越南要建核电站
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近年，越南经济进入快速增长期，能源需求增长强 劲，电力需求每年以15%至16%的速度增长，水电和火电 均不能彻底解决越南的电力短缺难题，供需矛盾日益突 出。由于工业基础薄弱、投资资金缺乏和开发技术研发滞 后，越南在能源领域自主开发利用方面远远落后。到了夏 天，宁的家住在河内市，各区每天都要轮流限电，一家人 深受其苦。由于电力供应缺口较大，他的国家每年从临近 的中国进口7亿千瓦时的电，如果能源开发不能取得重大 突破，2015年越南将面临90亿千瓦时的电力缺口，成了制
早在2001年3月，越南就宣布要在中部的宁顺省或 邻近的平顺省建造核电站，而当年越南的国家财政预算 每年还不到420亿美元，想要撑起一个核电建设的庞大 投入，这个梦想离现实真可谓遥远。
2005年，宁和他的机构在越南中部的达拉市做为东 道主主办了这一年的亚洲核合作论坛会议，宁的英语还是 那样让人听不明白，只是主题还是那个“越南要建核电 站”，语气坚定而不容置疑。东道主向来宾介绍了他们的
052 ENERGY 2014.12
陈刚专栏
作者为法学 博士、企业 法律顾问、本刊 特约专栏作家。
约经济发展的瓶颈。据说，有80%Байду номын сангаас越南受访者是支持政 府发展核能计划的，越南选择核电是众望所归。
各个核电大国都对越南的核电建设计划表现出浓 浓的兴趣，而越南更是来者不拒。越南拥有中等储量的铀 矿资源，其铀矿探明储量约为23万吨，可以满足本国的需 要，并已和加拿大铀公司达成协议，联手在越南境内进行 铀矿勘探、开采。在2010年，越南就和老冤家美国签署了 《民用核领域合作谅解备忘录》，2014年5月6日又正式签 署了《越美和平利用核能协议》，或称“123”协议，协议 允许美国公司将核电设备出口到越南，标志着两国迈出了 双边互信关系的重要一步。除美国外，越南目前已与俄罗 斯、中国、法国、印度、韩国和阿根廷签署了核能合作的 双边协定，一些国际组织也主动为越南提供核电环境和 安全的帮助，国际原子能机构也派专家协助越南发展核 电。2006年，宁应邀来到了深圳参观了我工作的核电站， 给他留下了很深的印象。后来，越南原子能科学研究院也 和中国核电企业签署了合作协议。
随着时间的推移，越南对外开放的步子迈得越来越 大。越南政府将发展核能的重点放在寻求国际技术合作 和支持上，促进能源领域国际合作等方式寻求缓解能源 供给与经济发展之间的矛盾，而美国、中国、日本、俄罗 斯甚至法国都争相在这里加强经济和战略影响力。到了 2006年，宁告诉我，越南政府出台了和平利用核能战略， 真是下决心要建核电了。2009年1月1日越南颁布实施了 《原子能法》，规范原子能利用原则、开发和应用规划和 安全保障等问题，同年11月，建造核电站的提案正式提交 国会并通过，认为建设核电站的时机已经成熟。当宁把消 息传给我时，我觉得他说话的底气足了。
2011年，越南总理阮晋勇批准了《至2030年越南核 电发展指导规划》，计划在宁顺、平定、富安、河静、广义 5省建设8座核电站，每座核电站可安装4至6台机组，目标 核电总功率到2025年达到8000兆瓦，到2030年增至1.5 万兆瓦，占越南总发电功率的10%。规划在此期间，越南 将投入1238亿美元的资金发展电力，同时将逐步发展形 成竞争性的、电力投资经营方式多样性的电力市场，而国 家仅保持对传输电网的垄断以保证能源系统安全。
专栏·核的故事 COLUMN
越南要建核电站
2015年越南将面临90亿千瓦时的电力缺口，成了制约经济发展的瓶颈。据说，有80%的越南 受访者是支持政府发展核能计划的，越南选择核电是众望所归。
认识宁（Ninh）是在12年前参加的亚洲核合作论坛 人力资源领域年会上。他个头不高，瘦矮精干，操着一口 浓浓越南口音的英语做着国家核工业发展报告，说的什 么真让与会代表听不明白，大概的意思就是“越南要建核 电站”了。
