扶贫办2016年上半年工作总结_5

扶贫办2016年上半年工作总结
2016年，在市委、市政府正确领导和上级扶贫部门的的精心指导下，我办扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入贯彻落实中央、省、宜昌市扶贫工作会议精神，进一步转变扶贫工作方式，切实提高扶贫开发水平，在扶贫开发项目管理、老区建设、社会扶贫等工作上取得了新的进展。

现将主要工作情况报告如下：
一、上半年工作完成情况
1、精心组织项目实施各项准备工作。

按照《国务院扶贫资金管理条例》和《财政专项扶贫资金管理办法》等规定，认真做好项目实施的准备工作。

一是制定项目计划。

会同相关镇处到实地认真开展调查研究，进行项目的可行性论证，通过精心筛选，确定全年项目计划，共35个项目，总投资690多万元，其中计划申请各级财政专项扶贫资金240万元。

认真审定每个项目的实施方案，确保方案科学合理，操作性强。

二是规范项目管理。

按照国家、省、市扶贫开发项目资金管理的相关规定，严格程序，推行项目公示和招投标制度，自觉接受群众监督。

设立扶贫财政专户，严格项目资金报帐程序，实行专人专帐，避免资金挤占、挪用及跑冒滴漏现象。

三是及时组织实施。

对重点贫困村的项目优先组织实施，要求提前做好项目规划，提前做好招标等开工准备，及时组织项目实施，各级财政专项扶贫资金下达后及时按
排。

2、突出重点抓好整村推进工作。

今年，我市在5个村的“整村推进”工作中，把整村推进与各村的基础设施建设、产业发展相结合，整合资源，科学规划，精心组织，尽量将各种资金捆绑整合，发挥资金的最大效益。

积极与农业、林业、水利和交通等部门衔接沟通，各部门在编制行业计划时，在项目、资金安排上，要向重点村倾斜。

上半年，5个重点村已落实整合部门资金220万元。

资金安排上，在基础设施建设方面突出道路和农田水利设施建设，不断改善贫困地区和老区的生产生活条件，在产业发展上，主要是抓好蔬菜、柑桔等基地建设，发展壮大贫困地区的支柱产业。

3、认真开展特困村脱贫攻坚行动。

市委副书记覃绪华主持召开育溪镇白石港村扶贫攻坚行动专题办公会议，按照“争取项目、定向帮扶、镇村配套、合力攻坚”的原则，加大涉农资金和项目整合力度，定向集中投入建设，发挥项目和资金的最大效益。

制定了《白石港村扶贫攻坚实施方案》，育溪镇和市直相关部门统筹规划，整合资源集中帮扶，利用两年时间整体推进白石港村扶贫攻坚行动，使村内水、电、路、通信等基础设施条件明显改善，发挥山林资源优势，鼓励扶持农户大力发展湿地松速生林、优质黄桃、袋料香姑等产业。

目前，规划项目建设全面落实，各帮扶单位帮扶资金逐步落实，安全饮水项目、道路建设、群众服务
中心建设和村庄整治等项目已开工建设。

4、扎实推进建档立卡工作。

对全县10个乡镇155个村进行贫困村和贫困人口调查摸底识别工作。

各乡镇经过村级申请—镇处审核—市扶贫开发领导小组审定—公告，现已确定贫困村24个。

同时，按照贫困人口建档立卡程序对2016年农民年人均纯收入2736元以下的贫困人口进行识别。

目前，各乡镇按照分解到村的贫困人口规模，在农户申请的基础上，各村召开村民代表大会，确定初选名单，全县汇总识别贫困户13375户，识别贫困人口26100人，为精准扶贫和扶贫到户工作打下坚实基础。

5、积极推进提能扶贫。

按照“大培训、大转移、大增收、大发展”的要求，加强贫困群众劳动技能培训，提高自我发展能力。

一是着力实施“雨露计划”。

切实加强与培训基地衔接，积极拓展培训方式，采取“校校联合”、“校企联合”联合办学模式，推动“雨露计划”向前发展。

市职教中心按照“发展骨干专业、淘汰饱和专业、引进先进专业、增强紧缺专业”的要求，以市场为导向，科学合理设置专业。

积极推进贫困农民职业技能等培训，走出一条以培训促转移、以转移就业促增收的路子。

2016年，我市计划完成“雨露计划”培训130人。

严格落实宜昌市扶贫办制定的转移培训管理办法和补助标准，使用和管理好贫困劳动力转移培训补助经费，为每个学生补贴资金1000元，共补贴13万元，
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补贴资金全部直达学生家长帐户。

二是实施新型农民培养工程。

采取科技咨询、现场指导、能人带动等形式，狠抓畜牧、柑桔、沼气、种植、香菇等技术的示范和培训，推动贫困地区的产业发展。

6、坚持推进社会扶贫。

积极整合社会资源，加快构建“大扶贫”格局。

大力宣传扶贫政策和各类典型，让全社会了解扶贫开发工作的重要内容和相关政策，动员全社会参与扶贫开发，切实改变贫困地区的面貌。

一是开展定点帮扶活动。

全市每个重点村均有一个市（镇）直单位定点帮扶，帮助制定发展规划，落实帮扶措施，全市各部门为帮扶村解决资金达300多万元，重点帮扶贫困户解决生产生活中的实际困难。

二是做好社会扶贫工作。

广泛动员本地企业家、在外成功人士、“第一书记”等资助贫困村和老区发展。

充分发挥市老促会的作用，多方募集扶贫基金1000多万元。

二、下半年工作安排
下半年，我们将按照市委、市政府的要求和上级业务部门的安排，根据全年工作计划，重点抓好以下几项工作：
一是认真学习贯彻中办发〔2016〕25号和鄂发〔2016〕12号文件精神，研究部署全市新一轮扶贫攻坚工作，落实重点工作，加大扶贫攻坚力度。

二是做好“整村推进”工作。

集中扶贫资金，整
合扶贫资源，完成2016年5个重点村的“整村推进”任务。

三是继续做好白石港村的扶贫攻坚工作。

下半年，根据市委专题办公会议纪要的精神和《实施方案》，加强与相关部门的协调配合，完成今年的工作规划。

四是认真实施“雨露计划”，加强与培训基地的联系与配合，加大宣传力度，广泛组织生源，真正把需要转移的贫困农民吸收到“雨露计划”中来，确保完成上级下达的“雨露计划”任务；
五是广泛动员社会各界参与扶贫，努力营造全社会扶贫氛围。

2016年，要通过市农村工作队定点帮扶，募集扶贫基金等多种途径挖掘社会扶贫资源，重点做好企业反哺农村工作，充分调动农村第一书记的社会资源做好扶贫开发工作。

六是积极协助老促会全力做好我市老区建设工作。

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