关于国家推迟退休年龄问题的调查及我国养老金制度的展望--以浙江

医院 、 商场 、 学 校 、 社 区 等 地 发 放 问卷 ， 前 往 绍 兴 等 地
发放 部分 问卷 问卷发 放对 象 涉及 超 市和 社 区 的随
命 是 比较低 的 ． 所 以制定 的Ｉ ｇ ￣ ， ： １ ２ 退休 年 龄也 比较低 。 机人 员 、 医生 、 教 师 、 消 防 队员 和行政 工作 人 员 等 ， 调
【 关 键 词 】 退 休 年 龄 ；延 迟 ；老 龄 化 ；ｇ ｒ － － ￣ 金 制 度 ’
【 中 图分 类 号 】 Ｆ２， Ｆ２ ０２
【 文献 标 志码 Ｉ Ａ
【 文 章 编 号 】 １ ｏｏ ３－ｏｌ ６６（ ２０１ ４） Ｏ ９一Ｏ ０６ ４—０ ４
ｄ０ ｉ ： １ ０． ３９６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｒ １ ． １ ００ ３—０１ ６ ６． ２０１ ４． ０ ９． ０１ ３
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弓Ｉ 言
识 。 中期 进 行 了 问 卷 调 查 及 相 关 人 员 采 访 。 后 期 进行
数据 统计 分析 。 分别 在杭 州－ Ｖ沙 行 政 中 心 、 浙 江 省 中
资 料 表 明［ １ ］ ． 我 国在 ２ ０世 纪 ５ ０年 代 初 。 男 性 的 预 期 寿命 为 ４ ０岁 ． 而 女性 为 ４ ２． ３岁 。 人 口的 平 均 寿 但 是 发 展 到 现 在 ． 由 于 医 疗 卫 生 状 况 的 改 善 和 人 民
确 ． 中 国 已 经 迈 人 了 老 龄 化 ＮＩ 家 的标 准 ． 并且 根据 统 １ 调 查 结 果 及 数 据 分 析
计 有 越 来 越 严 重 的趋 势 。 随 之 而 来 的 是 社 保 方 面 发 放 养 老金 的 巨大压 力 。近 １ ０年 来 ， 中 国基本 养 老保 险 的 财 政 补 贴 已经 超 过 此 次 社 会 调 查 主 要 由 问卷 调 查 和 ／ ｉ － － 别 采 访 组
张 ， 成 功 回收 １ ９ ７张 ， 有效 问卷 １ ９ ３张 ， 问 卷 回收率
这 项 政 策 涉 及 的是 民众 的切 身 利 益 为 深 入 了 解 民 ９ ８ ． ５ ％， 问 卷 有 效 率 ９８ ． Ｏ ％ 。 问 卷 填 写 情 况 良好 ， 在 此 众 的 声 音 ，前 期 搜 集 文 献 资 料 ．储 备 好 这 方 面 的 知 谢 谢 各 位 参 与 调 查 的 人 员 的 配 合 根 据 问卷 数 据 统
自 然 成 为 了 大 家 关 注 的 热 点 民 生 问 题 据 报． 道 ． 国 家人 力 资 源和 社 会 保 障 部 已经 厘 定 ２ ｏ１ ２
年 下半 年 将 启 动 有 关 退休 年 龄 延 迟 相 关 系列 政 策 的 研 究 工作 。 与 此 同时 ． 许 多 争 议 和 看 法
已经 退 休 和 临 近ｉ ｌ ｇ 休 的老 年 职 工 的养 老金 安 排 ． 他 们 在 过 去 的 传 统 制 度 下 没 有 养 老 金 缴 费 积 累 ． 所 以 他们 无 法凭 借现 在 的个人 账 户领 取 养 老金 于是 在
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关 于 国 家 推 迟 退 休 年 龄 问题 的 调 查 及 我 国 养 老 金 制 度 的 展 望
以 浙 江 杭 州 及 周 边 地 区 为 例
王 丹 翎
（ 浙 江理 工 大学 ，浙 江 杭 州 ３ １ ｏ ｏ １ ８ ）
【 摘 要 】 随 着 中 国社 会 加 速 步 入 老龄 化 阶段 ， 社 会 的 养 老 负担 越 来越 重 ， 推 迟 退 休 年 龄 也
围绕 这 一 主题 不 断 见诸 于报 刊 、 电 视 和 互 联 网 等 媒 体 之 上 。本 文 由 这 一 问 题 出 发 ， 从 推 迟 退
４ ＃ ． － － ｇ ＝ － 龄 的 原 因 、 影 响 以及 大 众 的 看 法等 几 方 面进 ４ － ５ － 数 据 分 析 ， 并 联 系 中 国 的 养 老 金 制 度 和 国外 的 经验 做 法得 出见 解 ． 揭 示 了 中国社 会 在 养老 问题 上 的压 力 与 责任 。
作 者 简介 ： 王 丹 翎
浙 江理 工 大 学 启新 学 院 ， 研 究 方 向 ： 经 济 政 策
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经 过 这 ４－ 采 访 ． 我 们 认 Ｙ ｊ吕 品 ３ ， ＇ ｅ－ ４ ＇ ＝ 所 提 的 第 四 个 观 点 在 这 里 特 别 值 得 一 提 我 国 在 养 老 金 方 面 出 现 Ｔ资金 缺 口 ． 也可 以动用 政 府 的财 政 收 入来 补 贴 。 征 收 资 源 税 既 可 补 贴 养 老 金 ． 也 对 自然 资 源 有 保 护 ４ ／ ｇ ， ￣ ｌ 同 时 我 国 目前 已 是 世 界 上 外 汇 储 备 最 大 的 国
１万 亿 元 ． 老 年 人 口 的 抚 养 成 。 以 下 数 据 来 自问 卷 统 计 结 果 。 调查 地点 和对 象前
比 至ｔ ｌ ２ ０１ １年 末 已 经 上 升 为 １ ２ ２． ２ ３ 虑 到选题 的性 质 。 调查 对 象基 本 上为 年龄 的考 虑是 与我 国当前 Ｉ Ｎ情 相 联 系 的 产 物 尽 管推 迟退 休年 龄 的提 出有其 合 理之 处 ． 但 是 ． 有 工 作 经 历 的 人 员 本 次 社 会 实 践 共 发 放 问 卷 ２ ０ ０
查 过 程 中 采 访 了部 分 人 员 ． 记 录 了他 们 的 意 见 ． 并 特 （ 采 访 内容 见 － Ｖ文 ） 。下 面是 调查 结果 统计 分析 。 Ｊ ＃ Ｊ ： － Ｎ ： 吕品先 生 生 活 水 平 的提 高 ． 人 口 的 预 期 寿 命 已经 提 高 到 － Ｔ ７ ０ 别 采 访 了 浙 江 理 工 大 学 人 事 处 ￣ｌ 多 岁 。 根 据 国家 人 口计 生 委 数 据 。 到 ２ ０１ ５年 ． 中 国 老 年 人 口 总 量 将 突 破 ２亿 ． 占总人 口比例超 过 １ ５ ％。 的