的责任：发现异常、控制异常、 消除异常； • 2.关于安全生产管理中的几个具体问题
第五章 企业负责人的职责
• • • • • • • • 1.建立健全落实本单位的安全生产责任制； 2.组织落实各项安全措施； 3.建立安全生产管理机构配备管理人员； 4.保证安全生产的投入和有效实施； 5.督促检查本单位的安全生产工作及时消 除 隐患； 6.组织制订事故预案，完善应急机制； 7.报告事故。落实事故处理； 8.定期向职代会报告安全工作。
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安全意识是安全素质水平的标志，集中 体现为“识险、排险、避险”的综合能 力。“识险”是产生安全意识的前提。 安全作业行为的动机来源于安全的需要， 一个人只有在其生存和活动的环境中感 知和认识到有威胁其生存和工作的危险 时才会产生安全的需要，所以就必须会 识别危险、识知危险，这是在人的心理 过程中形成强烈安全意识的第一阶段。 排险、避险能力是安全意识的主体。
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• 2.演绎分析预控危险点法：它是 从危险点存在的一般规律，分析 推断即将开始的作业中存在危险 点的一种方法。 • 3.调查分析预控危险点法
• 预控危险点的一般步骤：
• 1.认真了解即将开展的作业情况，分析 它所具有的特点以及给安全工作提出的 课题。
• 2.召开会议进行具体的分析预测。
• 3.围绕确定的危险点，制订切实可行的 安全防范措施，并向所有参加此次作业 的人员进行交底。
• 电网企业的主要危险点及其预防：
• 1.线路施工的主要危险点是触电、高空坠 落、倒杆断线；变电施工的主要危险点是 触电、走错间隔、高空坠落。
• 2.预防措施按照有关规程做好安全措施， 作为管理者要为作业者提供良好的作业环 境。（能够停电的 一定停电）作为作业 者一定不要超出工作票规定的作业范围工 作。
• 安全意识的培养：
• 企业在安全教育中不仅要讲安全生产 的重要性，还要强化安全技能训练， 必须从“识险、排险、避险”三个方 面全面具体地进行教育，真正从能力 上去提高每一个人的安全心理素质， 才能提高安全意识，为控制和消除人 的不安全行为奠定坚实的基础。
• 一般认为，在生产活动中，每人每年的死 亡概率为百分之一的情况是极其危险的， 是不能接受的，必须停产整顿；每人每年 死亡概率为千分之一的情况属高度危险， 应立即采取措施，降低危险；每人每年的 死亡概率为万分之一属中等危险，人们不 愿出现这种情况愿意拿出费用进行改善 （符合中国人常说的以防万一）；每人每 年死亡概率为十万分之一的危险与游泳时 溺死的事故相当，人们对此类危险是积极 关心的，每人每年死亡概率为百万分之一 的危险，和遭受自然灾害而死亡的概率相 同，在此危险值以下的危险基本可以忽略。
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• 2006年国务院给四川下达的死人指 标是6407人。今年1—8月全省发生 伤亡事故25218起死亡3555人，受伤 19462人。 • 目前全世界有27亿人就业。每年因 职业事故造成的死亡人数是21万人， 我国占了一半多。 • 2006年1—7月全国安全生产形势保 持了总体稳定，趋于好转的发展态 势发生人身事故37.9万起，死亡 61103人。比去年同期下降了10%以 上。 • 目前我国的安全生产形势是：总体 稳定，趋于好转的发展态势于依然 严峻的现状并存。
• 1.做好危险点分析预控工作，可以增强人 们对危险性的认识，克服麻痹思想，防止 冒险行为。 • 2.做好危险点分析预控工作，能够防止由 于仓促上阵而导致的危险。 • 3.做好危险点分析预控工作，能够防止由 于技术业务不熟而诱发的事故。 • 4.做好危险点分析预控工作，能够使安全 措施更具针对性和实效性，确实起到预防 事故的作用。 • 5.做好危险点分析预控工作，能够减少以 致杜绝由于指挥不力而造成的事故。