1238
越 南 将 投 入12 3 8亿 美元的资金发展电 力，同时 将逐 步发 展 形成竞 争 性的、电力 投资经营方式多样性 的 电 力 市 场，而 国 家 仅保持对传输电网的 垄断以保证能源系统 安全。
试验核反应堆，展示越南在核工业发展道路上已有的成 就。会后我还受宁私人之邀去了宁在胡志明市的办公室 交流，看着这座著名城市的基础设施离现代化还有那样 的距离，核工业水平仅仅是个入门级，心里仍觉得越南建 核电只是说说罢了。
随着越南将兴建核电提上日程，俄罗斯在这场竞争 中走在了最前面。2010年，俄罗斯中标越南宁顺省第1核 电站，拟建两台VVER型压水堆机组，并将提供80亿美 元的国家贷款支持建设。日本紧随其后获得在越南建设 第2核电站两台机组的大单，还将通过日本国际合作银行 为越南提供低息贷款。2012年，韩国又获得了越南核电 站5、6号机组建设项目的优先谈判权。原计划项目分别是 2014年和2015年开工建设，期望2020年建成，但受到福 岛核事故以及核反应堆选型、资金计划等影响，开工时 间可能会延迟3到5年。
当时论坛的与会国按核能发展水平大致分为两类， 一类象日本、韩国和中国这样的核电发展国家，另一类就 是菲律宾、马来西亚、泰国、印度尼西亚和越南等主要以 核技术应用为主的国家。而2002年的越南在与会国家里 经济发展水平是靠后的，所以当宁说起他的国家要建核 电，让与会代表都觉得不可思议。
宁是个非常健谈的人，和我很聊得来。他五十岁出 头，在越南原子能机构行政部门任职，当过人民军的团政 委，打过仗，复员转业到了政府机关，有一个当教师的太 太，还有一个成天挂在嘴边的乖儿子。随后的几年每年都 会和宁一起在论坛上见面，大家成了很好的朋友，从他那 里了解到不少越南核电发展的规划。
近年来，随着核电计划的推进，越南加紧培养能够 运行和管理核电站的本国专家，给予核领域重要岗位的 科技人才特殊津贴，派遣年轻技术人员赴国外学习，在越 南大学学府增设了核工程课程，并给予优秀核专业在读 大学生资助和出国留学奖学金。
前年，我收到宁的邮件，说他已经退休了，最让他遗 憾的是在他的职业生涯中没看到自己国家核电站的开工 建设，他的邮件中还附着他引为骄傲的，在莫斯科大学读 核工程专业儿子英气的照片，他把建核电的全部希望寄 托在他的下一代身上了。
早在2001年3月，越南就宣布要在中部的宁顺省或 邻近的平顺省建造核电站，而当年越南的国家财政预算 每年还不到420亿美元，想要撑起一个核电建设的庞大 投入，这个梦想离现实真可谓遥远。
2005年，宁和他的机构在越南中部的达拉市做为东 道主主办了这一年的亚洲核合作论坛会议，宁的英语还是 那样让人听不明白，只是主题还是那个“越南要建核电 站”，语气坚定而不容置疑。东道主向来宾介绍了他们的
052 ENERGY 2014.12
陈刚专栏
作者为法学 博士、企业 法律顾问、本刊 特约专栏作家。
约经济发展的瓶颈。据说，有80%Байду номын сангаас越南受访者是支持政 府发展核能计划的，越南选择核电是众望所归。
各个核电大国都对越南的核电建设计划表现出浓 浓的兴趣，而越南更是来者不拒。越南拥有中等储量的铀 矿资源，其铀矿探明储量约为23万吨，可以满足本国的需 要，并已和加拿大铀公司达成协议，联手在越南境内进行 铀矿勘探、开采。在2010年，越南就和老冤家美国签署了 《民用核领域合作谅解备忘录》，2014年5月6日又正式签 署了《越美和平利用核能协议》，或称“123”协议，协议 允许美国公司将核电设备出口到越南，标志着两国迈出了 双边互信关系的重要一步。除美国外，越南目前已与俄罗 斯、中国、法国、印度、韩国和阿根廷签署了核能合作的 双边协定，一些国际组织也主动为越南提供核电环境和 安全的帮助，国际原子能机构也派专家协助越南发展核 电。2006年，宁应邀来到了深圳参观了我工作的核电站， 给他留下了很深的印象。后来，越南原子能科学研究院也 和中国核电企业签署了合作协议。
