浅谈中国的残疾人就业问题及策略

浅谈中国的残疾人就业问题及策略
随着经济结构调整力度的不断加大和各项改革的不断进行，企事业部分职工下岗而失业人数的不断增加，在这种形势下，残疾人就业问题是全社会面临的一个突出的问题。

残疾人是专门而困难的社会群体，进展残疾人事业是建设由中国特色社会主义事业的重要组成部分，做好残疾人劳动就业工作，具有重要的政治、经济和社会意义，保证残疾人的权益，关心残疾人平等的走向社会，是社会文明进步的重要标志。

党和国家十份重视残疾人的生活。

诚然，残疾人的生存首要的基础条件是通过自身的条件参加劳动就业，自食其力，如此才能给国家和家庭减少负担，又能给社会制造价值。

但是，残疾人的劳动就业又必须通过地点各级人民政府和全社会的支持并关心，残疾人才能够顺利并平等参入社会，自食其力。

国家为了做好残疾人劳动就业工作，保证残疾人劳动的差不多权益，我国的《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国残疾人保证法》、《中华人民共和国劳动法》都明确规定对残疾人劳动就业要给予扶持优待和爱护。

一、残疾人就业保证金的征收是否真正关心了残疾人就业？
《中国残疾人保证法》规定，地点各级人民政府及其有关部门应当按比例安排残疾人就业，并设立了有关规定，若机关、团体、企事业组织城乡经济组织，若没有按比例分配残疾人就业的，应按财政部公布的《残疾人就业保证金治理暂行规定》缴纳残疾人就业保证金。

同时，用人单位必须与残疾职工签订劳动合同过办理录用手续，并安排适宜的工作岗位，。

国家征收残疾人就业保证金的目的，是为了各单位来接收有劳动能力的残疾人，让残疾人能像正常人一样参入社会，使他们摆脱贫困，自食其力。

但是，有一些单位为了不缴纳残疾人就业保证金，就找来几个残疾人来顶替，事实上，其单位并没有真正的残疾人在上班。

假如，要是检查劳动局的档案，其单位也没有和其残疾人签订劳动合同，再说，现在有一些单位和地点残联的人员专门熟悉，残联的工作人员也只是按形式的走走过场，碍于情面不去过问残疾人就业的具体情形，更不去检查该单位到底与残疾人有没有真正的劳动关系。

现在，有一些地点依旧存在其问题，让一次些残疾人仍旧处在失业的逆境。

二、残疾人证到底有什么用途？
●《中华人民共和国残疾人证》的用途
《中华人民共和国残疾人证》是经国家批准的由中国残联统一制发的残疾人专用证件，其效用要紧表达在：
(1)证明残疾及其残疾类别、等级的凭证；
(2)享受国家和地点政府优待政策及扶助规定，爱护合法权益的依据；
(3)制定工作打算，进展残疾人事业的基础。

依照《中华人民共和国残疾人证治理方法》规定："凡符合《中国残疾人有用评定标准》的视力、听力、言语、智力、肢体、精神等残疾人均应发给残疾人证。

"身有残疾尚未达到规定标准者，不能发给残疾人证。

持有《中华人民共和国残疾人证》、具有我市常住户口的残疾人，能够享受以下优待政策：
1、优先就医。

残疾人看病可享受下列优待，即：免收挂号费（包括专家门诊挂号和急诊挂号费）、一般门诊诊查费、急诊床位观看费；心电图、脑电图、胸片、血常规、尿常规、大便常规、血电解质等测定费减免20%，
2、残疾人从事个体经营可减免工商治理费。

城镇残疾人个体经营者按最低缴费标准缴纳差不多养老和差不多医疗保险的，可给予50%的补贴。

3、持《农村最低生活保证优待证》的残疾人，首次从事家庭种植、养殖、小手工业和个体经营的能够申请一次性扶持金。

城镇残疾人能够不受低保限制。

4、持《农村最低生活保证优待证》的贫困残疾学生或贫困残疾家庭学生可申请救助，对当年考入大学的残疾学生给予一次性奖励。

5、从2004—2008年，持《农村最低生活保证优待证》的残疾人无房户或危陋住房户可申请修建房屋。

6、持《农村最低生活保证优待证》和《都市最低生活保证金领取证》的精神残疾人，病情稳固，经市第六人民医院确认适合在家服药的，可申请领取医疗救助卡，凭卡可享受一定数额的药品救助。

国家专门关怀残疾人的就业问题，并下发了有关法律，配备了有关文件，在有的地点却失去了效用。

有一些地点，仍旧有专门多的残疾人被生活而困扰，不是他们不去努力，也不是他们不想就业，同时，他们在努力的去查找并争取就业的机会，，想自食其力去解决自己的温饱问题，但是，有一些地点政府不但不给提供劳动条件，反而不顾国家的有关法律和法规，来阻拦剥削残疾人的劳动权益。

例如，在山东省有一个残疾人去工商、税务部门办理营业执照，要求减、免税的时候，工作人员的说法让其愕然：“我们没有收到如此的文件”，“残疾人证”没有用，我们只能照常纳税。

但是，国务院和地点政府都出台了残疾人就业的优待政策，什么缘故工商部门的工作人员却否认呢？令人费解？
因此，有一些残疾人就业难的因素，并不是完全包括残疾人的自身条件，地点政府的执法人员也占有一定的因素。