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2004年，全国GDP达到13.6万亿元，同时 也有13.6万人死于安全事故，1亿GDP死 亡1个人；全国人口有13.2亿人，也就是 说，1万居民当中有一个人死于安全事故。 另外，2004年有70万人因安全事故导致伤 残。再加上职业病造成的影响，因安全事 故导致的伤亡人数加起来有100万人，也 就是一年有100万个家庭因安全生产事故 造成不幸。 2005年全国共发生伤亡事故7208万起，死 亡127089人，煤矿发生事故3341起，死亡 5989人。交通事故死亡98738人。 我国死亡人数最多的一次事故发生在1960 年5月8日山西大同老白洞煤矿瓦斯爆炸事 故，死亡684人。
第七章 企业职工的权利和义务
• 1.生产经营单位与从业人员订立的劳动合同， 应当载明有关保障从业人员的劳动安全、防止 职工危害的事项，以及依法为从业人员办理工 伤社会保险的事项。 2.有权了解作业场所存在的危险因素、防范措 施及事故应急措施，有权对企业的安全生产提 出建议。 3.有权对企业的安全生产提出批评检举、控告； 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 4.从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况 时，有权停止作业或者撤离作业场所。 5.从业人员受到损害有权获得赔偿。
• 作业中存在的危险点是可以预控的：
• 1.收集的资料必须充实。 • 2.对时间较长，过程较复杂的作业，除了对 其可能存在的危险点作出概略的预测外，应 把整个作业过程分为若干小阶段，预测出每 个小阶段有可能存在的危险点。 • 3.要坚持把实践作为检验预测正确与否的标 准。
• 分析预控危险点能有效地预防事故：
• 安全工作规程是分析预控危险 点的行动指南：
• 1.安全工作规程指明了各类作业中 存在的危险点。 • 2.每类作业都有各自的安全工作规 程。 • 3.安全工作规程指明了各类作业中 危险点的预控措施。 • 4.安全工作规程还指明了发生危险 后，应采取哪些措施把损失减少到 最低限度。
• 如何分析预控危险点：
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危险点的成因：
1.作业过程中生成的； 2.气象变化生成的； 3.设备缺陷而生成的； 4.设备缺乏维修而生成的； 5.违章作业生成的； 6.由于管理原因生成的。工作人员不负 责任，违章指挥； 7.简化作业程序；安全措施漏项；工作 票填写的安全措施不符合现场情况。
• 危险点是如何演变为事故的：
第六章 企业的安全职责
• 1.保证安全生产的必要投入； • 2.定期进行安全性评价； • 3.设置安全管理机构。危险性较大的企 业50人及以上必须设置安全各类机构； 50人以下必须配备安全管理人员； • 4.特殊行业作业人员必须经过培训并持 证上岗； • 5.所有场所不得出租给不具备安全资格 的人或企业经营； • 6.对员工进行安全保险；
第二章
关于加强职工的安全意识教育问题
• 安全意识的内涵：
• 人的行为是由动机支配的，安全行为 动机是指人们为满足安全需要而进行 活动的想法，即心理过程，安全作业 行为动机的主体就是安全意识。当我 们分析一个人在事故发生过程中的不 安全行为时，总是说他安全意识不强， 但是，安全第三章
电力生产中的主要危险作业及其预控措施 • 电力生产中的主要危险作业：
• • • • • • • 1.起重作业； 2.基坑支护； 2. 3.线路架设各种杆塔安装、拆卸； 4. 10kV 及以上的不停电作业； 5.脚手架按照及拆除作业； 6.变电站值班人员误入间隔； 7.误操作；
• 预防措施：
第一章 安全生产形势
• 从汽车发明算起全世界因车祸死亡4000万人。 目前平均每6分钟死亡1人，每1分钟伤1人。中 国大陆每年因安全事故造成20万人死亡，其中 10万人为车祸死亡。每年造成的经济损失大约 为6500亿元。其中安全事故为2500亿元；社会 治安1500亿元；自然灾害2000亿元；生物侵害 为500亿元。每年有6000人死于矿难，占全世 界矿难死亡人数的80%。我国每生产100万吨煤 而发生的死亡率是美国的100倍。美国目前生 产10亿吨煤死亡30人左右。我国一年有100万 个家庭因安全生产事故造成不幸，按照一个家 庭３人计算，20年中就牵涉6000万人。
• 安全生产的意义：
