如何根治潜规则
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如何根治潜规则
耕山姆
所谓“潜规则”,相对于“明规则”、“显规则”而言,就是表面上不能明文公布,暗地里却形成了心照不宣的一种约定俗成的行业内部潜在规则。
对于此种“规则”,在你感到极度无奈的同时,又不得不按“原则”办事,以此来“入乡随俗”,这样对自己的发展才有利。
在现代,随着改革开放和市场经济的不断发展,千奇百怪的“潜规则”也应运而生。
有时在网页上看到某某明星被爆料与某导演有越轨的行为。
在医生的队伍里,似乎收到的“红包”越多,他们就越敬业。
现在找人办事之前必须要先送礼,政府发包项目会找那些懂得“规则”的开发商。
还有各种生产商为了节约成本在食品里增加添加剂或是在包装上做手脚等等。
这些“潜规则”令人深恶痛绝但又不得不遵循。
“潜规则”的存在严重损害群众的利益,使占有资源者获利,损害了公平公正,违背等价交换原则。
那么,是什么原因导致“潜规则”产生的呢?笔者认为,归根结底是利益的原因。
目前,我们的社会还是经济性占主导地位,很多人对物质需求还不够满意,很多人还是为了追求自己的利益最大化的,可以说,“潜规则”资源有利者的获利之道。
“潜规则”的存在有其一定的必然性。
马克思主义的矛盾论说,矛盾的存在是对立和统一的,有其一面,必有其对立的另一面。
事物有了对立和统一性,才能达到平衡。
有“显规则”的存在,那么“潜规则”的存在是必然的,就像道德是潜在的正义,法律是显现的正义一样。
治国需要法治,更需要德治,法治毕竟是显现的外在的约束,德治是潜在的内在的制约,才是根本的制约。
那么,对于“潜规则”的治理也是一样,需要法治,完全根治则需要德治。
一法治
首先,完善相关法律、法规、政策、制度。
潜规则之所以产生,法律法规等“显规则”
的缺位,再加之“潜规则”背后巨大利润,潜规则的参与者自然会铤而走险。
要消除潜规则,必须树立“显规则”,明确责任、加重惩罚。
其次,加强法律法规的执行力度。
法律法规的贯彻执行者要加强执法和检查的力度,要建立监督检查机制,这样才能使潜在的违法行为及时得到严惩。
再次,鼓励社会的监督、检举。
各种媒体的曝光,广大群众的维权,既能保证法律法规的有效实施,又能具体地反映实际存在的问题,有助于政府部门更加有针对性地,更加有力、有效地打击潜规则。
积极鼓励社会的监督会使“潜规则”的治理高效很多。
二德治
“潜规则”毕竟是潜在地发生,显现的法治是不可能完全根治的,所以,可能通过“潜规则”获利的人在利益面前必须要用道德自我约束,自我控制,这样,才能把“潜规则”扼杀。
“潜规则”的治理是任重道远,不是一蹴而就的,而且法治、德治要相结合,这样才能维护人民的的利益,还公平正义于社会。