随着时间的推移，越南对外开放的步子迈得越来越 大。越南政府将发展核能的重点放在寻求国际技术合作 和支持上，促进能源领域国际合作等方式寻求缓解能源 供给与经济发展之间的矛盾，而美国、中国、日本、俄罗 斯甚至法国都争相在这里加强经济和战略影响力。到了 2006年，宁告诉我，越南政府出台了和平利用核能战略， 真是下决心要建核电了。2009年1月1日越南颁布实施了 《原子能法》，规范原子能利用原则、开发和应用规划和 安全保障等问题，同年11月，建造核电站的提案正式提交 国会并通过，认为建设核电站的时机已经成熟。当宁把消 息传给我时，我觉得他说话的底气足了。
2011年，越南总理阮晋勇批准了《至2030年越南核 电发展指导规划》，计划在宁顺、平定、富安、河静、广义 5省建设8座核电站，每座核电站可安装4至6台机组，目标 核电总功率到2025年达到8000兆瓦，到2030年增至1.5 万兆瓦，占越南总发电功率的10%。规划在此期间，越南 将投入1238亿美元的资金发展电力，同时将逐步发展形 成竞争性的、电力投资经营方式多样性的电力市场，而国 家仅保持对传输电网的垄断以保证能源系统安全。
专栏·核的故事 COLUMN
越南要建核电站
2015年越南将面临90亿千瓦时的电力缺口，成了制约经济发展的瓶颈。据说，有80%的越南 受访者是支持政府发展核能计划的，越南选择核电是众望所归。
认识宁（Ninh）是在12年前参加的亚洲核合作论坛 人力资源领域年会上。他个头不高，瘦矮精干，操着一口 浓浓越南口音的英语做着国家核工业发展报告，说的什 么真让与会代表听不明白，大概的意思就是“越南要建核 电站”了。
1238
越 南 将 投 入12 3 8亿 美元的资金发展电 力，同时 将逐 步发 展 形成竞 争 性的、电力 投资经营方式多样性 的 电 力 市 场，而 国 家 仅保持对传输电网的 垄断以保证能源系统 安全。
试验核反应堆，展示越南在核工业发展道路上已有的成 就。会后我还受宁私人之邀去了宁在胡志明市的办公室 交流，看着这座著名城市的基础设施离现代化还有那样 的距离，核工业水平仅仅是个入门级，心里仍觉得越南建 核电只是说说罢了。
随着越南将兴建核电提上日程，俄罗斯在这场竞争 中走在了最前面。2010年，俄罗斯中标越南宁顺省第1核 电站，拟建两台VVER型压水堆机组，并将提供80亿美 元的国家贷款支持建设。日本紧随其后获得在越南建设 第2核电站两台机组的大单，还将通过日本国际合作银行 为越南提供低息贷款。2012年，韩国又获得了越南核电 站5、6号机组建设项目的优先谈判权。原计划项目分别是 2014年和2015年开工建设，期望2020年建成，但受到福 岛核事故以及核反应堆选型、资金计划等影响，开工时 间可能会延迟3到5年。
当时论坛的与会国按核能发展水平大致分为两类， 一类象日本、韩国和中国这样的核电发展国家，另一类就 是菲律宾、马来西亚、泰国、印度尼西亚和越南等主要以 核技术应用为主的国家。而2002年的越南在与会国家里 经济发展水平是靠后的，所以当宁说起他的国家要建核 电，让与会代表都觉得不可思议。
宁是个非常健谈的人，和我很聊得来。他五十岁出 头，在越南原子能机构行政部门任职，当过人民军的团政 委，打过仗，复员转业到了政府机关，有一个当教师的太 太，还有一个成天挂在嘴边的乖儿子。随后的几年每年都 会和宁一起在论坛上见面，大家成了很好的朋友，从他那 里了解到不少越南核电发展的规划。
近年来，随着核电计划的推进，越南加紧培养能够 运行和管理核电站的本国专家，给予核领域重要岗位的 科技人才特殊津贴，派遣年轻技术人员赴国外学习，在越 南大学学府增设了核工程课程，并给予优秀核专业在读 大学生资助和出国留学奖学金。
前年，我收到宁的邮件，说他已经退休了，最让他遗 憾的是在他的职业生涯中没看到自己国家核电站的开工 建设，他的邮件中还附着他引为骄傲的，在莫斯科大学读 核工程专业儿子英气的照片，他把建核电的全部希望寄 托在他的下一代身上了。