• 安全生产是安全与生产的统一，其 宗旨是安全促进生产，生产必须安 全。搞好安全工作，改善劳动条件， 可以调动职工的生产积极性；减少 职工伤亡，可以减少劳动力的损失； 减少财产损失，可以增加企业效益， 无疑会促进生产的发展；而生产必 须安全，则是因为安全是生产的前 提条件，没有安全就无法生产。
• 1.要有很强的自觉性，有非常明确 的目的。 • 2.要有很强的科学性。 • 3.要有很强的预见性。 • 4.要有很强的实践性。
• 分析预控危险点的几种方法：
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1.归纳分析预控危险点法：
（1）加强危险性教育，增强职工的安全意识 和遵章操作的自觉性。 （2）采用先进的安全工器具，如使用速差自 锁器、漏电保护器等。 （3）在制订施工技术措施时，考虑足够的安 全系数，即使出现意外情况也能保证不发生事 故。 （4）设置后备保护措施，防止危险点的危险 能量进一步扩大，如紧线时容易滑动的紧线器 后面加装一个元宝螺栓，紧线施工采取地面划 印法以减少高处作业量等。 （5）针对作业环境中存在的危险点，加大防 洪措施，如平行靠近运行线路的架线施工做好 接地；地形复杂的桩位、起吊作业等，适当提 高工器具的安全系数。 （6）提高现场指挥者的综合组织能力，防止 出现违章指挥。
• 安全问题是随生产而产生，随生产的 发展而发展的。安全具有依附于生产 这个特性，因此，如果在生产过程中 不发生或较长时间不发生事故，就容 易使人们看不到安全的重要作用；另 一方面由于劳动生产过程中的不安全 因素虽然是客观存在的，但常常又是 隐蔽的，因而人们往往忽视其转化过 程而不加以防范，造成人们往往平时 不重视安全，发生事故时，则又惊惶 失措，追悔莫及。
• • • • • • • • 1.潜伏阶段： （1）设备缺陷没有暴露出来操作者没有觉 察； （2）人员处于危险环境却疏于防范； （3）危险点没有交代明白，作业人员不知 道； （4）安全措施不完备存在重大隐患。 2.渐进阶段 3.临界阶段 4.突变阶段
• 习惯性违章最易使危险点诱发为 事故：
• 1.习惯性违章往往会人为地制造新的危 险点。 • 2.习惯性违章会掩盖危险点的存在。 • 3.习惯性违章会使危险点进一步扩大， 造成更为严重的后果。 • 4.习惯性违章会使危险点演变成事故。
提高安全生产意识 增强识险、排险、避险能力
前言
• 什么是安全生产？
• 安全生产是指企事业单位在劳动生产 过程中的人身安全、设备和产品安全， 以及交通运输安全等。也就是说，为 了使劳动过程在符合安全要求的物质 条件和工作秩序下进行，防止伤亡事 故、设备事故及各种灾害的发生，保 障劳动者的安全健康和生产、劳动过 程的正常进行而采取的各种措施和从 事的一切活动。它既包括对劳动者的 保护，也包括对生产、财物、环境的 保护，使生产活动正常进行。
• 意识的强弱主要通过能力来表 现，安全意识的强弱主要通过 排险和避险能力来表现，这种 能力决定了人的行为方向和行 为方式。认识到现实环境中存 在的危险，而不知如何去排除 它，或在非人力可为的情况下 不知如何去回避，同样达不到 安全生产的目的。
• 安全意识的重要性：
• 领导者不会“识险、排险、避险”， 很难领导好企业的安全工作。 • 现场生产指挥者不会“识险、排险、 避险”，现场指挥必然混乱。 • 工人不会“识险、排险、避险”，就 会视安全操作规程为“麻烦”，危险 当前而不知其害，随心所欲、冒险蛮 干，或惊慌失措，往往成为事故的直 接肇事者或受害者。
• 1.作为管理人员来说一定要为作业者创造宽 松的环境；
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2.作为作业者来说一定不要超出工作票规定 的内容作业；
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电力行业的规章制度覆盖了每一个具体作业 项目。重要的是每一个作业者必须认真执行。
危险点的基本概念：
• 1.有可能造成危害的作业环境； • 2.有可能造成危害的机器设备； • 3.作业人员违规操作。 • 危险点是一种诱发事故的隐患。其特点 是客观实在性、潜在性、复杂多变性、 可知可防性。